下横村党的群众路线教育实践活动
第二环节开展工作方案
党的群众路线教育实践活动第二环节是查摆问题、开展批评与自我批评阶段，是贯彻整风精神，集中解决问题，确保教育实践活动取得扎实成效的关键环节，结合我村实际，现就该环节提出如下实施方案：
一、时间安排
查摆问题阶段：2014年5月16日至6月10日；开展批评阶段：2014年6月11日至7月10日；
二、边学边改，继续深化学习教育
按照镇党委教育实践活动的总体要求，把学习教育贯穿始终。一是重点学省委文件精神和党的群众路线理论。认真学习习近平总书记关于推进教育实践活动的重要指示精神，学习中央《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》。坚持中央规定书目经常学、反复学，上级新文件精神联系实际学、带着问题学、深入思考学，进一步提高认识。通过采取集中学习会、专题辅导课、上党课、参观见学、观看革命传统影片和个人自学等多种形式，继续深化和抓好党员的学习教育，在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。村党支
部每周至少安排一次集中学习或交流讨论。二是在学习、思考和征求意见的基础上，找准问题症结，边学习边整改，边整改边提高，随着学习的深入，不断改进作风，提高群众工作能力和服务人民群众的水平。
三、梳理汇总征求意见，深入查找问题
村党支部对学习教育、听取意见环节征求到的意见原汁原味进行梳理汇总，并召开会议认真研究分析，按照“纵向到底，横向到边”的要求，进行全员查、主动查、公开查、上下查、内外查，找准自身及党员存在的问题与不足，对反映问题较多的，进行重点谈话提醒。按照“谁主管、谁负责”的原则，以敢于揭短亮丑的勇气和态度，深刻剖析根源，深入查找“四风”方面存在的问题。
四、开展交心谈心活动
学校班子成员之间、处室领导干部之间、党员之间以及上下级之间广泛开展谈心活动。在谈心活动过程中，实现“四必谈”：一是班子集体的问题必谈，二是自身的问题及整改的打算必谈，三是对方的不足和改进的建议必谈，四是拟在会上开展批评的问题必谈。做到“五避免”：一是避免嘘寒问暖、闲聊家常；二是避免评功摆好、只说好话；三是避免只谈工作、不讲问题；四是避免泛泛而谈、偏离“四风”；五是避免避重就轻、无关痛痒。通过同志式的敞开心扉、坦诚相见，善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实，
真诚务实，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，相互征求意见，帮助查找问题，以期共同提高，努力把矛盾和问题解决在民主生活会之前。谈心工作6月底前完成。
五、对照检查，深入查摆“四风”问题
在第一环节征求意见的基础上，村领导班子及其成员和每位党员要围绕为民务实清廉要求，通过自己找、群众提、互相帮、上级点等方式，聚焦“四风”问题，认真查摆作风方面的问题，进行党性分析和自我剖析。村领导班子更要通过多种方式和途径，对照《党章》和中央八项规定，深入分析查摆，深刻分析原因，明确努力方向，做到不拍揭短、不怕触痛。
六、深刻剖析，撰写对照检查材料
村领导班子和每位党员要在广泛征求意见和深刻自我剖析的基础上，对照为民务实清廉要求，对照党的纪律，查找遵守和维护党的纪律特别是政治纪律，端正行为，维护良好形象方面存在的问题；对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的差距；对照贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，对照“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施等，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在，剖析深刻，触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
七、明确主题，开好民主生活会
在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上，结合工作实际，紧紧围绕活动主题，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。
（1）、明确民主生活会主题。村党支部要深刻领会中央、省委和省厅关于党的群众路线教育实践活动相关的文件精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会。
（2）、认真做好会前准备。一是精心组织学习，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。二是广泛征求意见，着重听取党员、群众和基层对领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。三是普遍开展谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。
（3）、以整风精神开展批评和自我批评。在做好充分准备的前提下，学校党支部组织召开专题民主生活会，围绕“四风”方面存在的突出问题进行反思和剖析。会上，认真检查领导班子和自身存在的突出问题，进行深刻的批评与自我批评，提出整改意见和建议，做到严肃认真、实事求是、民主团结。
（4）、扎实抓好整改落实。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实落实整改。会后，组织生活会情况和整改措施在一定的范围内向群众通报。
（5）、严肃组织生活会纪律。无特殊情况，党员不得请假。校党支部做好会议记录，专题民主生活会的总结工作以及通报民主生活会情况。
八、活动要求
（1）、加强领导，落实责任。查摆问题、开展批评阶段是关系党的群众路线教育实践活动成效的关键阶段。各党员要高度重视，严格规范程序、内容、标准，防止和克服“走过场”的现象。加强领导，要把这次主题教育实践活动当作一项重要的政治任务来抓，切实加强领导，落实工作责任，精心组织，确保活动取得成效。领导干部要以身作则、率先垂范，广大党员干部要积极参与到活动中来。
（2）、聚焦作风，突出重点。要聚焦作风建设，贯彻整风精神，做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量，真正使每个党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。
（3）、统筹兼顾，注重实效。此次主题教育实践活动要紧紧围绕我村主要工作来查摆、整改，周密安排、统筹兼顾，切实做到开展教育实践活动与做好当前各项工作两不误、两促进。
（4）、加强宣传，营造氛围。充分利用村部宣传栏等载体，大力宣传开展党的群众路线实践教育活动中涌现的先进典型，宣传活动的做法、经验和成效，为主题教育营造浓厚的舆论氛围。
（5）、加强督导，跟踪督促。村领导小组要切实加强对第二环节工作的督促检查。重点检查专题民主生活会是否按要求召开，问题查摆是否透彻、深入、到位，整改措施是否全面、得力、可操作。要及时总结活动中的好做法、好经验，特别是一手抓群众路线教育实践、一手抓工作推进的典型，不断推动群众路线教育实践活动向纵深开展。
樟斗镇下横村党支部
2014年6月6日
