张湾区建管局
2010年工作总结及2011年工作计划
在建设局的正确领导下，区建管局以十七大精神为指针，以创建“现代八型政府”为契机，全面贯彻落实科学发展观，强化建筑市场管理，不断探索建筑市场管理新方法、新思路，全力服务辖区重点项目建设，较好得完成了上级交办的工作任务。
一、工程质量安全监管稳中有升
今年的质量安全管理工作，以坚持科学发展观为中心，以效能建设为抓手，认真做好质量安全监督工作，严格执行国家关于工程质量监督得一系列法律法规，保证了《工程建设标准准强制性条文》在工程建设中得执行，按照《湖北省建设工程质量监督工作细则》实施工程质量监督，在工程监督人员认真、负责地监督管理下，没有出现重大工程主体结构和使用功能得质量安全事故，辖区的建设工程质量总体上趋于稳定。基本做法有：一是制定了较严格得监督程序来保证建设工程得质量，提高参建各方得质量意识，规范参建各方行为，明确职责；二是完善了质量监督月报制度，加强监督，加强项目跟踪监督，及时反馈工程建设过程中存在的质量隐患，并逐一整改消项，全年下达质量隐患整改通知60余份，整改率达到95%；三是加强工程抽样送检及主体结构检测，确保工程质量合格；四是加强质量通病防控，积极采用新工艺、新技术应用，确保使用功能完备。为强化安全施工监督
检查，严防重大事故发生；一是在全区施工现场开展“五整治、五达标”专项治理工作（边坡垮塌、起重机械、防高坠、用电、机械伤害为重点得整治工作；二是对全区在建设项目推行安全生产月报制，对工程安全情况进行回馈；三是把建设工程的安全监督与质量监督相互协助监管，从而形成严罚重管的合力；四是年度内，我局下达安全隐患整改通知书108余份，其中停工整改通知书13份，整治大小隐患110余处，有利维护了各参建方的利益和人民的生命安全。目前我局共协助市监督工程12个，建筑面积3.5万平方米。
二、重点项目服务进展有序
近年来，我区重点项目建设点多线长，尤其是今年六大经济板块项目建设、凯旋大道、浙江路二期、万亩山地整理、三环工业园、十白高速、南水北调等涉及拆迁安置900余户，为了加快项目推进，确保建房质量安全，我局一是对各个项目安排专人负责落实责任制；二是根据工程进展速度做好跟踪服务，工程重点部位全面监控；三是与搬迁所在地村委会签质量、安全监督协议并到各户下发安全质量须知，共下发《建房须知》580余份，避免了搬迁户因为对施工技术施工规范不了解，出现质量安全隐患；截止目前，全区7个安置区已陆续开工，已完工80余户。
三、建筑节能推广良好
为了贯彻建筑节能和“禁实”的有关政策和法律法规，切实推进建筑节能不断发展，同时，对建设资源节约型和环境友好型
城市发挥积极作用。我局成立了建筑工程节能管理的专班，组织各类建筑节能检查6次，为扎实推进建筑节能工作提供了组织保障。
四、建立落实长效机制，强化清欠及计生监管，确保稳定 本着“谁主管、谁负责”，“谁欠钱、谁还款”，以“块”为主，“条块”结合的原则，全年共处理清欠纠纷12起，清欠金额90余万元。今年我局一是实事求是、耐心细致地处理农民工工资上访投诉案件，不留尾巴；二是抓好施工现场农民工工资发放明察暗访工作，督促业主及施工单位及时兑现；三是采取农民工工资“月报制度”及时了解工资兑付动态；四是在工程竣工验收及备案时审查农民工工资兑现情况；五是建立落实农民工工资拖欠长效保证制度；六是要求施工单位竣工备案验收前必须中提供劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明。七是加强施工现场流动人员的计生管理，组织计划生育宣传2次，专项检查4次，较好的控制了辖区建筑工程计划生育工作。
五、建筑市场秩序逐步规范
1、强化业务学习提高工程监管水平。我局今年以来，一是抓好干部职工的政治思想教育工作，全面贯彻学习“两个条例”，认真落实党风廉政建设责任制。二是加强机关作风建设，把党风廉政建设与业务工作相结合。年初，签订了党风廉政建设责任书；三是开展社会公开承诺活动，推进建设系统政风行风建设。坚决贯彻市纪委的“三禁” 和区委“十禁止”要求；四是抓好干部职
工业务培训工作，不断更新业务知识，提高专业技能。
2、在全区范围做好日常巡查，做到“三个一”即一周两次巡回检查，一个月一次全面检查，一个季度配合市建管处共同检查一次，搞好全市建设工程质量、安全大检查。历次开展的工程的质量安全大检查工作，我局自接到通知后，立刻组织专人成立专班，对我区在建工程进行全面、细致的检查，对检查中发现的问题及时责令施工单位整改，因而顺利地通过了检查，确保全区建筑市场未发生一起质量安全事故。
六、工作中存在的问题
1、招商引资单位缺乏工程建设法规意识，扰乱建筑市场秩序，在不办理工程质量监督注册手续的情况下，纵容施工企业盲目施工，影响工程质量及工程质量监督管理。
2、监理单位中的部分监理人员职责履行不够到位。
3、经费困难，单位运转举步维艰。主要原因：一是管理工程点多线长，个人建房难度大；二是受现行城建管理体制制约巡查工作开展困难，建筑市场秩序难以规范。三是行政管理及自收自支矛盾日渐凸现。
七、2011年工作计划
20110年我局将以十七大四中全会精神为指针，深入贯彻区委七届四次，区政府七届三次会议精神努力实践“三个代表”重要思想，全力打造“现代八型政府”，以内强素质、外树形象为目标进一步做好以下几个方面的工作：
1、进一步加强对参建各方责任主体质量行为的监督检查力度，定期开展工程质量大检查，加大对施工质量通病的整治力度。
2、加大检测督办工作，确保监督工程的试验检测统一市里管理，加大重点建设项目的移民迁建房屋的材料检测，坚决将不合格材料拒之门外，确保人民群众的生命财产安全。
3、进一步加大地基与基础，主体结构工程结构实体质量检测工作。
4、加大培训教育工作，快速提高全体人员业务知识水平，以适应新形式下建筑工程质量安全工作的需要。
5、进一步加大受监工程安全管理力度，切实落实安全生产，逐步形成“纵向到底、横向到边”的安全生产管理体系，使我区工程安全防护水平再上新台阶。
6、继续搞好我区重点项目跟踪服务工作，确保移民搬迁工程的顺利推进。
张湾区建管局 二0一0年十二月五日
