以服务参保职工为追求 以构建和谐社会为己任
全力开创企业养老保险工作新局面
---------平陆县社会劳动保险事业所积极开展
创建省级“三优”文明窗口活动
近年来，在上级业务部门的精心指导下，在县局领导的正确领导下，我们平陆社保所一班人，以服务参保职工为追求，以构建和谐社会为己任，完善业务流程，提高工作效率，突出工作重点，创新工作思路，扎实开展工作，连续两年超额完成市中心下达的各项目标任务，2004年被市劳动保障局授予市级“三优”文明窗口。今年以来，我中心全体同志认真践行“三个代表”重要思想，积极投身共产党员先进性教育活动，紧紧围绕市中心各项工作目标任务，以“稽核队伍专业化、信访接待制度化，目标任务责任化”为工作基本思路，积极开展争创省级“三优”文明窗口活动，为全县养老保险事业健康持续发展奠定了良好基础。
一、加强机构建设，提升服务质量
年初伊始，在总结上年度工作经验的基础上，大家统一了思想，把“稽核队伍专业化、信访接待制度化，目标任务责任化”确定为当年机关内部建设的工作思路。为提高办事效率，改变过去业务程序过于繁琐的状况，我们对原有的规章制度和业务流程进行了修订。为明确责任，确保全年任务顺利完成，我们对年度目标任务进行了细化、量化，与每一位工作人员签定了目标责任书，将各项任务层层分解责
1 任到人，并作为年终考核的重要依据。为进一步方便群众，提升服务质量，我们专门下发了“关于对部分业务实行统一受理期限的通知”。规定个人帐户转移、个人帐户一次性支付、退休退职申报、遗属申请补助、退休待遇核定、新增退休人员领取证发放、新增遗属人员领取证发放、个人帐户金的领取、个人帐户金的转移等9项业务每月1—7日为定期受理时间，从而方便了群众，把参保职工到龄退休“当月到龄，当月申报，当月批准，次月起薪”的服务承诺落到了实处。通过加强机关内部建设，明确了每一位同志的岗位职责、业务范畴、工作程序和全年任务，避免了工作中推委和扯皮现象的发生，大大提高了工作人员的工作积极性和主动性，使各项业务都做到了当日受理当日办理完毕，树立了养老保险的良好形象，得到了全社会的一致好评。
二、规范续保行为，服务下岗职工
我县参保职工只有4200余人，按百分之百征缴率计算，当年缴费超不过920万元，而今年市中心下达我县保险费征缴任务高达1011万元，与上年任务相比净增301万，递增42.39%。面对艰巨的任务，我们把着眼点放在了实现保险费征缴与扩面续保工作的有机结合上。年初，我们在对申报年检行为进行规范的同时，对全县各类企业的断保人员进行了大清理，共清理出断保人数685人。7月份我们依据清理出的断保人员花名册，以劳动保障局名义下发文件，对断保人员名单进行公示，在全县开展声势浩大的续保月宣传活动。宣传月期间为方便下岗职工缴费，我们在业务大厅设立了续保窗口，指派专人专门办理下岗职工缴费手续，受到了广大下岗职工的一致好评，仅7月份
2 续保宣传月一个月就有235名下岗职工恢复缴费，补缴保险费92万元，有力的促进了保险费的征缴。
三、突出稽核工作，方便退休职工
今年，市中心把稽核工作列为三大重点工作之一，突出显示了稽核工作的重要性。年初以来，我们围绕“稽核队伍专业化”，这一工作思路，适时减少大厅工作人员，抽调三名同志专门从事稽核工作，制定了全年稽核计划，在4月20日全县企业养老保险工作会上，下发了《关于企业申报缴纳养老保险费情况进行稽核开展信用等级评定管理工作的通知》，对稽核评定的时间、内容和要求进行了具体部署和安排。截止10月底共对全县37家企业进行实地稽核，下达整改意见书21份，通过稽核新增参保人数30人，加收滞纳金、利息16万元。同时为实现稽核工作和离退休人员管理工作的有机结合，彻底杜绝冒领现象的发生。8月份我们在经费十分紧张的情况下，投资2.8万元购置了领取养老金资格指纹认证系统，在资格认证过程中，为方便离退休人员，我们对170余名卧病在床，行动不便的离退休人员进行了上门认证服务，既保证了指纹提取的真实准确，又方便了离退休人员，得到了广大离退休人员的一致好评。
四、提高个人帐户公布质量，维护参保职工知情权
个人帐户是职工退休时计算基本养老金的主要依据，是职工缴费的重要凭证，更是养老保险业务管理的重要组成部分。今年我们一改过去6月份公布个人帐户的习惯，利用春节过后企业忙于复产，资金紧缺不利于收费，这一空闲时间，对个人帐户进行了公布。为保证每
3 一位参保职工都能领到个人帐户对帐单，维护参保职工的知情权，我们专门设计了个人帐户公布回执单，并要求每一位参保职工在领到对帐单的同时在回执单上签字。经过努力我们在4月20日全县企业养老保险工作会上向全县93个参保企业的4225名参保职工公布了个人帐户，个人帐户公布率达100%，提前三个月完成了个人帐户公布工作。在发放对帐单时，由于山河铝业有限公司欠费不清、历年缴费无法记入个人帐户，个人帐户只公布了两年半，该公司职工对此事反应强烈，公司老总在了解情况后，召开职代会向职工保证2005年彻底解决欠费问题，保证下一年全部公布。目前该公司对历年欠费进行了核对和认可，同时他们在缴清当年保险费的基础上，补缴04年底前欠费60万元，其余29万元欠费可望于年底前缴清。通过公布个人帐户，职工在企业缴费过程中起到了监督企业按时缴费的作用，有效地推动了企业按期缴费。
五、上门宣传，扩大养老保险覆盖面
扩面工作一直是我们社保经办机构一项艰巨而长期的任务，也是我们企业保险工作难点中的难点。4月21日全市企业养老保险扩面宣传周动员大会召开之后，我们抓住这一有利时机，将我县扩面宣传工作推向高潮，将全体工作人员分成两组，所长、副所长亲自带队，采取主动上门宣传的办法，对全县36家民营企业和县城范围内的300余家有固定经营场所的个体工商户进行逐户、逐家、逐柜台宣传。通过宣传进一步提高了广大职工对养老保险的认识，在全县营造出了人人关心养老保险的良好社会氛围。为把扩面工作落到实处，我们采取
4 了两条措施，一是责任到人，采取分组扩面的方式，把全体工作人员分成六个扩面组，将12个重点扩面单位分配到组进行扩面。二是奖惩到位，引入奖惩机制，将扩面任务分配到人，与每一位工作人员签定责任书，年底根据扩面任务完成情况进行奖惩。通过宣传发动，截止十月底新扩面单位三个，煤炭销售公司、晋交航运公司、民营企业昌鸿铁合金有限公司，三家单位已办理参保登记手续开始缴费，新增个体户参保74人，新增扩面续保112人，个体户续保人员总数达567人。
六、着眼长远，全面启动企业离退休人员社会化管理工作
深化企业离退休人员社会化管理服务，由社区服务组织提供相应的管理服务，是经济和社会发展的要求，是进一步保障企业离退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措，更是完善社会保障体系的重要内容。年初，为推动此项工作的顺利开展，我们主动开展工作，与社区办联合出台了《关于推进企业离退休人员社会化管理服务工作的意见》，就社会化管理服务机构的名称、服务对象、服务内容等做了详细的规定和解释。同时为保证社会化管理服务工作的顺利进行，我们与社区办联系，对社区办确定的社区专职管理人员进行了业务培训，与企业劳资人员联系，通过进一步核实离退休人员的现住址、联系方式等资料，为离退休人员分社区管理打基础，目前移交前的各项准备工作已基本结束，离退休人员居住地核实，分社区造册工作已结束，订立了各项规章制度，并做到了制度上墙，移交挂牌仪式将于本月底举行。
5 在取得成绩的同时，我们更加清楚地认识到养老保险工作任重而道远，还有很多困难摆在我们的面前。今后，我们将以提高效能为目标，以足额发放为己任，以扩面续保为重点，以坚忍不拔的毅力，探索求实的精神，发扬连续作战的作风，把养老保险工作做的更好，争创省级“三优”文明服务窗口，再树企业养老保险新形象。
二00五年十月十四日
