通扎食药监党[2008]24号
关于呈报《食品药品监督管理局二00八年
党风廉政建设及纪检监察工作总结》的报告
旗纪检委：
现将《食品药品监督管理局二00八年党风廉政建设及纪检监
察工作总结》呈上，请审阅。
附：《食品药品监督管理局二00八年党风廉政建设及纪检监
察工作总结》一份。
二00八十二月十五日
主题词：廉政建设纪检监察总结报告抄送：旗委办，人大办，政府办，政协办，组织部考核办，宣教科,宣传部，通辽市食品药品监督管理局办公室通辽市食品药品监督管理局扎鲁特旗分局办公室 2008年12月15日印发
食品药品监督管理局二00八年
党风廉政建设及纪检监察工作总结
食品药品监督管理局在旗纪委和市局的直接领导下，根据旗纪委二00八年党风廉政及纪检监察工作会议精神，年初以来，紧密联系药监工作职能实际，按照廉政建设总体要求，积极开展了党风廉政、纪检监察及政风行风建设，现将工作情况总结如下：
一、认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神，安排部署局机关廉政建设工作。
年初，全旗党风廉政及纪检监察工作会议召开后，我局党组召开专门会议，组织机关全体党员干部，传达学习了党风廉政及纪检监察工作会议精神和领导讲话，传达贯彻了三月二十五日国务院召开的反腐倡廉工作电视电话会议和五月八日全市纠风工作电视电话会议精神。通过传达学习，全体党员干部对党风廉政建设、反腐败工作的重要性和建设任务有了明确的认识。
为把工作扎实有效地开展起来，局党组把廉政建设纳入了0八年工作要点。调整充实了党风廉政建设领导小组，由专人抓此项工作。研究制定了《扎旗食品药品监督管理分局二00八年党风廉政及纪检监察工作安排》，把党风廉政建设工作目标责任进行了分解落实。研究制定了《食品药品监督管理局二00八年政风行风建设实施方案》。为做好全年纪检监察工作打下了良好的基础。
二、认真开展了廉政及反腐学教活动。
为提高党员干部的廉政意识，狠抓了党员干部廉洁行政、端
正行业作风的学习教育活动。集中组织党员干部学习了十七大报告、胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会上的讲话和贺国强同志的报告、《党章》、《中国共产党党内监督条例》和旗委书记孙振云同志在全旗党风廉政建设和纪委十届三次全会上的讲话及刘光毅同志的报告。从正反两方面教育入手，组织观看了腐败分子受贿腐败案件及失职渎职腐化堕落警示教育录相片二次，开展了以“加强党风廉政建设”为主题的廉政教育活动二次，切实提高了党员干部拒腐防变和预防职务犯罪的意识和能力。从教育党员干部正确行使手中权力，到自觉运用好手中权力公正执法、廉洁行政，从防止党员干部出现不廉行为，到自觉争当清正廉洁的人民满意公务员，学教活动起到了积极地促进作用。局机关全体干部职工未发生一例违纪违规行为。
三、认真开展了“机关效能监察年”活动。
四月二十二日，全旗“机关效能监察年”活动动员大会后，我们专门组织召开了传达会议精神大会，全文学习了扎纪字
[2008]20号关于印发《“机关效能监察年”活动实施方案》的通知及方案，明确了“机关效能监察年”活动的意义目的、方法步骤和任务要求。
为开展好此项活动，经研究成立了该项活动领导小组，根据本局实际，制定了《扎鲁特旗食品药品监督管理局行政效能监察工作方案》、《扎旗食品药品监督管理局开展“机关效能监察年”活动实施方案》和《扎旗食品药品监督管理局机关干部职工效能
奖惩考核方案》。根据效能监察考核方案和具体工作，确定了综合办公室、业务监管室、食品安全科三室的工作目标、主要任务、目标值和责任人。
根据活动分步骤要求，第一阶段我们结合“争创一流工作”活动，认真开展了学习动员工作，学习了十七大报告和中纪委二次全会领导的讲话，旗委领导同志在有关会议上的讲话，统一了思想，提高了认识。
建章立制阶段，我们按照切实提高本部门廉洁高效行政的要求，修订完善并严格执行了政风行风三年建设目标规划，四个管理机制实施方案，一个管理办法，八项管理制度，七项承诺内容，使活动切实收到实效，推动了机关工作高水平高质量地运行。
进入整改提高阶段后，我们查找工作中的问题和不足，制定整改方案、措施，落实责任人和时限。活动基本结束时，我们进行了“回头看”，查漏补缺，善始善终地开展了效能监察年活动，为切实提高机关工作效能，起到了积极地推动作用。
四、认真开展了治理商业贿赂和严禁利用职务便利谋取不正当利益专项活动。
根据旗纪委和市局年初纪检工作安排，在去年开展治理商业贿赂工作的基础上，今年继续开展了此项工作，深入进行了局机关内部自我强化和自查自纠，并帮助企业开展了自查自纠，同时要求企业进一步完善防范措施。自始至终扎实认真地开展了此项工作，收到了良好效果。
根据旗纪委关于进一步贯彻落实中纪委《规定》精神的总体要求，今年继续认真开展了严禁利用职务便利谋取不正当利益专项整治活动。在专项工作领导小组的组织下，按照原定实施方案精神，组织全体干部职工重新学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，同时根据规定精神结合我局实际，研究制定并出台了局机关党员领导干部廉洁从政七项规定。认真开展了自查自纠，全体干部职工认真填写上报了今年的《清理纠正领导干部利用职务之便谋取不正当利益情况统计表》。
五、认真开展政风行风调查评议活动。
为改进和提高工作，使局机关政风行风建设不断迈上新水平，
七、八月份我们结合“争创一流工作”活动，印制了包括领导班子廉政情况、执法人员廉洁执法情况、工作作风情况等十七项内容的五十份问卷调查表，深入到有关单位，街道社区，监管对象中进行问卷调查，努力征得群众对我们工作的意见和建议。收回45份，满意度较高。为力求征得真话，防止征求意见对象不好直接为我们提出意见或建议，原计划八月份召开行风督察员征求意见座谈会，由于三鹿牌婴幼儿配方奶粉事件发生，推迟到九月末召开了座谈会，在征求意见的同时，我们又向七名行风督察员每人发放10份问卷调查表，烦请督察员工作之余或工作之便为我们进行行风问卷调查。然后将自查和问卷调查情况进行了汇总梳理，对反应比较集中的三个方面的问题（应加大对非法行医卖药的整
治力度，加强药品宣传广告的管理，加大法律法规和本身工作职能性质的宣传力度）提出了整改意见，制定了整改措施，明确了整改责任人和时限。
六、严格按照规章制度和规定依法行政。
为把文明行政、公正执法的行业作风体现在实际工作中的各个方面，在广大群众心目中树立起良好的药监工作形象，做到执法为民、服务群众，我们根据《通辽市食品药品监督管理局推行政务公开工作的规定》，修定了《扎旗食品药品监管分局推行政务公开工作的规定》，修定了《扎旗食品药品监管分局政务公开实施方案》。严格执行服务承诺制度、首问责任制、工作人员守则、廉洁执法准则、工作人员纪律等，同工作职责、工作效率、勤政廉政情况及对法律法规、党的方针政策执行情况一并上墙公开，常年设立群众举报投诉电话和举报信箱。做到政策让群众明白，公务让群众监督，努力提高服务质量。在实际工作中我们严格按照上述各项制度、规定约束工作行为，执法行为，在接待办事方面做到了主动热情、耐心周到服务，没有“门难进、脸难看、事难办和刁难群众”的现象以及吃、拿、卡、要等不廉政行为。在行政执法方面严格依照法定程序办案，并按《食品药品监督局执法办案过错责任追究制度》监督约束办案行为。六年多来，分局处理的案件中未发生一例复议案件，经市局、自治区局几次审查认为是办理案件程序合法，引用法律法规条款准确，未发生违法违规处理案件的分局。
七、认真做好纪检监察目标化管理工作。
今年是纪检监察工作实行目标化管理的第二年，按照扎纪字
[2008]17号关于各单位纪检监察工作实行目标化管理的通知要求，认真开展了纪检监察目标细化达标工作，按照“二00八年旗直中区市直单位纪检监察工作目标化管理细则”中的八个方面考核项目要求，按条进行了软件细化工作。通过细化达标，有力地推动了纪检监察工作。
总之，一年来，我们按照上级纪检监察工作的总体要求，认真开展了党风廉政、纪检监察及政风行风建设工作，取得了明显成绩，但按上级总体要求还有差距和不足，我们要在今后的工作中查找不足，进一步做好廉政各项工作。
