卫生局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评第二环节工作安排及注意事项
一、查摆问题
1、对照标准：对照“三严三实”要求，对照党章、中央省委改进作风要求，习近平总书记列举的四风问题的25种表现、中央教育实践活动办公室梳理的37条问题、省活动办《简报》、群众期盼、廉政准则、先进典型、《厉行节约、反对浪费条例》等；
2、查摆方法：采取群众提，自己找，上级点，互相帮，集体议等方式进行；
3、查找方向：找“四风”方面突出问题和关系群众切身利益问题，联系服务群众“最后一公里、一步路”问题，重点是发生在群众身边的不正之风问题。庸懒散拖，推诿扯，工作不落实，服务不主动，主动查找宗旨意识，工作作风，廉洁自律方面的不足和差距，聚焦“四风”问题的具体表现典型事例。
4、重点要求：“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律已严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。真找问题，找真问题，“四风”方面的深层次问题、复杂问题、个性问题查找出来，党员领导干部要主动把自己摆进去，紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、对号入座，凡是属实和基本属
1实的要主动认账，逐一检查。切实把问题找准、找实、找具体。
二、谈心交心（民主生活会和组织生活会前）
1、目的：开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深淡通，消除隔阂、形成共识，为开展好专题民主生活会和组织生活会打下基础。
2、对象：“四必谈”，党委（党组）主要负责同志与班子每个成员必谈；班子成员相互之间必谈；班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈；督导组（巡回指导组）与班子成员必谈。
3、要求：谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳的指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分岐的问题要敞开谈，一次谈不好谈两次，两次谈不好谈多次，直到谈通谈透。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正沟通思想、增进了解、共同提高。
三、对照检查材料
1、对象：各单位领导班子及成员。
2、要求：对照检查材料要写得实、画像准。重点写清
“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要深挖问题的根源，重点从理想信念、宗旨服务、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面，分析原因，认清实质。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”问题进行查摆剖析。个人对照检查材料必须自己动手，杜绝他人代写，严禁抄袭照搬，要开门见山、直面问题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，做到对准号、像自己、有深度，不能写成工作总结或述职报告，不能以文字多少定优劣。
3、审核把关：县委督导组对局党委领导班子及班子成员对照检查材料审查，局党委负责人及巡回指导组对二级医疗卫生单位领导班子及班子成员对照检查材料审查。严格“五个不通过”，即：①没有列举“四风”问题的具体表现和典型事例的不通过；②没有对群众提出的意见和上级党组织、巡回指导组点明的问题作出明确回应的不通过；③没有按要求对有关情况逐一说明的和检查的不通过；④原因分析不深刻、没有触及思想灵魂的不通过；⑤整改措施缺乏针对性、操作性不强的不通过，要督促修改或退回重写，直到符合要求为止。
四、专题民主生活会和专题组织生活会
一、党委（党总支）召开专题民主生活会。（6月份进行）
1、会前准备。以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，充分准备制定体现整风精神的专题方案，包括时间地点、主题、参会人员、议程、会前准备（包括组织学习讨论、广泛征求意见、开展谈心谈话、撰写对照检查材料等方面）和开好民主生活会、认真开展批评和自我批评的有关要求。召开专题民主生活会的请示（包括会前准备工作情况、会议的具体安排等内容）和方案经督导组审阅后，提前一个星期报上一级党委纪检机关、教育实践活动领导小组办公室审查同意。严格落实“五不开会”即：①学习教育、听取意见环节工作评估不合格的不开会；②主要负责同志思想不重视、责任不落实的不开会；③突出问题没找准、不聚焦的不开会；④谈心谈话没有全覆盖、不深入的不开会；⑤会议方案、对照检查材料没有通过的不开会。
2、会议程序：专题生活会由党委书记主持，严格按照以下程序进行：一是党委书记说明准备工作情况；二是党委书记代表班子作对照检查发言；三是党委书记作个人对照检查发言，其他班子成员逐个提出批评意见；四是班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员逐个提出批评意见；五是督导组长点评；六是到会指导的上级领导同志和纪检机关、组织部门负责同志点评；七是党委书记作表态发言。
3、会议要求：党委书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，带动班子成员严肃认真开展批评和自我批评。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则、出以公心、坦诚相见，注意克服“怕”的思想；坚持问题导向、开门见山、直奔主题，注意避免“绕”的现象；坚持真刀实枪、动真碰硬、敢于交锋，注意防止“空”的问题，要让批评和自我批评多一点“辣味”，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，确保达到“团结—批评—团结”的目的。批评和自我批评不触及问题、不触及思想的，要及时提醒纠正；对搞无原则纷争的，建议体会，待解决问题后再召开；想到评功摆好走过场的，要责令重开。
4、会后。督导组会同到会联点领导、纪检机关和组织部门负责同志认真研究，对专题民主生活会形成综合评价意见，在5天内报上一级教育实践活动办公室。凡是综合评价意见为“较差”的，必须重新组织开会讨论。
二、党支部专题组织生活会。（7月份进行）
1、主要内容：各党支部按照“个人自评、党员互评、支部讲评、上级点评”的方式进行一次专题组织生活会。要先召开支委会或支委扩大会议，认真进行对照检查。在此基
础上，召开全体党员大会，通报支部对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设意见，并开展民主评议党员。民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行，注意以适当方式听取非党群众意见书，要重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。支委会对党内外评议的意见要进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。选树一批优秀党员，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对在民主评议不合格的党员，要严格掌握政策，区别不同情况，慎重稳妥提出处置意见。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正，经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
2、会议要求：巡回指导组要到作指导党支部的专题组织生活会并进行点评，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，流动党一般参加流入地党组织的专题组织专题生活会。
