关于贯彻落实《税收征管法》的情况报告**县地方税务局党组书记、局长***主任、副主任、各位委员：我代表**县地方税务局向各位作关于《税收征管法》贯彻落实情况的报告，请予审议。2001年4月28日的第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国税收征管法》的修正案，并于2001年5月1日起正式实施。此次《征管法》
的修订，认真贯彻了强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败的精神，对于保障国家税收收入，促进经济和社会发展，调节收入分配都有重大意义。几年来，在上级局和县委、人大、政府、政协的正确领导和关心支持下，我们把贯彻落实《征管法》作为贯彻税收工作的红线，按照依法治税、从严治队的工作思想，加强内部执法监督，完善监督制约机制，规范税收执法行为，切实提高执法水平，取得了良好的社会效果，得到了各级领导及广大纳税人的赞誉。
一、主要做法
1、认真组织学习,准确理解和把握《征管法》的精神实质为保证《征管法》学习贯彻，我们把组织税干学习理解和把握其精神实质作为首要任务。新《征管法》颁布后，我们及时对税干进行了学习培训，一是县局组织了二期骨干培训班，对从事征管、法规等业务人员进行培训。二是在各单位自学的基础上，对税务干部进行三次全员的学习培训，分期分批组织轮训班，逐条逐句加以学习，确保每位征管一线税务干部弄懂会用。三是组织新《征管法》的培训考核，我们先后采取考试、竞赛等多种方式，对税务干部学习领会情况进行考核，把考核情况作为执法上岗的首要条件。作为税务执法人员，提高自身素质，加强对征管法的学习是个长期的过程，几年来，我们一是认真抓好中层干部的培训，每年都对股所长集中培训，增强中坚力量的依法治税意识；二是抓好重点岗位的培训，特别是对征收、管理、稽查等一线执法人员的培训力度，提高大家依法治税的自觉性；三是针对重实体法、轻程序法的现象，运用典型事例，特别是运用一些因程序不到位而导致败诉的案例进行引导和教育。针对人员的年龄结构和业务特点，我局制定并实施了合理的教育培训计划，提高税干的综合素质。一是强调自学。鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，有28人报考了各种类型的函授教育，目前我局专、本科以上人员有65名，占全局人员的70。二是开展了多渠道、多层次的教育培训。近年来，我局组织各类培训20多次，培训内容涉及“一法一则”、稽查、微机、会计等方面。三是发挥以考促学，以训促学的作用，确立了周
一、周
三、周五班前学习制度和一季一考制度，将考试成绩作为年度考核的一项重要内容，教育培训的实施，有力的提高了税干的素质，为规范执法奠定了扎实的基础。
2、建立科学实效的征管机制，牢筑贯彻实施征管法的基础——建章建制，规范管理。为了推进依法治税工作，切实把《税收征管法》的贯彻执行落实到实处，针对税干在工作中的随意性、不统一性，我们根据不同时期的税收征管现状，先后制定了《稽查局稽查管理办法》、《发票、证册工本费管理规定》、《饮食业税收管理办法》、《娱乐业税收征收管理办法》、《个体税收征收管理办法》、《关于五四一驻绛各厂所属运输处税收管理规定》、《实行统一登记、分类管理办法》、《纳税保证金和发票保证金管理制度》、《关于统一税务机关代开发票税款征收标准的通知》、《集贸市场管理办法》、《建筑行业有关税收管理办法》等具体的规章制度，为我局的税收征管工作奠定了坚实的基础。我局班子领导及征管股负责人起草了《税收征管文书运用范本》（草案），为当时全区出台正式文本起到了关键的作用，为全区地税系统征管工作做出了重大贡献。——科学合理配置机构和人员资源。我们抓住时机，对机构和征收人员进行了整合，收缩征管机构，实行集约化管理，提高集中征收度，县城范围内由原来的城镇所、城关所、车辆管理所各自为政改为统一征收、区域管理，节省了人力物力，提高了工作效率；实行专业化管理，分别设立专业性的管理、征收、稽查机构，使征、管、查职能分离，形成制衡关系。我们对征收分局更新建制整合后，成立了管理股室、登记征收股室，各股各司其职，各负其责，不交叉、不重复，起到了相互监督促进作用。今年6月底7月初，我们还要进行新的一轮税收征管改革，使机构更加规范化，管理更加科学化、法制化、精细化。——加快信息化建设。信息化、网络化是现代文明的重要标志，信息化建设是依法治税的切入点，我们努力加大地税工作的科技含金量，加大科技兴税力度。几年来我们在经费非常紧缺的情况下，用“省一点”、“借一点”、“争取一点”等办法筹集到部分资金，在县城范围内建起高标准的税收网络。县城范围内所有工商业纳税户全部实行微机管理，实现了征收信息化的高度集中，税源监控面达100。其他各基层单位实行数据采集，集中输入的办法，也大大提高了信息的集中性、准确性，借此实现了“机器管人”、“机器管税”的根本转变，减少了人为因素的随意性、不公正性。
3、建立严格的考核管理
