浅谈如何做好城市管理工作
城市是一首凝固的音乐，是人类文明与进步的载体。如果说城市规划是城市发展的龙头，城市建设是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容师和维持者。常言说的好，一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。这就足以说明了城市管理的重要性。试想一座建的很漂亮的城市，如果没有人去管理，车辆乱停乱放，小商小贩满街跑，乱搭乱建随处可见，马路市场阻碍了正常的交通秩序，垃圾乱倾乱倒，广场成了露天烧烤地，公园成了小吃城。。。。。。。试问，这是我们的市民所希望的吗？是你们所想要的生活环境吗？我想我们的百姓一定会说：“不！”基于此种认识，我们说城市管理是一项复杂的社会系统工程,它涉及到百姓生活的各个方面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾,小到一个下水道井盖，大到关乎城市的未来。范围之广，责任之大，是我们的城市决策者必须首先要考虑的大事。是我们每一个生活在她怀抱里的人都必须面对，不能回避的问题,因此也可以毫不夸张的说,城市管理任重而道远.,
既然城市管理如此之重要，那么该怎 么去管理好我们自己的这座城市呢？
首先,要有一个精诚团结,真抓实干,富有向心力和凝聚力,不愄强权,不怕邪恶势力,立党为公,执法为民的领导班子,俗话说,火车跑的快,全靠车头带,在纷繁复杂,千头万绪的城市管理这一新兴的伟大实践中,领导班子的作用是举足轻重的,因为大海航行要靠舵手,一个英明的,德才兼备的领导者,才能以身做则的带领他的部下同心同德的干好工作.才能言出令行.
其次,我们要组建一支有文化底蕴，有战斗力，有奉献精神，爱岗敬业，廉洁奉公,始终把人民的利益看的高于一切,把\"全心全意为人民服务\"当做工作宗旨,甘做人民公仆的城管队伍，这决不是一批乌合之众，它要求每一个执法队员必须有学历，有涵养，通过国家公 务员考试，精通法律 知识，唯有如此才能在执行公务时做到公正，文明，走程序。才能避免简单粗暴。才能有效的阻碍暴力执法和暴力抗法事件的发生.这也是贯彻落实科学发展观,维护广大人民群众根本利益,构建社会主义和谐社会的迫切需要.
再次,要文明执法,程序执法.文明,是人类的进步标签,也是我们每一个管理者必备的素质要求,因为我们面对的执法对象多是社会弱示群体,执法过程中如果不文明,缺乏人性化考虑,忽视被管理者的需求,仅强调流动商贩对城市秩序的破坏，而不关心他们的生存就业的迫切性,,再碰到个火暴脾气的管理对象,就很容易导致暴力抗法事件的发生,这时既使我们错不在先,围观的群众出于同情弱者的心理,舆论也不会站在我们这边,说不定还会引起公愤,对我们城管的形像是大大的损色的.从2006年北京城管队长被杀,到最近的女商贩咬伤城管队员,城管执法和流动商贩之间的暴力冲突就一直没有停止过,究其根源,多是执法过程中简单粗暴,缺少文明造成的.可见,只有文明执法,以理服人,教育为主,处罚为辅.才能得到人民的认可,才能让被管理者真心的接受你的建议,服从你的管理.才能把我们的城市真正的管理好,让城市更秩序,让人民更满意.对于一个执法者而言,知法必先要懂法,现在人民的法律意识越来越强,民告官的案件在不断的增多,执法部们的败诉,也多是败在程序的不妥当方面,这就要求我们的执法队员要精通和驾驭好程序法这门知识,按程序办事,以免在工作中出现失误,进而造成被动的局面.惹上官司,既损害了自己的声誉,也败坏了城管集体的形像.
四是加强城管执法你我他的舆论宣传工作.基于城市管理工作的复杂性和广泛性,没有现成的经验可套,只能是瞎子过河,在摸索中前进.可想而知,如果仅靠一支人数有限的城管队务来完成好,显然是不够的,\"人民的城市人民管,管好城市为人民.\"不应该只是一句空洞的口号,我们一定要搞好城市管理的舆论宣传工作,来提高人民对城管工作的认知度和理解力.让更多的人来理解,支持和参于到城管工作中来,公安里有因句话说的好,警力有限而民力无限,我们不妨借来一用.
五要疏堵结合.实现城管工作中的双赢.民以食为天,衣食住行是人类最基本的生存条件,一般说来,从事流动商贩的人,多是文化水平不高,缺乏一技之长,没有过多的资金去改善现有的经营状况的弱势人群.如果我们执法过城中不分青红皂白的一律对他们进行\"堵\",进行处罚,对有些人来说,就是断了他们的生路,\"你不让我活,我也不让你活\",在这种意念支配下的人,很容易冲动的走极端.暴力抗法也就不足为怪了.所以说比起堵来,执法过城中的\"疏\",就显得更为重要.这就要求我们在工作中力求寻找到一条实现保障商贩利益和城市秩序双赢的路来.这一点上,韩国的做法值得我们借鉴,他们把城管执法区域划分为三块:绝对禁止区域,限定经营范围区域和引导区域.这样就把打击,没收转化为监督为主,打击为辅,变堵为疏,有机结合的执法方式.实现了政府和民众的双赢在一定程度上化解了社会矛盾.
