凤山镇民爆物品安全专项整治 工作方案
为贯彻落实全市安全生产会议和市民爆物品安全专项整治工作方案的精神，结合我镇民爆物品管理实际，经镇党委政府研究决定，在全镇组织开展民爆物品专项整治工作，特制定方案如下：
一、指导思想
我镇民爆物品安全专项整治工作在市委、市政府和上级公安机关的统一领导下，以打击非法生产经营地下作坊，黑道流通民爆物品为重点，按照标本兼治，重在治本的工作方针，采取疏、堵结合的方法，全面加强民爆物品安全监管工作，建立健全生产经营和使用管理的长效机制，规范合法民爆物品生产经营和使用单位的经营活动，强化企业安全管理理念，增强防范能力，有效遏制重、特大事故的发生，把我县民爆物品安全生产、经营和使用管理工作提高到一个新的水平。
二、组织机构
成立民爆物品专项整治领导小组。
组长：李宁
副组长：杨克明
成员：郑传斌 刘卫民 李荣林 吴绍忠 徐荣光 陆大全 吴学超
三、整治重点及目标
整治目标：各辖区内民爆物品非法生产、经营、使用现象全部取缔；合法经营企业的各项软、硬件建设达到国家有关法律、法规和技术规程规定的要求。
整治重点：民爆器材公司和物资公司火工仓库、民爆服务站火工仓库、各矿山；有传统非法储存、运输、销售烟花爆竹和存在地下家庭作坊的地方；曾经因管理混乱，发生过民爆物品爆炸、燃爆事故的地方。
四、工作步骤
第一阶段：清查、整顿阶段（2011年5月至6月）。各村要根据党委、政府安排，制定出专项整治的工作方案，全面对民爆物品安
全生产、经营和使用单位开展深入细致的大清查，坚决取缔无证、无照和不规范的企业。
第二阶段：建章立制，规范管理阶段（2011年7月至9月上旬）。要在第一阶段工作的基础上，根据即将颁布实施的《民爆物品管理条例》规定，结合实际，着手整章建制，规范各项工作制度，加大民爆物品管理服务站管理力度，全面实行民爆信息系统管理，并建立长效管理制度，使我镇民爆物品管理踏上新台阶。严格经营条件，规范经营行为，坚决取缔家庭作坊、地下窝点和黑道经营渠道，使我镇民爆物品管理走上规范化轨道。
第三阶段：检查验收阶段（2011年10月中旬至12月底）。镇安全生产委员会将组织检查组，对各村落实工作情况进行检查，并将检查情况进行通报。
五、工作要求
（一）建立组织机构。各村要建立专项工作组织机构，密切配合公安部门认真履行职责，积极开展专项整治，促进专项行动向纵深发展。
（二）提高思想认识。分局特别是领导干部要牢记树立“责任重于泰山”的思想，高度重视民爆物品管理工作，从实践“三个代表”重要思想和坚持执法为民的高度出发，全面认识专项治理工作的重要性和紧迫性，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体部署，落实工作责任制，确保工作措施到位，抓出成效，坚决消除隐患。
（三）认真落实责任。在专项领导小组和“专项办”领导下，切实负起公安机关监督管理职责，按照属地管理原则同辖区涉爆单位签定安全责任状。同时，督促指导各单位建立安全责任制度。派出所也相应建立内部民爆物品管理责任制度，在日常管理中，要坚持“谁主管、谁负责”制度，在检查过程中，要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”制度。在打击涉爆违法犯罪中要保持“严打”态势，发现一起查处一起，并坚持“一案双责”制度，彻底清查和收缴各类非法来源，端掉窝点，以确保专项行动取得纵深发展，确保我镇公共安全。
凤山镇人民政府
二○一一年五月十日
