浅谈信息和公文写作
（一）、关于信息工作
一、什么是信息
信息是对客观世界中各种事物的特征、变化及其相互关系的最新反映。
二、信息的地位和作用
在当前飞速发展的信息时代，信息是领导者了解情况、掌握动态、科学决策的助手，是上情下达、下情上传的纽带，是提供各方面进行工作交流的平台。大家都知道，当今社会是一个信息社会，经济发展、科技发展、新技术、新事物不断涌现，尤其是在信息化时代，更应该信息畅通。所以，信息越来越被各部门、单位所重视，它不仅是部门、单位的一项重要工作任务，也是各级各部门领导倾听基层呼声，了解基层工作，解决问题，处理问题，改善干群关系的纽带，也必将对领导的准确有效决策提供有力依据和重要资料。因此，我们只有认识到信息工作的地位和作用，认识到信息工作人员肩负的重任，才能引起思想和行动上的高度重视，从而进一步增加紧迫感、责任感，坚定从事信息工作的信心和决心，努力把信息工作做好、做扎实。
从领导的角度看：信息是各级组织部门进行科学决策的基础和依据。领导的很多决策是充分了解和掌握基层反映的信息作出的。曾经有一位中央组织部的领导就把信息功能概括为这样四句话：领导决策的“情报部”；掌握工作进度的“显示屏”；把握大局趋势的“晴雨表”；发现和处理问题的“预警器”。
1 从讲政治角度看：报送信息是下级向上级报告工作的基本要求，是讲政治的具体体现。信息不是想不想报、要不要报的问题，而是必须报，是党务、政务工作者开展工作的“规定动作”。下级向上级汇报工作方式是多种多样的，而信息就是一种很重要的方式。在实际工作中，可能你给上级一大本材料，他不会看，而你给他一页纸，他一定会看。可能口头汇报中，说了很多，领导同志不一定记住，但你给他一个有份量的信息，他一定记住。
从推动工作的角度看：信息是加强宏观指导、推进经验交流、促进工作落实的重要手段。上级领导及各个部门负责人，不可能到每个乡镇了解工作活动开展情况，只能通过乡镇报送的信息来了解。归根到底，撰写信息的目的一是供领导决策，二是推动工作落实。
从发挥社会功能的角度看：我们开展教育宣传，就是要做到电视台有影、报纸上有字、广播里有声、网络上有载。开展教育宣传，绝对不是我们乡镇搞自娱自乐，而是要在媒体上广泛宣传报道，赢得广泛的社会支持，得到社会的理解，营造良好的舆论环境，促进乡镇改革发展的顺利推行，实现经济社会蓬蓬勃勃发展。
由此可见，信息工作人员是领导的耳目、喉舌，是领导的参谋助手，地位重要，责任重大，任务光荣。
三、怎样撰写信息
首先要收集素材。信息素材来源主要有几个渠道：网络渠道；调研渠道；会议渠道；公文渠道；信访渠道；新闻渠道等。
其次要善于选题。选题要从领导的角度上来研究。领导活动主要包括调研、决策、控制、落实、反馈等过程。把握了领导活动的规律，就把握了信息工作的脉搏。要围绕以下三个方面来选题。一是关注上级想知道而还不知道且应该知
2 道的题材，决策前提供参谋性、建议性信息；二是决策实施中及时反馈阶段性的落实情况和群众的反映，以便及时采取措施纠正偏差，保证决策的实施；三是工作完成后要认真总结上报工作成效和工作经验，并根据存在问题提出进一步做好这项工作的建议。信息题材有时需要“小题大作”、以小见大；有时需要“大题小作”，把题材放在全局的背景中来看这件事的意义或影响。选题中要善于比较分析。比较是研究问题的基本方法。在纵向、横向的比较中找出其特点，在比较中发现最有价值的信息点。
撰写信息，主要是突出“新、高、明、特、准、精、透、清”八个字。
一、标题要“新”。我们看信息很大程度上首先看标题，一个好的标题就能吸引我们。标题要“标新立异二月花”，使人们一看到标题就为之一亮，为之一振，产生“抢眼、抓心”的效果。人们常说，“无题不成文”，“题好一半文”，这都是说明标题的重要性。信息的标题要体现高度概括性，体现“精华”、“亮点”；要表达主要事实或目的、意义。就是要“抢眼”，对比度要强烈。如果信息很多，而且一定程度上是为了完成任务，那么你报的东西就是要吸引眼球，做到“万绿丛中一点红”。
二、立意要“高”。就是要放在大的背景下来布局，小问题放在大的角度来看，小中见大。要有政治意识和大局意识。要紧密结合形势发展，在一个大的背景中来选择角度、提炼主题。
三、主题要“明”。就是不能似是而非，要明明白白，否则会导致读者产生错误判断。除综述性信息外，信息应当一事一报，列举的事例要清楚、详细、准确，要会把复杂的问题“简单化”。
四、内容要“特”。就是少搞一些大路货、常规性的东西，多搞一些土特产。要有“干货”。即有面上的事例(包括数据)，又有点上的具体事例，使人看后心服口服。不是有肉没骨，尽是抄录或下载的空话套话。
五、事实要“准”。就是情况要真实、数字要准确，不能似是而非，不能搞假。要做到心中明白，能讲明白，下笔才能写明白，别人才能听明白。不要张冠李戴，偏题跑调；不要罗列过多，画蛇添足，喧宾夺主。
六、文字要“精”。就是要精练、精干、精致。有时把三千字浓缩成五百字可能就是精品，而把五百字放大到三千字可能就是废品。
七、说理要“透”。讲道理要讲得很清楚，让人听得明白。把简单的问题“复杂化”（说透彻）；要紧扣“是什么”、“为什么”、“怎么办”来思考问题，谋篇布局。
八、层次要“清”。叙述事例不要犯逻辑错误。不能一个类型的事例前后使用，或者层次不分明，自相矛盾。
概括起来，就是三句话，即要力争做到“人无我有，人有我优，人优我特”。
四、几种不同类型信息的撰写
动态性信息——关键是要“快”。上级部署工作、召开会议、发出文件后，落实情况怎么样，动作要快，贯彻落实情况的反映速度也要快、
经验性信息——关键是要“特”。就是要有特点、体现特色突出特色。如果是领导已知的、其他地方已经搞了的，还作为信息报，就是没有特点。
问题性信息——关键是要“准”。问题性信息报送很讲技巧。可从解决问题的角度出发直陈，反映现实生活中的真实情况。县委政府需要了解的重大决策部署落实执行情况、经济社会改革发展情况、百姓群众的“社情民意”，不是可
4 报可不报，必须要报。可负面信息正面报道，上报问题的同时提出建议，或者从正视问题、解决问题的角度提出建议。可反映领导对问题的思考和采取的措施。
综述性信息——关键在“综合”（要善于运用统计分析）。比如反映一个乡镇的常规工作，涉及许多各种举措和方方面面，每年都在改进、发展，就要进行全面的综合、概括，提出亮点的东西。
述评性信息——关键在“评”，夹叙夹议。这类信息关键就在“评”，要有观点、有看法。
建议性信息——关键是要有“可行性”。
五、怎样提高信息的质量
信息有初级信息和高层次信息之分。提高信息质量功夫在“文”外。写信息不仅是写，关键是要把问题搞透，问题搞透了，信息就出来了，无非是如何表达出来的问题。
要强化精品意识，善于在初级信息的基础上，撰写高层次信息。就要加强上下沟通，准确把握信息要求，在增强信息的针对性上下功夫。一方面要及时掌握上级发布的信息需求要点；另一发面，要关注最新编发的信息。信息是工作的指挥棒，看信息就知道上级在关注什么，就知道工作该怎么干。通过上级下发的信息，就可看出上级当前一段时间的工作目的和工作重点。
要写好信息，除了掌握其基本样式与写法之外，更重要的是会抓问题。所谓抓问题就是选题目、定主题。一篇信息能不能被采用，关键是靠抓问题，难也就难在抓问题。这是见真功夫，非常重要。写信息题目要自己出，主题要自己定，而且常变常新，检验的标准就是能采用，所以是个难点问题。抓问题上要注重四个盯住：一是盯住上面；二是盯住中心；三是盯住冷门(或称特色)；四是盯住刊物。
5 一是盯住上面。简单地说就是打引号的“看上”。只顾埋头写稿子，不抬头抓问题是做不好信息工作的。有一种普遍的现象要克服：只看我们做了什么工作就写什么信息，不看上面需要什么。不按“需”写稿是通病，也是信息不能采用的症结所在。
二是盯住中心。简称“抓大事”。我们讲写信息选材不能眉毛胡子一把抓，捡些芝麻烂豆子。那么，具体办法是：1胸有大局。时刻关心、留心、参与中心工作；2关注领导重点强调或抓的工作。这通常就是大事；3善于鉴别。遇到具体事件有没有价值，就要拿它与中心工作参照，是否沾边，有没有反映中心、贴近中心。
三是盯住冷门或是特色。这里的冷门指的是热门中的冷门，或者说中心工作中的冷门。具体办法：1人无我有。从特色做法或者说反映特色的工作中抓问题写信息。2人有我新。别人信息中写过的东西，也可以再写，但如果简单地模仿肯定是不行的，应该做到另辟蹊径，主题更新颖，内容更深刻。这还要求不能闭门造车，要深入采访，善于挖掘。尤其要做到逆向思维，不随大流，人云亦云。
四是盯住刊物特点(风格、要求)。写信息要研究刊物的特点与要求，有的放矢，瞄准靶子写稿。针对什么刊物，自己心中要有个定数。
总之，在撰写信息时，思想和思路不能禁锢，一定要解放思想，转换角色，做到“非我”。最管用的办法是：把自己假设为单位领导，这样你所抓的问题和写出的东西，容易被采用。
五、当前信息报送的要点
主要是护林防火工作的举措、落实县委、县政府经济会议精神的措施、开展基层建设年活动好的经验与做法、农业 6 产业化的举措、社会和谐稳定办法，关心弱势群体、落实安全生产措施，等等
“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”乡镇工作内容十分丰富，因此信息工作大有作为。实际上，撰写信息的过程就是一个积累素材的过程，只要信息写好了，就为今后撰写汇报总结打下了坚实基础，希望各位同志要树立乐于奉献的思想观念，要有热爱岗位、甘愿吃苦的敬业精神，尽心尽责、精益求精的实干精神，自觉增强责任感，自加压力，不断积累，使自己成为信息工作的行家里手。多写信息、多写高质量的信息，以信息工作为抓手，推动全乡各项事业的科学发展，又好又快发展。
（二）关于公文写作
一、公文的概念
行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具
二、公文的种类及类别
（一）种类，分为13种
请示、报告、议案、命令、决定、批复、通知、通报、函、会议纪要、公告、意见、通告。
（二）类别
1、按行文方向分:上行文：请示、报告、议案。
下行文：命令、决定、批复、通知、通报。
平行文：函
通行文：会议纪要、公告、通告、意见。
2、载体：纸质公文、电子公文
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三、公文的特点
（一）、鲜明的政治性和高度的政策性；
（二）、法定的权威性和行政的约束力；
（三）、特定的作者、读者和时效；
（四）、体制的程式化和规格化。
四、公文的格式（国家行政机关公文处理办法）
（一）、公文用纸及标准 A4纸，左侧装订；
天头：上白边为37MM±1MM。正文三号仿宋； 地脚：下白边。每面22行，每行28个字。 订口：左白边为28MM±1MM。 翻口：右白边。
（二）、公文的书面格式： 公文的组成的要素：
秘密等级、期限、紧急程度、机关标识、字号、标题、主送机关、正文、成文日期、印章、附件、抄送机关、印发机关。
划分为三部分：眉首、主体、版记。
主体部分： 标题的写法：
完整的公文标题，发文机关名称、事由、文种。 省略式标题有三种情况：主要用于公布性、知照性。 一是省略发文机关； 二是省略事由；
三是省略发文机关和事由。
除规章、法规名称加书名号外，一般不加标点符号。
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主送机关：办理、答复文件的机关：
——主送机关少，应当使用全称，规范化的简称，或者同类型机关的统称。
——如果较多，则按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质、同级别的机关之间用顿号，不同性质的或不同级别的机关之间用逗号。
——凡是直接向社会或群众公布的公文以及法规章程的，一般不写主送机关。
正文：
附件：空两行，左空两字，全角冒号。 成文日期：以议定日期为准，右空四字。 印章。 附注。
五、行文规则：上行文、下行文、平行文、通行文，
六、公文的制发程序：
草拟、审核、签发、复核、缮印。 草拟公文应当做到以下十点：
1、要符合国家法律法规及其他有关规定。提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。
2、情况确实，观点明确，表述准确。结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
3、公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和主送机关的行文关系确定。
4、拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。
5、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应引用标题，后引发文字号。日期应明确具体的年月日。
6、结构层次序数。
一、
（一）、
1、（1）。
7、应当使用国家法定计量单位。
8、文内使用非规范化简称。应当先使用全称并注明简称，使用国际组织外文名称或者其略写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
9、公文中的数字，除成文日期、部分结构层次数，在词、词组、惯用语、略缩语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字，必须使用汉字外，应当使用阿拉伯吗。
10、联合行文。
七、公文制作要求和方法
（一）、在内容方面：
1、在政治上与党中央保持一致。
2、实事求是。
（二）、在材料方面：
1、要依据工作需要储材：
⑴、是基础材料的积累；（概况、现实概况、历史概况） ⑵、是政策材料的积累； ⑶、是典型材料的积累； ⑷、是领导思想的积累； ⑸、是语言材料店积累。
2、依据写作目的选材：
⑴、目的；⑵、真实；⑶、典型。
3、依据文章主题用材：
（三）、公文写作结构方法。
（四）、公文写作修辞的要求。
