推荐第1篇：厂区联合稽查实施方案
厂区联合稽查实施方案
为貫徹企業安全生產管理標準化要求，最大限度消除安全生產隱患，降低事故發生率，減少人員傷害和公司財產損失，徹底排查生產生活環節所存在的安全隱患，特制定本實施方案。
一、總體要求和目標
全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施。通過安全大檢查全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實責任，認真整改，健全制度，徹底排查重大安全隱患，增強全員安全意識，進一步提高安全生產水平，有效防範各類事故的發生。
二、組織機構
組長：
副組長：
成員：
三、檢查範圍
在全公司所有操作崗位、重點危險部位開展安全生產大檢查，包括：生產車間、生活區域、辦公區域、倉庫、品管等
四、檢查內容
（一） 安全生產責任制及安全操作規程的落實情況，個部門主管作為安全生產第一責任人，檢查職工對安全操作規程的掌握情況。
（二） 職工在操作過程中的容易發生的違章作業和違反勞動紀律的行為。
（三） 檢查各部門勞動防護用品發放是否到位，有無破損、過期或未按要求正確佩戴各崗位的防護用品。
（四） 生產現場物料放置是否合理，是否存在不安全因素，結合清潔生產,隊現場進行全面檢查，查看物料的存放位置及狀態，是否符合安全要求。
（五） 檢查廠區所以消防器材、應急設備、消防通道是否被挪用、損壞、堵塞等情況.
（六） 查看各部門隱患整改情況，是否建立安全排查及隱患整改台賬。
（七） 對廠區化學品進行檢查，儲存環境是否符合要求，擺放是否到位，現場有無安全技術說明書。
五、檢查方式
（一） 各部門結合自身情況組織自查，必須對本部門安全生產工作進行全面、細緻徹底的檢查，認真檢查事故易發的重點部位，排查出的問題要列表製作清單，制定整改方案，落實整改措施。
（二） 廠區安全員每日以《安全日報》形式將存在的隱患發至相關責任部門，各部門收到后要積極組織整改，並將整改情況進行反饋。
（三） 專業檢查，各部門派出專業人員對所管理的專業進行安全大檢查，每周一次，檢查出的問題，要組織相關人員制定整改方案，落實整改責任人，規定整改期限，所以檢查結果在公司郵件上通報并由總務課備案，跟蹤落實情況。
六、實施步驟
（一） 自本方案正式生效后執行。
（二） 各部門要組織一次安全生產動員會，利用班前或班后時間第一時間將安全大檢查實施方案部署至班組級，調動員工參與崗位隱患自查的積極性。
七、相關要求
（一）
（二）
推荐第2篇：国地税联合稽查实施方案
**市国、地税联合稽查实施方案
为整合国、地税稽查资源，相互配合、协调一致，提高税务稽查工作效率，共同打击涉税违法犯罪行为，同时为了避免重复税务检查，切实减轻纳税人负担，根据《国家税务总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局合作的意见》要求，经市国税局、地税局协商，制定《**市国、地税联合稽查实施方案》。
一、指导思想
以共享行政资源、提高行政效能、优化稽查服务、共建和谐税收为联合稽查的基本出发点，以提高稽查质效和减轻纳税人负担为最终目的，通过相互学习、协同配合，形成优势互补，促使双方的稽查工作质效、稽查队伍素质、稽查服务水平明显提高。
二、组织领导
在国、地税市局党组的统一领导下，成立联合稽查工作领导小组，负责对联合稽查工作统筹规划、协调督导。领导小组组长实行轮值制，由市国家税务局、市地方税务局分管稽查工作的局领导分年度轮流担任正副组长，成员由国、地税稽查局正副局长担任。领导小组下设办公室，办公室分年度设在市国家税务局稽查局、市地方税务局稽查局（与领导小组组长任期一致），轮流牵头负责联合稽查日常工作的联络、沟通和协调。
三、工作目标
国、地税联合稽查工作分步骤、分阶段制定以下目标：
（一）第一阶段：起始阶段 具体目标是：
1、建立国、地税联合稽查组织领导机制；
2、建立国、地税联合稽查联席会议制度；
3、建立国、地税联合稽查信息交换制度；
4、建立国、地税联合办案制度。实施年度：2012年
（二）第二阶段：深化阶段 具体目标是：
1、制定年度联合稽查计划；
2、定期召开联席会议、交换信息；
3、在不同环节积极开展联合稽查工作。实施年度：2013年
（三）第三阶段：提高阶段 具体目标是：
1、总结国、地税联合稽查工作经验；
2、完善国、地税联合稽查方案；
3、推广国、地税联合稽查工作。实施年度：2014年
四、工作内容和措施：
（一）加强组织领导和沟通。为确保各协作事项切实有效的运转，国、地税稽查局在双方局党组的统一领导下开展此项工作，根据领导
2 小组组长轮值制的原则，互相协作。双方分别指定内部有关职能部门作为牵头联络科室，确定一名工作人员作为日常工作联络员，具体负责双方职能部门之间的信息交换和事件处理。
（二）统筹计划和安排稽查工作。在上级稽查部门确定的年度重点稽查行业、重点稽查项目的基础上，加强国地税稽查部门之间的沟通协调，共同协商制定本级联合检查工作计划，协商确定检查对象范围、检查时间安排、检查实施方式和检查成果交换。
（三）完善制度和规划。以总局印发的《关于进一步加强国家税务局地方税务局合作的意见》为基础，双方紧密结合实际共同研究磋商，全面完善国税、地税稽查局联席会议制度、信息交换制度、联合办案管理制度等。
1、建立联席会议制度。每半年开始召开一次联席会议，会议内容为双方相互交流税收专项检查及各类案件查处情况；协调解决双方协作中的重大问题，共同总结稽查办案经验和方法；对日常检查中发现涉税问题进行相互反馈，研究双方在检查中发现的税收违法新动向、新特点等。
2、建立和完善信息交换制度。定期或者即时交换信息，达到信息资源互通共享的目的。对受理涉税检举、大要案查处、处理处罚决定等涉及对方的信息定期交流传递或及时通报对方或商请对方介入，以实现信息共享。国、地税稽查局相互转办的税务违法案件，被转办方及时安排检查，并在检查结束后将检查情况和处理结果及时向转办方书面反馈。双方应不断拓展信息交换的内容和形式，明确信息交换
3 的方式和时限，提高信息交换的质量。
3、建立联合办案工作制度。对上级交办、涉税检举案件、以及涉及双方管辖范围的重大涉税违法案件，需联合检查的，由主要缴纳税种方牵头人召集对方协商，商请对方及时介入，开展国地税联合检查。对上级部署的行业性专项检查和区域税收专项整治等工作，双方在充分沟通的基础上，制订共同的检查方案，统一检查的时间、期限、步骤和程序，统一部署实施。在开展专项检查、重点税源企业联合检查时，按照“一次进户、统一检查、分别审理、各自处理”的原则，统一安排部署。双方统一制订检查方案，分别下发《检查通知书》、《调取账簿资料通知书》，各自抽调人员。在检查过程中，统一取证、分工负责，对涉及国、地双方的共同证据取证时一式两份、一证两用。若发现重大涉及对方税收违法事项时，及时将相关信息、资料传递给对方。国地双方各自进行案件审理，独立做出税务处理（处罚）决定并相互抄送副本。经双方商议拟联合检查的，应制作《**市国家税务局、地方税务局联合办案审批表》，经各自稽查局局长批准后组成联合检查小组。
（四）积极探索和实践新的合作方式。在条件成熟时，对税务总局部署的专项、专案检查、联合检查，国地税稽查局共同开展入户检查、调账、取证，在稽查结束之后，由国地税稽查局各自向上级税务机关报送统一检查报告。对受理的举报案件，凡属共管户，除案件线索不清列入暂存待查的外，原则上都应将自己部门受理的举报案件名称向对方通报，如双方都收到同一对象举报的，应进行联合检查。如
4 只一方收到举报的，由收到举报的一方负责实施检查，检查结果及时进行信息交换。对偷、逃、骗、抗税数额较大、性质恶劣的突出案件，通过新闻媒体或其它形式共同曝光。
（五）总结经验及时推广。在联合稽查工作中，根据案件的检查和结案情况，不断归纳总结联合稽查的经验和做法，及时改进和完善，并在全市各级税务稽查机关推广。
（六）其它事项
1、双方在合作过程中，应严格遵守法律法规和保密等有关规章制度，对双方协作中发现的重大问题，双方应按各自系统内授权和有关内控制度要求逐级上报处理。
2、双方对提供的各类数据和资料，要严格保密，不得外传。
3、双方应主动协调各自下属部门，积极配合对方开展相关工作。
**市国家税务局稽查局 **市地方税务局稽查局
（盖 章） （盖 章）
二〇一二年十月
推荐第3篇：药监局稽查工作汇报
2010年药监局稽查工作汇报
依据市局《关于开展食品药品监管工作调研活动的通知》文件要求，现将 2010年至今我局稽查工作情况汇报如下：
一、药品安全专项整治工作情况
今年是药品安全专项整治工作的第二年，我局在药品日常监督检查及GSP跟踪检查中，始终把非药品冒充药品、广告药品的管理及邮递药品和物流药品整治作为我们药品稽查工作的重点。截止八月底我局已对54家药店，1家药品配送站，6家乡卫生院进行了一次全面地药品质量监督检查。对于非药品冒充药品、广告药品进行了二次专项检查。
二、稽查办案情况
1、2010年至今共立案查处5起案件，结案5起，合计罚没款10500元；
2、对于每个案件，做到按程序办案，处罚有依据，目前尚无行政复议与诉讼情况，结案案卷均及时归档；
3、按上级要求，及时上报稽查月报表和半年报表；
三、药品监督抽验情况
按照市局2010年药品监督抽验任务分配，我局今年的药品监督抽验任务数为55件，至今已完成抽验任务24件，其中药品抽验不合格4件，不合格率17%
四、PDA使用情况
我局自PDA使用试点工作开展以来，一直努力学习、积极使用。2010年至今，我局共对57家药品经营使用单位利用PDA进行了监督检查，合
计扫描药品3098批次，出动271人次。强化了药品质量监管，有力地保证了人民群众用药安全有效。
五、举报投诉情况
今年以来，我局接受举报投诉6起，对于举报投诉我局做
到件件登记，件件有处理，并及时反馈。
回顾今年以来的工作情况，我局全局上下将总结工作中存在的不足，克服人手较少的困难，在今后的工作当中争先创优，为保障全县人民群众的饮食用药安全继续努力。
推荐第4篇：地震后工作汇报
地震后工作汇报
7月22日7点45分地震发生后，合作站快速做出反应，启动场站地震应急预案，按照应急预案要求，集合合作站员工到达安全场所，之后对工作进行了如下安排：
一、讲解应对余震的相关方法，叮嘱工作中遇见问题时相应的处理措施，确保人员的安全；
二、安排员工排查合作站、临夏站站内设施、设备完好情况；
三、安排管道保护人员、专业巡护队，排查甘西南管道、甘南管道阀室、险工险段，洮河穿越、水工保护工程的完好情况；
四、收集场站情况排查信息、巡线排查情况信息，确认场站、阀室、险工险段、水工保护工程、洮河穿越一切完好，并将排查结果汇报调度室。
五、对场站防范余震情况作出安排。
合作站
2013年7月23日
推荐第5篇：国税 地税联合稽查工作办法
国家税务局、地方税务局联合稽查工作办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为避免多头重复稽查，减轻纳税人负担，整合稽查执法资源，规范国、地税联合稽查执法行为，增强稽查执法效能，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本办法。
第二条 联合稽查，是指国家税务局、地方税务局建立协调机制，依据各自职权和法定程序，对共同管辖纳税人开展联合进户检查，全面实施稽查执法合作。
共同管辖纳税人是指法律、法规规定的国家税务局和地方税务局同时管辖的纳税人。
第三条 联合稽查工作内容包括共享涉税信息、共同下达任务、联合实施检查、协同案件审理、协同案件执行、稽查结果利用和其他稽查执法合作事项。
第四条 各级国家税务局、地方税务局及其稽查局开展联合稽查工作，适用本办法。
第五条 联合稽查工作必须遵循统筹协调、科学规划、依法实施、分工合作、注重实效的原则。
第六条 国家税务局、地方税务局应当强化组织领导、畅通沟通渠道，不断丰富联合稽查工作内容，持续改进联合稽查工作方法，积极探索联合稽查工作模式，积极支持、充
1 分保障和实质推进联合稽查工作。
第七条 国家税务局、地方税务局应当建立稽查信息共享制度，并依托信息化手段，逐步建立稽查信息交换平台。
第八条 国家税务局、地方税务局应当加强联合稽查工作宣传，扩大执法影响，凝聚社会共识，提高纳税遵从。
第九条 国家税务局、地方税务局应当加强对联合稽查工作的督导检查，并将联合稽查工作情况作为工作考核的重要内容。
第二章 协调机制
第十条 各级国家税务局、地方税务局应当成立联合稽查工作领导小组，负责联合稽查工作的统筹规划、协调指导。领导小组组长实行轮值制，由国地税分管稽查工作的局领导轮流担任，领导小组成员包括双方稽查局主要负责人。领导小组下设办公室，负责联合稽查工作的联络会商、组织开展。联合稽查工作领导小组办公室（以下简称联查办）主任实行轮值制，由领导小组组长所在税务局的稽查局主要负责人兼任，成员由双方稽查局班子成员和有关科室负责人组成。联查办对联合稽查工作的组织部署和工作要求，以国家税务局、地方税务局联合发文的形式下发。
第十一条 国家税务局、地方税务局应当共同建立联合稽查工作日常联络会商和情况通报工作制度。
国家税务局、地方税务局原则上每半年召开一次联合稽查工作会议，按需召开专题联席会议。
2 有条件的国家税务局、地方税务局可以常设联合稽查办公场所。
第十二条 国家税务局、地方税务局应当在建立税务稽查对象分类名录库的基础上，共同建立、维护共同管辖纳税人名录库，确定联合稽查工作对象范围。
第十三条 国家税务局、地方税务局应当将联合稽查工作列入年度税务稽查工作任务。每年初要协商确定年度联合稽查工作计划，协商选取合适的行业、区域、项目开展联合稽查工作，每年末要对联合稽查工作进行总结。
第十四条 国家税务局、地方税务局应当共同组织部署联合稽查工作开展，适时共同研究联合稽查工作事项，及时共同解决联合稽查工作中存在的问题。
第十五条 国家税务局、地方税务局共同加强与公安部门等相关部门的协作，联合开展针对重点行业、重点区域、重点项目和重点对象的发票检查，共同打击涉税违法犯罪案件。
第十六条 国家税务局、地方税务局开展联合稽查工作应当建立台账，实现对联合稽查工作的分类跟踪管理、成果统计、效果评估。
第三章 共享涉税信息
第十七条 国家税务局、地方税务局应当加强稽查信息共享合作，拓展各自涉税信息来源渠道，整合稽查执法信息资源。
3 稽查信息共享合作的内容包括案源信息、案件线索、查办成果、证据资料及其他资料信息。
国家税务局、地方税务局通过信息交换、信息推送和信息查询的方式实现信息共享。信息交换主要应用于共享批量非涉密案源信息和相关资料信息，信息推送主要应用于共享案件线索、查办成果和相关证据资料，信息查询主要应用于共享案件检查中特定对象的涉税信息。
第十八条 国家税务局、地方税务局采集、分析、整理各类稽查案源信息后，对属于对方管辖税种或者涉及双方管辖税种违法行为线索的案源信息，按规定进行信息交换。
第十九条 对国家税务局、地方税务局各自发现并查处的重大税收违法案件，凡涉及对方管辖税种的案件线索，应当在发现之日起10个工作日内向对方移交案件线索和相关证据资料。
第二十条 国家税务局、地方税务局在查处税收违法案件、受理税收检举案件、开展受托协查案件中获得的税收违法行为线索信息，凡涉及对方管辖税种的，应当在发现线索信息之日起5个工作日内向对方进行推送，确保及时查处。
第二十一条 国家税务局、地方税务局根据稽查案件检查工作需要，依申请协助对方根据有关涉案发票票面信息查询发票流向信息，依申请协助对方查询特定稽查对象的历史稽查信息。
第四章 共同下达任务
4 第二十二条 国家税务局、地方税务局应当根据联合稽查工作总体计划和任务，遵循“整合任务、减轻负担、检查互补、执法互助”的原则，按照稽查案源管理的要求，共同协商、分类确认联合进户稽查对象。
第二十三条 上一级国家税务局、地方税务局可以指导下一级国家税务局、地方税务局确定联合进户稽查对象。
第二十四条 对交办案源、督办案源、转办案源，国家税务局、地方税务局根据检查实际需要，协商确定为联合进户稽查对象。
国家税务总局交办、督办案源涉及的共同管辖纳税人，国家税务局、地方税务局应当确定为联合进户稽查对象。
第二十五条 对检举案源、协查案源，国家税务局或地方税务局获得共同管辖纳税人较为明显的税收违法行为线索，认为同时涉及到国税、地税税款缴纳、有必要开展联合检查的，协商确定为联合进户稽查对象。
第二十六条 对安排案源、自选案源、移送案源，国家税务局、地方税务局应当共同建立税务稽查联合随机抽查工作机制，加强联合随机抽查的计划性和针对性，协商确定统一的随机抽查方案，共同采取定向抽查或者不定向抽查方式，从共同管辖纳税人名录库中确定联合进户稽查对象任务清单。
国家税务局、地方税务局共同采取定向抽查与不定向抽查相结合的方式，协商确定重点税源企业联合进户稽查对象。
5 国家税务局、地方税务局共同采取以定向抽查为主、以不定向抽查为辅的方式，协商确定非重点税源企业联合进户稽查对象。
国家税务局、地方税务局共同采取以不定向抽查为主、以定向抽查为辅的方式，协商确定非企业纳税人联合进户稽查对象。
第二十七条 国家税务局、地方税务局应当根据联合进户稽查对象的计划情况，制定联合进户稽查工作方案，明确实施检查的时间节点、检查所属期间、检查进度报告时间、检查成果统计时间、方式等。
国家税务局、地方税务局应当根据联合进户稽查对象的行业特点，分别针对所辖税种拟定检查提纲，双方交换意见后，形成联合检查提纲，指导联合进户稽查工作。
第二十八条 国家税务局、地方税务局在对联合进户稽查对象实施检查前，应当同步分别立案。
第五章 联合实施检查
第二十九条 国家税务局、地方税务局查办联合进户稽查案件，应当分别选派不少于2名检查人员，组成国家税务局、地方税务局联合检查组。
联合检查组应当设立检查组长、副组长各1名，由双方检查人员分别担任。组长由稽查对象上一年度国家税务局、地方税务局管辖税种已缴税款所占比例较高的税务机关人员担任，或由联查办直接指定。
6 联合检查组组长、副组长负责案件检查工作的协调、沟通和组织，协商确定具体检查工作进度和要求，并做好各自检查人员工作分工。
第三十条 开展联合进户稽查时，国家税务局、地方税务局检查人员应当分工明确、权责清晰，分别属于不同的执法主体，分别负责各自稽查案件处理，分别制作和使用各自执法文书。
第三十一条 开展联合进户稽查时，国家税务局、地方税务局检查人员应当步调同步、配合紧密，统一对被查对象实施检查：
（一）实现同步案头分析。国家税务局、地方税务局检查人员根据管辖税种分别开展查前分析，并汇总统一制定完整的、具体的检查预案。
（二）实现同步进户检查。国家税务局、地方税务局检查人员应当出示各自的税务检查证和《税务检查通知书》，并将联合稽查工作事项告知稽查对象。根据检查需要，可共同督促被查对象先行自查，共同开展纳税辅导。
（三）实现同步调取账簿资料。国家税务局、地方税务局检查人员应当协商确定调取账簿资料的内容，同时向被查对象出具《调取账簿资料通知书》，并分别填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认。相关账簿资料由双方共同调取、集中存放、共同使用，并在规定的时限内共同归还。
（四）实现同步调查取证。对被查对象涉及同时查补国
7 税、地税税款的同一个税收违法行为，国家税务局、地方税务局检查人员协同进行取证，并制作《税务稽查工作底稿》。统一对被查对象进行询问，统一与被查对象进行座谈，统一听取被查对象的陈述、申辩。
第三十二条 国家税务局、地方税务局检查人员应当发挥团队合力，互相支持配合，实时交流讨论，共同研究解决检查过程中的疑难问题。
第三十三条 国家税务局、地方税务局检查人员共同研讨联合稽查案件定性，对同一个税收违法行为，就拟定性和税务处理处罚标准幅度达成一致，并分别提出相应审理建议。
第三十四条 检查结束后，国家税务局、地方税务局检查人员应当分别制作《税务稽查报告》，记录所管辖税种检查情况，在形成《税务稽查报告》后5个工作日内相互抄送文书副本。
第六章 协同案件审理
第三十五条 国家税务局、地方税务局应当对联合进户稽查案件进行分别审理，交换审理意见，共同研讨案情，对同一个税收违法行为，统一定性和税务处理处罚标准，形成一致的审理意见。
第三十六条 在联合进户稽查案件中，国家税务局、地方税务局的稽查审理部门对被查对象涉及同时查补国税、地税税款的同一个税收违法行为的定性和税务处理处罚，不能形成统一的意见时，应当提请本级联合稽查工作领导小组，
8 协商提出统一的审理指导意见，由国家税务局稽查局、地方税务局稽查局分别依据开展案件审理工作。
第三十七条 国家税务局、地方税务局应当根据各自重大税务案件审理标准，对所辖税种的涉税款项已达标准的，分别按照《重大税务案件审理办法》的规定进行审理。
第三十八条 国家税务局、地方税务局在分别拟制《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》后5个工作日内相互抄送文书副本。
第三十九条 联合进户稽查案件达到向公安机关移送标准时，按规定办理移送手续，同时向对方通报案件移送情况。
第四十条 联合进户稽查案件涉及税种金额、违法类型、发票份额分别达到国家税务局、地方税务局重大税收违法案件信息公布标准的，应当分别公布。
第四十一条 联合进户稽查过程中国家税务局、地方税务局使用的各类文书和证据资料，双方根据国家税务总局有关案卷管理规定分别组卷。
第七章 协同案件执行
第四十二条 国家税务局、地方税务局在联合进户稽查中发现被查对象有逃避纳税义务行为，符合税收保全或强制执行条件的，应及时向对方通报情况，并协商同步采取税收保全或强制执行措施。
9 第四十三条 国家税务局、地方税务局及时通报联合进户稽查案件各自查补税款执行进度情况，对逾期不执行税款涉及双方管辖税种的，协商同步采取强制执行措施。
第四十四条 国家税务局、地方税务局拟同步采取强制执行措施或提请人民法院采取强制执行措施时，应当就各税种应缴税款追缴方案达成共识，并共同协调税款执行机构。
第四十五条 联合进户稽查案件涉及税务行政复议、行政诉讼等法律救济工作的，国家税务局、地方税务局分别依据相关法律、行政法规等开展工作，对方应当给予支持和配合。
第八章 稽查结果利用
第四十六条 国家税务局、地方税务局在稽查案件检查中取得的稽查查补成果，涉及影响对方管辖税种征收、查补的，应当在下达《税务处理决定书》后的5个工作日内，将文书副本和相关证据资料抄送给对方，对方应当依法进行调查处理并及时反馈处理结果。
第四十七条 国家税务局、地方税务局在开展稽查案件检查中，如果涉及对方管辖行业的执法事项，可以提请对方进行执法协助。
第四十八条 国家税务局、地方税务局联合开展稽查执法分析与调查，加强对特定行业联合稽查工作的研讨和评估，不断改进执法合作方式和策略。
第四十九条 国家税务局、地方税务局联合开展稽查案
10 件查办和稽查现代化建设经验交流，扩展稽查执法视角，推广先进经验做法，共同提高稽查执法水平。
第五十条 国家税务局、地方税务局应当广泛征集联合稽查案例，开展统计分析，实现查管互动，完善税收征管薄弱环节。
第九章 附则
第五十一条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应当根据本办法制定具体实施办法。
第五十二条 本办法由国家税务总局稽查局负责解释。 第五十三条 本办法自2016年3月1日起执行。
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1-5月工作汇报
——稽查中队 今年以来，我稽查中队在局领导的正确领导下，统一思想，明确任务，扎实工作，较好的完成了各项工作任务，现将5个月以来的主要工作情况汇报如下：
一、规范市场，强化监督
我中队始终将整顿和规范卷烟市场秩序作为烟草专卖管理工作的重中之重，对假、私、非烟的违法行为进行严厉打击。截至5月底，检查户数821户，无证户70户，办理许可证58户。另有回收高档卷烟1户（此户在绥阳镇），查处各类违法案件23起，其中非渠道进货2起，销售假冒卷烟21起，查获违法卷烟85.1条，案值4946.15元，罚没款379.05元。 另外5月份查处的80多条假烟正在调查中。 为进一步维护和巩固本地市场秩序，我中队在人员少，管辖区域大的困难下，坚持长效管理、重点整治，在保证东宁镇内市场秩序的前提下，先后在农村市场大检查、拉网式全面检查以及市场大走访中发挥了重大的作用，不断震慑着违法行为。另外，我队通过对多年来辖区违法行为的综合分析，提高市场监管针对性，划分重点户并加大监控力度，从而使各类违法违规经营卷烟的现象得到了有效的控制，为卷烟零售市场的净化打下了良好基础。
二、团结协作，提高效率
为进一步提高市场稽查效率，我队在2009年年末便要求各稽查员发展线人，多渠道收集信息，并在以线查案方面取得一些成果，占查处案件的30%以上。此外，要做好群众举报案件的处理工作，从1-5月份共接到群众举报32起，其中
4、5月份，主要红塔山和玉溪举报较多，针对塔山换包装，和玉溪的真伪进行讲解辨认，保证零售户名誉的同时维护消费者的利益。对于群众举报的案件，我中队在做到及时登记、及时出击、及时处理的同时，对举报群众的信息做到严格保密，保证了举报群众的安全，并给予相应的物质奖励，提高了举报群众的积极性；另外是加强与业务部门的合作，通过客户经理和送货员的信息反馈，扩充了信息收集的渠道，提升了我中队的工作效率。
为规范中队辖区内卷烟市场的经营行为，打击不法烟贩的违法违规行为，在业务部门的通力配合下，我中队先后进行了两次专项整治行动，对辖区内群众有较大较多反映的零售户进行重点排查，查处了一批违法违规案件，为进一步提高市场净化率起到了积极作用，有力打击了不法分子的嚣张气焰，压缩了违法违规经营活动的空间，整顿和规范了卷烟零售市场秩序，较好的维护了国家利益和消费者利益。
三、针对性自查，长抓不懈。
步入4月，由于市局下达党组带队考核各市县专卖工作的要求，我中队在市局考核组考核前对自身辖区进行自查，对无证经营户勒令停止经营，对符合烟草专卖零售许可证申领条件的零售户主动积极办理烟草专卖零售许可证，并把重点放在亮证经营，服务手册填写以及卷烟检查等方面。经过我中队所有人员的努力，片区内无证户明显减少，并得到了考核组的好评。
四、注重学习，提升能力
5月初，我队着重学习了新专卖法和12号令提高我队综合素质。要求利用空闲时间钻研新法，理解其修改的重要意义和精神，为日后依法规范执法行为打下坚实基础。
五、下步工作打算
6月份即将到来，我中队要做好以下几点工作：
第一，继续加强规范市场，6月份天气转暖，冰淇淋店、电话亭和一些摊床等无证经营行为陆续出现，下一步我队将对此类商户进行管理整治。
第二，6月份小烟供货量较少，我队还要把工地附近和农村的检查作为重点，利用突击检查、巡回检查、抽查等方式来打击烟贩子的嚣张气焰。
第三，确保实现双过半。配合客户经理开发网吧，饭店等娱乐场所的卷烟销售，对有一定消费群体的，给予办理卷烟零售许可证。 第四，要继续坚持市局考核组考核前自查，利用队员走访来规范许可证的摆放和服务手册的填写，并宣传法律法规，重点要做到“多说一句话，少办一件案”力求在下次考核组考核前达标。
5个月以来，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，积累了一点经验，但与上级的标准和要求，还存在一些不足。我们决心在接下来的工作中，继续发扬成绩，克服薄弱环节，严格按照市局领导的部署和要求，狠抓贯彻和落实，扎扎实实地做好各项工作。
推荐第7篇：衢州市运管局稽查工作汇报
衢州市运管局2018年度稽查工作汇报
2018年我局在省运管局、衢州市交通运输局的正确领导下，紧密围绕全年重点工作，扎实开展道路运输市场秩序整治，着重加强执法队伍建设，全力推进科技信息化执法手段应用，积极探索行业信用体系建设，不断强化事中事后监管，努力提升依法行政能力，推动全市道路运输行业健康有序发展。截止目前，全市共查处各类违章立案564 件，处罚办结541件，处罚金额1501200 元。其中，查处办结传统黑车21起、非法网约车37起、非法运输危险品车辆15起；办理12345投诉咨询1359件，满意度100%。现将今年以来的运政稽查工作汇报如下：
一、六大专项整治有力开展，市场秩序进一步规范 按照省运管局的统一部署，根据我市道路运输市场实际，我局高度重视、重拳出击，开展了道路运输市场秩序专项整治1号、2 号、3号行动。围绕我市打造最优营商环境、推进全国文明城市创建，我局精心组织、全力以赴，开展了3项行动，包括出租车异地驻点营运专项整治行动、市内出租车规范经营专项整治行动、非法加油站点专项整治联合行动。做到了规定动作有特色，自选动作有亮点。
（一）开展专项整治“1号行动”情况
根据省局要求，我局迅速摸清底数、制定“1号行动”方案，明确工作责任，细化工作措施。行动从4月底持续
1 到6月初，为期1个半月，对道路运输企业动态监控工作和道路运输车辆卫星定位装置安装、使用情况等进行集中专项整。此次行动，应用浙江省道路运输管理局行政许可系统、综合监管平台、重点营运车辆联网联控系统全面检查“两客一危”企业124家、车辆3659辆次，上门检查企业74 家，依法查处违章案件108起，其中落实客运企业责令整改13起，立案处罚1起；落实普货企业责令整改9起；危货企业责令整改85 起。
通过持续整治，10月份全市“两客一危”车辆的入网率达到99.61%、安装率达到100%、合格率达到95.72%。同时，建立了重点营运车辆动态监管制度。对市本级危运企业办理货运车辆年审和新增运力审查环节，半挂牵引车以及重型载货汽车（总质量为12吨及以上的普通货运车辆）年审环节，凡企业车辆不按规定安装GPS或联网联控数据不上线、质量不合格的，一律不予以办理相关业务。
（二）开展专项整治“2号行动”情况
根据上级部署，我局积极主动作为，联合公安交警、公路路政等部门集中开展道路运输市场秩序专项整治“2号行动”。行动从7月12日起至9月30日，此次集中整治行动结合常态化整治，采取设卡拦截与“地毯式”流动巡逻相结合的方式开展排查，高压打击道路货车非法改装、超限超载、抛洒地漏等违法行为。三部门集中整合人力物力，组建了治超联合执法班组，采取固定点和流动巡查相结合
2 的方式。同时，主动与公路、交警部门对接，建立信息共享长效机制，通过比对抄告信息、将车辆及企业违法信息纳入信用考核系统，严格按照“一超四罚”要求，加强货运源头单位监管。行动开展以来，深入企业开展源头治超宣传165次，源头摸排企业206家，路面检查各类货运车辆2500余辆次，配合查处各类超限超载及违法改装车辆 。
我局通过前期整治、收集各行业监管部门意见，拟确定7家企业列入第一批重点货运源头单位。目前，已上报市交通运输局行文，提请市政府公布。通过行动，运输企业、货运站（场）和从业人员的依法装载意识进一步提高，我市公路运输车辆超限超载源头治理进一步规范，货运车辆超限超载得到有效遏制。
（三）开展专项整治“3号行动”情况
为维护客运秩序稳定，保障我市打造“最优营商环境城市、最优基层治理城市”的目标实现，我局于2018年5月21日至6月20日，开展了为期30天的打击非法从事出租汽车客运经营活动专项整治工作。以火车站、长途汽车站、衢州学院、大润发等城区人流、客流集散地为重点区域，重点整治传统黑车和非法网约车。目前，根据省局要求，我局在前期工作的基础上，继续加大力度开展以打击“无证经营”为主的道路运输市场秩序专项整治“3号行动”。行动从2018年9月 1日开始至12月1日，分三个阶段实施。我局已制定方案、扎实开展。本次整治重点：一
3 是未取得经营许可，擅自或变相从事巡游出租车经营；二是未取得经营许可，擅自或变相从事网络预约出租车经营；三是十座以上租赁客车非法或变相从事道路旅客运输经营。
截止目前，全市共查处非法“无证经营”车辆60辆，处罚金额 64万元。有效打击了“无证经营”非法营运车辆的气焰，道路运输市场秩序进一步规范。下阶段，巩固并不断扩大整治成果，继续保持高压态势，坚决打击“无证经营”非法营运车辆，进一步净化全市道路运输市场环境。
(四)开展出租车异地驻点营运专项整治行动情况 6月中旬，衢州《今日聚焦》栏目报道了我市大润发区域异地出租车叫客揽客、乱停乱放等违法违规行为。我局高度重视，迅速行动，立即开展了出租车异地驻点营运专项整治行动。通过“巡查＋突击”结合、“线下＋线上”并重，实现与公安交警、综合执法等部门“联动＋共享”，多措并举，加大市区大润发区域管控力度，规范异地出租车经营行为。同时，创新工作方法，借助视频监控平台、车牌识别和车辆轨迹追踪系统，实现了对大润发出租车动态的全方位监控，提高了整改的精准性、针对性。
截止目前，全市共查处异地出租车违规经营案件29起，处罚金额10300元；其中异地驻点营运案件22 起，处罚金额 8300元。通过整治，大润发区域异地驻点营运现象得到了根治，进一步规范了异地出租车经营行为。
（五）开展出租车规范经营专项整治行动情况
4 为加强出租汽车行业管理，助力我市全国文明城市创建，我局开展了市内出租车规范经营专项整治“百日攻坚”。我局从9月中旬开始，举全局之力加大力度整治出租车营运市场。按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，创新行业监管机制，实行出租车网格化管理。建立四级网格，我局执法人员每人对接20辆出租车，对全市521辆出租汽车全面实行点对点指导及跟踪管理，全面提升行业管理水平。我局统一制作并发放“开文明车 创文明城”红马甲，完善出租车公益宣传，制作并规范张贴公益宣传标语7处，为出租车贴上文明创建标语，以保障市区521辆出租车均能“有礼”上路。行动中，采取明查与暗访相结合的方式，地毯式铺开抽查。国庆期间仍集中攻坚，仅7天共出动112余人次，检查434辆次出租汽车，检查内容主要涉及文明用语、车容车貌、是否主动提供发票、是否持有有效从业资格证书等等。
同时，最大力度加强整改反馈。问题一经查实，立即将问题车辆及驾驶员通报至企业，督促第一时间进行整改，并依据相关法律法规对相关人员进行顶格处罚。同时，对市区521辆出租汽车的1500余名驾驶员建立短信平台，将创文要求、检查结果、存在的问题等进行短信群发，实现信息提醒全覆盖。我局每周根据明察暗访的结果对出租车运营企业进行排名，排名第一的授予红旗，末位的授予黄旗并进行约谈。截止目前，全市共查获出租车规范经营相
5 关违章案件149 起，处罚案件134起，处罚金额50400元。通过专项整改，提升车容车貌、统一文明用语、服务规范等提升行业形象，成效显现。
（六）非法加油站点专项整治联合行动情况
我市为规范成品油市场经营秩序，严厉打击非法销售成品油行为，成立专项整治工作小组并下发《衢州市非法加油站点专项整治联合执法工作流程》。我局根据联动机制和分工要求，主动沟通、加快落实，配合公安、综合执法等部门查处非法运输成品油案件。
非法运输成品油车辆，不仅无证无照，还因车辆、储油设备简陋存在极大安全隐患。全市运管部门通过联合执法、其他部门移交的非法运输成品油的案件线索，共查获未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输案件24起，处罚办结案件15起，处罚金额45万元。
二、行政处罚系统应用及执法规范化情况
（一）深化综合监管平台应用
我局于4月2日正式进行系统切换应用综合监管平台2.0版。为提高综合监管平台应用效果，先后三次召开系统推进会，进行培训和问题处理。同时，明确系统问题处理标准。由局长牵头，明确预登记转立案的范围，明确立案处罚的相关依据，明确自由裁量基准，明确预登记转立案的操作流程，明确预登记工单转立案后科室分工，明确几类特殊情况的处理方式和做好预警提醒。增加异常案件预
6 登记比例，切实落实省局今年异常核实率90%、预登记比例60%的标准。
新版系统启用以来至今，全市共派发工单2149个，其中运行监测类629个，投诉举报类1359个，联网联控161个。工单转行政处罚立案共120件。
（二）不断推进执法规范化建设
我局严格落实行政处罚法律法规、裁量权实施办法及裁量基准，推进重大案件集体讨论制度、错案追究制度等执法制度。进一步优化行政执法服务能力，严格执行依法行政、严格执法的有关规定, 坚决贯彻落实《交通行政执法规范》，严格执行“交通行政执法禁令”。
同时，今年来，我局根据市交通运输局要求，以建设一只标准化执法队伍为推动，在市法制办的牵头下，制定了《行政执法标准化方案》和《行政执法管理手册》，开展了ISO9000执法标准化管理体系建设，并通过认证。全市执法标准化现场会也有幸在我局召开。全面实施行政执法标准化建设，取得了初步成效。
三、运政执法队伍与执法能力建设情况
（一）深入推进“双随机一公开”监管制度
一是实施有计划。今年年初下发了《衢州市道路运输管理局关于做好2018年“双随机一公开”工作的通知》，结合各业务科室的行业特点，对2018年双随机做了计划安排，明确相关具体要求和全年工作计划。二是推进有结合。
7 我局坚持把“双随机”检查与我局业务线的信用考核、安全检查等常规业务检查相结合，让业务科室根据业务检查上报“双随机”计划，既能将平时工作与双随机工作结合起来，又能保证企业检查的覆盖面，做好工作有结合，有重点。三是落实有闭环。由法制部门牵头抽取检查对象和执法人员，由业务科室专人带队联系，由被抽取的执法人员为检查组。驾培、客运行业、客运站场、普货、危货、维修、货运站场等8个双随机事项、11个小项，按照行业抽查比例进行抽查，已经全部完成目前全部检查事项。共计检查企业43家，出动执法人员近90人次，按照清单进行“清单式检查”。并针对所检查问题，发出整改通知22个。企业不能及时整改的事项，抄告业务科室，告之业务科室进行跟踪和督促整改，形成了双随机抽查的闭环。
（二）严格执行行政执法全过程记录
为确保行政执法每一个环节均有据可查，确保执法人员合法履行法定职权，我局给所有一线执法人员配备了执法记录仪，做到执法过程全记录。同时，全市已全面启用移动稽查APP软件，目前全市共开通移动稽查APP软件账号123个，上线率达到100 %。
（三）注重执法人员素质提升
深入开展学法用法活动。多批次组织青年干部参加全市公务员“学法用法三年轮训行动”培训班、全市执法人员三年轮训培训班，安期保质完成省局2018年第一期学法
8 用法考试，进一步提升广大干部职工的法制素养和执法能力。组织新进人员参加省交通系统执法证培训和省政府执法证培训。今年共组织新进人员7名分两批次参加了交通系统执法证培训，并领取执法证。5名人员通过省政府执法证。目前我局75名在编人员执法证拥有率已经达到100%。
同时，在全市道路运输系统开展道路运输执法队伍素质大整风活动，进一步提升全市道路运输执法队伍形象。我局开展了为期2周的集中封闭式队列会操训练，市局全体干部职工全员参加，进一步提升队伍的“精、气、神”。开展执法综合素质教育活动，围绕职业道德、普法教育、执法管理，通过开展“普法宣讲小课堂”、定期典型案例学习、“法制微课堂”、学法用法考试等形式，促进全市道路运输行政执法人员增强法治意识和服务意识，进一步提升执法综合素质和能力水平。全年，我局共开展全员教育培训15次，培训人次950人次。
（四）精心组织开展全市运政执法人员业务技能竞赛 为全力打造业务素质高、精神面貌好、综合素质佳的执法队伍，我局开展了全市道路运政执法人员业务技能竞赛活动。活动自8月6日开始至9月底结束，分为四个阶段进行。参照省局运政执法人员业务技能竞赛方案，竞赛分为综合理论知识考试、模拟执法比武和队列会操竞赛三项内容。通过前期筹备，业务技能竞赛于9月20日圆满召开。市局、龙游县、江山市、常山县、开化县运管所共五
9 支代表队参加比赛，比武过程中执法队员精神饱满、士气高昂、操作规范，充分展现了道路运输执法人员的良好业务素质和精神风貌。通过竞赛，进一步提升全体执法人员综合素质，不断锻造运政铁军。赛后，我局择优选出8名同志参加省局道路运政稽查竞赛，并组织了为期一周的集中训练。
四、强化道路运输企业信用考核工作
今年以来，全市被纳入信用考核的企业有338 家，其中市本级被纳入信用考核的企业有182家。我局认真执行《浙江省道路运输企业信用考核管理办法》，企业信用考核参评面达到8个100%。上半年按时完成所有参加考核的道路运输企业的实地考核检查，并按时将检查情况录入信用考核管理系统。下半年的企业信用考核实地检查工作目前也已完成60%。
为规范道路运输企业经营行为，保护消费者的合法权益，我局根据市交通运输局、市信用办的要求，创新推出道路运输企业服务承诺制度，要求企业向社会作出郑重承诺。目前，市本级 13家客运企业、14家驾培企业、3家客运出租车企业、10家维修企业均已签署服务承诺书并向社会公布，接下来我局将逐步完成对货物运输企业服务承诺书的签署。
我局将继续完善信用机制，强化道路运输企业信用考核工作，要求各单位把企业信用考核结果作为确定道路运
10 输经营权招投标、出租汽车运力投放、线路审批（审核）、资质评定、站级核定、评优奖励、推荐维修企业参加政府采购招标、驾培机构扩大规模等的重要依据。
2018年11月6日
推荐第8篇：卫生监督稽查工作汇报
2011年**区卫生监督所开展
卫生监督稽查工作汇报
今年以来，在上级业务部门的领导和支持下，我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》和省、市、区卫生监督稽查工作要求，紧密结合“创先争优”和“三思三创”活动，以提高卫生行政执法能力和水平为出发点，积极探索和尝试了卫生监督稽查与落实执法责任、稽查结果与绩效考核相结合的稽查模式，扎实开展了卫生监督稽查工作，取得了一定的成绩，现汇报如下：
一、基本情况
2011年1月-2011年9月，**区卫生行政处罚案件总数为——件，其中重大行政处罚案件数为——件，举行听证案件数为——件，被依法认定为错案的案件数为——件。以上案件均自觉履行，无行政诉讼、行政复议、强制执行案件。对照《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）》的内容和要求进行了自查，经办案件注重实体与程序的合法性，总体情况良好。
2011年1月-2011年9月，共新发卫生许可证314份，其中餐饮服务许可证145份、公共场所卫生许可证 169份。对照《浙江省行政许可案卷评查要点（试行）》进行自查自评。
2011年1-9月开展内部风纪稽查9次，以着装、亮证、通讯为 1
主要稽查内容。
二、主要做法及成绩
（一）健全规章制度，明确稽查分工
为确保卫生监督稽查工作全面实施，在区卫生局的直接领导下，我所成立了由所长 任组长，副所长任副组长，三位中层科长为专职稽查人员的“所卫生监督稽查工作领导小组”，确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作计划，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
为了强化执法责任，加强卫生监督执法队伍建设，保证执法的合法性、程序性、公正性，2006年以来，我所相继制定《卫生监督稽查工作办法》、《卫生监督稽查工作制度》、《着装风纪管理制度和定期检查制度》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核与稽查制度》等。
在着装风纪、举报投诉、行政处罚、卫生许可等方面，明确牵头科室、落实专人负责，在所季度考核小组领导下，定期或不定期开展专项稽查。明确所办公室、综合科为所内部稽查的组成成员，牵头科室具体分工为，办公室负责着装风纪、举报投诉, 综合科负责行政处罚、卫生许可。
（二）强化风纪稽查，塑造良好形象
根据所制定的《着装风纪管理制度和定期检查制度》，办公室牵头每月一次进行监督员风纪稽查，稽查着装是否规范、出勤是否准时、通讯是否通畅。向社会公布监督员风纪稽查投诉举报电话。
今年来，共开展了9次监督员风纪稽查，总体情况良好，但也发现了个别监督员着装不规范，如：日常外出执法鞋子不规范；个别分所人员上班不准时等情况，对此，稽查人员将发现的问题报所季度考核小组，在该季度考核中扣发了问题科室和人员的奖金，对强化单位内部风纪起到了积极作用。
今年来，没有接到社会群众对监督员行风、纪律方面的投诉举报。我所日前被区纪委、区纠风办推荐申报为宁波市“群众满意基层站所”示范单位。
（三）重视举报投诉，回复及时高效
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。卫生监督举报投诉电话96301已成为卫生监督工作对外的一面旗帜，对举报投诉的及时有效处理，直接关系到卫生监督对外的形象，关系到群众对卫生行政部门的满意度。为此，所对举报投诉电话实行24小时值班制度，对举报投诉案件的查处规定了明确时限，一般情形，3日内到现场查处；紧急情形，1小时内
到现场查处。2011年1月-2011年9月，共处理投诉举报案件 起，办结 起，其中食品 起，医疗 起，公共场所 起，结案率达100%。做到件件有登记，件件有回复。
举报投诉案件查处以属地管理为原则，以非工作时间应急组直接查处为补充，按谁承办谁负责，落实对举报投诉人举报投诉事件处理情况的回复。办公室负责根据举报投诉结案资料，以对举报投诉人进行抽查回访形式进行稽查，听取他们的意见和建议，稽查结果与承办人的季度奖金挂钩。
我所目前处理各种投诉举报案件的时限均比省所、市所要求的时限提前（往往是即时处理），处理水平和能力也大大提高。投诉人对我所处理举报的时限和质量等方面非常满意，这既是对我们工作的肯定，更是对我们工作的鞭策。
（四）重视案件审查，保证执法公正
对行政处罚案件的稽查，综合科对业务科室、分所提出的拟处罚案件，从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查，通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作，并在所季度考核扣分、通报等形式，逐步提高执法人员文书制作和办案水平，防止行政复议变更和诉讼败诉。
在自由裁量方面，严格执行《宁波市行政处罚自由裁量权行使
规则》，规定罚没款金额5000元以下的，由综合科参加合议；5000元以上的，由所长审核；10000元以上的，由局长审核；从制度上防止行政处罚公权力的过度使用。
(五)案卷评议制度化，法制培训常态化
去年以来，我所组建成立所行政处罚案件审查专业人员库，每季度，由综合科抽取该库的人员，组成行政处罚案件质量稽查工作组，在已结案的案件中由各科室、分所提交案卷1份进行稽查评分，根据稽查评分情况，评出优秀案卷1件，并当场予以奖励。综合科在稽查评分结束3日内，案卷评议发现的问题，以书面形式进行通报，并在单位内网中公布，以达到通过案卷评议、提高整体办案能力的目的。通过加强内部质控，今年以来，我所未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
单位每季度对全体监督员进行一次以上的法制或业务培训，使培训工作常态化。综合科根据新的法制要求，及时对案件制作规范进行宣贯培训。
（六）加强许可稽查，提升窗口形象
卫生许可证发放的现场审查均由所办证中心的卫生监督员负
责，所考核小组规定，办证中心发放的卫生许可证质量由管辖分所、科室的卫生监督员进行评判，所季度考核小组进行抽查，从制度上加
强对卫生许可证的稽查。所综合科负责对公共场所及餐饮服务许可证受理、审查、发放等环节的稽查，每半年开展一次，使卫生许可稽查工作更全面，今年来，办证中心许可证发放质量总体良好。但在季度稽查考核中也有扣分，如分所反映的个别卫生许可资料存在缺项等，特别是缺少审批现场照片资料。
三、存在问题及建议
（一）稽查水平有待进一步提高
由于卫生监督稽查工作开展的时间不长，参加过系统培训的人员不多，对所本级开展的卫生监督稽查工作还处于稽查工作的初级阶段，特别是对专用稽查文书的书写和使用方面；由于卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习培训机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。建议上级业务部门加强对基层稽查工作的业务指导，组织些实战性较强的培训。
（二）处罚案卷无法使用浙江省卫生监督信息系统
由于宁波市卫生行政部门在处罚案卷中引用了《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》的规定，而“浙江省卫生监督信息系统”的处罚软件未考虑，需要在自动生成的文档中作修改，使处罚软件成了登记册，处罚软件还存在不能识别标点的缺陷，需要在生成后的文档中作修改，失去了软件应有的价值，同时又增加了基层的工作量，建议
进一步完善使用“浙江省卫生监督信息系统”的处罚软件。
今年，我所被宁波市卫生系统创先争优活动领导小组评为“先进基层党组织”，被省卫生厅评为“2010年度全省卫生监督工作考核前十名”、上个月被推荐申报“宁波市群众满意基层站所示范单位”、在刚刚结束的全市突发公共卫生事件应急演练中荣获“三等奖”等。成绩属于过去，在今后的工作中，我们将一如既往地贯彻落实上级卫生部门和本单位的有关规范、制度，进一步改进、完善卫生监督稽查工作机制，全面落实行政执法责任制，为切实推进我区卫生监督事业的健康发展而努力奋斗。
**区卫生监督所
二○一一年十一月三日
推荐第9篇：许可审批稽查工作汇报
关于落实水行政许可审批稽查制度的情况汇报水行政许可审批稽查工作是山东省水利系统三项执法制度的一项主要内容，该项制度的真正建立和落实对于实施水利综合执法意义重大，现将有关情况汇报如下。
一、水行政许可审批稽查的概念和重要意义。
水行政许可审批稽查的概念。所谓水行政许可审批稽查，是指水行政主管部门依据法定职权，采取必要的措施和形式，对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项活动的情况依法进行监督、检查和处理的行为。稽查对象包括本年度以前已准予许可但没有稽查、且正在实施的许可事项，以及当年准予许可并正在实施的事项。重点稽查取水许可、河道管理范围内建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批等许可事项。
开展水行政许可审批稽查的重要意义在于，行政许可审批现实中存在一个重要问题——重事前许可、轻事后监管，或者只许可、不监管的现象比较普遍，使行政许可失去了应有意义，增加了市场的混乱和无序，甚至助长了各种违法犯罪现象的产生。比如，被许可人在取得河道管理范围内建设项目审批后，如果没有水行政管理部门的检查、监督和管理，就很难保证其施工规模和标准符合实施许可审批时所要求的标准。行政机关对被许可人的事后监督管理，与事前的实施行政许可审批具有同等的重要性。可以说，水行政许可审批稽查是水利执法体系建设的重要组成部 1
分，是依法治水的必然要求。
二、法律依据。
1、《中华人民共和国行政许可法》。
第六章 监督检查
第六十条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。第七十七条行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、水利部令第 23 号《水行政许可实施办法》。
第七章 水行政许可的监督检查。
第四十四条 上级水行政主管部门应当采取执法检查、处理投诉、责任追究或者个案督办等方式加强对下级水行政许可实施机关实施水行政许可的监督检查，及时纠正水行政许可实施中的违法行为。
第四十五条 水行政许可实施机关应当建立健全监督制度，按照管理权限和职责分工，对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项的活动履行监督检查责任。
3、水利部《关于全面推进水利综合执法的实施意见》(水政
法„2012‟514号)。
三、开展水利综合执法的工作任务。
(二)明确专职水政监察队伍综合执法职责。水政监察队伍应加强对行政许可审批决定实施情况的监督检查，对于影响较大的行政许可项目，水政监察队伍应根据需要，参与许可项目的现场勘查、论证分析等。
4、《山东省水行政许可审批稽查制度》。
第三条 本细则适用于全市各级水行政主管部门，对被许可人从事水行政许可事项整个活动过程的稽查。
第四条 稽查对象为已被批准或已被许可，且正在实施过程中的水行政许可项目。重点稽查取水许可、河道采砂许可、河道管理范围内建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批等许可项目。
第五条 按照分级管理、谁许可谁稽查的原则，省、市、县三级水行政主管部门分别负责对本级批准的许可项目进行稽查，具体由各级专职水政监察队伍组织实施，有关业务机构参加。
三、全省开展情况以及德州的现状
山东省水利厅于2012年出台《山东省水行政许可审批稽查制度》走在了全国的前列。全省各市水利局抓紧开展水行政许可审批稽查工作，纷纷出台相关制度、流程，其中日照、泰安行政许可审批稽查制度健全、程序完善，并在日常工作中严格落实；潍坊、淄博成功开展了多次水行政许可审批稽查专项行动，取得良
好效果。
我市自2012年以来，也先后制定了水行政稽查相关制度及工作流程，但在水政、支队、各业务科室之间衔接没有完成，许可项目的监管和稽查工作尚未开展，这与省里的要求和先进地市存在着较大差距。
四、具体措施
（一）、作为提升依法治水形象的重点环节来认识
1、开展水行政许可审批稽查是建设法制政府的需要。国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要“加强事中事后监管，坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。”行政机关只有依法加强对被许可人从事行政许可事项活动的监督管理，才能保证被许可人的生产经营等活动切实在行政许可的范围内进行，这是强化许可监管、建设法治政府的现实需要。
2、开展水行政许可审批稽查是提升水利形象的需要。近年来，我市水利事业经历了大投入、大发展的时期，水管战线进一步拉长，水利社会管理的任务越来越重，水利局应逐步实现从“重建轻管”到“建管并重”的思维转变，切实履行好水利局的社会管理职能。加强水行政许可审批稽查，就是要以法律法规为依据，制定切实可行的执法稽查方案，细化稽查、监管程序标准，约束已许可的项目实施随意性，杜绝审批许可后监管不力的现象出现，提高水行政执法能力，履行水利社会管理职能，树立良好的水利
形象。
（二）、作为完善水利综合执法的关键部位来实施
1、有利于及时查处水事违法行为。水政监察支队通过全程参与水行政许可审批稽查，可以指导、配合、督促各工程管理单位水政监察人员加大执法巡查力度，及早发现涉河建设项目违法行为，及时协调办理各项许可审批手续。
2、有效实现涉水建设项目信息共享。我市水管战线长、面积广，管理单位多，往往因信息不能有效共享造成工作被动。比如某横穿我市的输气管道，同时贯穿潘庄、李家岸干渠和市属河道，但因各水管单位沟通渠道不顺畅，执法巡查力度不同，往往不能同时发现其违法行为，并且发现后处理的尺度不一，出现各自为战的局面。开展行政审批许可稽查，依托办公自动化、网络化建设，加强与水资源、水政、水保及河道、灌区、水库等管理部门合作，建立满足监管要求的数字信息平台，实现水行政许可审批信息共享，统一执法尺度，可以有效提高水行政许可审批效率。
3、有效避免各执法部门多头执法。水行政许可审批稽查主要是由水政监察支队根据全市近期许可审批批准情况，联合业务主管部门以及被许可人项目所在地的水政监察队伍，对被许可人统一进行现场稽查。这既避免各部门多头执法、重复执法造成的不良社会影响，又促进了各级水政监察队伍现场执法能力的提高，提升水利执法形象。
（三）、作为水政监察队伍工作的主要内容来落实
1、建议赋予相关职能。建议市水利局按照省厅关于严格落实“三项执法制度”的有关规定，赋予市水政监察支队行使水许可审批稽查的职能，使其顺利开展此项工作。
2、建议出台相关文件与流程。建议市水利局印发《行政审批服务事项办理工作制度》和《行政审批服务事项办理工作流程》，明确取水许可、水资源论证、河道、水工程管理范围内建设项目审批等所有审批许可事项，事前、事中、事后均实现水政监察队伍的全程参与和稽查。
3、建议开展稽查专项行动。建议水政监察队伍与相关业务主管部门协调配合，开展水行政许可审批稽查专项行动，使水行政许可审批稽查有效推动依法治水工作，为水利事业保驾护航。
二零一四年三月十九日
推荐第10篇：国庆黄金周交通稽查工作汇报
各位局、处领导：
为净化道路运输市场环境，维护良好的客运秩序，确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下，在全体队员的共同努力下，我队坚持点、面结合，实行24小时监控，严历打击违章违
法经营行为，圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
二、主要做法
（一）节前净化道路客运环境。
（二）任务明确，各负其责，全力做好节日客运保障工作。
1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序，运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查，重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外，为了满足市民节日出行的要求，对于轻微违规的车辆则予以警告和教育，确保运力及时疏导乘客。
2、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方，部份车辆经常在客运站周边兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重，不仅扰乱了正常的营运秩序，而且造成交通堵塞。为此，运政稽查
二、三大队、公交
一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作，有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下，确保了各客运站及周边的良好运输秩序。
3、节日期间，新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点，运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动，按各自的职能监控出入机场的车辆，保证道路畅通无阻；对出租车上客区进行严格监管，重点打击拒载、议价等违章行为。
4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区，也是日常工作的重点地段。在节日期间，公交一大队根据其职责分工，对该地区实施严密监控，重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”，并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控，保障换乘旅客的及时疏导，确保了流花地区的良好客运秩序。
（三）做好旅客运输保障工作。
为了让旅客走得了，走得及时，节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导，召开会议，及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间，我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况，严格按照相关规定，及时发放了临时客运证89个，确保了旅客疏运的畅通无阻。
（四）全力以赴、夜以继日投入“十一”黄金周工作。
为了做好“十一”黄金周的客运保障工作，在节前，分管领导林广文副局长专门召集各大队领导，开会研究部署工作，制定了工作方案。在节日期间，副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥，与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难，不顾炎炎烈日和风吹雨淋，坚持守岗位，任劳任怨，认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位，尽心尽责，有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。
三、存在问题
针对黄金周期间，客运高峰时间长，客流量大，客运市场情况复杂，稽查工作面广、散、多，监控的难度较大的特点，各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难，采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难，但在执法工作中仍存在以下主要问题：
（一）新白云国际机场非法拉客、蓝牌车非法营运现象仍然比较严重；另外机场的硬件设施尚待完善，导乘宣传和指引需进一步加强。
（二）“公铁联运”问题仍然存在。
由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结，通过在火车上售卖非法客票，再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此，流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止，节日期间，这种现象尤为严重，并成为旅客报警投诉的多发地。
（三）“黑站点”拉客、非法售票点现象严重。
虽然各队在9月
28、
29、30日连续三天对主要站场周边地区的“黑站、票点”进行了严厉打击，但仍然存在不少拉客仔伺机拉客。不少“黑站点”为掩人耳目，采取公交车接驳等方法为其在外围的车辆拉客，一些非法售票点
并设有旅客候车据点，已形成一定规模。（四）冲卡、抗法现象仍然存在。在窖口、天河等客运站检查违章车辆时队员们多次遭遇强行冲卡等暴力抗法行为，给稽查队员人身安全造成极大威胁，给执法工作带来极大困难。
四、下一步工作措施
针对存在的问题，下一步要做好以下几个方面的工作，一是加强对经营者的宣传教育，提高经营者守法经营的自觉性；二是抓好源头管理工作，特别是加强进站车辆的管理；三是加强打击违章经营行为，尤其加大对“黑站点”内违章车辆的打击力度；四是加强与交警等有关部门的协调沟通，加大联合执法力度。www.daodoc.com【xiexiebang.com范文网】
第11篇：县卫生监督稽查工作汇报
县卫生监督稽查工作汇报
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持\"提高素质、加强管理、依法行政、务实求进\"这一工作理念，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、稽查工作
（一）领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科挂靠在办公室基本能够保持3人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了照相机、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
（二）建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《卫生行政执法责任追究制度》、《卫生监督员着装风纪管理规定和风纪风貌定期检查制度》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
二、卫生监督网络培训工作
根据延安市卫生监督所关于举办《县级卫生监督员网络培训管理员培训会议的通知》的安排和《推广卫生监督员网络培训平台工作实施方案》的通知，我所领导高度重视卫生监督员网络培训工作，积极履行职责，迅速安排部署，即派三名监督员去市监督所培训，随后成立了卫生监督网络培训领导小组，并制定了网络培训平台工作实施方案，确定了网络培训管理员。领导小组负责组织对培训推广工作的部署和督导检查，积极落实推广卫生监督员网络培训平台工作实施方案。网络培训管理员，负责对本所卫生监督员的注册工作，开展网络培训平台登录方法、学习指南及注意事项等平台使用的培训指导，结合本单位的实际情况确定在编在岗卫生监督员7人登录卫生监督员网络培训平台参加培训并将培训人员名单和实施方案及时上报到市监督所，要求参训人员按时完成卫生部选修课程，在线培训班课程的学习和录入离线培训情况。
为保证网络培训学习工作顺利运行，网络培训管理员对受试人员开展了一对一的培训，培训指导工作重点是监督员在线培训网上操作流程和课程学习的技术培训。确保每名受试人员都能够熟练使用网络培训平台。及时收集受试人员对网络培训功能、课程资源、管理、服务等方面的意见，通过电话或QQ和市所稽查科及时沟通，协调解决试点运行中发现的问题，同时为网络培训人员网上学习提供技术支持和服务。经过一个月的学习，10名网络培训人员已经能够熟练应用卫生监督员网络培训平台进行在线学习
三、卫生监督信息网报工作
（一）完善制度，加强领导。按照卫生部《卫生监督信息报告管理规定》以及省市相关文件精神，我所制定了《**县卫生监督所卫生监督信息报告管理制度》，成立了卫生监督信息报告领导小组，进一步加强了卫生监督信息报告工作，做到了依法统计、规范管理，严格审查核对数据，确保了数据的真实性和准确性。
（二）规范管理，确保报告工作质量。为配合卫生监督信息报告系统的正式运行，按照省、市卫生监督所有关要求，所领导专门召开卫生监督信息报告会，并在会议上强调了该项工作的重要性及时限性，并着重提出以下几点要求：一是鉴于信息报告工作的延续性，各科室延用往年数据统计报告人员，确保该项工作的准确性；二是为保障信息报告工作准确及时完成，要求各数据报告人员及时与系统管理员及时联系，及时了解数据工作的新要求、新信息；三是做好信息分析利用工作，为卫生行政部门的决策提供数据参考。与此同时，要求各科室指定专人负责卫生监督信息报告工作，实行统计报告负责制\"谁填报，谁负责\"，保证了信息报告规范、准确，彻底杜绝了虚报、漏报。
截止到目前，我单位共填报被监督单位377家，其中公共场所218家、生活饮用水4家、学校卫生41家、医疗机构114家；建库率达100%；经常性卫生监督257次，其中公共场所207次、生活饮用水4次、放射卫生2次、学校卫生31次、医疗机构12次；监督覆盖率达67.72%。
**县卫生监督所
第12篇：税务稽查信息化建设工作汇报
一、开发应用查帐软件的背景和动机
随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题：首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[XX]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。
因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从XX年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。
二、查帐软件的功能特点
无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验，其产品已推广应用于全国二十个省（一百多个城市）的稽查局，取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点：
（一）采集范围广，可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据；采集数据类型多，包括：帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据；提供了多种采集方法。
（二）提供比较全面的分析方法，层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大
（三）提供分税种项目化检查平台，针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。
（四）提供个人所得税和固定资产的专项检查平台
（五）提供物流数据及成本检查分析方法
（六）提供数据集中管理平台(b/s结构)，以实现数据增值应用，加强稽查实施过程监控管理。
（七）可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上，并提供跨年、月分析工具，以强化工具的分析功能。
（八）各种分析模型按照行业和不同年度进行设置，加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果，内置数据加工功能，提高了模型的准确性。
三、使用查帐软件查帐初见成效
经过一年半来的探索和实践，我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动：查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面：
（一）提高效率和准确度，查深查透案件
查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查，而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处理；利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。
（二）塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力
利用信息化查账工具，进一步强化了查账手段，可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。在使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我们稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。
据一线检查人员反映，查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。
（三）规范稽查业务流程，加强队伍监控
查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程，加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，使内部管理更为规范化、科学化和精细化。
对检查人员而言，规范了各类工作底稿，检查内容和范围，统一了各类计算标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)，一旦归集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，在规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。
对审理人员而言，能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“的把握更到位更准确，有效地排除差错。
对领导层而言，事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。
（四）提高稽查业务水平
稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作，必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水平。
（五）降低稽查成本
电子数据比较容易复制、转储，可减少调帐检查的次数与成本，软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。
（六）实现数据增值应用
随着查帐软件的不断应用，积累的案件数据会越来越多，查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。
四、开发应用中的几点体会
我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标，人员培训，制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会：
（一）成立强力领导小组，统筹规划开发工作
领导重视，带头参与，上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是：成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组；下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。
领导小组结合实际，尊重软件开发客观规律，科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。
一年多来，我们边开发、边测试、边修改、边完善，分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，在规定时间内保质保量地完成了任务。
（二）重视配套队伍建设，人员培训贯穿始终
查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构，不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备，不可装备等人“，决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次（包括召集市本级全体人员和各县（市）部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次）。在平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。
（三）探索完善相关制度，严格规范执法程序
《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[XX]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了《xx市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》（见附件1）。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与tfXX设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。
（四）采用二次开发模式，科学规避项目风险
现代软件工程学实践表明，近一半的项目存在开发延期，预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapid prototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它的不断试用，不断修改，不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。
在这个思想指导下，我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。
这种开发模式前期投入小，风险低，非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。
五、下一阶段工作思路
在税务稽查工作中，取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作：
（一） 强化数据接口，扩大采集范围
目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据，涵盖了国内外主流非主流的财务软件，但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点：一是可采集数据的国外财务软件偏少；二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据；三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。
我们将与奇星公司联合，进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。
（二） 保护目标系统，确保取证全面客观
电子取证时，如何划定取证范围，确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象可以包括：现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。
第13篇：造地项目工作汇报
岱山县-----镇-----村胡家岙一期造地项目验收汇报材料
-----镇-----村地处我镇西南端，2005年由原来的胡家岙、凤凰、虎
一、虎斗四个村撤并而成。全村现有人口3560人，人均耕地0.35亩，08年底人均收入11110元，全村劳力主要从事农业、渔业和五匠服务，农业生产因村社经济薄弱，基础设施落后，农民收入较低。为提高农田抗灾和综合生产能力，以适应现代农业发展的需要，该村干部想方设法挖掘潜力，积极引进项目，大力发展生态效益农业，改善农业生产条件。
一、项目基本情况
2009年5月镇村二级因地制宜，认真规划，决定对岱山县-----镇-----村胡家岙水库周边低丘缓坡地进行一期造地，并于同年6月底报县国土资源局同意，市国土资源局于7月13日立项批复。胡家岙一期造地项目自2009年7月立项后，于今年8月动工实施，12月底全部完工，历时5个月，涉及种植农户7户。整个项目总投资340余万元，其中用于土地平整、沟渠砌筑、道路建设等建筑工程239万元，生产环境恢复治理费16万元，绿化工程0.5万元，培肥工程42.5万元，其他费用42万元。
胡家岙一期造地项目面积大，形状多样，地势高差较复杂，整理成本较高，但镇党委政府认为：---镇是一个以农为主的乡镇，农民对土地的重视和需求与日俱增，部分失海渔民弃渔上岸，投资参与到效益农业和生态休闲农业的积极性高涨，同时结合村级拆并便于资源共享、人力整合及总体规范实施，做好胡家岙一期造地项目的工作十分必要。经过5个月来镇村二级的共同努力，在有关上级单位的帮助
指导下，现此地块的造地工作已圆满完成。
二、主要做法
通过胡家岙一期造地项目，我们又有了新的认识。特别是在这次项目实施过程中遇到的一些新问题，对于我镇以后的耕地垦造工作具有较好的借鉴作用。农民是耕地垦造事业最广泛、最有力的基础，耕地垦造不仅要使他们看到长远的利益，更要让农民在今天把实实在在的经济收益握在手。在造地工作的具体过程中，我们始终保证涉及农户的收益权利，并且切实做好“四个到位”。
一是思想宣传到位。今年5月开始，镇村二级对该项目实施区域，认真进行了调查、分析和摸底，并多次召开班子会议和村民代表大会，确定了总的补偿政策和赔偿方案。随后又在该村召开与该项造地项目有牵涉的村民会议，大力宣传该造地项目的可行性、必要性以及垦造后能给村民群众带来的好处和收益。反复进行商讨和座谈，发扬民主，集思广益，正确分析群众的要求与建议，最终出台了有关的政策和赔偿方案。大部分群众表示理解和支持，但还有少数群众持有不同意见，主要是对补偿的价格有异议，并附带提出一些额外的要求。对此我们多次上门，耐心进行宣传解释和说服教育，做到晓之以理，动之以情，在保证项目开工时间的前提下，最终攻克了难关。在此基础上，我们及时对项目区内原有宅基地矮墙、青苗、树木等进行分户登记，并将登记内容逐户进行核对。做到公开合理，事无具细，考虑周到，赢得了群众的信赖和支持，为下步的具体施工奠定了良好的基础。
二是政策资金到位。虎斗村经过撤并，渔农混居，许多群众对这项工作不是十分了解。我们坚持以民为本，与民为利，大力宣传垦造耕地，利国、利民、利集体的意义。让每个涉及到的村民充分了解具体的补偿标准及有关政策，真正做到公开、公正、公平合理。栽种在原宅基地内的零星的树木和集体山上的树木，由村委会统一保留。对青苗的赔偿，我们对每户承包地及自留地上种植的苗木进行清点，按实际清点数量进行赔偿，清点后种植的一律不赔。赔偿政策出台后，镇财政提前支付了70万元的流动资金和工程支付款，资金的到位有力地保证了造地项目的顺利推进。
三是组织保障到位。因今年造地项目任务重，涉及群众面广，出现的问题和矛盾较多。为保证项目的顺利进行，我们抽调了镇村较有经验的同志，成立了---镇耕地垦造工作领导小组。镇长任组长，分管国土的副镇长和农业的副镇长任副组长，自始至终负责抓，镇村镇办和经贸二办有关同志全力以赴督促落实和监督整个项目的全过程，并在具体的施工过程中确保有一位村主要负责人和一位有工作经验的同志每天到项目现场，及时解决施工过程中出现的每个问题与矛盾。镇政府还建立严格的考评制度，把耕地垦造工作列入该村的岗位责任制。同时搞好土地权属管理，保障农民利益，对垦造后的耕地能及时确权到户，真正形成了镇村二级齐抓共管的良好工作格局。
四是管理运作到位。胡家岙一期造地中，我们坚持从实际情况出发，在项目实施上采取行之有效的方案，在认真做好组织协
调工作的基础上，着重把好工程质量关。为确保工程质量，耕地垦造工作小组成员对土地平整、优质耕作层保护、沟渠路设施等工程质量作了明确的规定，并在项目实施中加强监督检查，发现问题，随时更正。同时，我们多次请县国土资源局、县农林局、县水务局等同志到实地察看和指导，发现不合要求及时返工或采取其他补救措施。在施工过程中我们严格按图、按计划进行，始终抓住工程质量，尽量按照原造地项目可行性报告中所规定的建造内容和要求进行施工，做到沟、渠、路配套，整块项目区内土地连块，坡度适中，耕作层符合耕种标准。
经过5个多月切实有效的工作，我镇胡家岙低丘缓坡地一期造地项目在市、县有关部门的大力支持下，现已按计划全部竣工。该项目垦造区域面积为10.9475公顷，竣工后可新增有效耕地面积10.7286公顷。垦造区内沟、渠、路配套，基本符合垦造耕地的标准。在此敬请各位专家和领导予以验收，并请提出宝贵意见和建议。
---镇人民政府
二00九年十二月三十日
第14篇：烟草“两个维护”演讲稿－责任地（稽查）
我不是诗人，但心比天高，曾经直抒胸臆地写过一首《稽查队员之歌》寄给一家诗刊社，成为不刊之论，早在意料之中，后来居然被刊登在单位的宣传板报上，我就情不自禁地吟诵起来：风吹拂你/雨洒向你/烟草市场/扑朔迷离/营造和谐就崇尚诚信/抵制邪恶就施展正义/生活的大海/到处都有难解的命题/就看你如何回答实际/花献给你/歌激励你/漫漫岁月/充满诗意/遇规范经营你就保护/见违规违纪你就查处/人生的旅途/到处都有坎坷和阶梯/就看你如何把握自己/诗是激情的流露，要说这首自鸣得意的诗有什么深刻的含意，我把她简单地概括成两个字，那就是“责任”。
说到责任，我想起上初中时亲身经历的一件事，我与父亲跑亲戚途径上海，在南京路等车，公交车一到，乘客蜂拥而下。突然，一个中年人抓住一个青年人，说他偷了自己的钱包，两人吵吵闹闹，围观的人越来越多，警察见状，赶紧跑了过来。当时正要上车的我，清楚地看见那个青年手一扬，一道亮光飞过花墙，落到墙那边的树丛里，我见状大喊“扔掉了，扔掉了！”可情急之下，竟说了家乡方言，父亲连拖带拉把我赶上车，还责怪我“就你能，别人怎么不做声？”这句话提醒了我。是啊，刚才那么多人围观确实没有一个人吱声，难道他们都没看见？不会！我问父亲看见没有，他点了点头，并小声地开导我，“那是说不得的，万一这家伙行凶怎么办？多管闲事要倒大霉的。”原来是这样，顿时，血气方刚的我，心胸在震颤，我真想冲那些围观者大喊一声：公民，你知道你的责任吗？你是否意识到，正是你这种懦弱行为，助长了不法分子的嚣张气焰，给我们的社会带来了不应有的损失！我真为此憋了一肚子窝囊气。
后来，我光荣入伍当上了一名武警战士，实现了我的心愿。我为国家的安宁站岗执勤，我为社会的稳定除暴安良，我以维护国家和人民的利益为天职，多次见义勇为受到部队的立功授奖，并光荣地加入了中国共产党，还提了干，我为此感到无尚荣光。部队转业后，我成了烟草战线一名普通的稽查队员，起初认为到了地方工作的节奏自然不比部队紧张，可以享受舒适的生活了，可是烟草市场的实际与我想象的相去甚远，第一次执法，我就深感肩负的责任之重，第一堂课，就让我领悟到我们的工作是与国家利益和消费者利益紧紧相连。
那是一年春节刚过的一天上午，我们稽查中队接到群众举报：某建筑工地出现一个无烟草专卖许可证的小店，公开销售卷烟，严重影响了当地卷烟经营秩序，我们联合公安、工商部门迅速出击，在该店查获20多种品牌的卷烟120多条，有些卷烟是规外烟，我们决定依法予以先行登记保存，此时帮店主看店的外籍民工极力阻扰，并纠集工地上的一群民工，手拿铁锹气势汹汹地扬言，留下卷烟才可放行，执法陷入僵持状态。后来当地镇政府得知情况后，立即通知当地派出所公安民警赶到现场协助执法，公安民警立即向民工们进行了强有力的法律法规宣传，重点做了个别激进人物的思想工作，终于取缔了这个特殊的无证经营户。
这件事深深地打动了我那平静的思绪，绷紧了我居安思危的心弦。作为烟草专卖管理岗位的稽查队员，要无愧于“金叶卫士”的光荣称号，就要随时准备与邪恶势力作斗争，可能要挨打，也可能要流血，甚至要献出自己宝贵的生命。但是，作为一名合格的“金叶卫士”就应该毫不犹豫，挺身而出。烟草市场虽然不是硝烟弥漫的战场，但也充满着正义与邪恶的殊死征战。我的脑海里不禁浮现出潘新兰和杨大兰的英勇壮举，面对穷凶极恶的歹徒，赤手空拳的潘新兰和杨大兰为了保卫国家的财产和人民的利益，不畏强暴，舍生忘死，与不法分子进行了英勇的搏斗，表现了她们热爱祖国，对国家财产和人民利益极端负责的高度的社会责任感，她们是我们祖国最优秀的公民，是我们学习的楷模。
我在想：古往今来，人世间个人的命运和国家的命运从来就是紧紧地连在一起的，国无宁日，人们何以安居乐业，正义得不到伸张，邪恶得不到惩治，社会又怎能进步？因此，作为共和国的一员，不能坐享共和国公民的权利，更有义务对社会负起责任。社会养育了你，你就应该保障社会的安全，敢于同坏人坏事作斗争，如果大家都能一身正气，大义凛然，极少数坏人也就形不成气候，掀不起风浪。
“金叶卫士”是正义之师、威武之师，我们手持《烟草专卖法》的尚方宝剑，于是，我们的每次执法行动都形成了激浊扬清、摧枯拉朽之势；广大卷烟零售户和消费者是我们的坚强后盾，于是，全方位、全天候的举报线索拓展着我们的查案视野，巩固着我们的执法基石。今年上半年，我们通州局一着不让深入打假，重拳出击捷报频传。对楼堂馆所卷烟市场进行集中整治，对重点地区的重点嫌疑人的住宅、人员去向等情况进行拉网式排查摸底。利用座谈会、走访、信息反馈等途径，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。宣传相关政策法规，调动群众提供线索、及时举报的积极性。出动执法检查人员4018人次，执法检查车辆723台次，查获各类违法违规涉烟案件93起，查获各类违法违规卷烟5341.6条，查获案值10万元以上的无证运输卷烟案3起，到账罚没款近8万元。最近，南通市局打击贩售假烟网络行动动员会后的一个月内，我们又查处一般案件15起，查获假冒违规卷烟394条，配合公安、工商部门在东社镇端掉一个藏假窝点，当场查获假冒违规卷烟2294条。我们为已经取得的辉煌战绩而感慨万千，更为以实际行动落实了“两个维护”的神圣使命而无比自豪！
朋友，伟大祖国在蒸蒸日上，和谐社会在跑步前进，我们每一位“金叶卫士”怎能不为之感动万分？国家烟草专卖法开宗明义：“为维护消费者利益，保证国家财政收入制定本法”，由此可见，“两个维护”既是立法宗旨，又是专卖管理者义不容辞的第一责任。我们为净化烟草市场秉公执法，无私奉献，在中华腾飞的征程中，为捍卫国家利益和消费者利益倾注满腔的热血和忠诚！我们无怨无悔，义无反顾，为践行“三个代表”、实现“两个率先”，我们用赤胆忠心去融化冷漠，用敢管敢斗去以正压邪，用诚实守信在人民群众中营造“两个维护”的第一人称，这是我们烟草事业守护神的神圣责任！
第15篇：联合小学特色工作汇报材料
聚精会神抓质量，一心一意搞课改
八肯中联合小学特色工作总结
课改工作是一项教育创新工程，没有现成的模式可搬，对每位实践者来说都是一种挑战，也是一种探索，自2010年建校以来，我们就开始在自主、合作、探究式的学习方式上进行了探索与尝试，现将我校本学期开学以来的课改工作简要总结如下：
一、阶段工作回顾
（一）、建章立制、规范运行。
一是通过对上学年课改存在的问题进行认真细致的梳理，针对我校每个年级只有两个平行班级的实际情况,组织全体教师讨论并制订了集体备课制度、上课制度、听评课制度、四清制度、课改钢性要求等常规管理制度,并汇编成册,通过制度约束,将课改工作、校本教研与教师考核、评优评模紧密挂钩,充分调动了教师参与教研的热情和兴趣,也为推动“以校为本”教研活动的深入开展提供了有力保障。
二是成立了以校长为首，包括教导主任、学科教研组长、骨干教师参加的课改领导小组和课改指导小组，确定课改工作为学校的中心工作。实行环节干部横纵两包干制度（即包年级和包学科），实施“六个统一”，即：统一责任：深化课堂教学改革人人有责；统一认识：抓好课堂教学改革是提高教学质量必由已路；统一目标：创规范加特色学校；统一步调：协调联动，上下一致，以“小课题研究”为载体，以“三段”导学式课堂教学模式为内容，深化课堂教学改革；统一声音：我们提倡班子会上以唇相讥、面红耳赤，走出会议室要心平气和、一个声音；统一管理：实行校长负责制，分工合作，把深化课堂教学改革作为学校工作的重中之重，一切为课改服务，班子成员经常深入课堂听课、评课，进行校本教研，在课改中以身作则，富有极强的感召力，激发了广大教师的课改热情，为我校的课改工作进一步向纵深发展打下了坚实的基础。
（二）、抓住关键，突出重点。
在课程改革风起迭涌的滚滚浪潮中，我们常常感到教育现状与实现教育的理想和理想的教育的境界存在的巨大差距，故我们不能一味追求终南捷径，惟有靠锲而不舍、求实创新的教研实践，才能不至于落入所谓“穿新鞋走老路”的窠臼，经过认真的研究和探讨，我们把课改的终极目标定位为在促进教师的专业化成长和激励学生在体验成功中成长上，并着重进行了以下的探索。
探索
一、实施两结合培训，夯实教师课改文化底蕴。第
一、读研结合、以读促研
我校要求每位实验教师推荐一篇有关自主学习、合作学习等方面的文章，并写出推荐理由，以电子版形式交到教导处，教导处经过筛选编印了《阅读与思考》一本教师共读书目，并做出详尽的阅读计划，用“自修、交流、反思、实践四位一体”校本培训模式扎实开展研读。首先要求教师先进行自主学习，在每页的空白处做批注，写体会；其次利用每天的读书时间进行互相交流，让教师把自己的见解毫无保留的呈现出来，大家一起商讨解决办法，把焦点和疑难问题消化在激烈的讨论交流中；第三要求老师们把交流后达成的共识内容与自己工作实际相结合再进行二度反思，做到资源共享；第四要求教师经过反复研究文本、激烈讨论交流和深刻反思后，把所吸收的理论知识和先进的经验应用于教学实践，并在实践中进一步总结和升华，形成自己的特色。在实施过程中我们把“自修、交流、反思、实践”四环节有机的结合起来形成一体，来推动课改。 第
二、理论与实践相结合，做到学中研、研后做、做后思。为了提高课改的实效性，我们把理论和实践有机的结合起来，实施 “论坛、点课双挂印，听评、反思一线穿”的做法，具体做法是：把课改的具体问题确定为论坛主题，利用每天早上10分钟的时间进行论坛，以抓阄的方式确定人选，被确定的人选则是双挂印，论坛后上课，由教导处组织人员听课、评课，然后上课教师根据评议交流情况写出反思材料，在第二天早上的论坛时间与其他教师进行横向交流，资源共享，交流后由他抓阄确定下一个论坛人选进行论坛，依次循环往复形成闭合回路，这样就把理论与实践有机的相结合在一起，为老师们驾驭课堂提供了可靠抓手。
探索
二、实施 “两抓、一建”策略，确保课改、质量双丰收。 为了达到聚精会神抓质量，一心一意搞课改的目的，我们实施两手抓，两手都要硬的管理策略：一抓课改不动摇，二抓质量不放松。
第一、聚焦课堂，着力打造
1、抓好常态课，加大随堂听课力度。
上好每一节常态课是课改成功的最好呈现方式，为此我校本着“以常态课教学为重点，扎实有效推进课改工作”的工作思路，成立了由校委会成员组成的听评课小组，主管学科明确，坚持每天进课堂听课。并且实施当堂听课当堂对教师的备课、作业等进行检查，发现问题及时沟通指出，并当堂打分评价，被听课教师课下针对出现的问题要写出深刻的反思；对于听课过程中发现的共性问题在每周的校务会上由校长主持进行认真分析，商讨科学的对策，这样真正把工作重点放在教育教学上，从而提高了课改的实效性。
2、实施“实践+反思”式的“磨课”活动来锤炼课堂 我校的磨课活动可谓是一道亮丽的风景线。我们根据教师在常态课堂教学中暴露的共性问题，然后以“专题研讨”为切入点，扎实开展“磨课”活动。每次活动都由业务校长或主任主持，参与教师先围绕主题结合授课内容进行课前有效学习、书写个案、再讨论交流、达成共识，形成共案；然后上课、听课、评议。并且我们的亮点是第一次听课评课发现问题立即整改后马上第二次上课、听课、评课；甚至有时是一节课磨练
3、4次之多，直至找到解决问题的有效途径为止。在整个磨课活动过程中，我们营造了浓郁的教研氛围，给教师提供了一个深入互动交流的平台，给予教师一个充分展示自我和锻炼成长的机会，让教师创新的思维互相碰撞，同时我们抓住教师个体反思这一环节不放松，让教师在反思中成长，通过交流、研讨、反思，实践等过程，螺旋式上升的方式提高教师的课堂驾驭能力，提高了课堂效益，达到了磨砺一节课，带动一群人的效果。通过磨课，我们的教师也逐步成长起来，如褚秀云、都立军、李海波等老师的数学课，刘凤丽、张桂英老师的英语课，董秀梅、李雅琴老师的语文课，都有了明显的进步。让我们对课改增强了信心，让我们看到了希望。
第二、盯住质量，稳步推进
1、构建学科知识体系，提高学习效率
为了帮助学生系统掌握知识脉络，达到在学习中实现“由薄到厚，再由厚到薄”的学习境界，提高学生学习效率和质量，我们要求教师在每进行一个单元或一个章节教学之前，首先构建知识系统，并将其纳入教学计划之中，在恰当的时机呈现给学生，帮助学生将零散的知识转化为比较完整、系统的知识，同时还要求教师逐渐培养学生自主构建知识体系的能力，最终让学生达到由学会到会学的目的。通过构建学科知识体系这一手段来辅助教学，学生对单元章节的知识脉络有了清晰地认识，在学习中有的放矢，学有所获。
2、抓好“四清”用好“三本”，确保教学质量不滑坡
为了防止课改初期质量滑坡现象，我们制订了四清工作制度，即堂清、日清、周清、月清工作制度，并制定了相应的跟踪记录，要求教师根据起初摸底考试成绩把学生分成优、中、差三个板块，加以分析，制定出相应的培优辅差计划，并对后30%学生进行跟踪记录，随时实施补救，学校则是根据教师的跟踪记录进行平行性抽测，并把抽测成绩纳入教师个人月考核，通过我们抽测看出教师对后30%的学生真正做到了偏爱有加，采取兵教兵、兵练兵的策略，帮助其提高成绩。
我们把三本分成俩大本，即典型储备库和分析诊断薄，典型储备库中正面是典型题积累和典型性分析，反面是精彩片段摘抄和简要评析，这一本的使用是要求学生把所学的重难点知识都储备其中，以便随时复习，分析诊断薄分错题再现、错因分析、错题更正、举一反三四个栏目，要求学生把错题呈现在诊断薄上并进行认真分析后进行改正，为了避免这样的错误再次发生，要求学生找类似这样的三道题加以巩固，同时要求教师及时批阅，查缺补漏。
通过以上策略的实施，我们发现学生的成绩不但没有下滑，反而有上升趋势，这更给我们的课改工作增加了信心和勇气，我们要坚定不移的走下去。
二、目前存在的问题和下一步工作打算
我们将认真总结反思课改工作的得失，找准问题，对症下药。将当前课改工作中发现的问题作为下一阶段工作的重点，创新举措，强力推进学校课改工作。 一是课堂活力不够的问题。作为课改的主阵地和课改的核心，我们的课堂教学与兄弟学校相比，还有较大差距。教师角色和教学行为、学生学习方式的转变效果还不明显。学校拟通过集体备课完善导学案、教师过关课、校本教研活动、加强集体备课、加强培训的指导等途径促使教师角色和教学行为的转变、学生学习方式的转变，努力让教师带着尊重、赞赏走近学生，让课堂教学充满温馨和活力。
二是班级学习小组合作简单的问题。小组学习次序不好，合作意识不够，学生发言没有中心，部分同学把它当成了发挥自己的潜能、表现自己才能的舞台，有的讨论内容过于简单，缺乏讨论、研究、交流的价值，还有的学生在合作时无所事事，浪费课堂时间。需要加强小组建设的指导。
总之，新课程改革不是一撮而就的，成功的关键是解放每一所学校的主体性，只有当一所学校的教师和学生真正成为课程改革的主体，课改才有希望。改革是艰辛的，需要付出探索开发的汗水；改革是痛苦的，需要接受自我更新；改革是甜蜜的，激发出我们的青春和希望。我们坚信，新课程改革必将如春天的雨露，滋润出时代的教育，时代的学校，时代的教师，时代的人才。联合小学将和所有学校一起，与时代同步，转变观念，与课改同行，厉兵秣马，沐浴着新课改的朝霞，去圆满完成一次新的远航。
2011年11月23日
第16篇：联合中心小学教育技术装备工作汇报
联合中心小学教育技术装备工作汇报
扬中市联合中心小学创建于1949年，于1999年实施整体搬迁，校园环境优美，是师生学习、生活的理想场所。学校拥有微机房、多媒体室、演播室、多功能厅等20 多个专用教室，配备了相应的现代化教学设备，建有闭路电视系统和校园网，现有21个教学班，在校学生764名，教职工71名，专任教师58名。去年以创建镇江市教育现代化小学为契机，加强教育技术装备现代化建设，多方筹措资金，加大投入，使我校的教育技术装备得到了长足发展，为全面推进素质教育和教育现代化进程提供物质保障。
根据《江苏省中小学校教育技术装备工作督导细则》中确定的内容和要点，我校首先组织相关人员学习《细则》，结合学校实际逐项进行自查和自评，我校教育装备使用管理主要由教导处负责，能充分发挥教育装备管理在教育教学中的作用，确保各功能室使用率达到最高要求，同时做好教育装备的使用、保管和维护工作，现就我校教育技术装备工作汇报如下：
一、成立学校教育装备管理组织机构，加强领导，落实责任，确保教育装备管理到位。
我校对教育装备管理工作十分重视，成立由杨孝其校长任组长，薛安民和祝瑞印副校长任副组长，成员：姚红芳、祝明龙、孙权、王秀华、郭松等人员组成的工作领导小组。由薛安民副校长对相关人员进行培训，布置相关要求。实行部门负责制，评价方案工作进行责任分解制，形成责任到部门、责任到人的管理模式，力求到每一项工作都有专人负责。
二、实验室管理
目前我校实验室按省四配套工程要求进行标准配置。其中科学实验室1个、科学仪器准备室1间。实验室设备基本齐全，桌椅、橱柜配备齐全，水电到位，防火、防盗安全设施有保障。
科学实验室配有专职实验人员1人，兼职实验人员1人，都具有大专学历，学校实验员及兼职实验员，都热爱本职工作，他们既熟悉教材，又熟悉仪器性能，能熟练使用仪器设备，会简单维修器材。学校领导也十分关心实验人员的工作和生活并合理分配实验人员的工作量。实验室建立仪器设备保管使用制度，安全防护制度且各种制度上墙，并严格执行。仪器管理科学规范。所有仪器设备全部入橱，分类存放合理，定室定橱定位。 学校要求科学实验室建立仪器设备明细帐和分类帐册，定期盘点，做到帐物相符。定期保养、及时维修，根据仪器不同要求做好防尘、防潮、防锈、防腐蚀工作，保持仪器性能良好。实验室、仪器室经常保持整洁，有良好的实验室环境。
对教育装备情况、仪器设备基本信息情况进行资料存档。学校每学期教学工作计划中有实验教学内容，明确相关处室、学科教研组长、教师、实验人员的职责。每年确保一定的经费投入用于实验教学需要，适时添置和补充破损易耗仪器、药品。
每学期实验教学做到有计划并按教材要求开齐、开足、开好演示实验及学生分组实验。学生和教师演示实验达100%。学生通过实验更好更快更易地掌握了知识，我校科学教师黄勇十分注重实验教学，他本人获得扬中市小学科学实验操作技能大赛二等奖，09年蔡乔兰老师三年级科学课《观察》获扬中市一等奖、镇江市一等奖、江苏省一等奖。在他们的带领下，我校科学实验正步入有序轨道，发挥了教育装备的功能，为我校的教育教学质量特别是科学学科的教学质量的提高奠定坚实的基础。
三、图书室管理
1、硬件方面：
学校配备1名专职1名兼职图书管理员，热爱图书馆工作，有较强的主动服务意识，乐于奉献，勇于创新，身体健康。具有图书馆专业知识，受过市以上的专业培训，并持有上岗合格证，具有一定的计算机操作技能。其具有大专学历，三十多岁，符合人员年轻化要求，并保持相对稳定。学校图书借阅实行电脑自动扫描化管理，图书室硬件设施基本齐全，各项措施基本落实，有管理制度，安全消防设施、照明齐全。图书计算机管理与校园网联通。
2、图书管理方面：学校对图书馆有近期和长远发展规划，有检查、有评价、有总结，有学校领导分管，并在经费上予以保证。购进新书能及时验收登记和编目，及时验收、登录、分编、上架、流通。建立健全了学校图书馆各项管理制度，如《管理人员岗位职责》、《阅览规则》、《电子阅览室管理规定》等，给全校所有师生都配备了借阅卡，全天开放。学校开设阅读指导课，培养学生利用图书馆的意识，每年都开展相关主题读书活动，为学生的可持续发展服务。
四、信息技术管理
1、硬件配置情况
目前我校现有764名学生，现有1名兼职管理人员和1名信息技术教师，按照上级标准配备了一个网络教室，安装了空调，所有计算机与互联网相连。学生用多媒体计算机83台，配备带麦克风的耳机一副，生机比达10：1，无尘白板1块。教师用机29台，师机比达2：1。计算机资料室兼课件制作室1个，配有5台计算机，配有扫描仪1台。刻录机1台，奥利巴斯数码相机、佳能数码相机各1台，SONY硬盘摄像机1台。学校有21个班每班都安装闭路电视系统和校园广播系统，并有互联网终端接口，其中有10个班配有多媒体教学设备。校园网络管理中心1个，服务器1个，三层交换机1台。学校总共有112台电脑、9台投影仪、4台视频展台。
2、管理制度
我校根据各个功能室的情况，制定了电教设备管理制度、多媒体教室管理制度、计算机房管理制度、校园网管理制度和广播系统管理制度、使用登记管理制度和维护保养制度。
3、信息技术教学管理
在教育信息技术培训方面，我校教师能按照上级文件要求参加省、市级、县级的信息技术培训，学校坚持做到每学期对教师进行教育信息技术培训2次以上，培训合格率为100%，45周岁以下教师已通过了“省信息技术与课程整合”考试，达100%。在教育、教学运用方面，我校的90%以上教师能利用电脑软件制作课件。学校要求每位教师每月上报一定质量和数量的教学设计、教学反思等到学校网站，在学校要求每位教师上公开课时必须使用多媒体教学手段的基础上，绝大多数教师能在平时的教学中广泛运用电教媒体进行教育教学活动，通过信息技术和学科整合，改进了教学手段，提高了教育教学质量。教导处按照学校电教设备管理制度，对学校的多媒体教室、投影仪、录音机以及广播室实行登记使用，落实使用、登记保养的制度。在校园网站应用方面，我校建有自己的网站，我校大多数教师已有个人网页，班级有班级主页，各教研组及各处室自己的专页，学校充分运用局域网络进行教育教学管理，并积极为教学工作服务。在2009年镇江市第五批中小学骨干教师个人网站评比活动中镇江市级骨干教师、联合中心小学教导主任祝明龙的个人网站荣获二等奖。学校网站2007年荣获镇江市优秀校园网、在2007年镇江市教育网站“三服务”专项评比活动中获奖、2008年荣获镇江市优秀校园网站技术特色奖、2008年通过信息产业部备案、2009年在第三届镇江市中小学教育网站“三服务”专项评比活动中获奖、2010年荣获第四届镇江市中小学优秀校园网站评比技术特色奖。
4、教育信息技术课题研究
教师能积极参与撰写教育信息化方面的研究论文，在2009年度镇江市现代教育技术应用研究论文评比活动中，我校黄勇老师撰写的《网络课堂在小学数学课堂中的作用——全新的数学课堂模式初探》和唐小琴老师撰写《运用现代教育技术进行个性化教学》两篇论文分获
二、三等奖。我校开展信息技术和学校教育教学工作相结合的研究，近年来，我校在利用信息技术进行课堂教学方面进行了有益的探索，并在各级优质课评比活动中取得多项优异成绩：07年郭玲老师获扬中市一等奖、镇江市一等奖、江苏省一等奖；08年徐秋静老师获扬中市一等奖、镇江市二等奖；09年蔡乔兰老师三年级科学课《观察》获扬中市一等奖、镇江市一等奖、江苏省一等奖。在2010年夏静老师执教的网络环境下的四年级思品课《媒体连着我和你》获得扬中市一等奖、镇江市一等奖，2010年黄勇老师在镇江市第二届教师教育技术能力竞赛中获一等奖，并荣获“十佳教育技术能手。
五、艺术管理
近几年学校在艺术专用教室的建设和各类装备配备方面投入了三十余万元的资金，使各类硬件设施和装备均达到或超过了省级标准，并逐年有新的投入和配置。学校为课程内容提供艺术教学活动的场地，并为开放式探究活动提供方便。它包含：两个美术教室、一个美术准备室；一个纸艺室、一个音乐教室、舞蹈室、一个器材室。
根据不同阶段的教学要求，各类教室在功能上有所侧重。纸艺室陈列着学校近几年师生的优秀作品，配有较好的视频设备，为学生营造一个美的世界，激发学生对美术的兴趣。美术室用于美术教学、美术作品欣赏，协调、柔和的光线组合，拥有丰富、多样的写生几何石膏像，较好的音视频设备，附设器具室和器具柜，配有作品陈列架。音乐教室有较好的教学音视设备，品质优良的钢琴，可移动、可自由组合的学生方凳，方便了教学。形体舞蹈室设置了木地板、练功把杆和宽幅平面镜及较好的音视频设备。各艺术专用教室有专门的教师负责相关器材的管理。能确保艺术器材、设备随时处于可使用状态，器材、设备定期保养，做好防尘、防潮工作。保持艺术专用教室整洁，环境布置能营造良好的艺术氛围。建立良好的管理制度，能做好艺术专用教室的使用记录。
六、体育管理
学校拥有较完备、先进的体育设施，有规范化、标准型的跑道、乒乓室、篮球场、足球场、组合器械活动区，教学楼各层建有课间活动区，后操场建有2块共有16张水泥乒乓活动场地，生均活动面积达到23.17平方米，体育器材室能达到江苏省技术装备对器材室的各项要求。为课程教学提供保障。教学器材参照国家教育部《九年义务教育阶段小学体育教学器材配备目录》配备，并根据新课程标准的要求，及时配备能满足现行教材所需的体育器材。体育装配管理科学合理，体育器材、设备全部入橱、上架，排列合理，定橱定位。确保器材、设备随时处于可使用状态，器材、设备定期保养，平时能做好防尘、防潮工作。保持操场、器材室整洁，营造了良好的体育教学氛围。
总之教育技术装备工作已在我校有序进行，通过教育装备管理，取得了很好的成效，但还存在一定不足之处，需要进一步探索和研究，不断改进和提高。让教育技术装备建设更好地服务学校的中心工作，让教育技术在提高学校的教育质量中发挥更大的作用。
联合中心小学 2010年10月30日
第17篇：村企联合团总支工作汇报
二o一o年元月，团县委从实际出发，本着“团结、共建、创新、和谐”的原则，依托曹家庄村的优势，联合村、企团支部，在曹家庄村的山西维民生科技有限公司联合成立了团总支。团总支下设企业团支部与村团支部；企业支部共有青年团员38人，其中男团员人数20人，女团员数18人，高中以上文化学历占85%。村支部共有青年团员33人，其中男团员人数16人，女团员数17人，高中以上文化学历占88%。
团总支成立以来，我们开展了不少工作，取得了一定成效，具体做法是：
一、抓教育、强素质
在联合团总支的带领下，村、企支部深入贯彻落实“科学发展观”，抢抓发展机遇，以党建带团建、促团建，加强团员队伍建设。坚持把思想政治教育作为青年思想政治建设的首要任务，围绕“强队伍、抓建设、促和谐”的科学发展观主题活动，团总支通过例会、培训班等形式，在青年团员之间开展了党的各项方针政策、法律法规、十七大及十七届四中全会精神等理论知识学习；坚定了广大青年的理想信念，提高了广大青年团员的思想道德素质。
二、村企联建，协调发展
鉴于维民生科技有限公司职工多数都是曹家庄村青年的特点，我们在公司内成立了青年就业、创业见习培训教育基地。“以企带村、以企促村”，以交流为特色，以教育培训为手段，积极引导、组织村、企两地青年学习各种有关农业方面的种、养及其它科技知识，并开展了形式多样的交流互动活动。从而让广大团员青年“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，形成一个良好的学习工作氛围。
为鼓励我村广大有志青年创业致富，发挥青年先锋模范带头作用，团总支先后组织我村青年赴山东、河北等地学习、取经，把当地的关于农业项目的“好做法、好经验”收集整理，回村进行多方位宣传，现在我村已有专业种养合作社三个，蔬菜基地一个，成效明显。
三、丰富活动、突出实效
联合团总支紧紧围绕团总支中心工作，以企业为龙头，以创建“文明和谐村企”为主题，积极开展 “爱村意识、爱企意识、忧患意识、团队意识和竞争意识”的五个意识教育；并定期组织一些公益劳动、环保行动等志愿服务活动，大力倡导时代新风，展示青春风采，进一步增强团员青年服务意识和奉献意识。元旦期间，在村与企业内部开展了“村企大发展，我们怎么办”为主题的思想大讨论、歌咏比赛、拔河比赛等活动，在团员青年中唱响了“与时俱进、和谐发展”的主旋律，激发广大团员青年的凝聚力和战斗力。春节期间，我们还开展了环境整治、访贫问寒等服务活动，得到了曹家庄村广大群众的一致好评。
总之，我们基层团支部要深入开展团建活动，积极探索基层团组织建设的新机制，提高工作的针对性。坚持以村企联建为重点，大胆开拓、务实创新，以实干为基础，创新为动力，树立精品意识，服务意识，不断开创共青团工作的新局面。
第18篇：税务联合办理税务登记工作汇报
税务联合办理税务登记工作汇报
税务联合办理税务登记工作汇报
自1994年国地税分设以来，围绕税收征管工作，国家税务局和地方税务局两家税务机构在很大程度上重复着同样的劳动，而对于国地税共同管辖的纳税人，登记、申报等相关涉税事宜，相同的动作也需要重复两次，不但增加了宏观税收成本，也增加了纳税人的负担。针对这种情况，今年以来，桐柏县国家税务局经过认真的思考和深入研究，积极与地税部门协商，在国地税联合办理税务登记上进行了一些有益的尝试，取得了初步的成效。截止十月底，桐柏县国家税务局和地方税务局共计联合办理税务登记 份，为纳税人节约办证费用元。
国地税联合办理税务登记是一项全新的工作，没有成熟的经验可以借鉴，为了把这项工作很好地开展起来，桐柏县国家税务局和地方税务局两家税务机关真诚携手，互相协作，积极探索，大胆尝试，做了大量艰苦细致的工作。
一、充分协商 达成共识
我县国地税部门在对共管户征管信息进行日常交换比对的过程中，时常发现双方的基础征管信息存在着差异，两家征管部门经过认真的分析研究，发现形成差异的原因主要有以下几个方面：一是纳税人向两家税务机关办理登记的时间差异，形成一家已登记而另一家尚未登记;二是个别纳税人向一家税务机关办理登记后，不向另一家税务机关办理登记或者故意延迟登记，以达到少纳一个月或数月税款的目的，造成一方漏征漏管。三是人情税和关系税形成的双方定税信息悬殊。这些情况引起了国地税主抓征管工作领导的高度重视，他们分别带领各自的征管部门进行了认真的调查
研究，在广泛交换意见和反复磋商的基础上提出了国地税联合办理税务登记的构想，并及时将有关情况分别向国地税党组作了详细的汇报，得到了两局组的重视与支持。7月25日，桐柏县国家税务局召开联席办公会，召集有关业务科室和基层单位负责人就国地税联合办理税务登记工作进行了认真的研究和讨论达成了共识。一致认为，国地税联合办理税务登记能够有效堵塞征管漏洞，提高工作效能，降低办税成本，优化纳税，促进双方信息共享和优势互补。会议决定，由两家税务机关主抓征管工作的副局长牵头，征管科和其他各业务部门全力配合，密切协作，探索进行国地税联合办证。
二、加强领导 精心组织
就联合办理税务登记的设想和有关情况，两家税务局分别向南阳市国家税务局和地方税务局作了认真的汇报，得到了市局领导的充分肯定和大力支持，确定在我县进行国地税联合办理税
务登记试点。 月 日，南阳市国家税务局征管科长李浩庆、南阳市地方税务局征管科长邵顺山一起到桐柏召开了南阳市国地税联合办理税务登记试点现场会，对联合办理税务登记试点工作进行了安排部署。现场会后，我们又及时将有关情况向县政府领导作了汇报，争得了地方政府的支持。为保证联合办理税务登记工作的顺利开展，我们两家税务机关密切合作，精心组织，一是成立了由两家一把手张玉泰、杜如生亲自挂帅任组长、主抓征管的副局长陈德恕、郑先伟任副组长的“桐柏县国家税务局、桐柏县地方税务局联合办理税务登记工作领导小组”，负责联合办理税务登记工作的组织指导和统筹协调，加强了对此项工作的领导。二是研究制定了《桐柏县国家税务局、桐柏县地方税务局联合办理税务登记实施方案》，明确了推行联合办理税务登记工作的时间安排和具体要求。三是加强对外宣传，争得广大纳税人及社会各界对联合办理税务登记工作
的理解与支持；四是共同制定了《桐柏县国家税务局、桐柏县地方税务局联合办理税务登记实施办法》，在两家税务系统内部进行讨论酝酿，并通过新闻媒体对外发布，广泛征求社会各界的意见和建议。根据内部酝酿的结果和搜集的意见和建议反复进行修改完善。
三、协调一致 消除障碍
在探索实行联合办理税务登记的过程中，许许多多的新情况、新问题不断出现，一个问题得不到及时解决，联合办证工作就无法进行。由于两家税务机关在机构设置、部门职责设定、文书格式以及税收信息化程度等诸多方面都存在着差异，给联合办证工作带来了很大的困难。为解决国地税税务登记表内容格式不尽相同，不可通用的问题，我们综合双方的税务登记表，重新设置了涵盖双方相关登记事项的通用税务登记表，并对纳税人办理税务登记应提供的证件资料，在保证采集信息齐全的前提下进行压缩和整合。针对地税基层所没
有办理税务登记的权限，与国税基层所权限不对等的情况，经过磋商，促成地税部门将办理税务登记的权限由县局征管科下放到基层所。由于国税信息化程度较高，登记受理审批可以直接在网上进行文书传递，而地税部门的登记审批则需将纸质文书传递到县局征管科，不能适应一家受理、当场办结的需要，经协商，地税部门改为基层所受理后，电话请示县局征管科批准，事后补办审批手续。虽然类似的情况还有很多，但两家税务机关由于认识上高度统一，及时进行沟通协商，有针对性地在政策允许的范围内进行适当变通调整，达到工作流程上的直辖市一致，使各类问题都能及时有效地得到了解决，从而保证了联合办理税务登记工作的顺利开展。
四、科学统筹 规范动作
联合办理税务登记的根本目的在于加强税收征管，提高工作效率，优化纳税服务，降低办税成本，促进信息共享。为实现这一目标，我们从一开始就
对整个工作 进行了系统的规划和周密的安排。一是为联合办证配备了工作认真、业务较强的人员充实到办证窗口，两家联合对双方相关业务人员进行了系统的联合办证的业务操作培训，使他们提高了思想认识，熟练掌握了联合办理税务登记的相关工作规范和遇到各种情况的应急处理办法，为联合办理税务登记提供了充分的人力保证。二是统一证件，执行统一的税务登记赋码规则，使用统一的税务登记代码，实行“一证两章”，保证税务登记证件合法通用。为适应我县的具体情况，我们两家协商分别在对方办证网点预留一定数量加盖好双方“税务登记专用章”的空白登记证件，每日互相通报一次空白证件的使用和存留情况，保证了税务登记证件的及时充足供应，简化了办事程序，提高了工作效率。三是统一收费，联合办理税务登记证件的工本费只由受理的一方税务机关收取，另一方不再收费，为纳税人节约了一半的办证费用。四是统一处罚，
对纳税人逾期输税务登记的处罚，根据“一事不再罚”的原则，国地税一方已对纳税人进行处罚的，另一方不再就同一问题进行处罚，消除了联合办理税务登记前两家各自为政，分别执法执罚的矛盾。五是实现信息的及时传递，对等共享。两家每日交换一次联合办理税务登记的信息，及时将对方受理登记的资料录入微机，保证了同一纳税人国地税登记信息的基本同步。
国地税联合办理税务登记，打破了以前两部门间相互封闭的“信息孤岛”，增进了相互间的沟通与协作，双方管理人员联手加强对各责任区的实地巡查，信息共享，优势互补，产生了征管力量的倍增效应，有力地促进了征管质量和工作效率的提高；创新了传统的部门服务模式，提高了数据信息的集中度，丰富了“一窗式”服务的内涵，提升了税收服务的层次和水平。联合办理税务登记实质上是一家办证，双方认可，合法有效，促进了税务登记管理的标准化、规
范化，同时简化了办税程序，节约了办税成本，提高了工作效能，实现了真正意义上的“一站式”优质服务，改变了原来纳税人办理税务登记必须向国税、地税机关提交同样资料，分别办理、分别交费的烦琐，节约了纳税人的时间和费用，极大地促进了征纳关系的改善，从而达到了税务机关和纳税人的双赢。
第19篇：稽查新生态国地税联合稽查应用与应对
2017年稽查新生态--国地税联合稽查应用与应对
高文艳
一、2017年税务稽查重点分析
（一）、依法严厉打击各类税收违法行为
1、严厉打击虚开增值税专用发票违法行为。针对黄金案、海关完税凭、农产品发票、成品油发票等情况，统一选取虚开案源，下发各地组织检查。
2、创新开展综合整治发票违法犯罪工作。
3、开展行业和区域性税收专项整治。针对建筑安装业、房地产业、生活服务业及交通运输等行业，统一选取营改增行业虚开案源，下发各地组织检查。
组织开展以下区域专项整治：一开展医药医疗行业专项整治，二是继续开展农产品区域整治，三是查处黄金票为重点，开展专项整治；四是针对新办商贸企业走逃严重的状况，选择部分区域开展虚开专项整治。
4、统筹地税机关开展重点检查工作。税务总局稽查局统一选案源，开展企业所得税为主的检查；以股权转让、投资公司、基金、证券、演艺公司等行业和领域为切入点，统一选取企业高管、演艺明星，下发地方税务局，开展个人所得税及相关联的企业所得税检查。
5、严厉查处涉税违法重大案件。
（二）、税务稽查的分类及性质判定
1、正确区分协查与稽查，切不可把协查变为稽查。
2、会看稽查通知书及稽查人员的证件，知道税务稽查权限。
（三）、税务稽查的最重要指标分析
1、工商企业选案指标：存货周转率、增值税税负率、工业增加值
2、高新技术企业选案指标：国科发火【2016】32号 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%
3、研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符号如下要求：最近1年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研发费用总额的比例不低于60%。
4、近一年高新技术产品收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
5、允许加计扣除的研发费用：直接从事研发活动人员的工作薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用；企业研发活动直接形成产品或作为组成部分形成的产品对外销售的，研发费用中对应的材料费用不得加计扣除；企业从事研发活动的人员和用于研发活动的仪器、设备、无形资产，同时从事或用于非研发活动的，应对其人员活动及仪器设备、无形资产使用情况做必要记录，并将其实际发生的相关费用按实际工时占比等合理方法在研发费用和生产经营费用间分配，未分配的不得加计扣除。
二、进项税稽查、以及销项税检查
1、《试点实施办法》第二十五条明确规定，纳税人购进农产品，可以按照农产品收购发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算抵扣进项税，任何行业的试点纳税人都可适用该条款。在金三系统下，进销项比对后如有异常则会成为稽查的对象。
2、海关缴款书核比对相符后才能抵扣。
3、进项税额不得从销项税额中抵扣的十四种情形。1）、预售卡税前扣除问题
1、卡（充值）环节：售卡方或支付机构销售预付卡或取得充值资金时，不缴纳增值税，售卡方或支付机构可以开具增值税普通发票，但不得开具增值税专用发票；兑付环节：持卡人使用预付卡购买货物或服务时，货物或服务的销售方应按规定缴纳增值税，但不得向持卡人开具增值税发票。
2、购卡方将预付卡对外赠送。根据国税函【2011】413号规定：坚决依法查处商业预付卡购卡单位在税前扣除与生产经营无关的支出等行为，加强税前扣除凭证的审核和管理，虚假发票不得作为税前扣除的凭据；对与生产经营无关的支出，不管是否开具发票，均不得予以税前扣除。
3、ETC卡。财税【2016】47号规定，一般纳税人支付的道路、桥、闸通行费，暂凭取得的通行费发票（不含财政票据）上注明的收费金额可以按规定抵扣进项税额。但由于ETC充值卡充值时并未实际接受道路通行服务，因此其充值取得的发票，不能按照过路过桥费计算进项税额抵扣。
加油卡。国家税务总局令第2号规定，预售单位在发售加油卡或加油凭证时可开具普通发票，如购油单位要求开具增值税专用发票，待用户凭证或加油凭证加油后，根据加油卡或加油凭证回笼记录，向购油单位开具增值税专用发票
2）、用于简易计税方法计税项目的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产，其进项税额不得抵扣。
3）、用于免征增值税项目的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。
4）、用于集体福利的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。
5）用于个人消费的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。
6）非正常损失的购进货物，以及相关的加工修理修配劳务和交通运输服务。
7）、非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物、加工修理修配劳务和交通运输服务。
8）、非正常损失的不动产，以及该不动产所耗用的购进货物、涉及服务和建筑服务。
9）、非正常损失的不动产在建工程所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。 10）、购进的旅客运输服务。 11）、购进的餐饮服务。 12）、购进的贷款服务。 13）、购进的居民日常服务。 14）、购进的娱乐服务。
4、要抵扣增值税进项税额，必须满足的以下条件：合同中记载的销售方--合同流
发货单或提货单上记载的发货人---物流
增值税专用发票上的记载开票单位--票流
与实际收款单位--资金流
四流统一，才能抵扣增值税进项税额。
5、增值税纳税义务发生时间的税务风险控制。
6、增值税兼营和混合销售行为的税务风险控制。
7、增值税的视同销售行为。
三、企业所得税稽查
1、企业所得税收入确认的税务风险管控
制造业收入确认条件：会计与税务的差异：国税函【2008】875号
2、企业成本费用的税务风险管控。
初始投资成本大于公允价值，不调整。初始投资成本小于公允价值，要调整。
如果符合：“符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益”A105030，A107010均不填列，不影响结果，但如果只填列A107010，在企业会计处理上未确认收入时，将导致漏税。
3、财务费用的扣除。
4、关于企业提供有效凭证时间问题
企业当年度实际发生的相关成本、费用，由于各种原因未能及时取得该成本、费用的有效凭证，企业在预缴季度所得税时，可暂按账面发生额进行核算，但在汇算清缴时，应补充提供该成本、费用的有效凭证。
5、公益性捐赠支出
企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
四、税务稽查应对的上中下三策
1、上策：沟通。
2、中策：两害相权取其轻
3、下策：行政复议和行政诉讼
2017年3月21日
第20篇：企地联合应急事故应急演练方案
2013年安全月企地联合消防演练方案
2013年6月
2013年安全月企地联合消防演练方案
西气东输管道自规划建设到投产运维以来，得到如东县各级政府和沿线广大群众的大力支持和帮助，确保国外天然气资源安全平稳地经过如东辖区输送到全国各地，为祖国的经济腾飞和环境保护做出了巨大贡献。借全国安全月宣传活动的东风，县政府安监、公安等部分职能部门和西气东输如东站计划组织开展2013年安全月企地联合消防演练活动，为更好达到演练效果和目的，特编制本演练方案。
一、演练目的
通过演练，明确各部门、各岗位人员应急管理和处置突发事故的工作职责，进一步明确联动机制的工作职责和任务分工，提高果断快速应对管道火灾事故的应急处置能力，提高参与者的消防灭火技能，确保辖区内发生管道火灾事故时，抢险救灾工作能够高效有序地进行，尽快恢复国家能源动脉的畅通，最大限度地减轻火灾事故造成的人身伤害和财产损失。
二、组织机构
（一）组织机构：
演练总指挥（组长）：刘继林
副组长： 顾建群 曹晛宇 高志琴 周利建 张 敏
（二）人员组成：
县安监局2人、县公安局2人、洋口港开发区安监局2人、如东经济开发区安监局2人、掘港镇安监所2人、洋口港海防公安派出所2人、凤阳村村委会2人、如东站参加演练员工10人，本次演练活
2 动共有8个部门24人参加。
三、演练地点
演练地点设在如东县菅镇凤阳村11#阀室。
四、模拟场景
2013年6月6日8::30分，如东站11#阀室看护员周美兰在巡查过程中，发现阀室周边正在焚烧麦田秸秆，火借风势，燃烧范围迅速扩大，现场火势已经无法控制，窜出的火星不断飞向11#阀室内部，阀室内部有高压气体泄漏并燃烧的声音并伴有大量浓烟冒出，周美兰立即汇报西气东输如东站并同时拨打119报警；如东站立即启动《西气东输如东站应急预案》，同时按《西气东输如东站、江苏LNG、洋口港安监局、公安局联合管道事故应急联动机制》迅速展开了一场消防应急救援。
四、演练项目（见附表1《演练时间安排及责任划分表》）
（一）启动《西气东输如东站应急预案》
1、上西气东输报苏北管理处。
2、上报北京油气调控中心。
3、上报西气东输上海生产调度中心。
（二）按《西气东输如东站、江苏LNG、洋口港安监局、公安局联合管道事故应急联动机制》迅速开展救援。
1、向县安监局、公安局报告火灾险情，由安监局向如东县应急办等职能部门（1
19、120、应急办、交通局、水利局等）联系，寻求当地政府及各职能部门支援；
2、通知凤阳村村委会组织疏散阀室周边一公里范围内居民；
3、向江苏LNG汇报，寻求场站支援。
（三）道路指挥
1、如东站负责各交通要道树立警示牌等醒目警示标识。
2、凤阳村村委会负责派专人值守各交通要指挥交通。
3、凤阳村村委会清除所有路障。
（四）现场布控
如东站全面负责阀室事故现场的布控任务。
（五）工艺流程
1、确认11#阀室1101#安全阀超压开启起火并因高温失灵。
2、关闭引压管上下游阀门。
3、确认1101#阀门开启状态。
4、10#阀室看护员、如东站场站值班人员岗位待命，听命令随时关断马塘镇至长沙镇管段阀门。
（六）人员疏散
凤阳村村委会立即疏散危险范围内所有居民（如东站在管道宣传过程中，已向如东站管道辖区沿线桩牌户主全部发放了管道事故常识及逃生办法材料；向凤阳村村委会多次拜访，并发放部分宣传品，对人员疏散起到了积极作用。）。
（七）消防灭火
1、听从119消防人员灭火指令。
2、如东站、江苏LNG共同协助消防大队工作人员灭火。
3、取得凤阳村等近距离的设备、设施和消防等资源优势。
（八）抢修准备
1、西气东输泰兴维修队、龙潭维修队维抢修设备待命；
2、联系如东县当地维抢修单位；
3、联系挖掘机、吊车等许多西气东输友好使者。
（九）安全措施
1、抢修现场设置警戒线和警示牌，与抢修无关人员严禁进入警戒区域内。
2、抢修作业人员进入现场前，由如东站进行抢修作业技术交底。
3、作业现场安排义务消防员在指定位置。
4、除工程车外，其他车辆一律停放在指定位置。
5、抢险工程车必须戴防火帽。
6、作业现场抢修人员严禁携带移动手机接打电话。
7、QHSE监督员对抢修现场随时检测，并通报检测情况。
8、现场所有人员严禁吸烟，不得将火种带人抢修作业现场。
（十）后勤保障
1、如东县负责安全疏散人员的食宿安排（西气东输出资）；
2、如东站负责提供雷迪、帐篷、挖掘工具、抢修工具等部分设备及工具支持。
3、如东站负责提供维抢修人员饮水、盒饭（如东县云顶大酒店作为卫生条件合格的供应饭店）等生活方面保障。
4、如东站负责联系友好协议医院（如东县医院）做好救护准备。
5、江苏LNG负责人员、技术和紧缺设备、物资等方面的支持。
五、前期准备
（一）方案审批
1、《企地联合消防应急演练方案》报如东县安监局通过。
2、《企地联合消防应急演练方案》报苏北管理处审批通过。
3、方案审批通过后如东站负责电子存档。
（二）场地准备
1、演练地点设在11#阀室西30米处（到时看风向可变更地点）。
2、挖好消防演练燃烧池。
3、清除周围摆放的可燃物、杂物、垃圾。
4、拉10米*10米见方演练范围警示带。
5、阀室大门西侧悬挂演练条幅。
（三）会议准备
1、提前一天通知与会人员演练时间。
2、如东站提前30分钟到场准备。
3、如东站准备引水，准备好摄录等器材。
4、各部门领导演练结束现场发言。
（四）物资准备
1、棉纱、秸秆5Kg
2、柴油10Kg
3、5Kg灭火器2台
4、空气呼吸机一台。
5、防火服一套。
6、带扩音器宣传车两辆。
六、演练过程：
演练步骤和时间安排见附表1。
七、后续工作
（一）解除应急状态：关闭应急联动程序，宣布应急演练结束。
（二）恢复场地 ：拆除演练警戒设施，收回演练所用设备及物品，填埋燃油池，清除所有垃圾。
（三）评估报告：演练结束后，对演练活动及其组织过程作出客观评价，评价各应急响应程序执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标、演练的成本、效益分析等做出演练评估报告。
（四）演练结束后，由如东站整理演练记录、演练评估报告、应急预案、总结材料等送达参加演练各部门。
（五）情况汇报：各部门向上级汇报演练情况，学习、讨论演练过程，查找此次演练的缺点和不足，保持各部门之间的联络与沟通。
八、注意事项
（一）进阀室参观：按如东站场站人员的安全提示进站参观，熟知阀室逃生路线。
（二）现场安全：演练前，参演人员要认真学习《企地联合应急消防演练方案》，熟知演练过程及步骤，强调注意演练期间的人身安全，确保演练顺利进行。
（三）行车安全：与会人员注意路途行车安全，车辆按如东站指定地点存放。
（四）饮食安全：演练期间，禁止饮食不卫生的任何饮品和食物。
