2009年家电下乡工作总结
2009年底，我市累计销售家电下乡产品27780台件，销售额5830万元，其中：补贴用户27326台，非补贴用户购买454台，平均每6户购入一台家电。扣除非补贴用户已补贴766.9万元，补贴资金兑付率在到103.03%。汽摩销售补贴6783件,销售额8137.2万元，补贴859.82万元。我市家电销售量和补贴资金兑付率在安庆市所辖县(区)一直名列前矛。
为将家电（汽摩）下乡工作做好，我们严格按照省市要求，全方位做好服务工作，精心安排布局，加快兑付补贴进度。取得了显著成效。
一是加大宣传力度，我市投入了大量的人力和财力。今年以来,我市开展了大型宣传活动2次,印制了《家电（汽摩）政策问答》3万本，张贴宣传标语1000条，悬挂横幅220条，制作了户外宣传广告80条；全市共抽调300人，进村入户达660次，进村数221个，入户数达15000户。
二是全面启动实行网点代垫直补改革工作，及时足额兑付补贴资金是财政部门的一项重要职责，也是扎实推进家电和汽摩下乡的一项核心工作。一旦补贴资金不能及时到位，不仅给整个家电和汽摩下乡工作造成负面影响，也严重影响着财政部门的形象。我们一直把提高“家电下乡”补贴资金兑付率放在首位，要求各分局（所）一定要提高认识，严格按照机关效能建设的要求，努力提高服务质量和服务水
平，确保所有补贴资金均能在规定的时间内及时足额兑付到补贴对象手中。
家电下乡政策实施以来，我们根据实际情况，不断改进补贴兑付方式，一开始由农民自已将购买家电补贴资料送财政所办理补贴，从受理到补贴时间将近1个月，国家《家电下乡实施细则》出台后，我们简化了家电下乡补贴审核兑付程序，由销售网点代理审核将购买资料送到所在地财政所，补贴由原来的每月发放1次改为每月发放2次，极大方便老百姓。从9月16日开始在全市全面实施由原来的财政所审核、市财政局兑付改为销售网点代理审核并垫付补贴资金、销售网点再与所在地财政所结算补贴兑付方式，我们与122家销售商签订委托协议和承诺书，农民在销售网点购买家电下乡产品时，当场便可领到财政补贴资金，实现补贴资金零距离、第一时间到达农民手中，大大激发了农民的购买热情。
网点代垫直补，极大地方便了老百姓，但也给财政资金安全带来了挑战，面临经销商弄虚作假、虚报冒领，骗取家电下乡财政补贴资金行为的风险。为此，我们未雨绸缪，我们拟定了3份文件，召开全市业务培训工信会议，印发培训资料2000份。从网点代垫直补结算手续、结算日、要求进行了规范。下一步我们着手拟定网点代垫直补管理办法，要求代垫直补网点规范会计核算，建全财务制度，确保财政资金安全。
三是加快历史积欠问题清理。由于家电下乡开始，老百姓还不了解家电下乡政策和办理补贴程序，有的认为只要买了家电，补贴款到
到“一卡通”账户，没有到财政所办理补贴手续，二是部分老百姓购买家电后，外出务工了，不急于领取补贴，造成历史积欠。我市历史未补贴的601件，为加大历史清欠速度，据省厅要求我们于11月5日召开了各财政分局（所）负责人和经办人员、家电经销商负责人会议布置了要求加快历史积欠清理工作，要求经销商在规定时间内上报未兑付的资料，部分经销商迟迟未动，我们实行“上下联动”，财政局会同商务局对不按规定报送经未兑付资料经销商上门督查，要求各分局（所）积极向当地党委政府汇报，争取领导重视，充分发挥镇分工干部和村民委员会作用，历史清欠要进村入户核对，对举家外出打工的，由村民小组组长配合核实，并在购买人基本信息表上签字，由村民委员会盖章，然后统一造册，打卡发放。目前我们已全部清欠结束。
四是实行一日一督查制度。进入12月份后，根据省厅要求，为体现每日都有进度。
第一，要求各财政分局（所）实行双休日值班制。根据省财政厅要求，从12月份起，各财政分局（所）双休日都要安排专人值班，受理老百姓（外出打工回乡或以前一直未报的）和销售网点报送家电下乡资料，应于当天及时审核并确认，第一时间体现兑付率。
第二，紧紧盯住经销商，加快补贴资料报送进度。
一是缩短报送时间：12月份暂时取消原定的2次结算时间，改为经销商每3天报送一次资料到财政分局（所），实行属地结算每天销售结束后第二天将资料送所在地财政分局（所），节假日正常上班。
二是加强督促，减少积压。市财政局紧紧盯住经销商，我们每天通过家电下乡补贴系统，逐日统计各经销商已销售未补贴情况，电话及时督促经销商及时报送补贴资料，对历史问题清欠我们从经销商销售开始，前期我们发现有部分经销商的生产厂家为了提高销售业绩，将库存商品输入到销售系统中，实行虚假销售，我们组织人力会同商务局对经销商销售未申报补贴的一户一户的核查，查明原因，落实解决方案，力度相当大，从以前经销商不听我们安排，到目前主动找我们解决问题，另外我们对目前有虚假销售和骗取财政补贴资金的准备全面核查，进行处罚。
第三要求严明纪律，加强督促。要求经销商不得以任何理由拖延结算时间，逐次结清每次的销售补贴资料，对经销商拖延报送资料达两次以上的，坚决取消垫付资格，三次以上的会同商务局取消销售网点资格。严禁将库存商品录入销售系统。对弄虚作假、虚报冒领，骗取家电下乡财政补贴资金的，除取消网点代垫直补资格，还要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。同时要求各财政分局（所）主要负责人要亲自抓好家电下乡兑付工作，不得拖延和推委。要加强与市局的及时沟通的联系，督促销售网点按时报送资料。
