秦都区食品药品监督管理局党组关于深入推进
窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的实施意见
为全面贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步增强服务意识，提高服务效能，优化服务环境，扎实推进我局创先争优活动深入开展，按照中组部、省委组织部关于“深化窗口单位和服务行业创先争优活动”的会议精神，结合我局实际，特提出如下实施意见。
一、目标任务
深入推进窗口单位创先争优活动，要认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升服务意识、提升服务标准、提升服务效能”为重点，以“服务窗口亮起来”工程为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，以“践行科学监管理念、维护公众饮食用药安全”为主题，推动全局创先争优活动扎实开展。
二、主要内容
（一）在建设队伍上创先争优。把创先争优活动与推进学习型党组织建设结合起来，切实加强理想信念、群众观念和职业道德教育，加强业务知识、政策法规和服务技能培训，打造一流食品药品执法队伍新形象。
（二）在服务群众上创先争优。树立“民生至上，服务第一”的思想观念，不断优化窗口设置，健全完善服务配套设施，始终把群众满意作为工作的出发点和着落点，使群众满意度得到提升。
（三）在提高效能上创先争优。完善办事制度，改进工作流程，提高服务质量，着力解决群众关心的热点、难点等等问题，努力做到程序简、
时间短、服务优，通过党员先进示范，带动全行业为广大群众提供优质高效的服务。
三、方法步骤
（一）集中教育，动员部署
1、宣传动员。召开全局动员大会，制定实施方案，对创先争优活动进行动员部署，做好思想发动。
2、集中学习。认真组织学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话及中、省组织部《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动》电视电话会议精神，学习杜洪英同志先进事迹等，深刻领会“窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动”意见及有关文件精神，通过学习，使全体党员干部进一步明确目标，理清思路，增强加快发展、服务群众的责任感和使命感。要进一步创新学习形式，通过组织讨论、召开座谈会、开展民主生活会、撰写学习心得等多种形式，增强学习效果。
（二）整体实施，全面推进
结合“三为”主题实践活动，通过亮身份、树形象、履承诺等激发党员在创先争优活动中的自觉性和主动性，推动创先争优活动的深入开展。
1、大力推行“四亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。通过设立公示栏等形式，推行党员亮身份，激发党员在创先争优中的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设党员示范岗、先锋岗、评选执法能手、服务标兵等活动，推动党员立足岗位亮形象，激励党员发挥模范带头作用。三是党组织和党员“亮承诺”。各科室（队）围绕抓
好创先争优活动、严格食药监管、提高执法水平等方面作出承诺，党员围绕积极参加创先争优、立足本职创佳绩等作出承诺，并公开亮出承诺，接受服务对象的监督。四是党组织和党员“亮风采”。要充分利用各种媒体和宣传栏等形式宣传优秀党员的事迹，展示党员的模范形象，激发党员在环境创优的内在动力，推动创先争优活动的深入开展。
2、积极开展“四创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。各科室（队）组织开展“比技能、比服务、比业绩”和争当“执法标兵”等活动，引导党员当表率、树标杆，提高执法人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意科室（队）。要求各科室（队）积极推行阳光服务、规范服务、高效服务，提升服务质量和水平，严格落实好首问负责制、限时办结制、一次性告知等服务承诺，提高服务意识和效能意识，将制度和措施落实到具体工作中去，争创群众满意的科室（队）。三是创优质服务品牌科室（队）。围绕食药监管中心工作，力争树立出让企业满意，让群众信任，具有一定影响力的食药监管新形象。四是创廉洁型科室（队）。各科室（队）广泛开展以廉洁从政为主要内容的教育，积极开展争当“环境创优排头兵”活动，规范党员干部的办事行为和社会行为。教育党员干部守好思想底线、党性防线、法规法律红线，树立公正廉洁、无私奉献、服务群众的党员新形象。进一步推行业务、政务公开制度，提高工作透明度，扩大群众的知情权，争做群众满意的科室（队）。
3、认真组织“四评”，提升群众满意度。一是党员自评。党支部和党员要按照“五个好”、“五个模范”的目标要求，结合各科室（队）
实际，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。创先争优活动领导小组将深入一线征求意见、了解情况、实事求是地肯定成绩，指出问题、提出改进意见，明确努力方向，力求突出动力，评出实效。三是群众测评。认真组织开展群众评议工作，做好群众意见的反馈和问题的整改，以实际效果取信于民。四是组织讲评。在党员自评和群众测评的基础上，结合食药监管中心工作和群众关注的热点、难点问题，采取现场点评、逐个点评、个别谈话点评等方式进行，实事求是、指出问题、分析原因、提出改进意见。
（三）总结讲评。为促使创先争优活动开展扎实有效，局党组将创先争优活动纳入年度目标责任考核。活动结束后，由办公室对各科室（队）创先争优活动进行检查验收，并进行满意度测评，对满意度达不到规定要求的责令补课，限期整改。
四、保障措施
（一）舆论引导，加大宣传。要充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传为民服务创先争优活动中的好做法、好经验、好典型，营造良好争创氛围。
（二）统筹兼顾，有序推进。要将创先争优活动与食品药品安全监管的中心工作相结合，与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果、落实整改任务相结合，与经常性党建工作相结合，统筹兼顾，有序推进。要以提高科学监管水平为目标，以创先争优为抓手，改革创新，狠抓落实，全面完成各项工作任务，为全区人民群众的饮食用药安全提供保证。
（三）加强督察督办。创先争优领导小组办公室要加强督察督办工作，要采取明察暗访的形式及时发现存在问题及薄弱环节，研究制定整改措施，要加强与服务监管部门的沟通，做到政令畅通。
