**县城规划自查报告
一、县城总体规划修编情况
“九五”以来，随着**经济社会发展，县委、县政府对城乡规划工作的认识逐步深化，树立了“先规划后实施，富规划穷实施，铁规划钢实施”的城市规划理念，按照“科学规划、合理布局、突出特色、注重质量”的原则，聘请高资质的权威规划设计单位对县城总体规划进行了修编。
2006年，因“九七”规划对**长远发展战略估计不足，各项规划指标偏低，规划较为滞后，已经不能适应县域城镇化和当前经济社会发展的需要，有效指导**县的城市建设。县人民政府报经市政府批准同意对“九七”规划进行修编，通过考察邀请竞聘的方式委托西安建筑科技大学城市规划设计研究院承担修编任务，修编工作正式从2006年9月份开始，在完成县城地形图测绘工程和前期基础资料调研收集的基础上，于11月份拿出了总体规划（修编）初步方案，初步方案经过反复讨论修改后，于2007年8月份完成总体规划修编成果。2007年8月7日，延安市城乡建设规划局与**县人民政府共同组织并邀请省、市、县专家召开了评审会议，会议一致同意通过规划的评审，并形成了评审意见。之后，我县将规划成果通过新闻媒体和设点向全县进行公示宣传，广泛征求了社会各界的意见和建议，对征求到的意见与
1 专家评审意见一并反馈规划编制单位进行了修改完善。完成总体规划（修编）成果后，依法提请县人大常委会于2008年4月2日**县十六届人大常委会四次全会会议通过，报延安市人民政府于2008年8月5日（延政函„2008‟66号）号文件批准正式实施。
新规划的修编为我县近几年来开展城市建设工作起到了重要的指导作用。在“十一五”期间，县城在城市基础设施和公共服务设施以及保障性住房等领域兴建了一大批重大项目，极大改善了城乡基础设施条件，县城面貌也发生了翻天覆地的变化。
但是，在统筹城乡发展这一大环境下，我县在撤乡并镇后行政区划发生变化、《土地利用总体规划》也进行了修编调整，加之，近几年我县在城市建设中也出现了许多的新情况和新问题：一是中心区行政、文化、商业、居住混杂，直接影响城市建设形象，二是随着县城人口增长，人流物流量不断加大，县城基础设施和公共服务设施还不能满足今后城市发展要求，县城停车场、市场、广场、物流、商业、餐饮等功能比较短缺、滞后，面对城市经济社会的快速发展和城市建设的新情况、新问题。根据延安市住房和城乡建设规划局要求，延安市各县区在市国民经济发展规划，市统筹城乡发展空间布局规划、市域城镇体系规划的指导下，重新调整修编县城总体规划。
2 通过考察对国内几家知名规划设计院的技术力量、各类规划成果和对**县城总体规划修编思路和工作大纲进行比较，最终选定委托上海同济大学城市规划设计研究院规划三所承担。目前，县城地形图测绘工程已于9月份开始，编制工作前期资料收集调研工作业已展开。
二、详规规划编制情况
在县城总体规划的指导下，我县于2008年完成了城区控制性详细规划编制工作，编制面积达208公顷，控规覆盖率为35.3%,是我县城市建设管理的主要技术依据。根据县上建设计划，完成了县城南部片区（杨庄科至变电站巷）、城区前桥沟、三马路东侧、城隍庙沟及城北大桥沿临过境路东侧区块、城北二道河及教育片区、太白山休闲公园李家沟片区等修建性详细规划，编制面积178公顷。
三、工业园区规划情况
根据**县城总体规划，县城共分为四个组团，即城北组团、中心组团、城南组团和工业组团。工业产业主要布臵在城南杨庄科至开发区曹家沟，规划为一个以高新技术产业为主、规模相对较大的城市工业片区。考虑到县城发展实际，2007年，县委、县政府着眼于调结构、转方式，在全市率先启动建设了县域工业园区。园区毗邻双河乡政府驻地，处于城区下风向和周河的下游，接近省道303线，适宜于工业生产。县上 3 先后投资1.1亿元，通过筑堤改河、挖山填沟整理出可利用土地1000余亩，2009年达到“五通一平”，具备了入驻条件，可供25家企业入驻。先后被省上列为全省重点扶持的100个县域工业园区，被农业部批准为全国农产品加工创业基地。园区产业定位以发展农副产品加工业为主，现已有鹏翔食品、永祥豆制品、鑫丰农业、羊绒精梳厂及LED照明等9家企业率先入驻。
四、规划建设管理
近年来，在城市规划管理上，我县严格依据县城总体规划和详细规划，逐步完善选址、用地、工程规划许可相关审批制度，规范建设项目规划许可程序。一是建设项目从申请受理、审核、审批各个环节都严格按照程序进行运作。依据城乡规划严格执行“一书三证”审批管理制度，在具体审批管理中，我县对每个建设项目从选址到规划方案的设计都上报规委会，严格审查批准。二是重点加强工程设计资质和建筑方案设计的审查管理。对重点工程项目，在设计上舍得投入，委托高资质、高水平的单位来设计，以确保每个工程建设都成为精品工程，成为城市亮点，从建筑风格、色调严格把关，形成**地域特色和文化韵味。三是狠抓建设项目批后管理工作。在具体管理中，重点严把工程“放线、验线、复线”三线关，严格按照建设工程许可事项，落实专人进行跟踪监督，做好竣工 4 工程规划专项验收，保证项目建设按规划要求进行施工建设。四是加大建设领域突出问题的治理力度，通过深入开展对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题的专项治理工作，强化对各类建设行为的监督检查。四是切实加大对违法违章工程的查处力度，坚决维护城市规划的权威性。我们通过建立健全县、乡（镇）、街道办（社区）三级管理机制，不断加大城建监察日常巡查力度，县政府每年定期开展违法违章建筑集中清理整顿活动，严厉查处，违法违章建筑得到了有效遏制。
