习题与解答：第五章 政党与社团
一、填空题
1、传统自由主义者认为为个人和社会提供服务是国家和政府____________的唯一来源。
2、从中国的历史演变来看，____________与____________的高度一体化以及国家权力至高无上是中国政治结构的主要特点。
3、政治学研究将社会政治生活区分为国家与社会两大不同领域，目的在于探索和形成合理的____________模式。
4、在西方，____________是伴随着自给自足的自然经济的衰落、自治城市的兴起、社会角色的日益多元化和生活方式的日趋多样化而逐步孕育生成的。
5、____________政治构建于“一袋马铃薯”式的社会基础之上，在这种社会中，社会成员往往作为个体而不是作为一个组织化的社会来直面国家权威。
6、____________作为政治分析的一个基本概念，是系统分析理论在政治学及社会学科中应用的产物。
7、民众在通过向政府____________和服从政府管理而给政府以支持的同时，也向政府提出政治要求。
8、政府是公共权力的象征，代表____________行事，它以提供公共物品和公共服务为职责。
9、马克思主义认为，政党是特定____________的集中代表，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。
10、英国实行议会制，____________议员不由竞选产生，因而不受政党活动的影响。
11、从社会方面来看，政治社团的发展是社会生产力发展和____________复杂化、多样化的结果。
12、____________是我国最高工会组织。
13、中国共产党享有公认的领导地位，是执政党，而其他政党是____________。
14、政治社团虽然是社会政治体系的组织要素，可是，它是____________的政治组织，而不是政府的组成部分。
15、在西方国家，大量的政治性利益集团都是为了追逐____________而建立和发展起来的。
二、选择题
1、政治学家划分国家与社会的界限，力图界定公共权力的范围和社会自治以及个人自由的领域。在此方面，德国学者（ ）的观点最具代表性。
A 叔本华 B 黑格尔 C 康德 D 哈贝马斯
2、现代民主是一种“多元民主”，这种多元的民主以（ ）为特征。
A 组织的多元化 B 两院制 C 多党制 D社会权力的多中心
3、1869年8月，德国创立了第一个民族国家范围内的工人阶级政党，即德国（ ）。
A社会民主工党 B 社会工人党 C 共产党 D共产主义者同盟
4、欧美的保守党、自由党、民主党、共和党等都属于（ ）政党。
A 核心会议型 B 精英型 C 支部型 D 代表性
5、政党以其（ ）影响成员和选民，从而实现成员广泛的社会化。
A 方针 B 意识形态 C 政策 D 理论纲领
6、（ ）可谓多党制的典型。
A 法国 B 德国 C 日本 D 意大利
7、在目前的政治研究中，人们一般把政治社团组织分为( )
A 制度性团体 B 协会性团体 C 保护性团体 D 社区性团体
8、中国当前最重要的政治社团是（ ） 。
A 农民组织 B 青年组织 C 工会 D 妇女组织
9、政治社团发挥功能和作用的途径主要有（ ）等。
A大众传媒 B 立法机关 C 超国家机构 D 政党和议会党团
10、在西方发达国家。社团发挥其作用的非常规方式有（ ）。
A 合法示威抗议 B 政变 C 恐怖活动 D 司法诉讼
三、名词解释
1、压力集团：
2、政治社团组织：
3、市民社会：
4、政党：
5、政党制度：
6、一党制：
7、两党制：
8、一党居优制：
9、多党制：
四、简答题
1、为什么说健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带？
2、政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是什么？
3、根据政党的组织特点可以将政党划分为哪几种类型？
4、我国目前最重要的政治社团的职责分别是什么？
5、两党制的主要特点是什么？
6、中国共产党领导的多党合作制的主要特点是什么？
7、各民主党派参政议政的基本内容包括哪些方面？
8、政治社团具有哪些一般性特征？
9、政治社团的群众性主要体现在哪些方面？
10、西方政治社团在政治生活中的作用是什么？
11、我国的政治社团在政治生活中的作用是什么？
12、在我国政治社团发挥作用的方式主要有哪几种？
五、论述题
1、试述政党在现代政治生活中发挥着什么样的作用？
2、西方发达国家社团发挥作用的主要方式有哪些？请详述之
参 考 答 案
一、填空题
1、合法性
2、国家 社会
3、社会治理
4、市民社会
5、专制极权
6、政治体系
7、纳税
8、公共利益
9、阶级利益
10、上议院
11、社会利益
12、中华全国总工会
13、参政党
14、群众性
15、经济利益
二、选择题
1、D
2、A D
3、A
4、A
5、A B C D
6、A B D
7、A B D
8、B C D
9、A B C D
10、A B C D
三、名词解释
1、压力集团：是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。
2、政治社团组织：是指在社会政治生活中，按照特定的利益或价值取向集合在一起，有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体，可能包括各种形式的行业协会、商会、工会、俱乐部、兴趣爱好者协会、利益集团等等。
3、市民社会：是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。
4、政党：是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体。
5、政党制度：是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。
6、一党制：是指国家政权完全由一个政党单独掌握，在法律上和事实上都不允许其他竞争性政党存在的制度。
7、两党制：是指由两个主要政党占据统治地位并互相竞取政府权力的政党制度。
8、一党居优制：是指在多党竞争局面下一党长期居于统治地位的政党制度。
9、多党制：是指两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度。
四、简答题
1、（1）健康的市民社会把人们组织在各种纵横交错的社会结构中，使社会成员摆脱了“孤立无援”的境地，避免了作为个体来直面国家权威的压力，从而为抵抗强权政治、保护个人自由筑起了一道屏障；
（2）作为一种制度化的途径，它在将社会成员对国家权力的诉求合理化的同时，为不同社会集团利益的凝聚和表达疏通了渠道，避免了将任何冲突都归宗于政治冲突的可能性，从而缓解了社会矛盾，缓和了国家层面上所承受的巨大压力。
2、（1）政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力；
（2）政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构；
（3）政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注；
（4）政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。
3、（1）核心会议型政党：以领导成员会议和活动为核心，组织松散，政党活动围绕选举而展开。
（2）支部型政党：根据地域建立自上而下的支部化组织，广泛招募成员，实行相对集中的职业化领导，议会党团在议会具有中高度的纪律性；
（3）单位化政党：成员被组织在小的单位中，横向沟通少，禁止内部派别活动，实行高度集权的领导体制；
（4）准军事性（民兵性）政党：高度纪律性，职业军事化组织结构。
4、我国当前最重要的政治社团是工会、青年组织和妇女组织。
（1）工会是中国工人自愿结合的最广泛的群众组织，其基本职责是反映和维护工人群众的利益要求，协调这种利益与国家、集体利益之间的关系；进行职工群众的自身教育；监督企业、事业单位和政府部门的工作；
（2）我国青年组成的最重要的全国性政治组织是中国共产主义青年团、中华全国青年联合会和中国全国学生联合会。中国共产主义青年团的基本职责是组织青年学习先进文化和现代科学知识，引导广大青年投身社会主义建设事业，使青年成为社会主义劳动者。中华全国青年联合会的职责是团结全国各族各界青年从事社会主义建设事业。中华全国学生联合会的主要职责是团结全国高等院校学生，组织和推动高校学生的学习和文体活动，促使他们全面发展，同时，维护和反映高校学生的利益和要求，并沟通政府与高校学生的联系。
（3）我国妇女政治社团主要是中华全国妇女联合会，它是全国妇女的群众组织，其主要职责是维护妇女儿童权益，动员和教育妇女积极投身社会主义建设事业。
5、（1）在政治体系中，尽管也有着一些小党存在，但是，只有两个主要的政党真正拥有选举和立法的有效实力，具有赢得政府权力的现实可能性；
（2）以选举为基础，两党中赢得选举的政党（多数党）一般可以单独执政，而另一个在选举中失败的政党（少数党）则成为反对党；
（3）政府权力在两党之间轮流交替，二者都可以通过选举上台，一方执政，另一方就成为在野政府。
6、（1）在国家政治生活中，除了中国共产党之外，还存在着其他8个政党，这些政党都是社会主义政治生活中的合法政党和积极力量。
（2）中国共产党享有公认的领导地位，是执政党，而其他政党是参政党。中国共产党不仅对国家实行思想领导、政治领导和组织领导，而且对各民主党派实行政治领导。
7、（1）参与国家大政方针和国家领导人选的协商；
（2）参与国家事务的管理；
（3）参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行；
（4）参加国家政权。
8、（1）政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织；
（2）政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织；
（3）政治社团是旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织；
（4）政治社团是群众性政治组织。
9、（1）政治社团的成员构成具有群众性；
（2）政治社团服务于特定的群体利益；
（3）政治社团与特定的群众有着直接和广泛的联系。
10、（1）它通过在竞选中的活动对政府权力的更迭产生影响；
（2）政治社团通过院外活动影响了国家的立法以及行政部门的政策；
（3）政治社团通过其利益表达活动还在某种程度上起着协调社会各阶级、阶层以及社会团体之间的关系，从而维护正常的政治秩序。
11、（1）各政治社团在党、政府与本社团群众之间起到了桥梁和纽带作用。它们既向党和政府反映本团体成员的利益要求，使党和政府在制定政策、法律时能最大限度地考虑到各群体的利益要求，又向本社团成员传达党和政府的政策和法律；
（2）各政治社团通过对党和政府的监督，在一定程度上促进了执政党的党风建设和政府的廉政建设；
（3）各政治团体通过各种形式的参政议政，对党和国家的政策制定、立法活动产生一定影响。
12、（1）通过各自的代表参加各级人民代表大会和政协会议，商讨和决定国家大事。
（2）参加中央及地方党组织、政府或有关部门的政策、决议的研究和制定。
（3）参加中央和各级地方政府与青年、妇女、工人等利益相关的专门机构的工作与活动。
（4）监督国家行政机关及其工作人员的工作。
（5）经常与同级政府举行座谈会、联席会议，通报具体工作情况，研究解决共青团、工会、妇联等政治社团反映的具体问题。
五、论述题
1、政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。总的来说，政党是现代社会变迁的推动力。社会主义革命过程中的共产党、第三世界民族独立过程中的民族主义政党以及政治经济改革过程中发达国家的政党，都在这个方面扮演了重要角色。概括而言，政党的功能和作用主要体现在如下方面：
（1）实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结构中，政党是一种利益聚集的机构，也是联系统治者（政府）和被统治者（民众）的桥梁。政党是一个双向的（自上而下和自下而上）表达渠道。它通过综合、选择和简化等方式，把社会成员的个别需求转化为易于操控的集体性建议和方案。另一方面，它通过自己的组织渠道和对大众的影响力，将自己作为政府执政党的政策和方针传导给社会。
（2）形成和培养政治精英的渠道。政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。它提供了准备、选择和培养国家各级领导人的重要机制。它像是政府的门卫，控制着个人进入政府的程序。它选拔政治精英，通过多种方式培养组织精英的实际政治能力。在许多情况下，政党为政治家提供了培训的场所，为他们提供从事政治活动所必需的技术、知识和经验以及职业结构。
（3）实现社会化和政治动员的途径。政党是形成、教育和影响民意的媒介，是政治教育和实现社会化的机构。政党以其意识形态、理论纲领和方针政策影响成员和选民，从而实现成员广泛的社会化。此外，政党通过自己的政策主张和竞选纲领，动员民众。在当代社会，它更是成员或选民的情感依托物。由于政党一贯致力于影响其支持者的思想和行为，因而支持者支持其政党而甚至不关心某个具体政策和候选人的现象已经非常普遍。政党变成了人们记忆和情感寄托的实体。
（4）组织政府的手段。政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要机关（立法机关和行政机关）创造了合作的基础和机制。在没有赢得政权的时候，政党通过制定自己的政纲、方针、政策和策略，动员党员和群众影响政府政策，监督政府行使权力。在获得政权以后，政党以执政党的身份，组织政府，直接参与国家政策执行过程，支配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。
政党在政治生活中的重要性并不仅仅在于它承担了一系列重要的政治功能，而且还因为政党之间的相互关系也决定了政治体系的结构形式。目前，各国形成了不同的政党制度，其中主要包括一党制、两党制、一党居优制和多党制。这些不同的政党制度在一定程度上决定了一个国家的政府制度形式。
2、（1）游说。由政治社团代表或专职院外说客直接对参与决策的议员和行政官员进行说服工作。游说活动主要包括，陈述本集团对审议中的议案的立场、观点和重视的程度。许多国家的行政部门派专人与政治性利益集团对话。
（2）决策咨询。政治社团针对政府官员和议员的不同决策提供专门的信息咨询和顾问，从而影响政府公共政策。提供信息咨询和顾问服务的方式包括派人帮助政府官员或议员进行专题研究，帮助他们起草法案和报告，出席立法委员会和小组委员会的听证会，就有关议案发表意见、参加政府的各种顾问委员会等。
（3）社交活动。政治社团针对政府官员和议员展开公关活动的重要方式就是定期不定期地举行社交活动。社交活动形式多样。各种政治社团以及院外说客常常根据政府官员及议员的爱好，为其安排种种社交活动。
（4）支持竞选。在竞选过程中政治社团通过支持候选人的提名、提供政治捐款、协助选民登记、动员选民参加投票等活动，支持对其表示友好的候选人当选或连任。
（5）主导舆论。政治社团利用公众舆论和大众传媒影响政府公共决策人员。政治社团发动会员甚至动员有关选区的选民进行游说活动，如动员会员及有关选民向议员写信、打电话，甚至登门拜访；运用大众传播媒介造成社会舆论；甚至越过政府公共决策者直接诉诸广大公众就某一问题进行表决，如发动公开创议书、举行自作主张的公民投票等。
（6）非常规方式。政治社团有时候也采用非常规手段或方式实现利益表达，包括合法的方式如司法诉讼、合法示威抗议等，以及非法的方式如政变、恐怖活动以及非法示威抗议等
