大力推进“文化下乡”，丰富农村“文化大餐”
【难题简况】当前，由于受经济条件、交通条件等客观因素的限制，农村广大人民群众，尤其是经济来源少、生活无保障等困难群体，缺少文化读物和视听设备，极少甚至是无法参加文化活动，享受基本文化的权益无法得到保障。
党的十七大报告提出要“重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活”。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出“文化低保”的概念，即通过政府手段，整合文化资源，搭建文化平台，旨在保障城市低收入居民、残疾人、老年人和农民工等群体的文化生活需求，改善这些群众的文化生活，保障他们的基本文化生活权益。
【破解过程】通过开展“帮扶行动”、“三进村”、“送戏下乡”等活动，牢固树立文化惠民的理念，重视和加强公共文化服务体系建设，向困难群众捐赠彩电、送戏送书、发放教育卡，推动文化资源向基层倾斜，切实保障困难群众的基本文化权益。
一、明确对象，突出“色”。首先由行政村在深入调查的基础上进行推荐，并经所在的乡镇进行审核后上报民政部门，由区级部门进行最终审核，并在各行政村进行公示，体现了公平、公正、公开的原则，营造了全社会关爱基层困难群众的良好舆论氛围。
二、丰富内容，突出“香”。从基层群众看戏、看电影和看书最低需求出发，通过百场文艺节目送进村、千场数字电影送进村、万册图书送进村的“三进村”活动，精心打造具有地方特色的文化品牌。重点是依托、扶持文艺团队，组织开展“健康欢乐
1 行,走进世博年”——文化、体育、计生、卫生四下乡活动。在实际操作中，巧于结合：在数字电影下乡的过程中，采取故事片和科教片联映的形式，把科技、法律知识以文艺的形式送到农村；在送书下乡的过程中，发挥各级文明单位的作用，组织区级以上文明单位到结对的行政村进行党的重要理论和重要会议精神宣讲。
三、创新形式，突出“味”。按照城市帮扶农村、工业反哺农业的要求，积极开展困难帮扶行动，一个重点企业结对一个行政村，为该村困难群众捐资捐物、送书送情。通过发动各大中企业和社会各界人士进行募捐，基本解决文化设备、用品的经费。同时，紧密结合“村村通”、“村村响”等工程，在有线广播电视已经覆盖的地区，做到免除有线电视初装费，切实落实帮扶措施，保障困难群众的基本文化权益，推动农村文化建设。也体现了企业家回报社会的责任意识和助人为乐、奉献爱心的良好风尚，进一步提升了农村的文化品质。
【工作启示】经验说明，对待群众精神文化生活，只有牢固树立文化惠民的理念，整合资源、创新方法，让更多文艺团体、文化设施走进农村、走向基层，让社会各界关注公益性文化事业，让有限的公共文化资源发挥最大的社会效益，努力扩大基本公共文化服务的覆盖面，实现文化发展成果人人共享，努力满足社会各界不同的文化需求。
