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市政府金融办金融扶贫工作汇报材料(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 07:49:20 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:金融扶贫工作汇报

金融扶贫工作汇报

金融办

今年以来,县金融扶贫攻坚指挥部紧紧围绕“学习借鉴金融扶贫‘卢氏模式’,组织发放扶贫贷款”的目标任务,加强信贷规范管理,扩大资金使用效益,扎实做好金融扶贫各项工作。2019年,共新增扶贫小额贷款户贷户用28户100万元,累计投放591户2810.5万元。现将有关情况汇报如下:

一是完善卢氏模式,提升“四大体系”建设水平

1.金融服务体系。规范县、乡、村三级金融扶贫服务机构管理,确保人员到位、职责到位、工作到位,目前,全县各乡镇、街道全部建有金融服务站,所有行政村均有金融服务部,全面开展扶贫小额信贷相关的政策宣传、贷后管理等工作,金融扶贫三级服务体系作用发挥良好。

2.信用评价体系。建立了信息采集系统,印制下发了信息采集标准,截止目前,共采集并进行农户等级评定14.3万户,同时,将评定结果全部反馈到乡镇金融服务站及贫困户家中,激励贫困户建立良好信誉。

3.产业支撑体系。协同督导县发改委依托主导产业,组织搞好带贫企业、带贫合作社及扶贫产业项目建设,持续提升产业带贫能力。

4.风险防控体系。扶贫小额信贷严格按照“5万以下、3年以内、两免一补”执行基准利率进行。县财政注入扶贫小额信贷风险补偿金700万元,用于扶贫小额信贷的风险补偿。对每月按时付息、且满一年户贷户用贷款的用户进行贴息,每半年为一个周期,8月份,已发放年度扶贫小额信贷贴息20.45万元,惠及建档立卡贫困户110户。

二是规范小额信贷发放。

2.做好企业带贫。坚持“体现差异化,着重带动未脱贫贫困户增收”的工作原则,主要对无劳动能力、无技能、无项目的贫困户进行覆盖。为全县除享受户贷户用贷款外的建档立卡贫困户发放金融扶贫帮扶资金,分别对已脱贫享受政策的贫困户2681户,每户发放456元金融扶贫帮扶资金;对未脱贫2259户贫困户,发放1000元的金融扶贫帮扶资金。此次共计发放347.8万元,于6月28日发放到位。

3.落实好精准扶贫企业贷款工作。认真贯彻落实《的通知》,将以上精神和要求转发至金融扶贫指挥部各成员单位认真学习。要求各乡镇、各相关单位认真按照文件要求组织筛选企业,重点选择带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业等作为贷款主体,目前,带贫企业材料正在市扶贫办审核。

三、完善预警监测,提升风险防控水平。

1.加强统计监测。加强与金融机构对接核实,紧盯贷款动态,定期分析研判,抓早抓小,形成上下贯通的风险防范监测。

2.提前做好还款准备。对到期还款企业提前两个月进行跟踪,督促相关单位做好还款准备,防止出现到期未还款或逾期问题。目前,我县无逾期贷款。

四、下步工作打算

一是对符合申请扶贫贷款的贫困户实现应贷尽贷。根据我县户贷率低,贫困户内生动力不足,无发展生产项目,结合我县实际,我办印发《郏县金融扶贫指挥部进一步加强小额信贷工作的意见》,鼓励贫困户本着自愿参与的原则发展我县特色产业,为贫困户建立连接机制,实现应贷尽贷。

二是做好行业扶贫政策落实。定期召开金融扶贫工作座谈会,及时传达省、市、县工作精神,研究解决工作中存在的困难和问题,同时,对申请贷款的建档立卡贫困户,督促责任银行加快办理流程,提升办理效率。

三是抓好贷后管理。组织金融机构与贷款主体建立定期回访机制,了解贫困户或企业使用贷款情况,严防改变贷款用途,充分释放金融扶贫信贷资金的最大效益。

推荐第2篇:市政府金融办工作总结

市政府金融办工作总结

(一)协调银企关系,保证经济平稳安全运行。2013年我办加强与金融机构、企业之间的联系,积极为金融机构排忧解难,成功帮助中小企业解决了融资难题。一是开展“一系列活动”。4月28日,组织工行、农行、农联社、邮储银行、汇海小贷等5家金融机构及常家镇各社区(村)农户代表100余人,在大高村举办金融机构帮扶农村经济发展启动仪式。通过此次活动为农户累计发放贷款1170余万元。5月17日,举办我县第二届科技、资本、企业对接促进会,邀请县外金融机构20家,组织参会企业和商户代表100人;5月18日,组织100余家企业,20家金融机构参加德州第三届资本交易大会。通过2次资本交易大会,共签订项目合同8个,金额28.53亿元;签订意向协议15个,金额25.4亿元。11月15日,组织县邮政储蓄银行及40余家企业举办政银企洽谈会,五岳体育、鑫瑜特钢、鲁丰科技6家中小企业与邮储银行签订贷款意向书,意向金额9000余万元。12月2日,组织工行及50家企业举办政银企推介洽谈会,与新吉益铭、中澳、鼎力、等10家企业签订贷款意向,金额2.7亿元。二是打造“一项工程”。我办协调组织县农村信用联社、德州银行和德州融鑫投资担保公司及企业开展了“春雨工程”,目前,2家银行各跟5家企业达成合作协议,2014年每家银行向企业投放贷款500万元,合计5000万元。

(二)改革创新,推动新型金融组织健康发展。加强对小额贷款公司、民间资本管理公司和投资担保公司的监管和指导,多种途径督促其合规经营、稳健发展。一是细化服务工作。为小额贷款公司和商业银行搭建合作平台,引导和督促商业银行及时为小额贷款公司补充资金,汇海小贷与中国银行乐陵支行、县农村信用联社签订战略合作合同。二是争取项目资金。根据《关于申报2013年度山东省新设金融机构奖励资金的通知》(鲁财金〔2013〕40号)文件精神,帮助汇海小额贷款公司申报奖励资金20万元,目前相关材料已上报省财政厅,待批复。三是加强业务监管和联系。定期组织3类公司召开座谈会,及时解决其在经营过程中出现的困难和问题。四是协调和支持村镇银行的发展。村镇银行试点工作开展以来,我办积极配合银监部门,加强对村镇银行的协调和管理,乐安村镇银行已正式开业运营。

(三)大胆试点,探索区域资本市场发展。积极推进企业上市融资。截止12月末完成亿元,完成任务的%,13个县市区排名第;完成新增私募企业2家,新增股改企业1家,新增间接上市企业1家,科技型成长型挂牌企业1家,顺利完成市级下达的任务指标。具体工作重点:一是加大企业上市知识的培训和宣传工作力度。先后组织企业到北京、淄博、市金融办、齐河等地参加培训。邀请齐鲁股权托管中心主任、淄博金融办副主任李雪做挂牌上市专题讲座,邀请XX市金融办副主任赵小广做直接融资专题讲座。同时,通过本地主流媒体加大对企业上市工作的宣传力度。二是解决拟上市企业的困难和问题。多次到鲁丰科技、鑫源钢管、海川机械、一通管件、韩炼石油、鸿宇装饰等拟上市企业走访,了解生产经营情况、上市进度以及在上市过程中遇到的问题,并对政策给予解答和落实。同时,组织企业和中介机构座谈会,为企业解疑释惑,并为双方搭建企业上市的信息沟通平台。三是争取市县两级共同推进企业上市。积极参加省市金融办组织的各类会议。及时向相关上级部门汇报工作,积极与市金融办和齐鲁股权托管中心进行沟通,学习了解上市内容。

(四)把握动态,维护经济金融安全运行。按照县委、县政府统一部署,我办自7月份开展了全县非法集资风险排查,期间与政法委、信访、公安、工商等部门多方联动,妥善认定和处置了四联担保有限公司非法集资案件和储户上访事件;同时,按照上级部门安排,对辖区内的217家农民专业合作社进行了多次非法集资风险摸底排查工作,并取得良好的效果。

(五)积极调研,努力完XX县委县政府各项任务。一是圆满完成建议提案答复。今年,我办承接建议提案5件。自接到建议提案后,我办高度重视,采取“办前拜访、办中面访、办后回访”的工作方式,每份建议提案均直接与代表委员取得联系,有效提高了办理的效果,答复后,各位代表和委员表示满意。二是落实扶贫帮扶工作。在开展“万名党员干部联系服务群众”和“党员干部帮扶困难群众”活动中我办做出了大量的工作,协调帮助10余户前关村民向县农村信用联社贷款80余万元,另外,我办干部捐款2000元,为8户困难群众购买生活用品,这些活动的开展得到了乡镇和村民的一致好评。三是其他日常性工作。在完成好县委、县政府交办的日常工作外,为了让县领导及时掌握国家、省市及全县金融形势,金融办每月按时撰写《金融动态》20期,向市金融办、XX县委、县政府上报金融信息50余篇。

推荐第3篇:金融扶贫

***银行2016年金融扶贫情况汇报

一、总体目标

按照《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》要求,吉安市委市政府发文要求在脱贫攻坚战中作示范、带好头(〔2016〕3号)文件精神,力争完成井冈山市在2016年率先脱贫的目标。

二、工作原则

1、政策支持:提高认识,加强领导,全行范围内高度重视,多次开展金融扶贫专项会议,要求制定相应的管理办法以及具体方案。并成立金融扶贫专项领导小组,从上至下,层层落实。

2、坚持“精准扶贫”,扶贫下沉,给予贫困人员实在的优惠。

3、坚持统筹兼顾与因地制宜特色相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署,立足井冈山本地的特色,在茨坪、龙市、厦坪、新城区等地因地制宜开展金融特色产品开发。

三、工作措施

1、创新扶贫工作方式与方法,扶贫贷款与产业风险补偿机制相结合。与市扶贫与移民办、市财政局签订了2016年扶贫产业贷款相关方案,对64个贫困村进行产业扶贫贷款扶持,该64个村均是由红卡户、蓝卡户组成的专业合作社,迫切需要发展。我行给予每户贷款10至20万元,基准利率的方式,给了专业合作社良好的发展机会,又减轻了贫困户的利息支出,实现了真正的扶贫目的。

2、开展切实有效扶贫活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验,创新工作方式,开展多种形式的帮扶活动。我行直接对接井冈山东上乡曲江村,实现精准扶贫对接。向该村的4个红卡户和13个蓝卡户的孤寡老人、重病患者等送去慰问金共计30000元整及生活物资。

3、创新精准扶贫模式,实现扶贫方式的可持续性。2015年1月1日起,4年内由我行股东***公司让渡股权600万收益给井冈山600户红卡户。我行股金分红后,分红的收益首先支付给***公司,之后由***公司按照相关红卡户比例将所获得股金分红全部让渡。

4、加大扶贫贷款支持力度。通过创新金融产品,在2016年重点创新扶贫特色产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年涉农贷款增量高于去年同期水平,增速高于各项贷款平均增速。

四、存在问题

1、贷款风险分担补偿机制缺位。目前我行暂未与担保机构合作,对部分稍差的农户、小微企业暂无法提供有效的贷款支持。相对金融扶贫的范围有限。

2、整体产业发展较为薄弱。井冈山市农业基础较弱,旅游产业发展相对为特色突出产业,工业进程整体产业集群不高,产值较弱。相对金融扶贫支持风险较大。

五、政策建议

1、建立区域、部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合,进一步完善横向协作机制。市财政局、市扶贫办、人民银行等政府部门以及各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度,组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划,统一具体宣传内容和口径,协调解决有关问题和困难,有效凝聚各部门的力量和资源,形成金融支持精准扶贫整体合力。

2、争取财税政策的支持配合。争取市财税部门的支持配合,建立财政奖补、贷款贴息、担保基金、风险补偿基金等金融配套措施,相应缓解金融扶贫的风险。

推荐第4篇:市政府金融办年度信访工作总结

市政府金融办年度信访工作总结

市政府金融办年度信访工作总结

2012年以来,在市委、市政府的领导下,在市信访局的指导下,我办围绕贯彻落实年初既定的信访目标任务,结合部门协调、服务金融机构的职能,切实加强领导,靠实工作职责,强化工作措施,加大与市信访局和金融监管机构的工作协作力度,较好地完成了各项任务。现将我办今年以来信访工作开展情况总结如下:

作为市政府新成立的工作部门,我办的工作职能定位是协调服务金融机构,不涉及任何审批办理事项。2012年以来,接到群众投诉案件1件(其中:实名举报信2封,电话举报5人),已及时转交相关金融监管机构办理并已答复。未发生一起因开展工作引发的信访案件,未接到中央和省市交办的信访案件。

一、加强组织领导,完善信访工作机制

为加大对涉及我办协调配合处理的信访案件的处置力度,及时化解各种矛盾,办党组始终将信访工作列入重要议事日程,不断完善信访工作机制。一是完善组织领导机制。坚持主要领导对信访工作亲自抓、负总责,分管领导具体抓,相关处室领导抓落实的一级抓一级、一级促一级的工作领导机制。二是明确落实责任机制。为了确保涉及我办协调配合处理的信访案件得到有效落实,按照“分级负责,归口办理”的信访工作原则,根据信访案件反映的内容,确定相关责任处室,并明确指定专人具体负责信访案件的协调、联系和解释工作,认真办理信访案件,做到了件件有着落,事事有交待,使信访工作的责任机制得到了有效落实。三是着力完善长效机制。始终坚持主要领导亲自阅批来信制度,进一步完善信访案件回复制度,畅通来信来访受理电话和健全网络受理制度,有力地促进了信访工作的扎实有效开展,及时妥善解决了相关信访事项。

二、严格规范办理,化解信访矛盾问题

对涉及我办协调配合处理的信访案件,坚持从我办职能权限出发,严格规范办理,积极主动配合相关部门认真受理群众来信来访重点协调处理了XX宏丰大宗商品电子商务有限公司投诉举报案件。

截止2012年9月我办陆续收到关于对XX宏丰大宗商品电子商务有限公司的实名举报信2封,电话举报5人,集中反映“XX宏丰大宗商品交易市场大肆宣扬有工商银行的资金监管做保障,客户出入资金自由为幌子,诱使被害人将资金汇入指定帐户。入金操作后,投资者该市场交易客户端及工商银行网上银行虽能查询自己的资金余额,但实际上,资金已被其用非法手段占有,其行为已涉嫌诈骗”及“该公司超出经营范围存在变相期货、庄家对赌、证券黑市等情况”。接到匿名信及举报电话后,由于所反映问题超出我办工作职能范围,特函至XX市工商局、XX证监局,核实该公司是否在工商登记及存在超出经营范围内的期货交易,并将核实情况函复我办,同时建议举报人向市公安局经侦支队报案。由于举报人都对该公司所反映的问题没有实际得证据,目前市局尚未立案侦查。

三、强化工作举措,认真做好信访工作

为了确保涉及我办协调配合处理的信访案件得到圆满解决,一是提高干部做好信访工作的思想认识。在干部职工中大力提倡和发扬密切联系群众的作风,教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性,正确处理经济发展与维护稳定的关系。二是认真安排部署化解信访矛盾。坚持定期不定期召开专题会议,听取相关处室信访工作汇报,要求各处室加大与相关部门的合作力度,加强与金融监管机构的沟通联系,有效化解信访矛盾。三是做好信息报送工作。高度重视信访信息工作,未发生迟报、漏报、瞒报信访信息等情况。 今年以来,我办信访工作在市信访局的有力指导下,在相关部门和金融监管机构的大力支持下,较好和圆满的处置了涉及我办协调配合处理的信访案件。下一步,我办将突出前瞻性加大舆论宣传,密切与相关部门配合,特别是针对随着经济社会发展出现的非法集资案件等损害市民切身利益的新情况,拓宽宣传渠道,进一步引导和提高广大市民对非法集资社会危害性的认识,有效防范信访矛盾案件的发生,为全市的社会稳定工作做出积极的贡献。

推荐第5篇:县金融扶贫工作汇报(定稿)

**县金融扶贫工作汇报

为了破解我县贫困农户发展增收致富产业资金短缺这一制约全县同步全面建成小康社会的难题,今年以来,县委、县政府高度重视金融扶贫工作,多次召开专题会议研究,积极学习借鉴兄弟县的好经验好做法,先后在39个行政村开展金融支持产业扶贫试点工作,为确保金融扶贫工作顺利推进取得显著成效。

一、主要做法和基本经验

(一)健全组织机构。县扶贫办把搞好“贫困村村级发展互助资金”试点工作作为促进农民增收,实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措,制定了《开展建立贫困村村民生产发展互助资金“试点工作实施方案”》,并到县民政局对互助资金协会进行注册,办理互助资金专户。村上采取召开股东大会的形式,从股民中民主选举理事长1名、副理事长1名、会计1名、出纳2名组成“互助资金”理事会,负责借款的审批、发放、回收等具体事务,并接受全体村民的监督。成立了由3人组成的监事会,负责检查、监督农村互助资金理事会开展工作。

(二)强化操作程序。制定出台农村互助资金管理章程和资金操作规程,成立了理事会和监事会,并明确了各自的职责,

建立健全了财务管理制度,规范农村互助资金运作程序,为农户提供灵活、方便、快捷的金融服务。

(三)加强资金管理。互助资金全部存入农村信用社,资金由村民民主管理、共同参与,民主决策、共同监督,采取村内互助、有借有还、周转使用、滚动发展的办法。资金不得对股东以外人员放贷,不得变向使用,不得用于管理委员会工作经费等支出,更不得私分、平分。

二、存在的实际困难和突出问题

一是金融供给总量不足,资金来源仍显单一。全县直接面对贫困农户的准金融组织仅有村级扶贫互助协会,扶贫贷款资金来源局限于财政资金、市县联村部门注资(只是个别村),没有其他资金来源。

二是金融支持深化程度不够,到户贷款贴息覆盖率不足。一方面,我县金融扶贫产品缺乏,从广义的角度来说,近年来金融扶贫的主要抓手仅有妇女小额担保贷款、双联惠农贷款的投入,多年来处于财政扶贫资金、扶贫贷款资金缺乏的尴尬境地。另一方面,到户贷款贴息资金较为缺乏,今年省财政专项扶贫资金仅为我县整村推进项目村配套了到户贷款贴息资金,贴息期限只有1年,且仅涉及金融支持产业扶贫试点村,覆盖率较低。

三是金融服务水平相对较低,风险防控机制有待加强。尽管我县村级扶贫互助资金协会严格按照金融行业财务管理标准

运行,但未与业务主管部门实现网络资源共享。担保手段较为单一, 三户联保信誉担保模式,虽然降低了农户贷款“门槛”,也降低了贷款资金风险。按照每村有50名贷款户计算,需要担保户150户,而我县部分规模较小的行政村,全村户数不足300户,面临担保力不足的难题。

三、下一步推进金融扶贫工作的思路举措和对策建议

(一)加大金融支持产业扶贫贷款总量,拓宽贷款资金来源。通过突出抓好39个金融支持产业扶贫试点村的产业增收、能力建设、技术到户、民主管理、参与式扶贫等体制机制创新,树立典型,充分发挥示范带动作用。今年,我县计划依托扶贫贷款贴息项目,采取政府注入担保基金,撬动金融资金支撑,为全县剩余的41个村成立互助资金协会,发放贷款,确保村级互助资金协会达到全县全覆盖。

(二)优化金融支持产业扶贫贷款供给,争取贴息资金扶持。探索改进扶贫贷款资金投入方向,重点支持农户发展增收致富产业。按照精准扶贫的要求,紧密结合实际,贷款资金优先投向扶贫对象,优先培育优势主导产业。积极推行以\"支部+基地+合作社+农户+扶贫贷款资金\"为主要形式的产业化经营模式,鼓励以贷入股,使贫困户从产业化经营中受益,丰富增收渠道。支持家庭农场、明星示范户等“职业农民”的信贷需求,通过适当放宽产业大户的贷款限额,提高他们带动贫困户发展产业的热情,同时将帮扶效果与第二年申请贷款限额挂钩,建

立奖惩制度,推广“大户带小户”及“致富一户,带动一片”发展模式。努力向上争取国、省财政专项扶贫资金,扩大到户贷款贴息受益面,降低贷款户使用贷款成本,提高贷款农户收益率,激励农户利用贷款资金脱贫致富的信心。

(三)提高扶贫互助协会服务水平,强化风险防控措施。进一步探索建立健全扶贫互助协会贷款资金管理体系,逐步实现电子化、网络化财务管理与手工账务管理同步运行,逐步实现担保措施合理化、多样化,逐步建立信用评价体系,逐步加大保险对农业生产的支持力度,提高农业保险的补贴额度和范围,积极开发保险品种,将保险责任扩大到包括暴雨、暴风、洪水、冻害、常见病虫害、大规模疫病等主要大灾,丰富种养业保险品种,切实降低贷款资金风险。

推荐第6篇:金融扶贫机制

新时期我国金融扶贫的机制与模式创新研究

1.关于金融扶贫机制设计问题

金融扶贫与财政扶贫是两种不同方式的扶贫方式,在国家的整个扶贫失业中而这缺一不可。金融扶贫机制的设计需要考量财政扶贫,发挥金融业的作用,处理好盈利性金融业和政策性扶贫二者的关系,且金融扶贫需发挥主体作用。无论是财政扶贫还是金融扶贫,存在的问题大体相同,主要原因就是政府扶贫制度不合理。扶贫机制的设计需要明确政策制定者与政策实施者之间的关系和贫困人口与政策实施者之间的关系。在此基础上,继续沿用“财政扶贫+金融扶贫+社会扶货”的战略体系,运行机制转变为政府机制和市场机制相结合(唐绍祥,2006)。有学者曾对环首都贫困县扶贫机制存在的问题提出创新扶贫项目选择和扶贫资源整合机制,确保扶贫机制的长效性以及通过机制创新,变“扶贫”为“防贫”等建议。广东省梅州市拾荷村创建了地区性的拾荷模式金融扶贫机制,实现了由传统的资金扶贫、项目扶贫向制度扶贫、机制扶贫转变,走出了一条运用金融机制扶助贫困山村发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定、和谐的建设社会主义新农村的新路子(王敬力,2011)。为更好的扶贫,需要通过发挥商业性金融、政策性金融与合作性金融的作用,加强金融支农力度,不断完善金融扶贫机制。大型金融机构在金融扶贫中的作用很大,但近年来支农力度开始下降,这就需要运用信息不对称理论、激励相容理论和博弈论等机制设计理论有效引导大型金融机构,并结合我国国情和当地实际情况设计具有适用性和执行性的机制,以提供农村金融服务(王庆国,2009)。并且各种金融机构在机制设计理论指导下通过整合各反贫困力量,建设横向传递机制(赵曦,2009)。刘娟(2010)对消除绝对贫困、减少相对贫困和实现城乡共同目标这三层次目标在不同扶贫任务和地区差异上提出“开发扶贫与救助扶贫”两轮驱动扶贫机制,并提出健全扶贫对象识别、扶贫资金投入管理、扶贫项目瞄准、产业扶贫等机制。而韩伟等(2013)则认为其存在一定缺陷,为更好实现目标,在此基础上进行完善和创新。他们提出企业、政府和个人多主体参与的扶贫系统机制构建,此系统拥有启动、培育和发展三层联动扶贫机制、实施保障机制和绩效评估与反馈机制,分别对三层次目标有针对性的进行扶贫,各个主体积极参与以实现脱贫。湖北省通过实践建立集中连片特困地区可持续金融扶贫机制,制定了60余项本土的扶贫措施和5类扶贫开发举措。贫困地区的脱贫得到一定改善,但距离形成金融扶贫投入———扶贫地区经济增长———金融资产保值增值———金融资源再投入的良性循环机制还有一定距离。可持续发展金融扶贫机制能让金融扶贫在效率与公平之间实现平衡,我国需要积极践行(胡德,2013)。

2.关于金融扶贫模式问题

成立初期中国实行主要依靠政府自上而下的小规模的救济式扶贫到现在的以农村小康社会为目标的综合型扶贫阶段,国内的金融扶贫模式也在不断改变。我国最初是具有明显政府干预色彩的国家扶贫贴息贷款模式。改革开放到2000年间,金融扶贫以注重社会效益的福利性贫困为主要模式,政府意志主导。但这种模式最终给农村地区带来很大的危害,导致金融机构几乎不涉足金融扶贫工作。在严重的寻租行为和低下的资金使用效率下,国家开始对扶贫贴息贷款体质进行改革,对扶贫贴息贷款实施政府引导、市场运作,下放管理权限,引入竞争机制。曾有人提出在农信社和互助资金结合上探索扶贫开发的新模式,如扶贫贷款风险保证金模式、扶贫担保公司模式、委托贷款模式等,充分发挥农村金融的作用(黄承伟等,2009)。扶贫贴息贷款深入推进,从奖补资金模式、担保基金模式、民间金融中介模式、国际援助模式发展到至今的政府积极引导和扶持的模式,扶贫工作取得一定成效(杨谊,鲁志新)。甘肃省贴息资金为贫困农户发展生产提供了强有力的资金保证,农户贷款渠道拓宽,贷款难问题得到有效缓解(李文瑞,2012)。但国有商业银行、小额信贷机构、农村信用社和政策性金融机构等在商业化趋势下金融扶贫工作存在一定问题。在拥有政策和体制机遇条

件下,政府部门不断推进金融扶贫模式,从农村金融体系建设、改革、创新以及政府扶持等多渠道强化。徐荟竹等(2012)认为我国可以依据具体情况吸收国外政策性金融、商业性金融、多元小额信贷和农业保险各方面模式的经验教训,建立合适的政府积引导支持的金融扶贫模式。农业银行作为农村金融机构之一,一直以来积极参与金融扶贫,推进集中连片特困地区金融服务、扶持国家级扶贫龙头企业、培育贫困地区优势特色产业、发放贴息贷款、支持农村小额信贷扶贫机构、强化农村地区基础金融服务。但存在很多制约因素,需不断完善,且探寻与商业化经营的结合点(农村产业金融部课题组,2013)。商业银行具有政策性金融机构和新型农村金融机构无法比拟的优势,能有效关键性的资金问题,扩大扶贫贴息贷款规模。美国、印度、泰国和巴西等国的商业银行在金融扶贫中发挥很大作用,通过其可行性分析,杜晓山(2013)提出了商业银行参与金融扶贫的举措。不同类型的金融要采取不同的金融扶贫模式,现在的金融扶贫开启了新的发展阶段,金融扶贫要充分发挥商业性金融、政策性金融和合作制金融的作用,坚持体制上与商业性金融融合、目标上与政策性金融一致。且强调其不同于财政支农和资源的完全市场化自由配置,强化其主体地位,处理好政府与金融机构、政策性金融与商业性金融之间的关系。

推荐第7篇:金融扶贫政策

金融扶贫政策

1、为什么要开展金融扶贫?

答:为深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要战略思想,全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略,强化金融支持,完善服务体系,解决好“贷给谁、谁来贷、怎么贷、如何还”等关键问题,打通金融扶贫绿色通道,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供有力有效的金融支撑。

2、什么是“政银企户保”金融扶贫模式?

答:建立“政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、保险兜底保证”的“政府十银行十企业十贫困户+保险”多方联动扶贫贷款模式,简称“政银企户保”金融扶贫模式。

3、扶贫贷款主体是什么?

答:贫困户:有贷款意愿、有生产经营能力、有与贷款要求相符条件的建档立卡贫困户。家庭农场:以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,能够带动贫困户发展的新型农业经营主体。农民合作社和扶贫龙头企业:贫困户自愿参加,实行资金、技术、采购、生产、加工、销售等互助合作的经济组织和对贫困户脱贫有带动作用的企业。

4、扶贫贷款用途是什么?

答:用于发展符合我县规划的扶贫产业,不能用于个人消费,如买房、购车及其他个人消费品。

5、扶贫贷款要符合什么条件? 答:贷款对象应当符合以下条件,由拟放贷款银行负责审核。贷款个人年龄不超过60岁,贷款用途符合我县发展规划和脱贫攻坚规划。个人资信度好,具有按期还本付息的能力。在合作银行开立结算账户,没有任何未解决的法律纠纷和不良信用记录。

农民合作社、扶贫龙头企业、股份合作制经济组织还应符合以下条件:依法注册登记,持有有效执照和生产经营许可证,依法纳税,有扶贫龙头企业资质或带动一定数量的贫困户。管理制度健全,会计核算规范,资产负债比例合理,优先支持上市挂牌企业。承担扶贫任务经济组织带动的贫困户不低于本经济组织股东户数的30%。

6、扶贫贷款产品有几种?

答:目前我县开展的扶贫贷款有2种产品。

(1)扶贫小额贷款。只用于建档立卡贫困户。合作银行在贫困户评级授信的基础上,采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法,为贫困户发放5万以下3年以内扶贫小额信贷,由贫困户自主周转使用。

(2)产业发展贷款。主要用于承担扶贫任务的家庭农场、农民合作社、扶贫龙头企业、股份合作制经济组织,也可用于建档立卡贫困户。

7、扶贫贷款额度是多少?

答:贫困户小额贷款单户不超过5万元;家庭农场贷款不超过100万元;农民合作社贷款不超过300万元;县级扶贫龙头企业贷款不超过500万元。

8、扶贫贷款有哪些费用? 答:贷款费用由贷款利息、保证保险费、担保服务费组成,贷款利息:建档立卡贫困户5万元以下小额贷款执行国家基准利率,产业发展贷款在国家基准利率基础上上浮不超过45%。保证保险费:贷款额度的1.2%。担保服务费率贷款额度的1.0%。

9、扶贫贷款期限是多少?

答:根据发展的产业、用途和银行规定合理确定贷款期限,贷款期限(含展期)不超过3年。

10、扶贫贷款程序是什么?

答:按照“政银企户保”模式申请扶贫贷款要按以下程序进行。

(1)申请。建档立卡贫困户、合作社、家庭农场贷款向村金融扶贫服务站提出申请,扶贫龙头企业贷款向所属乡镇金融服务部提出申请。

(2)调查。乡镇金融扶贫服务部要在收到村金融扶贫服务站申请后,由金融服务部主任牵头,组织驻村精准扶贫工作组成员、村“两委”干部和市场经营主体负责人等,与金融机构信贷人员一起,组成工作组入户实地调查,客观、公正地评价贷款对象条件,并出具调查报告,连同贷款担保申请、与贫困户签订的利益分配协议(扶贫小额信贷除外)等材料报县金融扶贫服务中心。

(3)审核。对各乡镇金融扶贫服务部报送的扶贫小额贷款申请材料县金融扶贫服务中心应在2个工作日内完成评审,对贫困户的需求综合评定,选择推荐放贷合作银行。建立产业发展贷款推荐担保评审机制。 (4)担保。在确定合作银行的同时,将贷款推荐意见提交扶贫担保公司审核。扶贫担保公司与贷款银行、贷款主体签订担保合同。贫困户产业发展贷款5万元以上部分贷款可用住宅、承包土地经营权、经济林权等资产进行反担保。 (5)保险。合作保险机构在县金融扶贫服务中心安排专门人员,随时办理贷款保证保险手续。

(6)放款。贫困户与合作银行签订贷款合同,银行放款。

(7)用款。贫困户将扶贫小额贷款用于生产经营,也可以在扶贫部门和乡镇政府的协调下,与股份合作经济组织、所在村的村委会共同签订资产收益扶贫股份合作协议,资金到社,权益到人,股份合作经济组织采取“保底收益十按股分红”形式与贫困户确定股权收益。

(8)还款。贫困户按照贷款合同,按期还款。 家庭农场、农民合作社和扶贫龙头企业、股份合作制经济组织贷款参照以上流程执行,可用住宅、建设用地、厂房、设备、承包土地经营权、经济林权等资产和订单、仓单质押进行反担保。

11、扶贫贷款贴息有什么规定?

答:(1)实行分类贴息。建档立卡贫困户扶贫小额信贷或5万元以下产业发展贷款由财政扶贫资金分年度按基准利率100%进行贴息;对贫困户使用产业发展贷款5万元以上部分按1%利率的给予贴息;对家庭农场、农民合作社和扶贫龙头企业、股份合作制经济组织申请的产业发展贷款,带动20户以下贫困户脱贫的按2%利率的给予贴息;带动20户及以上贫困户脱贫的按2.5%利率的给予贴息;带动30户及以上贫困户脱贫的按3%利率的给予贴息。

(2)按照“先收后贴”的方式,贫困户还清本息后,带凭证到本乡镇金融扶贫服务部申请贷款贴息,乡镇金融扶贫服务部初核后报县扶贫办,县扶贫办进行联审,确认并公告公示7日后,通知县财政部门将贴息资金通过银行卡拨付贫困户。

12、扶贫贷款出现风险怎么办?

答:(1)建立管理机制。银行、保险公司、乡镇村金融扶贫服务机构对大额资金进行受托支付,小额资金由乡镇及驻村工作组监管,避免“贷而不用、贷后他用”。 (2)建立熔断机制。当乡镇贷款不良率达到3%时,暂停该乡镇贷款业务,由县金融扶贫服务中心或该乡镇金融扶贫服务部会同合作银行、合作保险公司进行调查,找出原因,提出整改方案。

(3)建立追偿机制。发生贷款损失后,由银行牵头,按合同约定向贷款对象进行追偿。对恶意逃避金融债务的贷款对象,由司法部门严厉打击,依法追缴清偿,同时按程序列入中国人民银行个人征信系统“黑名单”,对失信者个人在生活、生产、消费等方面进行全面制裁。

(4)建立责任追究机制。对扶贫贷款中,弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守而造成不良贷款的单位和个人,严肃追究责任。

推荐第8篇:金融扶贫方案

固安县金融精准扶贫工作方案

为贯彻落实中央、省、市关于金融扶贫工作的决策部署,推动农村普惠金融建设,充分发挥金融在扶贫开发中的杠杆和支撑作用,切实提高金融精准扶贫工作实效,根据《河北省金融扶贫指导意见》(冀金办字〔2016〕6号)、《河北省“政银企户保”金融扶贫实施意见》、《河北省扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法(试行)》、《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》、《廊坊市金融精准扶贫工作方案》(廊政金办〔2018〕1号)等相关文件,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求,以建档立卡的贫困户为主要对象,建立政、银、保、企联动扶贫新机制,创新金融产品服务,推动贫困户脱贫致富,确保现行标准下的建档立卡贫困人口如期实现稳定脱贫。

二、基本原则

(一)坚持政策扶持与市场运作相结合的原则。坚持以市场化为导向,充分发挥财政资金引导金融资源的撬动作用,促进和激励金融机构对接、创新信贷产品,加大对贫困户的信贷支持力度。

(二)坚持加大投入与防控风险相结合的原则。在推动金融机构持续加大精准扶贫、精准脱贫信贷力度的基础上,高度重视和积极探索贷款风险分散和化解机制,促进金融精准扶贫信贷投入持续增长。

(三)坚持典型示范与全面推进相结合的原则。各乡镇、园区要按照“抓点带面、示范引导、逐步实施、统筹推进”的方法,先摸清辖区内建档贫困户贷款需求情况,然后重点选择贷款需求的贫困户进行帮扶,在试点成功的基础上,按照先易后难的工作思路,逐步实施,全面推开。

三、主要举措

(一)确定贷款对象、扶持重点、承办机构

1、贷款对象:有贷款意愿、有就业创业潜质技能素质和一定还款能力的建档贫困户。各乡镇、园区会同村街、金融机构对建档贫困户贷款需求情况进行摸底调查,整理出符合贷款对象条件的贫困户。贷款对象由所在乡镇、园区及涉及村街进行认定。

2、扶持重点:支持建档贫困户参与产业扶贫开发或者国家鼓励支持的生产经营项目,增加生产性收入。

3、承办机构:县联社、县农行人保财险固安分公司等金融机构。

(二)丰富政银农合作的模式。

1、“政府+银行+保险+贫困户”直接帮扶模式。适用对象主要是有脱贫创业意愿、家庭内有劳动力、无资金支持的单一贫困户。主要做法是设立扶贫小额信贷风险金、建立小额信贷人身保险保障,增加风险补偿金和完善风险补偿金动态补充机制,对扶贫小额贷款进行财政贴息,为扶贫小额信贷的发放起到撬动作用。金融机构加大与贫困户沟通协作,对符合条件的贫困户发放扶贫小额信用贷款,支持贫困户脱贫。

2、“政府+实体+银行+保险+贫困户”精准扶贫结对实体经济模式。适用对象是因病、因残致贫,家庭无劳动能力致贫的贫困户,即无经营能力的贫困户。主要做法是实施“政府搭台、企业唱戏、银行帮扶、农户受益”互动共赢格局。在全县范围内选出一批符合产业规划、发展前景好、生产规模较大、经营管理规范、经济效益好、信誉良好、社会责任感强的企业(含新型农业经营主体)作为扶贫经济组织,参与全县金融产业扶贫。组织动员一批没有能力自主创业的贫困户,与扶贫经济组织结成帮扶对子,贫困户把评级授信获得的小额扶贫贷款投资到结对企业,贫困户在帮扶企业中取得务工收入和每年不低于投资额一定比例的投资分红,从而实现企业发展,贫困户增收脱贫、银行贷款风险降低、脱贫目标任务完成的多方共赢效果。

(三)建立风险补偿和保险保障机制。

1、用扶贫资金设立担保贷款资金。依据《河北省“政银企户保”金融扶贫实施意见》(冀扶〔2016〕15号),用扶贫资金设立担保贷款资金,建立资金池,促进资金集中投放和统筹使用,通过与金融资本结合,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,将“资金池”资金存入承办银行,增加银行营业性收入,激发其投放贷款积极性。

2、鼓励保险业积极参与金融扶贫工作。保险业金融机构要创新保险产品和服务,建立政府、银行、保险三方合作机制,落实扶贫小额贷款保证保险,为建档立卡贫困户增加信用,为金融机构分担风险。通过创新发展小额信贷保证保险,特色农业保险,充分发挥保险行业在金融扶贫工作中的作用。

(四)提高金融服务水平。

1、创新精准扶贫金融产品。鼓励金融机构进一步完善信贷管理机制,做到信贷管理与金融扶贫工作的有效对接,研究制定为扶贫户量身定做的特惠金融产品,简化贷款程序、减少贷款环节、优惠贷款利率,为建档立卡贫困户信贷服务提供快捷绿色通道。完善落实“两权”抵押管理办法,促使农业资源和农民资产向资金顺利转化,解决农民特别是建档立卡贫困户贷款抵质押难的问题。

2、推进普惠金融建设。加快建设惠农金融服务室,实现行政村全覆盖,不断丰富惠农金融服务室功能,建设集自主银行、反假货币工作站、金融消费维权受理站、金融知识宣传站等功能为一体的便民金融服务中心。推动利用新兴电子支付方式,开发支付服务市场,填补其基础金融服务缺项,大力改善建档立卡贫困户金融服务相对缺失的问题。

3、深入推进农村信用体系建设。建立建档立卡贫困户金融服务档案,对有贷款需求的建档立卡贫困户进行信息采集、评级和授信,建立扶持对象“名单式”管理机制。在全县调查筛选需要扶持的新型农业经营主体、贫困农户等,对其进行“名单式”管理,对所筛选的扶持对象建立“一户一册”的扶持台帐。同时注重加强农村信用体系建设的成果运用,根据农户信用等级发放小额信用贷款(为贫困户提供的五万元以下、三年期内免担保、免抵押、购买人身意外保险、财政全额贴息的信用贷款),发挥信用在推动经济发展和金融扶贫中的作用。

(五)加大政策支持力度。

1、实施扶贫贷款贴息。县财政每年统筹安排专项资金作为扶贫贷款贴息资金,科学合理安排年度贷款贴息资金预算规模,采取基准利率全额贴息或差异化贴息等方式进行。县扶贫办审核后上报县扶贫开发领导小组审定,县财政局按照县扶贫开发领导小组审定的贴息项目予以贴息。所有贴息必须按照中央、省相关政策执行。

2、控制信贷风险。按照《河北省扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法(试行)》(冀扶办联【2015】13号)要求,我县建立小额信贷风险补偿资金,用于补偿可能形成的不良贷款损失。补偿对象为使用扶贫小额信贷产品的建档立卡贫困户。县金融扶贫工作领导小组负责风险补偿资金管理工作的统一领导。县扶贫办负责编制风险补偿资金投入年度预算、监督风险补偿资金执行及使用安全、绩效评价、信息公开等,会同财政局做好风险补偿审核工作。县财政局负责审核风险补偿金年度预算编制、按规定及时拨付资金。

3、实施创业担保贷款。相关部门、金融机构加强协调联动,在全县进一步落实好创业担保贷款政策,大力推进创业担保贷款业务开展。由创业担保贷款担保基金提供担保,经办金融机构发放,财政部门给予贴息,突出对建档立卡贫困户创业就业的支持。实施创业担保贷款政策参照《河北省创业担保贷款实施办法》(银石发〔2017〕69号)执行。

四、组织保障

(一)加强组织领导。在县扶贫开发领导小组和县扶贫办的统一领导下,组织相关人员具体研究金融扶贫的模式和路径,共同研究解决金融扶贫过程中出现的困难和问题,对可能出现的风险,及时采取措施加以防范,确保金融扶贫资金规范安全运行。成立由常务副县长任组长,分管副县长任副组长,金融办、扶贫办、财政局、民政局、人社局、教育局、卫生局、林业局、国土局、住建局、人民银行、银监办及各银行业金融机构、保险业金融机构,各乡镇、园区参与的金融精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在金融办,定期召开会议,互通信息、相互配合、整合资源、形成合力,推动形成政府部门牵头、金融机构全面参与、市场主体整体推进的金融精准扶贫新格局。

(二)明确工作责任。相关职能部门要明确一名分管领导和具体工作人员负责该项工作,强化领导职能。金融办统筹规划金融支持精准扶贫整体推进工作,负责组织、领导和协调工作;扶贫办要加强工作指导,做好扶贫支持对象的规划,监督政策性扶贫资金的合理、规范、有序使用;财政局要做好政策性扶贫资金的按时、足额拨付及监管工作;工信局做好相关担保机构扶贫担保资金的筹集和使用工作;人民银行、银监办要加强各金融机构金融扶贫工作的整体协调和推动,积极协调银行相关产品对接,配合扶贫办做好金融扶贫对象的规划;各金融机构要做好扶贫信贷的营销和贷后管理,强化风险管控,确保扶贫对象精准。各级各有关部门要根据工作方案分工制定细化方案,确保扎实推进金融扶贫工作。

(三)严格督查考核。建立金融支持精准扶贫考核评估制度,明确考核目标,重点加大贴息信贷资金的流向和使用监督检查,杜绝信贷资金挪作他用或弄虚作假骗取信贷资金等行为,对于将贴息信贷资金挪作他用或骗贷等行为,除收回信贷及贴息资金外,还要追究责任部门和相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰,要将金融精准扶贫信贷考核指标作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。

(四)加强宣传引导。要通过多途径、多形式、多渠道,大力开展金融精准扶贫信贷政策的宣传培训,努力提高乡村干部和贫困户对金融精准扶贫信贷政策的认识,加强对扶贫政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求的理解和掌握,引导贫困户树立诚信意识、信用意识,用诚信、守信规范贫困户的贷款行为,努力营造群众靠金融谋发展、促增收、早日脱贫致富奔小康的良好氛围。

(五)做好信息反馈。建立健全信息反馈制度,各相关部门、金融机构要在每月初将各种相关数据信息以及金融扶贫工作中出现的新情况、新问题及时上报县政府金融办,金融办收集、整理后要加以研究、反馈,每季度通报一次工作进展情况,对于出现的问题要及时协调解决。同时,要及时总结和反馈此项工作中的典型经验和做法,全面推动金融扶贫工作的健康持续发展。

附件:固安县金融扶贫工作领导小组成员名单

附件:

固安县金融扶贫工作领导小组成员名单

长:

李庆辉

县政府常务副县长 副组长:

刘兴元

县政府副县长

张秉娟

县政府副县长

员:

赵军涛

县政府地方志办公室主任

王国生

县财政局局长 王志良

县审计局局长 段泊蛟

县农业局局长 张志勇

县教育局局长 王卫涛

县工信局局长 岳英华

县卫计局局长 郭

县人社局局长 王雅维

县残联主席 孙东振

县扶贫办主任 刘建坤

县政府金融办主任 高秀存

县人行行长 王爱国

县银监办主任 徐国辉

县农行行长 张增华

县信用联社理事长 岳

人保财险固安分公司经理

领导小组办公室设在县政府金融办,办公室主任由刘建坤同志兼任。

推荐第9篇:金融扶贫工作汇报 Microsoft Word 文档

寺湾镇金融扶贫工作汇报

为更好发挥金融助推扶贫的作用,给贫困户提供优质高效的金融服务,寺湾镇自今年8月份以来严格按照县委、县政府的安排布署,在县金融服务中心的指导下认真开展了金融扶贫服务体系建设工作。目前,所有建档立卡贫困户(1614户,5794人)的信息已准确采集完成,并全部按照信用分值进行了信用评定,其中:90%农户被评定为AAA+级,6%农户被评定为AAA级,4%农户被评定为AA级,主要做法是:

一、抓金融服务体系建设,健全镇村网络,做实金融扶贫 我镇严格按照《县金融扶贫服务体系建设工作方案》要求,成立了以党委书记为组长的金融扶贫工作领导小组,分管领导任站长的寺湾镇金融扶贫服务站,各村支书任部长的村金融服务部,并明确3名专职人员,提供了固定办公场所,配备专用电脑等办公设施,确保该项工作能有条不紊的开展。

二、抓信息采集及授信评定,明确目标,压实责任,提高信息采集质量

我镇一是专题召开了由各村脱贫责任组成员、村金融服务部成员参加的工作动员会,为防止个别村干部工作支呼、应付现象,会议明确金融扶贫工作实行脱贫责任组长负责制,贫困户50户以上的村信息采集和录入以驻村工作队为主,相关村组干部配合,分工协作,其它村信息采集以村组干部为主,录入由镇金融服务站统一完成,镇里对各村信息采集质量全面审核把关; 二是为提高信息采集质量和进度,在明确采集任务、采集项目、采集方法、采集纪律的基础上,分阶段召开了3次工作推进评比会,每次都按照阶段工作对6个责任区、29个村进行排序,后两名的责任区及后5名的村分别由责任区包区领导和村支书在大会上检讨,并在镇公示栏和镇党政工作群内公示通报,各责任区各村比学赶帮,明争暗赛,快速推动了该项工作又好又快的落实;三是借助上级金融扶贫工作检查,针对贫困户信用分值底,授信少的情况,9月27日专题召开了一次金融扶贫信息采集“回头看”会议,下发上级有关估值标准,要求各村逐户对照,补齐房产信息、权属信息、经营实体信息等方面的短板,接照县定标准对贫困户进行了合理估值登记,工作中有疑问的不懂就问,由镇分管副镇长李安民统一解释,使我镇所有贫困户的信息准确无误,身份证信息无一错误,信用分值准确可靠,信用评定有据可查。

三、抓信贷资金投放,发展脱贫增收产业

金融扶贫,贷款投放是关键,自去年以来,我镇紧紧按照县委政府的扶贫工作部署,围绕打基础、兴产业、上项目、促脱贫的主题,依托金融扶贫大力发展脱贫产业。一方面积极引进源达眼镜、俊华服装等劳动密集型企业,为6个带贫企业贷款635万元,充分发挥了金融带贫效应。另一方面,镇政府多次召开产业发展会议,鼓励贫困户申请小额扶贫贷款资金大力发展核桃、黄姜、养殖等脱贫产业,积极推进信用评

定结果运用,实现资金的精准投放。2017年,我镇已对贫困户建档授信167户金额460万元,已发放72户210万元。

虽然我们在金融扶贫工作中取得了一点成绩,但与县委政府的要求相比,与兄弟先进乡镇相比,还存在一定差距,在下步工作尤其是在非贫困户的信息采集上,我们将以此次会议召开为契机,对照要求找差距,直面困难补短板,分工协作准采集,客观公正抓授信,严明纪律抓评比,不忘初心,牢记使命,抓真抓实,抓早抓好金融扶贫工作。

推荐第10篇:金融办工作总结

做好金融工作,最重要的就是勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质和专业的知识技能,难么,今天小编就给大家整理了五篇优秀的金融办工作总结,希望对大家的工作和学习有所帮助,欢迎阅读!

金融办工作总结篇一

今年,敖汉旗金融办在旗委、旗政府的领导下,在市金融办的指导下,紧紧围绕政府中心工作,很好地履行了职能,卓有成效地开展了工作,使敖汉旗金融运行呈现平稳健康发展态势,银行业金融机构各项存款有所提升,保险业市场竞争明显,服务范围逐步拓展,地方信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展,金融结构进一步优化,服务水平进一步提升,促进了敖汉经济社会平稳持续发展。

一、XX年金融工作开展情况

(一)信贷投放力度加大

为进一步调动全旗金融机构支持地方经济社会发展的积极性、主动性和创造性,制订了《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》,由于政策对路,使金融投放大幅增加。截止11月末,全旗银行业金融机构存款余额51、63亿元,同比增长了31、79%;各项贷款余额18、16亿元,同比增长了17、77%。人险保费收入6990万元,各项理赔支出723万元;财险保费收入1816万元,理赔支出578万元。各金融机构进一步加大了对“三农”、农牧业产业化资金的扶植力度,基本满足了中小企业、农牧业产业化的资金需求。中小企业贷款余额3、37亿元,比年初增加1、0亿元,增长3、36%,农牧业贷款余额14、57亿元,比年初增加5、13亿元,较年初增长了53、54%。两家小贷公司累计发放支农贷款9309万元,期末贷款余额4425万元。

(二)融资功能进一步增强

投资公司、担保公司四个平台共同发挥作用,增强了政府项目、中小企业、“三农”融资能力。投资公司为新惠第六中学融国家开发银行贷款7000万元,年初进入放款程序,至10月底已申请到位资金4300万元,是金融办成立以来融入的第一笔资金,同时也实现了开行贷款在敖汉“零”的突破。另外利用赤峰恒德担保平台为谷丰粮贸、黄羊洼草业、新洲中药饮片有限公司等小企业融资万元。

(三)大力实施“引进银行”工程

今年在引入包商银行的基础上,成功地恢复了建设银行,同时与元宝山区农村合作银行联系在敖汉旗建设一家村镇银行。预计村镇银行年内即可营业,包行、建行在XX年可投入运营。通过“引进银行”工程进一步健全了全旗金融体系,活化了敖汉的金融市场,有效地形成良性竞争,使全旗金融形成多元竞争、健康发展的格局,真正惠及民生、造福百姓。

(四)有力地营造诚信环境

敖汉旗旗委、旗政府切实加强对金融工作的协调指导,采取了一系列举措:成立了政府旗长任组长的金融工作协调领导小组,出台了金融机构支持地方经济发展的意见,使金融工作纳入了地方政府的宏观协调管理范畴;金融办积极推动政银企合作,上半年召开金融工作座谈会,向金融机构推介重点项目42项,召开银企座谈会沟通信贷信息,促进银企合作。加强信用体系建设改善金融生态环境,在引进银行完善金融体系建设的同时着力打造诚信敖汉,牵头组织敖汉旗信用社2300多万逾期贷款清收工作,以引进大棚养滑子菇为着力点,解决设施农业发展难题,化解贷款风险,即促进了产业的发展又有助于贷款回收,还能净化金融生态环境,可谓一举多得。

(五)加快了产业化进程

农牧业产业化是农村牧区快速发展的必由之路,支持产业化建设和小企业发展是旗域经济的重点,是信贷投放的着力点,是研究产业化和小企业发展进程中的资金瓶颈的有效途径。我们已深入到有关乡镇进就农牧业产业化进行了调研,组建农牧民信用互助协会,加大对农业产业化经营、农牧业龙头企业培植等方面的信贷支持,有效解决农牧业产业化融资难的问题。

(六)组建了乡镇金融机构

根据年初金融工作座谈会会议精神,各乡镇苏木成立了金融工作领导组织,明确了分管领导,确定了一名工作人员具体负责金融工作,打开了金融工作上下联动的局面。

二、存在的问题和不足

敖汉旗金融工作取得了一定的成绩,但看到成绩的同时我们也要正视存在的问题,从横向和纵向的对比上发现我们还有很多不足。主要有以下几方面:

(一)信贷规模较小,存贷差过大,服务网点布局不合理,融资渠道单一。

(二)小企业融资艰难。由于县域商业银行贷款权限上收,发放贷款需要层层审批,贷款周期较长。银企信息不对称也是主要因素,企业对银行的贷款政策了解极其有限,银行对企业的经营状况、还款能力以及信用程度没有准确的把握。双方掌握信息的不对称,制约了银企之间的合作,是形成企业“贷款难”、银行“难贷款”矛盾的重要原因。

(三)敖汉鑫汇投资有限责任公司作为政府投融资平台,承担着大量的公益性项目融资任务,目前由于公司刚刚运营,公司没有现金流,资产规模相对较小,资产质量欠佳,尤其是3000万元现金资本由于财政局借回,致使公司在各家银行验资准入环节遇到了一定的阻力,这既影响准入条件,又势必影响后期的抵押担保规模。

三、XX年的金融工作安排

(一)制定XX年金融机构贷款投放考核办法,加快信贷投放步伐。

(二)继续做好引进银行的后续服务工作,争取再引入1家新的金融机构。

(三)利用鑫汇投资有限公司、赤峰金融办担保平台及鑫桥担保公司为小城镇建设、中小企业和农牧业产业化融资,力争实现融资超过5000万元。

(四)清理、整顿和规范我旗寄卖行及投资公司,引导寄卖行业及各类投资公司健康、有序发展,避免金融恶性事件的发生。

(五)加强对保险公司、担保公司及微小金融机构的监管。

为完成XX年上述金融工作目标,我们主要采取以下工作措施:

一是制定《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核办法》,通过建立贷款投放的正向激励机制,更好地促进全旗经济社会发展。

二是加强政银企合作,召开金融工作座谈会向金融机构推介重点项目,召开银企座谈会沟通信贷渠道。

三是加强信用体系建设改善金融生态环境,建立农民信用协会,组建应急互助基金,帮助金融机构解决信贷抵押物评估等方面的具体问题。

四是充分利用赤峰恒德、鸿德担保平台为中小企业、农牧业产业化贷款。

金融办工作总结篇二

20XX年,在市委、市政府的正确领导下,在市人民银行、银监分局、市直有关部门的大力支持和各金融机构的共同努力下,市金融办紧紧围绕全市改革发展稳定大局,按照年初确定的工作目标,创新工作思路,强化工作措施,落实工作责任,各项工作均开创了新局面。被评为市直文明机关、全市商贸服务工作先进单位,有1人荣立二等功、1人荣获全市商务工作先进个人荣誉称号。

一、突出信贷投放,为全市经济社会发展提供了有力资金支持。积极协调配合市人民银行、银监分局认真分析金融形势,广泛开展政银企合作,努力增加信贷有效投放。一是加强工作调度,每季度召开一次金融形势分析会,汇报情况,分析问题,研究对策,促进了工作开展。二是围绕“转方式、调结构”和“加快工业发展年”活动,会同市人民银行分别在7个县区和市直召开了9次政银企合作洽谈会,累计为697家企业落实贷款意向资金691亿元。三是认真分析我市贷款利率偏高的原因,协调有关银行机构适当下调贷款利率,让利于企业和社会。四是支持市银监分局开展小企业贷款和常林集团19、7亿元银团贷款推进工作,支持农行、农发行开展新农村建设贷款业务,认真落实市政府与人民银行济南分行、民生银行总行等签署的战略合作协议,为全市“两型社会”建设、小企业发展和项目贷款提供了有力资金支持。20xx年,全市本外币存款余额2123、6亿元,较年初增加355、5亿元,存款余额及新增分别居全省第7位和第6位;全市本外币各项贷款余额1559、7亿元,较年初增加298、9亿元,贷款余额及新增均居全省第6位。

二、狠抓企业上市,直接融资工作实现了新突破。把加大企业上市融资作为工作的重中之重,积极组织各类上市培训推介活动,加强重点企业跟踪服务,有力地推动了企业上市工作。一是积极抓好企业上市培育工作。5月初,对全市年净利润超过500万元的重点骨干企业和年净利润超过200万元的科技创业型中小企业进行了调查统计,归类划分并筛选出了50个拟上市备选企业,为培育后备上市资源提供了基础资料。二是努力营造良好上市环境。深入企业加强调研,充分了解企业在改制上市过程中的政策需求,拟定了推动我市企业上市工作的政策规定;邀请省证监局党委委员、局长助理赵洪军做企业上市辅导报告,系统讲解企业上市的重要意义、有关规定和具体要求,加深了企业对资本市场的认识;先后4次组织20多家企业参加了省金融办组织的各类上市培训活动,调动了企业上市的积极性。通过多种渠道,与中信万通、国泰君安、中信建投、京缘投资、建银投资、鲁信高新投等知名证券公司、投资公司、会计师事务所进行接洽交流,达成合作意向,为拟上市企业提供专业化服务。积极争取上级部门支持,由分管市长带队先后六次到省金融办、省证监局和中国证监会汇报工作,进一步密切了同上级部门的关系。三是建立拟上市企业定期沟通汇报制度。加强工作调度,及时掌握企业上市进展情况,帮助企业协调解决上市进程中的困难和问题。金正大于9月8日在深圳中小板挂牌,募集资金15亿元,这是1999年以来我市境内上市的第一家企业。鲁兴钛业、龙岗旅游分别在天津股权交易所和美国纽约纳斯达克交易所挂牌交易。宏艺科技上市申报材料已上报到中国证监会创业板发行部,目前正在根据反馈意见补充有关材料,史丹利上市材料已经中国证监会受理。力士德机械正在进行上市辅导,立晨物流正在筛选新的上市项目筹备再次上市申报,兴盛矿业、罗欣药业正在筹备异地二次上市,雷华塑料、新港集团正积极筹备境外上市。

三、强化发展理念,金融机构引进及新型农村金融机构建设迈出较大步伐。牢固树立金融产业化理念,不断提高金融业自身发展的组织化程度,提升金融业在全市服务业发展中的支柱地位,增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。一是切实加大金融机构引进力度。经过各方面的积极努力,今年以来,浦发银行临沂分行、招商银行临沂分行及莱商银行平邑支行开业运营,华夏银行、兴业银行在我市设立分支机构工作已经省银监分局批准筹建。同信证券、金鹏期货临沂营业部相继开业运营。二是大力发展农村新型金融机构。村镇银行建设实现突破。12月29日河东区齐商村镇银行开业,这是我市设立的第一家村镇银行,也是2008年以来全省开业运营的第6家村镇银行;中国银行总行和新加坡淡马锡公司在沂水县设立村镇银行拟于明年初开业,其他县区村镇银行建设工作正在扎实推进。小额贷款公司试点发展迅速。加大向上争取力度,积极做好企业推选和材料上报审核工作,在省金融办的关心支持下,全年新设立小额贷款公司11家,使全市小额贷款公司总数达到14家,居全省第3位;积极协调各银行机构为小额贷款公司配套融资,加强业务监管,促进了小额贷款公司健康运营;20xx年开业的13家小额贷款公司注册资金13、9亿元,今年累计向社会发放贷款22、75亿元,其中累计支持中小企业231家,个体工商户296户,“三农”业户977户,实现营业利润945、2万元,较好地发挥了小额贷款公司“小额、分散、及时”的优点,为“三农”和中小企业、个体经济发展提供了有力的资金支持。三是大力支持地方法人金融机构发展。支持临商银行战略转型提升,练好企业“内功”,拓展发展空间。今年以来,宁波慈溪支行,郯城、临沭、费县、沂南支行及宁波北仑支行等相继开业。按照临沂市农村中小金融机构银行化改革发展规划要求,积极推动费县农合行组建农村商业银行。四是加强金融调研工作。撰写了《关于探索建立股权交易机构的汇报》、《关于全市金融支持商业地产发展情况》等有分量的调研报告,对服务领导决策、促进地方经济发展等发挥了重要作用。

四、坚持统筹兼顾,保险担保证券期货业得到较快发展。召开了临沂市保险业第四次会员代表大会,选举产生了新一届协会领导集体,全面加强协会自身建设,进一步提高了执行能力和服务水平;扎实开展了“让消费者满意行动”活动,市保险协会与各保险公司签订了“让消费者满意行动”承诺书,增强了保险机构的服务意识和社会责任;组织了市人大视察保险业活动,展示了我市保险工作成就,提高了各级各部门和社会各界对保险工作的关注度;与市银监分局、保险业协会制定下发了《关于加强银保合作规范银行代理保险业务的通知》,对规范银代市场发挥了积极作用;积极开展政策性涉农保险,小麦、玉米和能繁母猪入保工作进展顺利,20xx年底,政策性涉农保险风险责任金额达到5、8亿元。20xx年,全市各类保险机构54家(其中今年新开业4家),从业人员4、4万人;全市各类保险机构全年累计实现保费收入76、3亿元,同比增长38%,累计支付赔款和给付保险金预计15、3亿元,为全市承担各类风险责任金额逾7000亿元。融资性担保公司规范整顿工作扎实推进。按照省政府会议要求,专门召开了全市融资性担保公司整顿会议,并按要求分批做好材料审核上报工作。目前已有市担保公司、天诚、亿盛、华瑞、鑫源、鼎力等6家公司通过了省金融办重新确认,中联、兰田、莒南等公司材料已上报省金融办等待审批。20xx年,全市开展业务的28家担保机构担保额达到76亿元,比上年增加29、3亿元,增长62、7%。证券业方面,全市证券公司营业部6家,新开户数18326万户,全年累计交易额1536、2亿元。期货业方面,全市期货公司营业部4家,全年交易283、8万手,交易额1910、67亿元,上交利税76、08万元。

五、加大工作力度,化解和处置不良贷款取得明显成效。发挥部门职能作用,将化解企业不良贷款当作一件大事来抓。一是推动成立了金融资产处置服务有限公司,为金融机构不良贷款处置提供评估、拍卖、核销“一条龙”服务,当年处置不良贷款万元。二是将涉及不良贷款数量较大、金融机构较多的企业列为重点,与法院、银监部门协调配合,充分利用贷款核销、资产重组等手段提高处置效果,加大对重点企业不良贷款处置力度,建设银行在平邑一中的债权问题已圆满解决;雅美纺织、澳龙物流、罗湖房地产等重点企业不良贷款处置基本得到解决;欧亚达、中山浆纸、舜禾农工贸、正义纺织不良贷款处置工作正在积极推进。三是开拓思路,支持农信社通过利用土地、林权置换不良贷款等多种有效手段,加大不良贷款处置力度,全年置换不良贷款24、89亿元。20xx年,辖内银行业金融机构不良贷款余额70、4亿元,较年初减少30、5亿元;不良贷款占比4、5%,较年初下降3、23个百分点。

六、狠抓政策推动,全市金融业发展良好氛围进一步形成。以落实《中共临沂市委临沂市人民政府关于进一步加强金融生态环境建设的意见》(临发〔2008〕28号)为总抓手,把优化生态环境、加强政府服务贯穿工作始终,积极协调各有关方面,推进信用环境、行政环境、司法环境、舆论环境等建设,营造良好的金融发展环境。一是制定了《临沂市金融生态环境建设量化考核办法》,对各县区金融运行状况、社会信用环境、政策支持环境、司法支持环境、域外金融机构贷款、金融机构综合评价六个方面实行量化评分、全面考核,督促引导各县区加大金融生态环境建设,在全市上下进一步形成重视金融工作、加快金融发展的良好氛围。二是制定了《临沂市金融突发事件应急预案》、《临沂市金融稳定工作联席会议制度》,加强对金融突发事件应急处置工作,为维护全市金融稳定、确保全市金融安全提供了制度保障。三是制定了《关于金融支持临沂市高新技术产业发展的指导意见》和《关于在河东区、平邑县、沂水县开展农村土地承包经营权抵押贷款试点的意见》,在兰山区和费县开展了集体土地租赁权抵押贷款试点工作,积极推动“三押一推”工作,动产抵押、股权质押、商标专用权质押和企业信用体系建设取得了显著成效。四是扎实开展了“金融知识进万家·走进临沂”大型展览活动,市委、市人大、市政府、市政协主要领导和各县区、各部门、社会各界4万多人参观了展览,普及了金融知识,推介了金融产品,树立了金融形象,收到了良好效果。五是加大司法维护金融债权力度,严厉打击恶意逃废银行债务行为,依法维护金融债权安全。与市公安局、工商局、人民银行、银监分局等有关部门一起,积极开展打击非法集资、非法金融活动,维护了全市金融稳定。六是加强与有关新闻媒体的合作,认真办好人民网金融山东临沂视窗栏目,为金融业发展创造了良好舆论氛围。

七、加强自身建设,机关工作步入了规范化轨道。市金融办作为年初新设立的政府工作部门,高度重视加强自身建设。一是深入开展创先争优活动。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入开展“五比”活动,比学习强素质、比团结凝力量、比作风树形象、比干劲创佳绩、比服务讲奉献,教育和引导全体干部立足本职岗位,干一流工作,创一流佳绩,在“五比”中“树优质服务形象、当创先争优先锋”。二是建章立制。进一步建立健全了金融办理论学习制度、廉政守则、党组会议制度、财务收支管理工作规范等各项规章制度,促进了各项工作的制度化、规范化。实行分工负责制和责任追究制,对重点工作落实时间进度和要求,定期调度和听取汇报,取得了明显成效。三是加强机关党风廉政建设。制定了《20xx年落实党风廉政责任制分工意见》,对年度工作进行了明确分工,切实做到了任务明确,责任到人;开展了廉政风险防范管理工作,制订了《市金融办廉政风险防范管理工作实施方案》,扎实开展风险点查找和风险等级确定等规定工作,并通过了市纪委派驻一组的检查;认真做好惩治和预防腐败体系建设牵头工作,召开了全市金融系统惩治和预防腐败体系建设座谈会,促进了金融系统党风廉政建设深入开展。四是充实人员。在组织、人事部门的支持下,公开考选了5名同志到市金融办工作,进一步充实了人员,壮大了力量。五是切实抓好文明机关创建工作。按照创建要求,积极开展丰富多彩的活动,不断加强机关领导班子建设、思想建设、组织建设、廉政建设,促进了各项业务工作开展。被市机关工委授予市直文明机关称号。同时,指导督促各县区加强金融办机构建设,目前有5个县区单独设立了金融办,其他10个县区金融办为政府办公室内设机构或与其他部门合署办公。

尽管全市金融业有了较快发展,但与先进市和发展要求相比还存在较大差距。一是金融业总体规模偏小,发展水平偏低,主要体现在金融业占GDP和服务业的比重较低,发展潜力大。二是由于中小企业多,重大项目少,既存在中小企业贷款难问题,也存在贷款缺乏大项目承载的问题。三是由于历史遗留问题等,银行金融机构不良贷款占比较高,也在一定程度上影响了工作开展。从金融办自身干部队伍看,金融业发展日新月异,新型业态和创新工具不断出现,新知识层出不穷,对干部素质提出了越来越高的要求。以上这些,在今后的工作中要引起高度重视,认真加以解决。

金融办工作总结篇三

20XX年,我办在市委、市政府和温州市金融办的正确领导下,主动创新作为,务实改革担当,积极开展金融改革创新和企业金融风险化解工作。现将有关工作总结如下:

一、20XX年工作总结

今年以来,我市金融形势总体向好,各项工作取得积极进展。截至12月末,全市25家银行业金融机构本外币各项存款余额1007、95亿元,比年初增加10、90亿元,各项贷款余额1070、30亿元,比年初增加55、57亿元;经批准设立的小额贷款公司6家,月末贷款余额18、03亿元,开业以来贷款累计发放142、57亿元;民间借贷服务中心1家,累计备案民间借贷716笔,金额12、35亿元;民间资本管理公司1家,累计投资项目76个,投资金额3、41亿元;已开业的农村资金互助会5家,开业以来互助资金投放累计笔数103笔,累计金额1336万元。保险机构28家,保费收入17、51亿元;证券交易额1705、96亿元,期货开户数190户,期货交易额3461、35亿元。

(一)牵头开展企业帮扶工作,有效化解企业“两链”风险。

一是制定《乐清市企业帮扶工作机制》,细化了企业帮扶条件和办事流程,并根据市政府安排,抽调有关部门15名工作人员实行集中办公。二是建立了主办行牵头会商制度和银行“同进共退”工作机制,加强政银企法四方联动,指导主办行牵头对7家风险企业进行会商帮扶,“由点及面”化解企业金融风险。三是按照“保企业不保企业主”、“破产不破业”的原则,因企施策,分类推进风险企业整合重组工作。目前,已有3家企业重组取得明显成效。四是牵头协调8家受担保链牵连被银行起诉,但生产经营情况正常、有明确还款计划的规上企业,使其暂缓进入司法程序。五是约谈26家企业负责人,督促其及时偿还了11家银行、44笔贷款欠息2000多万元,涉及本金16亿多元,有效遏制不良贷款上升势头。1-12月,共召开各类企业风险协调会议、专题研究会100多次,成功协调企业银行债务24、85亿元;受理38家规上企业的帮扶申请,已成功帮扶21家,帮扶无效或资不抵债转入司法处置和破产清算5家。

(二)牵头推进金融综合改革工作,多项创新位列温州第一

1、企业直接融资取得新突破。今年以来,我市企业全年在资本市场直接融资达20、2亿元,较去年增长100、2%。一是参照省内多地优惠政策,出台了更加优惠的《鼓励和支持企业股份制改造推进挂牌上市的意见》,加大宣传和解读,鼓励引导优质企业通过股改挂牌上市对接多层次资本市场,扩大直接融资规模。1-12月,完成股份制改造企业达33家,9家企业在浙江股权交易中心挂牌。二是电光科技成功上市,成为今年IPO开闸以来温州首家通过发审会审核和核准发行的企业,也是我市首家中小板上市企业,募集资金2、96亿元。三是引导3家企业在温州金融办备案登记企业定向债,完成数居各县市区第一,其中沪光集团定向债为温州首单。

2、引导银行创新推出多项金融产品。一是乐清农合行完成股份制改造并顺利开业,率温州全市之先在小微企业集聚地设立小微企业金融服务中心和实现“一村一机具”工程,开通微贷直通车,为小微企业提供一站式服务。二是银行服务网点建设全面推进。新增综合支行和小微企业专营机构2家,社区支行2家;推动5家有人值守自助银行顺利开业,将成为社区银行建设的桥头堡;三是出台《乐清市银行业金融机构支持企业金融风险化解评价办法》,加强对银行业金融创新、扩大信贷总量、优化信贷结构的政策引导。各银行业金融机构相继推出创新服务和产品,如乐清农商行发行温州首期同业存单2亿元,首推土地承包经营权抵押贷款和农业产业链金融服务新模式;乐清联合村镇银行推出了“阳光信贷承诺”;中国银行推出“贷款预审制度”等。

3、民间融资管理步入正轨。一是加大《温州民间融资管理条例》宣传工作,通过媒体报社刊登、现场活动咨询、“进村入企”走访等方式,向企业、个人发送《条例》宣传册,进一步提高知晓率。二是加强备案登记协调工作,研究推进法定登记机构在办理动产、不动产或者其他财产性权利抵押或者质押登记时,要求符合强制备案条件的借款人履行民间借贷备案义务等相关事项。协调市法院落实温州市中级法院关于《条例》的会议纪要精神。三是指导民间借贷服务中心等相关主体规范经营,督促民间借贷服务中心规范备案登记业务流程,及时跟进委托书、保密协议、风险提示等相关协议;督促民间融资信息服务公司做好借贷双方当事人的委托备案登记;引导符合强制备案要求的个人、企业履行备案义务。

4、地方金融组织试点创新取得新进展。一是严把地方金融组织设立关,要求辖内农村资金互助会、民间融资信息服务公司等地方金融市场主体在设立时,对相关当事人及时出具风险提示书,前移金融风险关卡,切实强化事前事中防范措施。二是积极深化地方金融组织试点工作,认真做好小额贷款公司、民间借贷服务中心等地方金融组织财政扶持政策落实、注册资本变更和股权变更等审核工作,督促地方金融组织规范经营、防范风险,确保健康持续发展。三是推进地方金融组织业务创新,推广农房抵押登记业务,将农房抵押权人范围在原有的基础上,扩大到民间资本管理公司、融资性担保公司、民间借贷服务中心的资金出借方,拓宽“三农”融资渠道;推进小额贷款公司不良贷款处置工作,按照分类处置、适度创新、控新化旧、账销表挂等原则,着力畅通小贷公司不良贷款核销渠道,尤其在施行免交小贷公司诉讼保证金,提高闲置资金利用率方面率先走在了温州前列。

5、地方金融监管体系日趋完善。一是做好地方金融组织的现场和非现场监管,定期或不定期开展现场检查,督促地方金融组织规范业务流程和各项制度,及时做好责令整改、高管约谈等工作,专项检查面达20%以上。推进非现场实时监管系统和备案登记系统等平台建设工作,建立报表报送考核制度,督促各类地方金融组织完成系统信息录入工作,及时对有关数据进行分析,强化监管和指导,防范风险。二是完善地方金融监管制度,制定出台《民间资本管理公司管理办法》、《农村资金互助会监管指引》等地方金融监管文件体系,并逐步丰富监管手段,及时掌握各类融资性中介机构经营运行情况。建立健全地方金融服务中心相关规章制度和监管细则,明确分管领导和监管员工作职责和量化考核要求,及时分析问题,有力推动监管工作。三是加强地方金融监管力量,建立市地方金融监管领导小组,对涉及我市地方金融市场主体的重大风险问题进行分析研判,及时快速处置;建立地方金融监管巡查制度,对没有明确主管和监管部门,但可能从事金融活动的市场主体,按照“谁审批谁负责”的原则,联合工商、经侦等部门定期开展巡查,对巡查中发现的违规行为,交由相关职能部门及时予以处置。四是通过调整和增加监测点方式,及时做好“温州指数”监测点数据采集工作。

(三)争先创优,扎实做好“六型”机关各项工作

今年以来,我办以贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“六型”机关创建活动为契机,切实加强了组织和管理,不断提高工作效率和工作成效。

1、扎实整改落实,强化路线教育。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,圆满完成了“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”等三个环节工作。排查出来的整改项目,坚持边学边查边改的原则,采取实实在在的措施,在规定时间内全面整改到位。

2、层层落实责任,强化效能建设。针对工作面大量广、任务重的实际,我办制定工作目标重点,落实量化考核机制,细化分解任务,落实具体责任人,各岗位职责分工清晰、履行到位。办领导对各业务工作和各项考核情况开展日常督查,定期不定期地听取各科室的工作汇报和工作计划,并对工作中存在的困难和问题,予以协调解决。2014年,我办承办提议案共4件,协办议案1件,全部在规定期限内给予了明确答复。

3、健全规章制度,强化管理规范。成立金融办党支部和支委会,完成中层干部选拔、干部考录、学习考试培训等相关工作。建立健全了单位上下班考勤制度、信息考核制度、请销假制度、保密制度等。积极参加党风廉政建设和反腐倡廉活动,坚持“两个务必”,做到“五个力戒”,当好“六个表率”。完成行政权力清单、责任清单的梳理、填报工作。

4、积极报送信息,强化政务公开。截至目前,共上报政务信息86篇,累计被不同刊物、网站采用84篇。其中,18篇被乐清市委、市政府办公室采用,8篇被温州市政府办采用。积极组织并按时完成《县域经济金融发展比较分析》、《企业金融风险形势调研报告》等专题调研。指定专人负责网站的日常维护、更新管理和政府信息公开工作,累计发布信息40多条。

二、20XX年工作思路

20XX年,我办将全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委市政府系列会议精神,紧紧围绕“金融服务实体经济”这一根本导向,着力搭平台、建机制、攻改革、强管理、优服务,大力推进金融改革创新和金融风险化解工作。

(一)拓宽企业融资渠道,有效化解企业金融风险。着重从两方面展开:一是引导银行有效帮扶企业。依托牵头行会商“同进共退”工作机制,维持或增加企业依靠银行的间接融资规模。全面实施授信总额联合管理机制(授信总额主办行管理机制),防控银行多头授信、过度授信及企业过度对外融资担保,实现银企互动、共控风险。动态掌握帮扶企业情况,政银企法四方联动,进一步完善企业退出帮扶或转入处置工作机制;二是通过宣传落实企业股改挂牌上市政策,引导一批优质企业加快对接多层次资本市场,增加直接融资规模,扩大企业有效需求。2015年,将完成2013-2015年60家企业的股改任务,力争1家企业成功挂牌上市,实现直接融资15亿元以上。同时,积极引导金融机构进行产品创新,引导地方法人银行利用信贷或理财资金购买本地优质企业债券,实现间接融资和直接融资的有效融合。

(二)加快风险企业处置,切实做好整合重组工作。一是对帮扶无效或严重资不抵债的“植物”企业,探索资产快速处置新方法,积极推行破产案件简易审理机制,引入资产管理公司等第三方机构参与不良贷款的处置,确保一批“植物”企业销号。二是对具备整合重组条件的风险企业,制定具体可操作的方案,采取债转股、打包拍卖、承载式重组、破产重组引入战略投资者等方式,落实好企业整合重组优惠政策,进一步盘活企业资产,提高债务清偿率。三是总结并推广企业“两链”风险化解工作的好经验、好做法。及时总结并报送企业风险化解中的典型案例,指导各镇街做好出险企业帮扶处置工作,通过银企协调、拓宽融资渠道、创新金融产品和完善资产简易快速处置办法等方式,使出险企业的帮扶处置工作取得显著成效。四是加强企业风险防范和诚信教育宣传,坚决打击恶意转移资产、逃废债等行为。充分利用各类媒体、窗口宣传防范金融风险,做好诚信教育,指导重点镇街积极开展形式多样的风险教育活动。联合公安、法院等部门加大打击恶意转移资产、逃废债等行为,持续营造打击高压态势。

(三)积极推进小微金融发展。一是引导金融机构加大产品创新和服务力度。鼓励金融机构根据客观经济条件、自身的实际状况和小微企业融资需求,为其“量身定做”创新型金融产品,打造具有乐清特色的小微企业创新金融产品。二是建立和完善小微企业贷款风险分担机制。深入开展小额贷款保证保险等试点工作,积极落实中小企业专项信用贷款、小微企业贷款补贴等相关政策扶持,提高银行业金融机构发展小微金融的积极性。三是积极推进小微企业信用体系建设。引导银行业金融机构积极探索适合自身业务发展的小微企业信用评价标准和制度,进一步加快乐清市农村信用体系建设的进程。

(四)深入推进地方金融组织发展。一是深化地方金融组织试点。鼓励各类地方金融组织积极开展适合自身发展的业务创新,提升发展质量;二是促进地方金融组织稳健经营。建立完善小额贷款公司、民间资本管理公司等地方金融组织不良资产核销机制,规范不良资产核销处置行为,提高新型金融组织资产质量,促进健康持续发展。三是加强地方金融组织信用体系建设。推进地方金融组织引入人行征信系统,加强信用体系建设,有效防范风险。

(五)扎实推进《温州民间融资管理条例》实施。一是深入推进备案登记工作。积极梳理联系场外民间融资信息服务企业,包括信贷服务中介(P2P)、理财信息服务企业等,引导符合强制备案条件的民间借贷当事人做好备案登记工作。二是进一步加强对业务指导。督促借贷中心、中介机构建立健全业务流程、台帐和管理制度,明确业务和报表报送事项,建立信息披露和保密机制,规范从业人员行为,加强对各类收费行为的监管。三是探索推进民间借贷服务中心业务创新。积极借鉴各地先进做法,探索适合民间借贷服务中心发展的创新业务,实现中心收支平衡,促进可持续发展。

(六)继续完善地方金融监管体系。一是完善监管沟通协调机制。理顺担保公司、典当行等地方金融市场主体的监管制度,建立相关部门间的沟通协调机制,确保监管工作落实到位。二是建立和完善地方金融监管巡查制度。对没有明确主管和监管部门,但可能从事金融活动的市场主体,由金融办、工商、公安和银监办等部门定期开展巡查,对巡查中发现的违规行为,交由相关职能部门及时予以处置。三是加强对新型金融模式的风险防控。充分发挥市地方金融监管领导小组的作用,对诸如P2P、众筹等目前法律法规尚处空白,国家层面没有明确监管办法的新型金融模式加强跟踪监测,及时防范和处置金融风险。

金融办工作总结篇四

本人自20XX年XX月份参加工作至今,已经有一年时间。一年中,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。

记得当初毕业面试的时候,一位考官问我,农村信用社是什么。我顿时哑然,想了很久,才回答说农村信用社是一个金融机构。除此之外,对农村信用社便一无所知了。所以,当我被单位录用以后,如何去认识、了解并熟悉自己所从事的行业,便成了我的当务之急。

一、理论学习使我对农村信用社有了一个初步的认识和了解。

不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。《农村信用社经营管理》、《经济工作者学习资料》、《中国金融》、《广西金融研究》、《信用社财务管理》、《农村信贷》等教材和书籍让我手不释卷,因为有了大学专业课的底子,使我对这些金融知识更为容易理解和掌握。一番理论知识的学习后,我开始知道,农村信用社是由农民按照自愿、民主、互利的原则入股,由社员民主管理的合作金融组织,其经过50多年的改革和发展后,已经成为我国金融体系的重要组成部分和农村金融的基础力量。农村信用社是农村金融的主力军,是联系农民的金融纽带,农村信用社的根在农村,离开农村就成了无源之水……但这些认识都还是肤浅的,还需要我在实践当中去不断深入地理解。

二、坚持思想政治学习让我的思想理论素养不断得到提高。

一直以来,我始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策,学习各种金融法律、法规,积极参加单位组织的各种政治学习活动。通过不断学习,使自身的思想理论素养得到了进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观。

勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。一年以来,我在行动上自觉实践农村信用社为“三农”服务的宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项金融法律、法规以及单位的各项规章制度,认真履行“三防一保”职责,自觉按规操作;平时生活中团结同志、作风正派、不*挪用、不谋私利,不参与赌博、*娼等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。

三、实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。

刚开始时我是在内勤岗位跟班实践,从第一天开始,难题就接踵而至。对五笔、珠算、点钞、电脑业务、财会业务等业务技能要么是一知半解,要么根本就是一窍不通。从零开始,一边是同事们的悉心指导,一边是自己对着书本反复练习,早上起床和晚上睡觉前都要练上几遍。几个月下来,已经能比较熟练地掌握了,而且已经能够独立上机操作业务。

今年三月份,由于人员的调整,我接手信贷工作,所分管的两个行政村人口一共3000多人,进村的道路极其难走,晴天灰尘滚滚,雨天泥泞不堪,而且个别屯离镇上有十几公里。加上刚开始时我对这两个村的情况知之甚少,所以面临的难度可想而知。在这种情况下,我克服重重困难,不摆架子,积极的走村串户了解情况。我首先找到了各村委会的干部,向他们了解村里的基本情况。一段时间下来,我对所管辖村的经济基础、主要经济收入来源、支柱农业以及农户的一些基本状况已经有了一个大致的了解;接下来,我便逐户的走访那些借款逾期较久的借款户,具体了解他们的情况以便对症下药。马善国一家,在我走访时所了解到的情况是他们家劳动力充足,靠种植甘蔗每年有一定的经济来源,而于1996年所借的四千七百元借款却久而未还,所欠利息已经是一千两百多元。深入一了解,原来这笔借款当初是他的父亲所用,如今两个儿子分家后谁也不愿意承担年老体衰的父亲的这笔债务。为此,我两次登门找他们一家谈心,动员两个儿子一起分担父亲的债务。工夫不负有心人。后来,分债的手续一办妥,大儿子马上还了一千元及欠下的利息。截止今年六月底,我的各项年度任务指标都完成得较好。通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。

四、一分耕耘,一分收获,成绩是对我一年来所有努力的肯定。

接手信贷工作以来,本人各项年度任务完成情况较好。截止六月底,个人揽存13、5万元,完成年度任务的94%;收回正常贷款39万元,完成年度任务的86%,比去年同期多收5万元;收回逾期贷款12万元,完成年度任务的229%,比去年同期多收5、5万元;收回呆滞贷款2、9万元,完成任务的54%,比去年同期多收1、6万元;收回呆帐800元,完成年度任务的133%;收回利息4、9万元,完成年度任务的29、5%,比去年同期多收2、1万元;发放贷款59万元,完成年度任务的89%,比去年同期多增29万元。

正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;三是对一些业务技能特别是财会业务还不够熟悉。

在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:

1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种金融理论知识,并用于指导实践,以更好的适应行业发展的需要。

2、熟练的掌握各种业务技能特别是计算机操作、财会业务等技能才能更好的实践为“三农”服务的宗旨,我将通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。

3、“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。

总之,短短的一年见习期,是我人生角色转换的一年,是我不断成长的一年,也是我对农村金融事业由陌生进而熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。

金融办工作总结篇五

XX年即将过去,现在一年来的工作总结如下:

一、努力提高修养。

作为一名共产党员,我坚持以马列主义、*思想、邓小平理论为思想行为的指南,严格按照XX同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”。在实践历练中,我深知作为一名合格的金融工作者,不仅要有较强的政治素质、过硬的业务工作能力,而且要有积极健康的心态、良好的品德和品格。在日常生活和工作中不断地加强个人修养和党性修养,尽力发挥好党员的先锋模范作用。“做事必须先学会做人”,我时常告诫自己:做人要重德、为人要坦荡、待人要诚恳、处事要谨慎、工作要勤奋。始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础,团结同志、诚实待人;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地、埋头苦干;始终坚持以“认认真真履行职责,扎扎实实搞好工作”为信条;始终保持一名青年员工的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

二、努力提升素质。

为不断提高思想政治素质,提高学识水平和综合素质,我坚持做“学习型”员工,一方面从金融经济报刊杂志上汲取“营养”,充实和丰富自己的知识结构;一方面认真学习有关文件、学习业务新知识、学习计算机运用、学习法律法规等,坚持向书本学、向实践学、向同事学、向基层学。今年以来,利用业余时间学习了《新会计准则》、《公文写作实务》等有关书籍。参加了理财专业班的学习,取得了国家劳动和社会保障部的“三级理财规划师证书”。考试取得了职称计算机四个模块的证书。参加了省分行举办的XXX业务培训班和市分行举办的科学发展观教育、员工行为守则知识等各类培训班的学习。通过各种形式的学习,我基本掌握了搞好本职工作和其他岗位工作应具备的基本知识,不断提高运用理论解决问题的能力,为更好地适应新形势下工作的发展打下了坚实的基础,自己的组织协调能力、判断分析能力、宏观驾驭能力等都有了很大提高。

三、努力尽职尽责。

我始终坚持认真履行岗位职责,努力完成各项工作任务,无论岗位如何变换,我都干一行、爱一行、专一行。在XXXX部工作期间,我虚心学习,认真钻研,扎实完成领导交办的各项工作任务。一是XXXX。二是XXXX。三是XXXX。在XXX室工作期间,我努力适应新岗位对自己的要求,与同事一起共同发挥好XXXX“四大职能”。一是全身心投入到抗震救灾各项工作中,XXXX。二是XXXX。三是XXXX。四是XXXX。五是XXXX。六是XXXX。五是XXXX。工作中我努力做到“三勤”:一是手勤。XXXX。二是脑勤。XXXX。三是嘴勤。XXXX。

四、努力遵章守纪。

我时刻牢记自己是一名共产党员,时刻坚持全心全意为人民服务的宗旨,时刻提醒自己率先垂范、起好模范带头作用是作为分理处负责人的职责所在。工作与生活中,遵纪守法,作风正派,求真务实,坚持原则;敢于讲真话、办实事;顾全大局、服从管理、任劳任怨;从不计较个人得失,从未出现违规违制现象。

第11篇:金融办工作总结

2012年工作总结及2013年工作思路通州区金融服务办公室今年以来,为落实市委、市政府对通州新城建设的有关要求,配合新城重大投资项目启动建设,金融办在委党组的正确领导下,充分发挥好、利用好各类金融资源的巨大潜能,做足、做实融资模式创新这篇大文章,以服务为动力,以创新为抓手,稳步推进新城建设融资工作,较好的完成了委党组及主管部门交办的各项工作任务,现将主要工作情况报告如下:

一、2012年工作情况2012年,是新城建设的关键之年,也是新城建设融资压力集中显现的一年,金融办紧紧围绕全区重点功能区、重点项目的建设融资工作和年初区委、区政府的重大决策部署,解放思想,开拓创新,探索利用多种金融工具,不断拓宽融资渠道、加快融资速度,为新城建设贡献力量。

(一)稳中求进,不断推进新城建设融资模式创新一是推进银行机构信贷融资。金融办积极发掘、整合各银行机构的信贷资源,利用传统贷款模式为新城建设融资。四月份,为保障运河核心区项目后续建设,金融办汇同交通银行等七家银行以银团贷款模式,筹组了总规模80亿元的核心区二期贷款,并已全部发放到位。十月份,经前期各项协调工作,文化旅游区项目首期c地块120亿元贷款区级承贷部分的抵押物、资本金等已陆续到位,农发行总行贷前评审工作也已基本完成,贷款发放工作进展顺利。二是募集中关村通州园金桥基地建设基金。为尽早达成奔驰二期项目的供地要求,金融办与建设银行等金融部门合作,采取集合信托+股权投资的基金模式,吸引社会资本投入,为金桥基地土地一级开发项目建设筹集资金。目前基金筹组已进入抵押物手续办理阶段,预计首期将筹集资金9亿元,用于相关地块前期拆迁工作。三是运用委托贷款模式为重点项目融资。金融办开发运用委托贷款这一金融工具,采取三方协议委托的方式,通过金融中介将资金闲置方和需求方进行对接,即提高了闲置资金的使用效率和收益水平,又为建设单位募集到了急需的建设资金。目前已筹集资金10余亿元,用于重点项目、园区建设、土地一级开发等领域建设。四是探索利用银行间市场结构化融资工具。与兴业银行北京分行投行部合作,探索利用结构化融资工具,为我区园区建设、土地一级开发等项目融资。通过在银行间市场融资,一方面可募集大量信贷资金,一方面将部分项目风险予以转嫁。目前,已梳理出融资额度达100余亿元的项目,与兴业银行进行了对接,兴业银行总行已对项目的可行性进行论证,即将进入实操阶段。五是推进新城基业公司债券发行工作。为保障核心区建设资金需求,降低融资成本,金融办积极推动新城基业发行2012年公司债工作,债券期限为7年,拟通过上交所公开发行。目前,债券发行的评级、增信等前期工作已基本完成,即将转报市发改委审核,预计可筹集资金约20亿元。六是探索搭建新型政府融资平台。按照区领导指示要求,金融办会同中信建投公司,对区属国有经营性和非经营性资产进行梳理,探索搭建符合要求的新型融资平台,以充分发挥国有资本对市场资源配置的引导作用,为新城建行后续融资寻找新途径。

(二)好中求快,不断提高与投资机构合作共建能力新城建设离不开各类优质资源的集聚,需要借助各类投资机构的智力、资金、技术等优势。金融办积极与各金融机构、战略投资者建立良好的合作关系,引导其为新城建设出谋划策、贡献力量。一是促成区政府与北京农商银行、兴业银行北京分行签订银政战略合作协议。今年以来,区政府与北京农商行、兴业银行北京分行成功签署战略合作协议,两家银行承诺在未来2-3年内,为通州区城市建设、产业发展、新农村建设等领域提供总额不少于250亿元的信贷支持和各项优质金融服务,为我区新城建设奠定了资金基础。二是落实国开村镇银行奖励政策,为引进金融机构提供示范效应。国开村镇银行属于具有独立法人资质的金融机构,按照市有关政策,可享受一次性资金补助。金融办积极与市级主管部门沟通、协调,为企业争取补助资金提供政策指导和服务,为今后引进类似项目积累经验。三是与邮储银行合作举办金融服务“三农”及小微企业宣传活动。会同驻通各金融机构以及区经信委、农委等部门,做好市银监局关于金融机构服务“三农”及小微企业调研活动。各驻通银行机构及政府有关部门通过组织创新、产品创新、服务创新等形式,为我区“三农”及小微企业提供便利的金融服务,相关工作得到了市银监局领导的肯定。四是与平安银行、国资财务集团、鑫桥融资等机构保持良好接洽,谋求在新城建设领域的合作机会。针对通州新城建设的实际,金融办与各类投资机构在融资模式创新领域深入沟通,对融资租赁、买入返售、中期票据等方式进行了探讨,为今后工作打下一定基础。

(三)变中求新,不断引导金融资源助力新城建设继续引导、发挥我区现有金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司等机构助力新城建设、产业发展等方面的作用,引导金融机构服务“三农”及中小企业发展,不断为新城建设贡献力量。一是引导金融机构合理布局,缓解农村金融服务供给不足问题。金融办根据人大代表的相关建议,积极协调农商行在宋庄、张湾等金融服务供给不足的地区配备自助终端、自助银行,以满足当地百姓基本需求。目前,农商行已在宋庄配备一处自助银行。同时,工商、农业、中国、邮储等银行计划在未来两年内新增网点约23处,以提高金融服务的辐射范围,更好地满足通州地区百姓需求,二是大力推进北京“村村通”金融工程建设。农村基本金融服务“村村通”工程是指在偏远农村的村委会、小超市等场所内,由金融机构建设金融服务自助设施,用以弥补千人以上村落两公里范围内银行网点的空白。目前,金融办已完成全区9个乡镇400多个行政村的金融需求服务摸底调查,共收回有效问卷400余份,为下一步自助设施布放工作奠定了基础。三是发挥民间资本在支持“三农”及中小企业发展中的作用。稳步推进小额贷款公司设立工作,指导现有3家小额贷款公司充分发挥其支持“三农”及中小企业的作用。做好小贷公司政策解读工作,仔细梳理工作台账,做到每个小贷公司从咨询到设立开业及后续发展都有一份专门台账。继续加强对融资性担保公司的规范工作,严格按照市金融局有关工作部署,对辖区内获得融资性经营许可证的担保公司进行监管。

二、明年的工作思路和主要措施今年以来,虽然区有关部门在新城建设融资领域取得了一定成绩,但是与首都城市副中心的功能定位相比,与通州建设发展的需求相比,还存在一定的差距和问题,主要表现在利用金融资源促进新城建设的手段还不完善,撬动民间资本参与新城建设的力度还不充分,创新提升项目融资效率的机制还不健全等几方面。针对工作中存在的问题,金融办将紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务,重点做好以下几方面的工作:一是继续加强与金融机构合作共建。在我国目前的金融管理体质下,大量的资金、人才、信息、政策等金融资源集中于银行及非银行金融机构内,因此,进一步加强与金融机构的战略合作,建立起长期有效的沟通机制,是实现银政“合作共建、优势互补”的重要途径之一。在明年的工作中,要跟踪好北京农商行、兴业银行、国开行等已与区政府签订战略合作协议的金融机构,推进合作项目的落实。同时,加强与证券、信托、保险等非银行金融机构的合作,探索在证券市场、基金市场、保险市场等领域开展更广泛的合作。二是积极撬动民间资本参与新城建设。目前,温州金融综合改革试验区业已通过国务院批复并开始实施,其改革的要点在于合理引导民间资本进入金融领域,用以支持实体经济的发展。随着信贷政策的收紧,政府从银行机构获取大规模、低成本贷款资金的难度有所加大。因此,撬动民间资本参与新城建设,是提高融资效率、拓宽融资渠道的有效路径。在明年的工作中,要进一步研究国内外比较成熟的产业投资基金等模式,鼓励民间资金以设立新城建设基金、产业引导基金的方式,参与新城基础设施、土地一级开发、产业发展等领域建设,以实现新城建设资金来源的多元化。三是构建高效投融资衔接体系。过去几年中,我区主要采取土储贷款、项目贷款、bt等传统模式融资,今年以来,有关部门尝试了信托、基金、公司债等新型融资模式。传统模式的特点是借贷双方对接,新型模式的特点是三方甚至多方对接,涉及的部门较多,环节较复杂。目前,我区尚未形成一个统一的、高效的投融资衔接体系,各部门、各乡镇、各园区的金融资源较为分散,基层工作人员的业务能力还需适应新的形势。明年的工作中,要加强对构建高效投融资体系的研究,加大协调沟通力度,促进各部门形成合力,同时加强业务知识的学习和培训,提高基层队伍应对新问题、新形势的能力。四是培育打造重点企业上市。推动区属企业上市,是加快转变经济发展方式,提升区域发展形象的有力抓手。在明年的工作中,可尝试选取一到两家经济效益和发展前景好的企业,在市级主管部门和区委、区政府的统一部署下,坚持“企业为主、政府引导、规范运作、积极推进”的原则,不断加大对拟上市企业的培育和支持力度,努力为企业解决上市过程中的实际困难和问题,积极推进本区企业在主板、中小板、创业板、中关村股权代办转让系统等上市融资工作,以提升企业发展实力,拓宽企业融资渠道。二〇一二年十一月二十六日6

第12篇:金融办工作总结

金融办工作总结

篇1:2012年金融办工作总结

2012年工作总结及2013年工作思路

通州区金融服务办公室

今年以来,为落实市委、市政府对通州新城建设的有关要求,配合新城重大投资项目启动建设,金融办在委党组的正确领导下,充分发挥好、利用好各类金融资源的巨大潜能,做足、做实融资模式创新这篇大文章,以服务为动力,以创新为抓手,稳步推进新城建设融资工作,较好的完成了委党组及主管部门交办的各项工作任务,现将主要工作情况报告如下:

一、2012年工作情况

2012年,是新城建设的关键之年,也是新城建设融资压力集中显现的一年,金融办紧紧围绕全区重点功能区、重点项目的建设融资工作和年初区委、区政府的重大决策部署,解放思想,开拓创新,探索利用多种金融工具,不断拓宽融资渠道、加快融资速度,为新城建设贡献力量。

(一)稳中求进,不断推进新城建设融资模式创新

一是推进银行机构信贷融资。金融办积极发掘、整合各银行机构的信贷资源,利用传统贷款模式为新城建设融资。四月份,为保障运河核心区项目后续建设,金融办汇同交通银行等七家银行以银团贷款模式,筹组了总规模80亿元的核心区二期贷款,并已全部发放到位。十月份,经前期各项协调工作,文化旅游区项目首期C地块120亿元贷款区级承贷部分的抵押物、资本金等已陆续到位,农发行总行贷前评审工作也已基本完成,贷款发放工作进展顺利。

二是募集中关村通州园金桥基地建设基金。为尽早达成奔驰

二期项目的供地要求,金融办与建设银行等金融部门合作,采取集合信托+股权投资的基金模式,吸引社会资本投入,为金桥基地土地一级开发项目建设筹集资金。目前基金筹组已进入抵押物手续办理阶段,预计首期将筹集资金9亿元,用于相关地块前期拆迁工作。

三是运用委托贷款模式为重点项目融资。金融办开发运用委托贷款这一金融工具,采取三方协议委托的方式,通过金融中介将资金闲置方和需求方进行对接,即提高了闲置资金的使用效率和收益水平,又为建设单位募集到了急需的建设资金。目前已筹集资金10余亿元,用于重点项目、园区建设、土地一级开发等领域建设。

四是探索利用银行间市场结构化融资工具。与兴业银行北京分行投行部合作,探索利用结构化融资工具,为我区园区建设、土地一级开发等项目融资。通过在银行间市场融资,一方面可募集大量信贷资金,一方面将部分项目风险予以转嫁。目前,已梳理出融资额度达100余亿元的项目,与兴业银行进行了对接,兴业银行总行已对项目的可行性进行论证,即将进入实操阶段。

五是推进新城基业公司债券发行工作。为保障核心区建设资金需求,降低融资成本,金融办积极推动新城基业发行2012年公司债工作,债券期限为7年,拟通过上交所公开发行。目前,债券发行的评级、增信等前期工作已基本完成,即将转报市发改委审核,预计可筹集资金约20亿元。

六是探索搭建新型政府融资平台。按照区领导指示要求,金融办会同中信建投公司,对区属国有经营性和非经营性资产进行梳理,探索搭建符合要求的新型融资平台,以充分发挥国有资本对市场资源配置的引导作用,为新城建行后续融资寻找新途径。

(二)好中求快,不断提高与投资机构合作共建能力

新城建设离不开各类优质资源的集聚,需要借助各类投资机构的智力、资金、技术等优势。金融办积极与各金融机构、战略投资者建立良好的合作关系,引导其为新城建设出谋划策、贡献力量。

一是促成区政府与北京农商银行、兴业银行北京分行签订银政战略合作协议。今年以来,区政府与北京农商行、兴业银行北京分行成功签署战略合作协议,两家银行承诺在未来2-3年内,为通州区城市建设、产业发展、新农村建设等领域提供总额不少于250亿元的信贷支持和各项优质金融服务,为我区新城建设奠定了资金基础。

二是落实国开村镇银行奖励政策,为引进金融机构提供示范效应。国开村镇银行属于具有独立法人资质的金融机构,按照市有关政策,可享受一次性资金补助。金融办积极与市级主管部门沟通、协调,为企业争取补助资金提供政策指导和服务,为今后引进类似项目积累经验。

三是与邮储银行合作举办金融服务“三农”及小微企业宣传活动。会同驻通各金融机构以及区经信委、农委等部门,做好市银监局关于金融机构服务“三农”及小微企业调研活动。各驻通银行机构及政府有关部门通过组织创新、产品创新、服务创新等形式,为我区“三农”及小微企业提供便利的金融服务,相关工作得到了市银监局领导的肯定。

四是与平安银行、国资财务集团、鑫桥融资等机构保持良好接洽,谋求在新城建设领域的合作机会。针对通州新城建设的实际,金融办与各类投资机构在融资模式创新领域深入沟通,对融资租赁、买入返售、中期票据等方式进行了探讨,为今后工作打下一定基础。

(三)变中求新,不断引导金融资源助力新城建设

继续引导、发挥我区现有金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司等机构助力新城建设、产业发展等方面的作用,引导金融机构服务“三农”及中小企业发展,不断为新城建设贡献力量。

一是引导金融机构合理布局,缓解农村金融服务供给不足问题。金融办根据人大代表的相关建议,积极协调农商行在宋庄、张湾等金融服务供给不足的地区配备自助终端、自助银行,以满足当地百姓基本需求。目前,农商行已在宋庄配备一处自助银行。同时,工商、农业、中国、邮储等银行计划在未来两年内新增网点约23处,以提高金融服务的辐射范围,更好地满足通州地区百姓需求,

二是大力推进北京“村村通”金融工程建设。农村基本金融服务“村村通”工程是指在偏远农村的村委会、小超市等场所内,由金融机构建设金融服务自助设施,用以弥补千人以上村落两公里范围内银行网点的空白。目前,金融办已完成全区9个乡镇400多个行政村的金融需求服务摸底调查,共收回有效问卷400余份,为下一步自助设施布放工作奠定了基础。

三是发挥民间资本在支持“三农”及中小企业发展中的作用。稳步推进小额贷款公司设立工作,指导现有3家小额贷款公司充分发挥其支持“三农”及中小企业的作用。做好小贷公司政策解读工作,仔细梳理工作台账,做到每个小贷公司从咨询到设立开业及后续发展都有一份专门台账。继续加强对融资性担保公司的规范工作,严格按照市金融局有关工作部署,对辖区内获得融资性经营许可证的担保公司进行监管。

二、明年的工作思路和主要措施

今年以来,虽然区有关部门在新城建设融资领域取得了一定成绩,但是与首都城市副中心的功能定位相比,与通州建设发展的需求相比,还存在一定的差距和问题,主要表现在利用金融资

源促进新城建设的手段还不完善,撬动民间资本参与新城建设的力度还不充分,创新提升项目融资效率的机制还不健全等几方面。针对工作中存在的问题,金融办将紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务,重点做好以下几方面的工作:

一是继续加强与金融机构合作共建。在我国目前的金融管理体质下,大量的资金、人才、信息、政策等金融资源集中于银行及非银行金融机构内,因此,进一步加强与金融机构的战略合作,建立起长期有效的沟通机制,是实现银政“合作共建、优势互补”的重要途径之一。在明年的工作中,要跟踪好北京农商行、兴业银行、国开行等已与区政府签订战略合作协议的金融机构,推进合作项目的落实。同时,加强与证券、信托、保险等非银行金融机构的合作,探索在证券市场、基金市场、保险市场等领域开展更广泛的合作。

二是积极撬动民间资本参与新城建设。目前,温州金融综合改革试验区业已通过国务院批复并开始实施,其改革的要点在于合理引导民间资本进入金融领域,用以支持实体经济的发展。随着信贷政策的收紧,政府从银行机构获取大规模、低成本贷款资金的难度有所加大。因此,撬动民间资本参与新城建设,是提高融资效率、拓宽融资渠道的有效路径。在明年的工作中,要进一步研究国内外比较成熟的产业投资基金等模式,鼓励民间资金以设立新城建设基金、产业引导基金的方式,参与新城基础设施、土地一级开发、产业发展等领域建设,以实现新城建设资金来源的多元化。

三是构建高效投融资衔接体系。过去几年中,我区主要采取土储贷款、项目贷款、BT等传统模式融资,今年以来,有关部门尝试了信托、基金、公司债等新型融资模式。传统模式的特点是借贷双方对接,新型模式的特点是三方甚至多方对接,涉及的 篇2:金融办2011年度工作总结

2011年上半年工作总结及下半年打算

金融办

2011年是“十二五”的开局之年,也是我市“资本活市”战略深入实施的关键之年。上半年,在市委、市政府的正确领导及各相关部门的大力支持下,金融办认真履行职责,真抓实干,开拓创新,各项工作成效显著,可简单概括为“三亮三新三稳步”。“三亮”是打造三个工作亮点,一是积极 争创河南省优秀金融生态城市,已顺利通过初评,二是扎实服务晋煤集团项目,投资25亿元的一期项目已于4月29日顺利奠基,三是大力招行引资,XX市首家村镇银行----河南XX江南村镇银行于6月3日成功开业。“三新”是启动三项新工作,一是率先在全国农行系统开展首家县级不良资产打包盘活工作,二是筹建XX金融网,三是探索建立金融风险预警制度。“三稳步”是三项工作稳步推进,一是上半年,全市融资规模约17亿元,其中,银行贷款新增11亿余元,企业融资稳步推进;二是思可达已于6月30日正式上报材料,永威安防、尚宇新能源分别计划今年三季度、明年一季度上报材料,上市工作稳步推进;三是研究制定了企业信用评价办法,开发了农村信用数据管理软件,信用工程稳步推进。

一、大力优化金融生态环境。

上半年,我们紧紧抓住争创河南省金融生态城市的大好机遇,通过积极推进信用工程建设,努力化解银行不良资产,探索建立防范金融风险长效机制,全市金融生态环境不断优化,金融机构在我市投放贷款及外来客商在我市进行融资、投资项目的信心不断增强。

1、以创建河南省优秀金融生态城市为契机,营造诚实守信的良好氛围。组建成立了由常务副市长为组长,金融办、人行、信用社、农行、工商局等单位主要负责人为成员的创建工作领导小组,切实加强对创建工作的领导和协调。详细制定了《XX市创建河南省优秀金融生态县(市)实施方案》,明确了创建目标任务、工作措施。组织召开协调会,提高各有关单位的思想认识和创建积极性,并将各项工作任务部署到位。组织全市包含银行、保险公司、证券公司在内的25家金融机构及100家企业认真填写调查问卷,对我市金融服务过程中存在的问题进行调查分析、研究解决办法。同时,积极联系、沟通各有关单位,认真做好自查认定工作。经过各单位的积极配合,我市申报创建省优秀金融生态城市的材料已报省金融办,并顺利通过初评。

2、推进信用工程建设,努力打造诚信XX。一方面,积极推进农村信用工程。根据“信用户、信用村、信用乡(镇)”创建标准,研究开发了配套的信用数据管理专用软件,为下步深入开展农村“三信”创建活动打好基础。另一方面,扎实推进企业信用工程。通过走访建行、邮储银行、信用社等

多家金融机构,广泛征求意见,研究制定了涵盖银行、公安、法院、税务、安监、环保等部门综合评价的企业及企业家信用评级标准,为下步开展“诚信企业”评选活动提供切实可行、操作性强的评价依据。另外,我们还专门就优化县域金融生态环境和信用工程建设到先进地区进行考察学习,明确了下步依托成立造纸、玻璃钢等行业信用担保协会及农户信用担保协会,通过企业或农户之间互保互助及相互监督,增强企业与农户的信用意识。

3、启动不良资产打包工作,卸掉银行历史包袱。为化解银行历史包袱,增强银行对我市金融环境的信心,提高贷款投放的积极性,我们专门委派沁北建设投资有限公司作为我市政策性资产管理公司,帮助各金融机构做好不良资产的盘活处置工作。今年3月份,我们全面启动全国首家县级试点对农行历史形成的不良资产的打包盘活工作,目前,已经完成了前期调研、尽职调查、评估和估值工作,即将进入实质运作阶段,届时,银行历史包袱将会很快得以解脱、银行资产结构会明显优化。

4、探索建立金融风险预警机制,及时化解金融风险。积极研究、讨论,探索建立金融风险预警机制。一方面,通过向各银行发出预警信息,通知各行暂停在连续多次出现恶意拖欠银行贷款行为的地区开展业务,防范金融风险。对于在规定时间未能清收贷款的地区,将其列为金融风险高危区,并通知各银行长期停止该地区的贷款业务。另一方面,

通过向所辖乡(镇)发出预警信息,充分发挥乡(镇)政府管理及社会舆论监督的作用,帮助银行开展贷款清收,建立金融风险预警及惩戒的长效机制,防范和化解金融风险。

二、深入破解融资难题

由于通货膨胀居高不下,央行多次上调存款准备金率及存贷款利息,货币政策不断趋紧,企业尤其是小微型企业融资难题较为突出,我们大力拓宽融资渠道,加强融资平台建设,不断完善金融服务体系,努力为企业提供高效、满意的融资服务。

1、加强与金融机构合作,增强贷款投放力度。一方面,对内提高金融单位开展贷款业务的积极性。结合人行,通过组织全市含银行和担保公司在内的9家金融机构,赴各乡(镇)及沁北、沁南产业集聚区,开展“金融服务进企业、进园区”活动,不但深入挖掘了融资需求信息,方便银行开展贷款业务,而且普及了贷款业务知识,使广大企业对银行金融产品及贷款流程等有了更好的认识。积极联系沟通银行,争取信贷支持。其中,农行已将沁北产业集聚区作为重点信贷支持区域,未来三年内将提供总额约10亿元的信贷支持;中行经过积极对上争取,已将我市的复合材料、造纸装备、新能源列为中行全省重点支持的特色优势产业。另一方面,对外做好金融单位来我市对接企业的服务工作。积极开展与中信、交通、广发、民生等14家市外银行的业务合

作。上半年预计市外银行新增贷款约为7亿元,占全市新增贷款的60%以上。其中,中信银行与我市签订战略合作协议,计划在未来三年内为我市提供15亿元的信贷支持。

2、引进村镇银行,完善金融服务体系。我市原有的金融机构,大都是分支机构,由于权限不够,难以主动进行金融产品创新,贷款机制不够灵活。针对这个问题,我们充分抓住国家鼓励发展村镇银行的政策机遇,积极引进江苏射阳农商行在我市发起设立江南村镇银行。该行是专门服务XX当地“三农”经济及中小企业并具有独立审批的小型银行,由于担保机制灵活、审批速度快等特点,6月10日开业至当月月底不到一个月,即为我市人和春天、红枫林等企业及个体户投放贷款8872万元,有效地缓解了我市农户及中小企业,特别是小微型企业的资金难题。

3、筹建XX金融网,搭建银企合作网络平台。积极筹建XX金融网,开辟“融资需求动态”专栏。有资金需求的企业及个体工商户,可以将资金需求情况在网上进行发布,各金融单位通过浏览网页挑选有意向的客户进行实地对接,极大地方便资金双方的沟通合作。目前,该网站页面设计已完成,域名已批复,正在进行有关内容的填充和完善,近期将全面对外开放,届时,广大企业足不出门就可以通过网络向各金融单位推介资金需求意向。

三、加快推进资本市场运作。篇3:金融办公室工作总结

金融办公室工作总结

今年的金融服务工作,概括起来有六大亮点:金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年的工作总结如下:

一、机关作风建设有新进步

今年以来,以机关效率年活动为契机,我办切实加强了机关作风建设。一是加强学习党的xx大有关文件精神。在积极参加市委、市政府举行的学习xx大专题报告的基础上,我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习xx大专题讲座。二是认真做好机关效率年活动的各项工作,切实加强机关作风建设。成立了效率年活动领导机构和办事机构,制定效率年活动实施方案和工作流程,广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在的问题,杜绝工作效率低下、推诿扯皮的现象,结合实际抓好整改,切实改进思想、工作、生活作风,提高办事效率。三是加强党风廉政建设,提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的有关部署,积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动,坚持两个务必,做到五个力戒,当好六个表率,坚持从点滴做起,从小事做起,做到干净做事,清廉从政。四是狠抓工作的落实,提高行政效能。狠抓各科室的行政效能监察和督办工作,要求要切实增强全局意识,不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署,加强检查督办,做到工作有部署、有督查、有落实,切实提高工作效率。

二、金融服务工作有新局面

金融是现代经济的核心,做好金融服务工作,事关经济和社会发展的大局。今年以来,通过搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制、召开金融工作座谈会等,进一步加强了金融服务工作,彻实解决好两难问题,加大金融对经济发展的支持力度,促进全市经济又好又快发展。今年1至10月,全市各项存款余额563.7亿元,比年初增长4.45%,各项贷款余额196亿元,比年初增长8.64%,是十五以来贷款增长最高的一年,也是xx年以来首次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。具体工作有:一是搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制。为加快我市经济发展,打通制约韶关市建设资金瓶颈,解决中小企业融资难的问题,多次召集各银行代表用相关职能单位、企业家代表召开专题会议:(1)召开银行(社)行长(书记)联席会议;(2)召开全市金融工作座谈会;(3)召开全市金融工作会议;(4)召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议,统一了思想,提高了认识,增强了银行支持地方经济建设的信心和决心。二是切实解决好两难问题。根据市党政领导班子xx年度和作风建设专题民主生活会的有关整改要求:解决民营企业遇到的融资难、资质申报门槛高的问题,我办组织有关人员进行了调查研究,并将基本情况、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的问题向市分管领导和其它承办单位书面进行了情况汇报,提出了实施意见。同时还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力,商业银行对民营企业惜贷心理明显有改善,对民营企业贷款调整了阵势,各行社做了一系列切实有效的措施,业务开始越做越活,以适应民营企业贷款需要。三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月,举行反洗钱现场宣传活动,收到了较好的效果,推动了反洗钱工作顺利进行。四是积极扶持海利担保公司做大做强。帮助其在省国开行贷款扶持我市民营企业发展资金,目前,国开行客户五处已完成对其进行评级,有望达成3000万元的贷款协议。海利担保公司也积极主动增资,注册资本金已由1120万元增加到5270万元。此外,鼓励其他民营企业投资建立担保公司,我办结合自身工作职能,加强协调与服务,力促其成功,加快我市担保业发展和壮大。

三、资本市场工作有新突破

为加快我市资本市场发展,推动企业改制上市步伐,促进我市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量的基础性工作。

(一)加强资本市场基本知识学习。一是邀请深圳证券交易所专家来韶举办韶关市重点企业发行上市座谈会;二是组织我市企业到深圳证券交易所参加重点房地产企业改制上市座谈会参加上市知识培训;三是参加省政府组织召开的推动企业上市工作会议;四是参加中国经济体制改革研究培训中心举办的关于中小企业融资问题的学习;五是参加创业投资企业发展和企业债券发行实务培训的学习。

(二)加强与北京中科招商中介机构联系、沟通,促进我市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府全民创业的号召,推动金融创新,为我市企业搭建投资和融资平台,开拓新的融资渠道,我办与中科招商投资管理分司在xx年韶关经贸洽谈活动中签定战略合作协议。通过召开发起设立中科丹霞创业投资基金推介会等活动,积极与市各企业沟通,宣传创业投资基金的知识和用途,促进中科丹霞创业投资基金早日成立。拟定于xx年12月在我市创设立首支中科丹霞创业投资基金。实现现了全省二类城市无创业投资基金零的突破。

(三)大力挖掘上市后备资源,引导、促进上市条件成熟的企业进入改制上市程序。通过调查研究的基础上,收集全市几百家企业的资料,筛选出50家企业作为我市改制上市企业后备资源,初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批:重点扶持企业17家,关注企业33家。如韶关液压厂有限公司是今年重点的企业之一,12月底可完成了股改工作,明年初将进入上市辅导期,有望明年上半年上市。韶关凯迪科技有限公司也进驻了中介机构,并启动该公司的股份改制工作。

(四)制定各项扶持企业改制上市的地方政策。为加快我市中小企业改制上市步伐,推动资本市场加快发展,今年,我办代市政府起草并下发了《关于发展利用资本市场的实施意见》(韶府[xx]11号)和《韶关市支持企业改制上市的暂行办法》(韶府办[xx]290号)。为我市中小企业改制上市营造良好的宽松的政策环境,同时还制定了《关于市专项扶持资金借用的暂行办法》,利用市政府的专项资金,大力扶持中小企业改制上市,加快发展。

四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩

为贯彻落实好全省停业整顿城市信用社退出市场工作会议精神,按照市委、市政府的有关要求,我办组织有关人员加班加点,精心制定退市方案,并取得银监部门的大力支持,成功地于8月30日前全市12家城市信用社导入撤销程序。9月6日召开韶关市停业整顿城市信用社撤销工作会议,全市停业整顿城市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府的奖励。进入清算阶段后,清算组立即进驻被撤销城信社,并进行了重要资料档案的移交;各清算组制定了《城信社撤销清算工作方案》。为确保清算工作顺利进行,我办于11月初,先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前,全市12家清算组工作有序进行。

华侨信托投资公司韶关办事处的退市工作,已向省政府上报《广东省华侨信托投资公司韶关办处退市方案》。省金融办、省银监局、省财政厅来我市对华信退市工作调研,对我市华信退市工作给予肯定,并将我市选定为全省退市的试点。

五、深化农村信用社改革工作有新成果

深化农村信用社改革工作,事关发展县域经济、推动社会主义新农村建设的大局。今年深化农村信用社的改革工作主要是央行专项票据兑付。一是召开了现场会。按照省政府的要求,我市于10月在翁源县召开了全市深化农信社改革暨央行专项票据兑付工作现场会。翁源县联社成为我市第一个获得央行专项票据的农信社。最近,乳源县联社又被人民银行总行获准成功兑付央行专项票据。二是帮助农信社落实好政府扶持的增资扩股分红政府补贴资金。通过努力,全市9家联社,都落实了政府承诺的增资扩股分红补贴资金。三是协助农信社压降不

良贷款。针对全市不良率较高的联社召开专题工作会议,就不同的情况制定帮抚措施,由我办分小组与各农村信用社所在当地政府、法院等部门协调沟通,协助清收农村信用社不良贷款,对改善资产质量,盘活资产起到很好的作用。四是协助农信社深入推进案件专项治理工作,构建案件防范长效机制。积极协助农村信用社案件专项治理工作,坚持一手抓改革发展、一手抓内控建设的方针,扎实推进案件专项治理长效机制建设,从源头上采取有效措施防止各类案件的发生。

六、金融机构改革有新发展

(一)今年广东发展银行改革重组,韶关市营业网点一度面临着撤并。我办领导高度重视,及时向市领导汇报,代政府草拟了《关于进一步扩展广东发展银行在韶营业网点的函》(向广东发展银行总行发文),经过多方努力,最终取得了广发行总行的答复,同意保留了韶关市的网点。

(二)支持四大国有商业银行改革。建行、中行、工行已相继改革成功并上市,今年是农行股改的重要的一年。我办就农行股份制改革中土地确权工作中遇到的问题,到市国土资源局等有关部门进行调查了解,并做了大量的协调工作,有力地推动了农业银行的股改工作。

(三)做好新型农村金融机构准入试点工作。为了进一步完善农村金融服务体系,推动社会主义新农村建设,在调查研究的基础上,我办会同韶关银监分局努力向上级有关部门申请,要求在我市设立新型农村金融机构,经省金融办和省银监局批准,同意我市乳源县桂头镇为全省新型农村金融机构二个试点单位之一。

(四)加快保险业改革步伐。为贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发

[xx]23号)和广东省人民政府《关于大力推进我省保险业改革发展的意见》(粤府[xx]129号)的文件精神,我办会同保险行业协会通过召开座谈会、问卷等形式,积极探讨我市保险业改革的路子,在充分征求意见的基础上,代市政府起草并出台了《关于推进保险业改革的实施意见》(韶府[xx]55号),充分发挥保险的管理社会保障职能作用。同时,还重点探索研究了我市保险业参与新型农村合作医疗管理的运作模式。

(五)组建金融押运公司。根据机关效率年活动的有关要求,为进一步提高工作实效,更好地服务基层、服务群众,我办招商引进深圳技安金融服务公司来韶组建金融押运服务公司。积极为我市成立金融押运公司作好前期准备工作,深化我市金融安全保卫改革,推动我市押运社会化进程。目前,得到了了市公安局的大办支持,此项工作已进入申报阶段。

七、存在问题

xx年,我办通过一系列工作,取得了一定的成绩,但也应该正视工作中存在的问题和不足:

(一)政治学习方面有待加强。主要是对政治、经济知识方面的学习不够,缺乏即时性、主动性、针对性及系统性的学习。收获较浅、提高不大。

(二)金融服务经济工作的着力点有待进一步拓展。一年的实践证明,我们所做的努力,取得了明显的成效。但在新时期、新形势、前任务面前,特别是面对我市金融发展的现状和金融机构现有的的管理体制,如何拓展金融工作的有效途径,找到最合适的结合点等等。有待本人加大力度,认真思考和探索。

(三)深入一般基层中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作,应付上级的各项检查,造成到基层中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少,对基层所需所求了解不够。

八、xx年的工作打算

(一)xx年是xxx计划的第三年,是我办加快发展年。xx年的工作思路是:高举中国特色社会主义伟旗帜,认真贯彻落实照党的xx大精神,围绕市委、市政府确定的 五大目标、四大战略、三大基地思路及奋斗目标,结合本办的实际工作及差距,以服务经济为宗旨,以金融生态环境建设为中心,以金融体制改革为契机,大力发展资本市场,增强农村金融服务功能,

促进经济与金融良性互动协调发展。

(二)xx年的主要计划:

1、认真贯彻落实照党的xx大精神,围绕市委、市政府的中心工作,进一步加大金融的支持力度,切实为经济与社会发展提供有效的金融服务,推动全市经济又好又快发展。

2、进一步创新资本,大力扶持企业改制上市,落实好韶关市发展利用资本市场的地方政策。在努力做好创业投资基金的同时,大胆探索资产证券化和产业投资基金的新路子,为经济增长提供新的亮点。

3、进一步做好停业整顿城信社清算工作,力争3至5家完全退出市场。

4、继续推进深化农信社改革试点工作,做好第三批央行票据兑换工作。

5、继续做好新型农村金融机构试点工作。

6、注重学习借鉴先进的工作思路、方法和经验,取长补短,学以致用,不断增强金融创新意识和能力。

第13篇:金融办思想汇报

思想汇报

2011年,在领导的关心下,在同事们的支持和帮助下,较好地履行了工作职责,基本上完成了工作任务。

一是加强学习,努力提高自身素质。一年来,通过自我不断努力,使自身的业务水平、工作能力、思想素养都得到了一定的提高。根据工作需要,努力学习税收新政策,积极掌握工作技巧和技能,以使自己更加胜任本职工作。在加强专业知识学习的同时,自己还认真学习国家政策,通过学习,极大地丰富了自己的知识视野,拓宽了自己的知识领域。

二是强化职能,做好服务工作。工作中,我注重把握根本,努力提高服务水平。我办人手少,工作量大,这就需要所有人团结协作。在这一年里,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。

在今后的工作当中,一是要多看一些对工作有帮助的相关书籍,提高工作能力,做好本职工作。更要多学习,多请教,开阔视野,拓宽思路。二是要认真做好本职工作和日常事务性工作,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护我办形象,力争高效、圆满、妥善地做好本职工作。三是要坚持做到及时总结,找出差距与不足,及时改进。

第14篇:金融办工作总结

金融办工作总结

区金融办紧紧围绕区委、区政府中心工作,加大协调力度,不断拓展融资渠道,争取更多资金投向我区重点项目和实体经济,加快永川大城市建设。现将我办2013年主要工作完成情况和2014年工作计划总结如下:

一、工作完成情况 (一)全区金融运行平稳

各银行加大信贷投放,积极支持地方经济发展,截至12月31日,全区银行存款余额391.89亿元,比年初增加53.12亿元;贷款余额为264.45亿元,比年初增加32.13亿元;贷存比67.48%;金融机构不良贷款率0.10%,比年初降低了0.08个百分点。

全区保险业保费收入达15.36亿元,同比增长12.13%,其中:寿险收入11.38亿元,财险收入3.98亿元;保险赔付3.01亿元,保障作用突出,其中:财险公司赔付2.05亿元,寿险公司赔付0.96亿元。证券交易量112.27亿元,同比增长30.7%。 (二)金融贡献逐渐明显

2013年,全区金融机构缴纳税收2.69亿元,同比增长16.96%。其中:地税入库税金2.27亿元,国税入库税金0.42亿元。按行业分,13家银行缴纳税收1.67亿元,26家保险公司缴纳税收0.38亿元,2家证券公司缴纳税收0.02亿元,5家小额贷款公司缴纳税收0.58亿元,2家担保公司缴纳税收0.04亿元。 2013年,金融机构新增就业106人,全区金融机构就业人员近万人。 (三)政府融资有序推进

惠通公司成功退出平台,恢复市场化融资能力。三峡担保、长城资产管理公司、平安银行北京分行、兴业银行、浦发银行、中信银行、招商银行、西南证券、华融资产管理公司、银河证券等金融机构相继到永考察政府融资项目,探索利用中期票据、私募债、资产转让、金融租赁等拓展融资渠道。协同相关平台公司,积极推进企业债券工作,豪江公司企业债券一期发行7亿元;积极对接农发行、国开行等政策性银行,努力促进政策性银行与我区各平台公司合作,畅恒公司向农发行申请4.4亿元融资项目已获批,惠通公司、兴永公司拟向农发行申请7.7亿元贷款,目前正在准备项目资料;惠通公司、兴永公司拟采取金融租赁方式与国开行进行合作。 (四)竭力服务实体经济

各银行积极支持实体经济发展,中国银行永川支行主动与工商联、税务、招商办等机构建立固定联系,充分利用好工商e线通客户资源平台,主动从源头上拓展客户,公司贷款新增6.1亿元;工商银行推进对公转型,加快大项目储备,各项贷款较年初增加6.06亿元,公司、个人贷款累计投放均创历史新高;农业银行永川支行积极探索大商圈、大商会和大市场的中小微企业批量营销模式,出台政策鼓励推荐小企业信贷业务,全年增量贷款5.8亿元;三峡银行永川支行坚持“以大促快,以小促稳”的经营策略,走差异化、特色化之路,支行日均存款7.4亿元,年末中小企业贷款余额达到4.1亿元,较上年增长81%,提前完成总行下达的第一个三年计划目标;2013年,全区各银行共发放中小企业贷款54.65亿元。小额贷款保证保险正式启动,共发放4户企业750万元贷款。积极组织银企对接活动,邀请区外银行对接煤炭企业,支持煤炭企业技改扩能;组织区内银行对接各职业院校,支持区域性教育中心建设。企业改制上市工作取得突破,重庆百分文化传播股份有限公司在重庆股份转让中心(otc)正式挂牌,这是XX区首家在重庆otc挂牌的企业,树荣化工股份制改造正在推进。 (五)地方金融健康发展

区中小企业担保公司着力服务实体经济,优化完善内部管理,提高风险识别水平,各项工作业绩再创历史新高,保持渝西片区政策性担保公司第一,为86户企业提供融资担保3.82亿元,在保余额4.1亿元。双业融资担保坚持“与企业共成长”发展经营理念,建立中小企业信息档案,积极拓展公司业务,新增交通银行重庆分行、重庆银行永川支行两家合作银行,为93户企业提供融资担保5.24亿元,在保余额5.03亿元。2家担保公司共为179企业提供融资性担保9.06亿元,同比增长49.86%;在保余额9.13亿元,同比增长57.91%。

银桥小额贷款公司增资1亿元,汇恒小额贷款公司增资1.2亿元,亿发小额贷款公司正式开业,全区5家小额贷款公司资本金达17.8亿元,位居渝西第一。汇恒小额贷款公司深化与国家开发银行、华夏银行、三峡担保等单位的业务合作,通过“助贷模式”发放贷款1.66亿元,借力支持小微企业、“三农”等草根群体发展,公司以其优异的发展业绩、良好的社会责任,连续四年蝉联“XX市小额贷款公司十强”、连续三年获评“中国小额贷款公司竞争力100强”、被中国小额信贷机构联席会授予“2013小微金融机构最佳社会责任奖”和“2013中国五星级小额贷款公司”荣誉称号,是重庆地区唯一获此两项殊荣的小贷公司。巨丰小贷公司加强与各金融机构的合作,在银监会向各商业银行发出小贷行业风险预警逐步收缩对小贷行业授信的情况下,公司融资余额比上年增加4000万元,提升了资金实力。全区5家小额贷款公司坚持合规经营,加强风险管理,积极开拓市场,全年累计发放贷款65.34亿元。 (六)积极引进金融机构

积极引导各类金融机构在永川设立分支机构。全年引进各类金融机构7个,成都银行永川支行、中信银行永川支行、西南证券永川营业部、亿发小额贷款公司、邦友投资基金、润沣投资基金正式开业,永诚保险永川支公司获准筹建,即将开业。金融机构数量达53家,保持渝西第一。

(七)“三权”抵押贷款顺利推进

国务院研究室副主任黄守宏一行、XX市农委副主任张世纬一行先后到永调研农村“三权”抵押贷款开展情况,通过实地参观、召开座谈会,就我区开展农村“三权”抵押融资的机构设置、制度安排、运行机制、抵押贷款的管理办法及操作流程、取得的成效和经验教训等具体事项进行了探讨和交流。 截至12月31日,2013年新发放三权抵押贷款1287笔,共计50886.2万元。其中:农房抵押贷款1196笔34603.6万元,林权抵押贷款5笔1900万元,农村土地承包经营权抵押贷款86笔14382.6万元。历年累计办理三权抵押贷款突破21亿元。 (八)金融民生紧密结合

积极引导金融机构做好民生工作的金融服务。一是做好微型企业金融支持工作。会同有关部门和金融机构开展座谈,共商对策做好微型企业金融服务。全区各金融机构2013年发放微型企业贷款291笔5945万元。二是开展金融知识进社区、进村社活动。邮政储蓄银行永川支行切实落实金融服务社区、服务基层的政策,为个体工商业者、小企业主以及返乡创业者搭建融资平台,全面推动地方经济更快更好的发展。农商行永川支行全年开展“五走进”活动284场,15万余人享受到金融服务,加大涉农贷款支持力度,涉农贷款余额42.76亿元,占各项贷款84.14%,增幅31.9%,占新增贷款的91.17%,涉农贷款余额和净增额稳居全区第一位。三是“百村保险惠民服务工程”已覆盖全区13个镇76个村。累计为10425个家庭30516人提供风险保障27.96亿元,至今已受理理赔案件538起,理赔金额274.45万元,向127名帮扶对象兑现帮扶基金2.54万元。四是大力发展涉农保险。安诚保险全年共承保生猪23.1万头,水稻保险共承保106326.85亩,人保财险能繁母猪保险承保2.9万头,森林火灾承保26.5万亩。五是农村小额人身保险取得实效。中国人寿在仙龙镇、何埂镇、朱沱镇开展试点工作,共有45356人参保,参保率25%,保费收入159万元,累计提供保险保障高达99.78亿元,已受理赔款案件671件,赔付金额56.92万元。下一步将把试点范围扩展到来苏、三教、卫星湖、五间、吉安等镇街等五个镇街,使农村小额人身保险惠及更多的群众。 (九)金融环境持续优化

一是鼓励金融机构积极为永川经济社会发展作出贡献。会同有关部门,对区内外金融机构进行了考核奖励。二是加强区域性金融服务中心建设宣传,全年向XX市金融办报送信息120余篇,信息报送、采用量位居全市第一。三是XX市区县金融办工作调研座谈会在我区召开。四是组织金融机构积极向永川年鉴投稿,营造良好的金融发展环境。五是开展小额贷款公司、担保公司进行现场检查,规范小额贷款公司、担保公司的经营行为,维护行业形象。六是协调解决保险投诉案件,维护投保人合法权益。七是邀请律师事务所为全区26家保险公司进行经营合规性培训。八是邀请工行重庆分行专家对200余户企业和个体工商户进行融资知识培训。九是联合工商、公安、人行、银监、宣传、市政等相关部门,大力开展打击非法金融活动。通过现场检查的方式,对我区投资理财咨询类公司起到了一定规范作用,维护了地方金融秩序和安全。

(十)党建和组织工作扎实开展

2013年,我办以“学习型、服务型、创新型”三型机关建设为目标,深入开展党员承诺践诺、社区工作日、走访慰问困难群众、党员讲微型党课、转作风提效能等活动,专题学习了十八届三中全会精神、XX市党员干部“八严禁”“十二不准”,并组织金融机构开展党的十八届三中全会精神金融系统宣讲报告。扎实开展各项党建活动,切实改善机关工作作风,增强党员群众观念,发挥党员先锋模范作用,为金融工作提供有力的组织保障。

2013年,我区金融业发展势头较好,但也存在一些问题。一是政府性债务结构有待改善。二是政府性融资渠道有待拓展。三是实体经济融资有待加强。四是民间融资风险加大。

二、2014年工作计划 (一)总体思路

深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕永川大城市建设目标,以增强融资能力为重点,以拓展融资渠道为抓手,构建“多点、多元、多边、多线”的融资格局。守住不发生系统性、区域性金融风险底线,建设金融生态区。 (二)主要目标

——政策性银行融资10亿元 ——引进外资1000万美元 ——力争引进金融结算中心1家

——引进一批区域总部型、功能性金融机构 ——全年“三权”抵押贷款新发放5亿元 (三)主要措施

1、全力改善债务结构

协助各投融资公司抓紧与国开行、农发行等政策性银行对接,争取申报项目尽快获批放款。协助相关投融资公司,做好中票、企业债券的发行工作,利用资本市场直接融资,改善债务结构。

2、积极拓展融资渠道

抓住银行融资主渠道不放松,做好与各商业银行的对接工作。广泛开展与信托、金融租赁、担保、资产管理、证券等公司的合作,确保投融资公司急需资金时有渠道、能到位。探索民间资本、社会资本进入政府投资领域的途径和方式,拓展政府融资渠道。

3、大力引进金融机构

力争村镇银行获准筹建。引进兴业银行、平安银行、浦发银行等金融机构到永设立分支机构,引进一批区域总部型、功能性金融机构,丰富、完善永川金融业态。力争在引进金融结算企业上取得突破。

4、努力服务实体经济

组织银行与各商会、行业协会对接工作,充分利用行业优势,推进专业化融资。协助各银行推广信用贷款产品,缓解抵押物不足困难。会同银行监管部门督促各商业银行严格执行规定,不变相收费,努力解决企业贷款贵问题。

5、维护地方金融稳定

会同工商、公安、人行、银监等部门,进一步开展打击非法金融活动,维护良好金融秩序。加强对小贷公司、担保公司的日常监管,加强对投资咨询类公司的监管,防止非法集资、发放高利贷行为,确保地方金融稳定。

第15篇:金融办工作总结

2011年上半年工作总结及下半年打算

金融办

2011年是“十二五”的开局之年,也是我市“资本活市”战略深入实施的关键之年。上半年,在市委、市政府的正确领导及各相关部门的大力支持下,金融办认真履行职责,真抓实干,开拓创新,各项工作成效显著,可简单概括为“三亮三新三稳步”。“三亮”是打造三个工作亮点,一是积极 争创河南省优秀金融生态城市,已顺利通过初评,二是扎实服务晋煤集团项目,投资25亿元的一期项目已于4月29日顺利奠基,三是大力招行引资,XX市首家村镇银行----河南XX江南村镇银行于6月3日成功开业。“三新”是启动三项新工作,一是率先在全国农行系统开展首家县级不良资产打包盘活工作,二是筹建XX金融网,三是探索建立金融风险预警制度。“三稳步”是三项工作稳步推进,一是上半年,全市融资规模约17亿元,其中,银行贷款新增11亿余元,企业融资稳步推进;二是思可达已于6月30日正式上报材料,永威安防、尚宇新能源分别计划今年三季度、明年一季度上报材料,上市工作稳步推进;三是研究制定了企业信用评价办法,开发了农村信用数据管理软件,信用工程稳步推进。

一、大力优化金融生态环境。

上半年,我们紧紧抓住争创河南省金融生态城市的大好机遇,通过积极推进信用工程建设,努力化解银行不良资产,探索建立防范金融风险长效机制,全市金融生态环境不断优化,金融机构在我市投放贷款及外来客商在我市进行融资、投资项目的信心不断增强。

1、以创建河南省优秀金融生态城市为契机,营造诚实守信的良好氛围。组建成立了由常务副市长为组长,金融办、人行、信用社、农行、工商局等单位主要负责人为成员的创建工作领导小组,切实加强对创建工作的领导和协调。详细制定了《XX市创建河南省优秀金融生态县(市)实施方案》,明确了创建目标任务、工作措施。组织召开协调会,提高各有关单位的思想认识和创建积极性,并将各项工作任务部署到位。组织全市包含银行、保险公司、证券公司在内的25家金融机构及100家企业认真填写调查问卷,对我市金融服务过程中存在的问题进行调查分析、研究解决办法。同时,积极联系、沟通各有关单位,认真做好自查认定工作。经过各单位的积极配合,我市申报创建省优秀金融生态城市的材料已报省金融办,并顺利通过初评。

2、推进信用工程建设,努力打造诚信XX。一方面,积极推进农村信用工程。根据“信用户、信用村、信用乡(镇)”创建标准,研究开发了配套的信用数据管理专用软件,为下步深入开展农村“三信”创建活动打好基础。另一方面,扎实推进企业信用工程。通过走访建行、邮储银行、信用社等

多家金融机构,广泛征求意见,研究制定了涵盖银行、公安、法院、税务、安监、环保等部门综合评价的企业及企业家信用评级标准,为下步开展“诚信企业”评选活动提供切实可行、操作性强的评价依据。另外,我们还专门就优化县域金融生态环境和信用工程建设到先进地区进行考察学习,明确了下步依托成立造纸、玻璃钢等行业信用担保协会及农户信用担保协会,通过企业或农户之间互保互助及相互监督,增强企业与农户的信用意识。

3、启动不良资产打包工作,卸掉银行历史包袱。为化解银行历史包袱,增强银行对我市金融环境的信心,提高贷款投放的积极性,我们专门委派沁北建设投资有限公司作为我市政策性资产管理公司,帮助各金融机构做好不良资产的盘活处置工作。今年3月份,我们全面启动全国首家县级试点对农行历史形成的不良资产的打包盘活工作,目前,已经完成了前期调研、尽职调查、评估和估值工作,即将进入实质运作阶段,届时,银行历史包袱将会很快得以解脱、银行资产结构会明显优化。

4、探索建立金融风险预警机制,及时化解金融风险。积极研究、讨论,探索建立金融风险预警机制。一方面,通过向各银行发出预警信息,通知各行暂停在连续多次出现恶意拖欠银行贷款行为的地区开展业务,防范金融风险。对于在规定时间未能清收贷款的地区,将其列为金融风险高危区,并通知各银行长期停止该地区的贷款业务。另一方面,

通过向所辖乡(镇)发出预警信息,充分发挥乡(镇)政府管理及社会舆论监督的作用,帮助银行开展贷款清收,建立金融风险预警及惩戒的长效机制,防范和化解金融风险。

二、深入破解融资难题

由于通货膨胀居高不下,央行多次上调存款准备金率及存贷款利息,货币政策不断趋紧,企业尤其是小微型企业融资难题较为突出,我们大力拓宽融资渠道,加强融资平台建设,不断完善金融服务体系,努力为企业提供高效、满意的融资服务。

1、加强与金融机构合作,增强贷款投放力度。一方面,对内提高金融单位开展贷款业务的积极性。结合人行,通过组织全市含银行和担保公司在内的9家金融机构,赴各乡(镇)及沁北、沁南产业集聚区,开展“金融服务进企业、进园区”活动,不但深入挖掘了融资需求信息,方便银行开展贷款业务,而且普及了贷款业务知识,使广大企业对银行金融产品及贷款流程等有了更好的认识。积极联系沟通银行,争取信贷支持。其中,农行已将沁北产业集聚区作为重点信贷支持区域,未来三年内将提供总额约10亿元的信贷支持;中行经过积极对上争取,已将我市的复合材料、造纸装备、新能源列为中行全省重点支持的特色优势产业。另一方面,对外做好金融单位来我市对接企业的服务工作。积极开展与中信、交通、广发、民生等14家市外银行的业务合

作。上半年预计市外银行新增贷款约为7亿元,占全市新增贷款的60%以上。其中,中信银行与我市签订战略合作协议,计划在未来三年内为我市提供15亿元的信贷支持。

2、引进村镇银行,完善金融服务体系。我市原有的金融机构,大都是分支机构,由于权限不够,难以主动进行金融产品创新,贷款机制不够灵活。针对这个问题,我们充分抓住国家鼓励发展村镇银行的政策机遇,积极引进江苏射阳农商行在我市发起设立江南村镇银行。该行是专门服务XX当地“三农”经济及中小企业并具有独立审批的小型银行,由于担保机制灵活、审批速度快等特点,6月10日开业至当月月底不到一个月,即为我市人和春天、红枫林等企业及个体户投放贷款8872万元,有效地缓解了我市农户及中小企业,特别是小微型企业的资金难题。

3、筹建XX金融网,搭建银企合作网络平台。积极筹建XX金融网,开辟“融资需求动态”专栏。有资金需求的企业及个体工商户,可以将资金需求情况在网上进行发布,各金融单位通过浏览网页挑选有意向的客户进行实地对接,极大地方便资金双方的沟通合作。目前,该网站页面设计已完成,域名已批复,正在进行有关内容的填充和完善,近期将全面对外开放,届时,广大企业足不出门就可以通过网络向各金融单位推介资金需求意向。

三、加快推进资本市场运作。

企业上市工作是今年市委、市政府提出的需要重点解决和突破的三大工作之一,我们通过深入调查,筛选了一批近两年有望上市的企业进行重点扶持,并加强联系,做好日常服务工作。

1、做好上市企业储备及培育工作。通过对我市企业全面摸底调查,结合相关政策、法规,筛选了思可达、安瑞高材、双屿防腐等12家企业作为上市后备企业进行重点储备和培育。编制完成了《中小企业上市与股权融资基础知识》一书,并深入企业进行宣传普及。同时,结合组织部,于4月份,带领全市近20家拟上市重点企业的董事长(总经理)、财务主管赴北京参加企业上市融资高层研修班,对企业上市融资的法律法规、程序、技巧、重要节点,公司治理结构和财务管理的完善及如何为企业上市融资提供良好服务进行系统性的学习,为今后企业上市融资工作的快速推进奠定了良好的基础。

2、做好上市企业服务工作。一方面,积极联系思可达、永威安防、尚宇新能源三家拟上市企业,做好各项协调服务工作。专门就三家上市过程中存在的问题,组织国土、安监、环保等部门召开协调会,研究、商议解决办法。并积极向尚宇新能源引荐吾九鼎等机构,确定上市前的战略投资机构。目前,思可达已于6月30日正式上报证监会;永威公司即将进入上市前辅导阶段,年底前将开始申报工作;尚宇公司

上市辅导券商、会计、律师等中介机构已经选定,7月份将完成股改和战略投资者进驻工作,预计引进战略机构投资达到1亿元以上,明年一季度将开始申报。另一方面,积极进军股权交易市场,推进华菱科技、双屿防腐、白云复合材料和天鹅型材等四家企业在天交所挂牌交易。今年,由于国家证监会推进新三板市场建设,根据省、市金融办要求,股权交易由天交所转向融资能力更强的新三板市场。

四、积极服务化工产业企业。

在做好各项金融工作的同时,我们还承担服务晋煤集团眼煤化工项目、引导化工产业规范发展等化工产业领导小组办公室的日常工作。

一是全力跟踪服务煤化工项目。为加快项目推进步伐,我们多次陪同市政府相关领导到晋煤集团、晋丰公司等单位,与高层领导沟通项目情况,坚定对方投资信心。安排专人负责协调解决项目区和生活区的各种问题,解决影响项目开工的征地协议签订、地面附着物清理等工作。对在项目推进中遇到的征地、资金等难题,不分昼夜,跟踪问效,积极与相关单位沟通协调,妥善解决。目前,一期投资25亿元的18305项目已于4月29日顺利奠基,正在进行项目初设,预计8月份完成,并开始土建工程。

二是积极研究产业政策,谋划产业发展思路。立足XX实际,根据上级政策和产业发展趋势,针对XX的资源优势

和有利条件,优选了20个技术含量高、经济效益好的项目进行谋划储备。同时,就产业发展及项目储备等事宜,积极联系、沟通西北化工研究院总工程师冯立起和山西晋丰煤化工有限责任公司总工程师、山西省化工专家组成员岳续,征求意见。近期,我们将邀请两位专家来沁考察,对我市化工企业生产经营中遇到的问题及整个产业的规范发展等进行现场指导,并正式聘为化工产业发展顾问。

下半年工作计划

下一步,我们将进一步提高金融创新能力,重点做好企业上市、小微型企业贷款和信用工程建设三个方面的工作。

企业上市方面:以重点上市后备企业为突破口,切实加快我市企业上市步伐和上市企业群体培育工作。

1、全力做好思可达公司上市审批协调服务工作。目前,我市思可达公司已于6月30日向国家证监会递交了创业板IPO上市发行申请,下一步,我们将以此为重点,全力引导、配合企业做好各方面协调、沟通工作,力争年底前顺利过会,年后顺利发行股票,使我市上市企业实现真正意义上“零”的突破。

2、全力做好永威、尚宇两家公司企业上市的服务和推进工作。下大力气帮助永威公司解决企业上市过程中遇到的

土地、资产转让确认等问题,争取永威公司于今年年底前或明年年初正式向证监会上报上市申请材料;尽快协调各相关部门落实尚宇公司募投项目土地问题,早日完成尚宇公司1亿余元的上市前战略机构投资敲定和股份制改造工作,争取年前完成尚宇公司上市前各项准备工作,明年一季度正式申报,为明年成功申报、发行两家上市企业奠定坚实的基础。

3、加快崇义轻工等企业上市第三梯队的培育工作。及时制定、出台各项鼓励、扶持、优惠政策,加快企业发展培育和改制工作,为我市提供源源不断的优质上市后备企业群体。

4、加快企业境外上市工作。紧紧抓做境外上市相对容易和当前焦作市鼓励、引导企业到境外上市的政策机遇,强化指导、多方联系,使我市屹峰集团、XX碳素、天鹅型材、华菱科技等在国内上市较为困难的企业尽快走出国门,到境外资本市场寻找新的发展机遇。

5、紧密联系省、焦作市金融办,积极做好新三板扩容后我市高新技术企业到该市场挂牌交易的准备工作。

小微型企业融资难题破解方面:我市经过近几年的招行引资和精细化融资服务体系构建,目前一大批资产优良、管理规范、效益突出的企业已经与市内外各金融机构建立起较为稳定的银企合作关系,即使在宏观金融环境趋紧的情况下,企业融资仍然较为容易,企业发展过程中的资金瓶颈已经得到有效缓解。但我市企业群体大,小微型企业数量众多,

面对当前及今后一个时期内国家紧缩的货币政策,这些企业的融资能力、融资环境亟需改善,下一步,融资服务工作要以此为中心,全面解决小微型企业贷款难问题。

1、尽快完成XX金融网网站建设开通工作。为市内外金融机构提供业务展示平台,使每个企业及时、全面的了解各金融机构的贷款投放重点、流程,有针对性、有选择性的开展企业融资工作,进一步提高小微型企业的融资能力和水平。

2、大力举办形式多样化的银企对接活动。通过银企对接,加快相互间的了解和沟通,提高贷款投放速度和效率。

3、尽快筹建“金融超市”。通过借鉴外地先进经验,为全市众多小微型企业提供一站式贷款融资服务。

4、加大对各金融机构小额贷款创新业务的引导扶持力度。通过建立多层次、全覆盖的贷款服务网络,鼓励农信社、农行、村镇银行、邮储银行等金融机构大力开展小额贷款创新业务,为全市小微型企业提供更多、更广的融资渠道。

信用工程建设方面:将“创建河南省优秀金融生态城市”作为一项长期工作,常抓不懈,加快信用工程体系建设,强力提升、优化全市金融生态环境和信用环境,为金融机构在我市开展业务和企业融资发展打造良好的信用信息沟通、服务平台,切实打造出“金融资本洼地”,吸引更多资金汇集我市。

1、全力做好讲农村信用工程和企业信用体系创建工作。

不断选择、扩大试点乡镇、企业,将信用村、信用户、信用企业、信用乡镇的信用信息征集和信用评级作为作为“诚信XX”品牌打造的重要抓手,认真做好、做扎实,并利用信用评级,为广大农户、工商户和小微型企业提供信用贷款支持,在焦作市、全省树立一个典型标杆。

2、加快各种信用互助组织的建设工作。以信用体系创建为依托,加快组建造纸机械、玻璃钢行业及民族企业信用担保协会,通过信用互助,为更多的企业提供行业信用担保贷款或企业间的信用互保贷款支持。

3、进一步强化我市与各金融机构的战略合作。紧紧抓住中信、农行、交行、邮储银行等银行有意与我市签订战略合作协议的机遇,尽快完成协议签订工作,并以此吸引更多的贷款投放,并积极做好与交通、中信等有意向在我市设立分支机构银行的引导、沟通工作,早日使其下定决心,在我市开设分支机构。

4、采取多种方式,切实帮助金融机构化解不良金融债务。通过农行不良资产打包盘活工作,尽快化解银行历史包袱、优化银行资产结构,进一步改善我市信贷环境;要通过综合运用各种手段,对恶意逃废金融债务行为进行严厉打击,使金融机构对在我市开展贷款投放业务既有信心、又放心。

另外,在做好主要业务工作的同时,根据市领导的安排,认真做好煤化工项目的协调服务工作,围绕煤化工和氯碱化

工两大产业链条,积极谋划对接项目,助推化工产业健康、快速发展。

第16篇:金融办职责

市政府办公厅金融工作办公室岗位职责手册

金融办职责:

(一)贯彻执行国家有关金融工作的方针、政策和法律法规,落实省、市政府关于金融方面的工作部署。研究拟定我市金融业发展总体规划,组织开展建设郑州区域性金融中心的战略研究。

(二)负责全市金融业的数据统计和情况分析工作。研究分析经济金融形势,提出改善金融环境,加强服务,促进金融业发展的意见和政策建议。

(三)负责联系国家和省驻郑金融监管机构,为金融监管机构履行职责创造良好的条件和环境。

(四)联系各类金融经营机构。负责引进国内外金融机构入驻。服务国有、股份制及(境)外资银行、保险、证券、信托、金融租赁、典当及金融资产管理公司、财务公司等各类金融机构及行业自律组织,协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题。协调政府融资、指导企业与金融单位项目对接,引导、鼓励金融机构为地方社会和经济发展提供金融服务。

(五) 负责推进多层次资本市场建设。研究拟订全市资本市场改革与发展规划,负责组织、指导全市企业境内、外上市工作,协调企业上市过程中遇到的重大问题。参与政府及企业债券发行初审工作。跟踪监测上市公司的经营业绩和运行情况,汇总分析相关统计资料;会同有关部门提出促进我市上市公司发展的政策

性建议。协调上市公司的购并重组、配股增发及再融资工作。协调、监督辖区内证券中介机构规范管理与运作。

(六)负责和指导市属金融企业和从事金融业务的企业的改革与发展。牵头负责地方投融资体系建设,拓宽融资渠道;指导城市商业银行、农村商业(合作)银行、村镇银行、农村资金互助社、产权交易市场等各类地方金融机构的改革与发展;指导和监督全市各类股权投资机构规范运作;指导县(市)、区做好金融服务工作。

(七)协调住房公积金管理机构的有关工作。

(八)会同有关部门防范、化解和处置全市金融风险;协调有关部门做好打击非法集资、非法证券买卖和反洗钱、反假币工作;配合相关部门推进金融诚信环境建设。

(九)负责承办全市金融方面的文电和会议。

(十)打击和处置非法集资

(十一)打击地下炒金公司

(十)承办市政府交办的其他事项。

金融办人员岗位职责:

市政府金融办主任郝伟主持金融办的全面工作

市政府金融办副主任郭文燕

负责拟订全市地方金融证券发展战略、发展规划、年度计划并组织实施;组织促进全市银行业、证券业、保险业、信托业、

担保业和期货业发展的有关制度和政策的拟制;负责全市地方金融、证券、保险等方面的信息、宣传及有关报表的统计汇总;组织金融证券等方面重大问题的调查研究。负责制定全办内部运行规章制定并组织实施,负责文秘、档案、机要保密、信访、接待、文印收发、议案提案办理、会议组织等工作。负责全办教育培训、考核等工作;负责全办后勤管理。

市政府金融办副主任赵志昌

负责郑州市处置非法集资工作机构的组织建设,起草工作制度、工作机制和工作流程等相关制度文件;接受各成员单位报送的非法集资案件信息,按程序将案件向市直各行业主管(监管部门)、各县(市)、区人民政府进行交办;负责非法集资工作信息统计和报送等。

市政府金融办副主任刘洪波负责

协调、引导、鼓励各银行、保险机构加大对我市地方经济和各项事业发展的支持力度;加强与银行、保险监管部门及各类银行、保险机构的沟通和联系,协调解决其发展中遇到的有关问题;研究并组织实施培育良好信用环境,建立济南金融安全区的政策措施;贯彻执行国家有关金融方面的法律、法规,配合金融监管部门,做好对地方银行、保险类金融机构资产运营情况的监督、监测,指导和协调其防范、化解风险工作,协调解决其设立、发展、重组、改制中应由政府解决的矛盾和问题;做好对辖区内各类金融资产管理公司、金融租赁公司、财务公司等非银行金融机构及

典当行的宏观管理及监督指导工作。

市政府金融办副主任李新锋负责

研究起草全市资本市场改革与发展规划;负责股份有限公司的设立、股权(本)调整的初审和已设立的股份有限公司的规范与监管;负责制定上市后备企业培植发展规划,组织、培育、筛选、指导上市后备企业。负责企业境内、外上市工作的初审、上报工作;协调解决企业上市过程中遇到的重大问题,代表市政府出具同意企业上市的有关文件并协调与中国证监会的关系;跟踪监测本市上市公司经营情况,指导、协调上市公司配股、增发等融资工作,指导、规范上市公司的并购、资产重组、股权交易等行为;参与策划、指导、规范本市重大资产整合、重组及再融资工作;负责我市证券、期货行业协会的协调工作;负责与证券相关的会计师事务所、律师事务所和咨询公司等中介机构的规范与监管;负责政府、企业债券发行的初审、上报和监管工作,并协调解决发行过程中遇到的问题;负责全市信托投资公司的宏观管理与协调及创业投资公司、担保投资公司等机构和业务的监督管理工作。

第17篇:精准统计助力金融扶贫 湖南省金融办

湖南金融精准扶贫系列宣传之三

精准统计助力金融扶贫

为贯彻落实中央扶贫工作精神,人民银行长沙中心支行加强精准统计,全面、准确反映湖南省金融精准扶贫工作情况。

一、调研先行。为精准统计金融扶贫工作,全面反映金融扶贫状况,2016年初,人民银行长沙中心支行早部署、早行动,分别到政府部门、金融机构、贫困县域开展金融扶贫调研,通过召开座谈会、实地走访等方式,全面了解金融对建档立卡贫困户、四大新型农业经营主体、产业扶贫、易地扶贫搬迁的信贷支持及金融服务情况。在此基础上,形成了《关于金融支持新型农业经营主体及带动贫困农户发展调查报告》,以专报形式呈送省政府,为省政府推动金融扶贫提供决策参考。同时,调研为搭建金融精准扶贫统计框架、出台相关统计制度奠定了基础。

二、机制保障。建立三项机制,确保统计工作落到实处,统计成果充分运用。一是跨部门信息对接机制。牵头与省政府扶贫办、省银监局、省证监局、省保监局建立金融精准扶贫信息对接共享工作机制,实现贷款等金融信息与建档立卡贫困农户等基础信息精准对接、自动匹配和动态共享。二是监测分析机制。通过季度、年度分析,全面掌握金融扶贫工作进展,发现不足,提出改进建议,加强工作推动。三是检查评估机制。将金融精准扶贫纳入2016年度对金融机构统计执法检查内容,同时,将金融精准扶贫作为金融统计数据质量评估的重要内容。通过检查评估,确保金融扶贫统计全面准确。

三、精准统计。一是统计对象精准。精准统计湖南省51个扶贫开发重点县、8000个贫困村、596万建档立卡贫困人口的信贷支持及金融服务情况。二是统计内容精准。统计内容上既包括个人金融精准扶贫情况,又包括单位金融精准扶贫情况;既统计贷款情况,又统计支付、信用等金融服务情况;既统计建档立卡贫困户贷款、四大新型农业经营主体扶贫贷款,又统计产业扶贫贷款、项目扶贫贷款情况;既统计对贫困人口金融精准扶贫服务情况,又统计带动非贫困农户发展情况。统计要素上包括贷款主体、金额、用途、期限、担保方式、财政贴息等。三是统计方式精准。对贫困户及脱贫户贷款、扶贫企业及非企业组织贷款、易地扶贫搬迁等扶贫项目贷款采取逐笔报送方式,确保扶贫贷款数据统计无缝对接。

四、技术支撑。一是建立湖南省金融精准扶贫信息系统。制定《湖南省金融精准扶贫信息系统建设与管理推广方案》,加强系统建设、管理和使用,组织金融机构进行系统测试和培训,保证系统正常运行。二是督促金融机构改造自身业务系统。在业务系统中新增贫困户、脱贫户和非贫困户三类客户性质以及农业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业四大新型农业主体标识,建立和完善金融精准扶贫台帐信息。三是建立人民银行与金融机构业务系统接口规范,确保系统数据自动抓取,实现统计自动化。

第18篇:酒泉市政府金融办联村联户阶段性总结

酒泉市人民政府

金融工作办公室“联村联户、为民富民”

行动阶段性工作总结

自全市组织开展“联村联户、为民富民”行动以来,市政府金融办高度重视,将此次行动和此项工作提上重要议事日程,作为全年及今后一段时期的重点工作来抓,精心组织安排,周密研究部署,积极宣传动员,确保了行动的及时、顺利、有序开展。通过这一阶段行动及工作的开展运行,我办“联村联户、为民富民”行动正扎实稳步推进,工作机制正在逐步形成,各项前期工作和基础性工作已全面完成,做到了对帮扶对象的情况清、底细明,与全市行动及工作开展实现了同安排部署、同进度步骤,现将这一阶段行动及工作开展情况总结汇报如下:

一、行动开展的基本情况

(一)深刻领会精神,及时宣传动员

根据省、市开展“联村联户、为民富民”行动的统一安排及要求,我办高度重视,在第一时间召开全局干部职工会议,传达学习了《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《王三运同志在全省开展“联村联户、为民富民”行动动员大会上的讲话》以及《中共酒泉市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》等省、市行动相关的文件会议精神。在第一时间统一了干部职工思想认识,将开展此次“联村联户、为民富民”行动提升到讲政治、讲大局的高度,把其作为当前以及今后一段时期的一项重大政治任务,作为一次转变改进工作职能和作风、培养提升干部素质和能力、密切党和政府与群众血肉联系的有利契机,积极响应起来,迅速行动起来,切实把思想和行动统一到省、市行动开展的决策部署上,尽快全力投入到行动中。

(二)强化组织领导,精心安排部署

我办为开展好此次“联村联户、为民富民”行动,防止行动流于形式,使工作真正落到实处、取得实效,专门召开专题会议,研究成立了由市政府副秘书长、金融办主任杨森同志任组长,金融办副主任郑玉英任副组长,各科室工作人员为成员的“联村联户、为民富民”行动领导小组,明确了领导责任和职能分工,并抽调专门人员具体负责收集整理行动相关资料、撰写信息报道、联络协调行动事宜等日常工作,形成了一支精干、高效的工作队伍。在准确领会《中共酒泉市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》的精神及要求的前提下,结合我办实际,制定印发了具体行动实施方案,从指导思想、目标任务、基本原则、联系方法、开展方式、时间步骤及工作要求等方面进一步细化,为行动及工作的顺利有序开展提供了有力保证。

(三)行动积极迅速,帮扶注重实效 2月27日,由主要领导亲自带队,全体干部职工奔赴金融办“联村联户、为民富民”行动的联系帮扶点—瓜州县腰站子乡马家泉村,深入一线开展对接、调研、帮扶工作。在调研帮扶过程中,通过走访被帮扶贫困户、村小学、养殖厂等,实地了解村情民情、风土民意。通过和被帮扶贫困户拉家常、聊天得知,天气转暖,春耕生产即将开始,但部分特困户因为经济原因购置不起农机配件、农药化肥等春耕生产紧需的基本生产资料这一情况,老百姓朴素的渴求与心愿,牵动着在场每名干部的心。金融办副主任郑玉英同志语重心长地对老百姓加以安慰和鼓舞,并郑重承诺——你们的困难,就是我们的困难,所以请农户们放心,现在要积极做好春耕准备,千万不能影响生产,只有敢于面对当前的困难,我们才能战胜困难。与此同时,又及时地宣传了党和政府惠民富民的相关政策,表达了此次行动的决心和目的,为开展帮扶工作打下了坚实的群众基础。调研活动结束后,我办帮扶人员详细分析了被帮扶贫困户多年贫困的原因,并形成了帮扶的初步意见。

3月6日,我办全体干部职工在市政府副秘书长、金融办主任杨森同志的带领下,带着干部职工的捐款和捐物,再次赶赴行动联系帮扶点,对被帮扶的9户居民逐一进行走访,再次深入了解其具体实际,详细填写帮扶联系卡,认真做好了“民情日记”,并为每户居民送去相应的农用化肥,切实为被帮扶贫困户解决了燃眉之急,确保了春耕生产的如期进行。在乡镇举行的帮扶大会上,我办和全体干部职工慷慨解囊,一次性为帮扶村、户捐助21800元帮扶资金,为其它部门和单位做好了表率。

(四)严格行动纪律,树立良好形象。

在制定单位行动实施方案时,就针对联系帮扶过程中的相关纪律进行了严格的规定要求。我们要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中要严格遵守工作纪律,真心实意地为被帮扶对象办实事、解难题,坚决杜绝搞形式主义、面子工程。要严格遵守组织纪律,发扬艰苦奋斗的优良作风,严格要求自己,注意言行举止。要严格遵守财经纪律,严格遵守履行我办廉洁自律“十不准”的有关规定,厉行节约,不影响基层的正常工作,不给基层和被帮扶对象添麻烦、增负担,自觉维护党员干部的良好形象。要尊重遵守当地风俗习惯,入乡随俗,尊重当地群众的发展意愿,在当地党委、政府的统一领导下开展工作,以良好的作风形象和一流的工作成效让基层满意、让群众信赖,树立和维护房管局的良好形象。

二、存在的问题及困难

通过这一阶段行动及工作的开展,我们做了一些努力,发挥了一些作用,也取得一定的成绩。但是,反过来进行回头看,我们也发现了一些在工作中存在问题、不足和实际困难,归纳起来主要有三点:一是行动及工作开展的主动性和创造性不够高。二是帮扶行动的途径和方式单一,缺乏灵活性和多样性。做到了资金和实物等物质方面的杯水车薪的帮扶,还未能从根本上为贫困群众脱贫致富寻求到最佳策略。这两点有待在今后的行动及工作中进一步增强和提高。三是客观上被帮扶对象的贫困程度较大,存在的困难较多。我办的对接帮扶对象属于少数名族移民贫困村,自身各方面基础都比较薄弱,加之被帮扶贫困户的文化水平和受教育程度普遍较低,对国家大政方针和相关制度政策的理解认识能力有限,领会接受起来相对困难,这也为行动及工作的开展增加了难度,需要我们工作的持之以恒。

三、帮扶策略及改进工作的思考

此次省、市开展的“联村联户、为民富民”行动是一项富有建设性意义的长期工作,任重而道远,需要思想上高度重视,行动上始终坚持,必须常抓不懈。对于今后一段时期的行动及工作,我办将紧紧围绕和跟随省、市有关行动开展的安排部署及工作要求,有计划、有安排、有目地的开展工作,结合现阶段行动及工作开展情况,吸收和总结经验,主要针对工作中存在问题及不足,查缺补漏,力争使行动及工作取得更大成效。一是进一步加强对干部职工的动员教育,努力增强他们做好基层工作和群众工作的积极性及主动性。通过帮扶行动的深入继续开展,增进和培养他们同帮扶对象的联系及感情,为更好的进行帮扶和开展工作筑牢思想基础,夯实群众基础。二是因地制宜为被帮扶对象寻找符合实际的脱贫致富途径及方法,力争早日帮其实现致富增收。三是加强与相关单位部门的协调配合,借鉴吸收其他单位部门在行动及工作开展过程中的好经验、好做法,力争探索创造建立一套“联村联户、为民富民”的制度性长效工作机制,切实发挥制度机制对行动及工作的推动和指导作用。

二○一二年三月二十日

第19篇:金融扶贫的源头活水

金融扶贫的源头活水

农行百色分行的“产业回家”金融扶贫实践

本报记者 徐友仁

本报记者 徐友仁

7.43亿元贷款能做什么?

在广西百色市,可以直接帮助37800名妇女创业就业。通过妇女创业、小额信贷、创建巾帼科技示范基地、技能培训等渠道,组织引领外出务工妇女返乡创业就业,为5万多名留守儿童找回了妈妈,促进了家庭的稳定和谐。

“九分山石一分地”。位于西南边陲的广西,属于典型的“老、少、边、山、穷”地区。随着扶贫攻坚的开展,百色市正开辟出一条依靠特色产业带动农民增收致富的路子,而在这条路子的探索中,被赋予支农重任的农业银行的信贷资金,托起了许多贫困农民的未来和希望。

金融扶贫从“输血”到“造血”

中央把“开发式扶贫”确定为我国农村扶贫工作的基本方针,也就是要增强贫困落后地区的造血功能,给农民源源不断的增收渠道。那么金融扶贫又该扶什么?

在石漠化地区的百色市,农行找到了答案。“扶贫是场攻坚战,关键在于产业扶贫。”

农行广西百色分行行长农成群说:“农民要想富,必须有产业和项目的带动,不把产业发展起来是没有希望的。”通过龙头企业形成产业化,带动农民脱贫致富,成为农行广西百色分行的金融扶贫路径。

农成群提出的是许多贫困地区普遍存在的问题。由于贫穷,为了生活,当前,百色市外出务工妇女约100多万人,留守儿童近13万人,是贫困地区特殊的社会现象。这对家庭乃至社会都是一个隐患。如何组织引领外出务工妇女返乡创业就业,是一项刻不容缓的工作。

中年妇女罗小星是田阳县坡洪镇局盛村的农民。2014年元月,她和丈夫韦忠友把附近的4个行政村,近十个屯零散的500亩土地整合、改造,种植百香果和红心蜜柚,成立田阳县龙友百香果种植专业合作社。

吸引记者的是,该合作社以“企业(合作社)+基地+农户(贫困户)”连片开展种植,统一管理,农户与合作社签订协议,贫困户通过争取上级产业项目扶持资金或物资入股实现分红的模式运营,引领130多名外出务工妇女回家创业就业,做大百香果产业。

见到记者和农行员工,罗小星赶忙迎了上来,讲起她这几年的脱贫之路。这位质朴的壮族妇女总是掩饰不住内心的激动,她告诉记者说:“儿子不满两周岁,为了生活,她和丈夫以前长期在广东打工,他们一年到头才能回家和小孩团聚一两次,有的同村妇女甚至几年才见一次。父母长期不在身边,对孩子的成长影响很大,孩子因此性格扭曲,学习成绩不好。”

如今,罗小星在家门口创业,她和合作社的130名妇女,每天放学时间到了,她们早早就下班在路口等待自己的子女放学一起回家。这温馨的一幕,放在两年前,那是一个奢望,因为那时她们还在广东打工。

改变她们生活的,是农行的金融扶贫贷款扶持,而在当地人称之为“产业回家 留住妈妈”的创业思路指导下,她们已成为具有现代养殖技术和金融意识的新时代农村妇女。

一个惠及千万

贫困农村妇女的“民生金融”

随着“产业回家 留住妈妈”扶贫工程的开展,在百色市许多像罗小星的农村妇女已经从中得到了实惠。

在采访中,“产业回家 留住妈妈”这一词汇不时地出现在当地妇联干部、农村妇女和农行人的话语中,使记者对“产业回家 留住妈妈”顿生浓厚的兴趣。这是一个怎样的计划?在当地,这个扶贫工程为何引起人们的注意?

一路上,从农成群的话中,记者对“产业回家 留住妈妈”有新的认识。3年前,农行百色分行与市妇联决定联合实施“产业回家 留住妈妈”扶贫工程,这是按照百色市“稳健增长、推进改革、优化结构、创新驱动、保障民生”的工作要求和经济发展新常态战略开展的。充分发挥妇联群团组织的纽带作用,以“巾帼科技示范基地”的创建为抓手,依托基地带动家庭农场、专业合作社、妇女种养大户的发展,扶持一批全市妇女创业就业示范基地,推动女大学生实现就业创业实践基地,鼓励妇女投身经济新领域、新业态,带动妇女就业创业发展,实现“留住妈妈,关爱留守老人儿童”,促进社会和谐稳定,推进美丽百色建设和经济社会发展。目前,百色市开展的“产业回家 留住妈妈”产业式扶贫不仅覆盖全市所有贫困户,还探索出一个已具雏形的普惠金融扶贫路子。这个路子的核心是“政府引导、妇女参与、农行跟进、部门协作、整体推进”。

“产业回家 留住妈妈”工程的核心,是如何支持帮助城乡妇女解决生产发展资金问题,更好地满足妇女自主创业、扩大生产的资金需求,增加妇女创业收入。主要服务方式以农村妇女贷款业务为切入点,对符合农行贷款对象和条件的广大城乡妇女根据产业规模资金需求发放农户小额贷款、农村个人生产经营贷款、专业大户(家庭农场)贷款和个人助业贷款。2015年农行百色分行累计发放贷款5亿元支持广大城乡妇女发展种养产业、妇女手工编织,推动种植产业、养殖产业和手工编织产业发展。

以凌云县平怀村为例,近年来,全村有158位妇女得到农行贷款900多万元发展种桑养蚕,取得良好成效,给妇女们创造了在家门口创业就业的机会和平台,有340位外出务工的“妈妈”们返乡创业就业。她们组建了桑蚕协会、桑蚕生产专业合作社,为桑叶种植、小蚕共育、大蚕养殖、桑园管理及蚕茧销售等环节提供全面的指导和服务,提高农民种桑养蚕的积极性。全村现有桑园6345亩,仅此一项全村农民人均收入就达5874元。平怀村的发展模式,有效结合了当前正在开展的新一轮精准扶贫工作,既帮助在家妇女实现创业,也吸引更多的外出“妈妈”回家创业就业致富。

据介绍,3年多来,农行百色分行累计贷款金额7.43亿元,帮助37800名妇女提供就业岗位,产生良好的经济效益、生态效益和社会效益,有效辐射带动了地方经济的发展和社会稳定。

探索解决

“贷款难、难贷款”问题新路径

担保难一直是农户贷款难的最大障碍。农行百色分行以政府增信机制将财政支农资金和银行信贷资金有机结合起来,有效发挥政府增信和风险补偿作用,从而可以摆脱传统抵押担保对于农户贷款的束缚,让广大农户及创业妇女更加方便地获得发展生产所需要的资金支持。

这是一种大胆创新。政府风险补偿基金由各县级(含)以上人民政府批准设立,全额由本级或上级政府财政部门提供,并拨付至基金管理单位在农业银行开立的账户。以风险补偿基金为农业银行对农户、农民专业合作社、小微企业、扶贫龙头企业等对象发放的贷款提供担保或风险补偿。目前,农行百色分行确定的风险补偿基金担保放大倍数为10倍。

对此,农行百色分行成立专门工作团队,要求“一把手”要亲自负责组织推进此项工作。尽力做好调查摸底工作,及时摸清掌握各地方政府在增信机制建设上的动态。各支行“一把手”亲自带队与财政、农业、人民银行、银监等部门沟通汇报。同时,请求各级妇联发挥自身优势,采取灵活方式向当地政府汇报,力助农行争取成为农业信贷担保机构或者其他政府增信担保机构的主要战略合作银行和基本账户开立行。

最近,对已经与政府达成初步合作意向的县支行,农行百色分行提出要紧跟地方党政重点工作,制定农户贷款政府增信机制业务的金融服务方案,以促进当地产业经济发展为重点,结合当地经济发展规划、资源禀赋、特色产业等情况,研究制定个性化金融服务方案,明确金融支持重点、工作目标和措施,实现产业与金融的良性互动。

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第20篇:银行金融扶贫工作计划

2018银行金融扶贫工作计划

建立金融支持精准扶贫考核评估制度,明确考核目标,把日常考核和年度考核有机结合,实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评,并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标,作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容,欢迎借鉴参考。

2018银行金融扶贫工作计划范文1 为贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省委、省政府《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》以及中央扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,全面改进和提升扶贫金融服务,增强扶贫金融服务的精准性和有效性,进一步推进农村普惠金融的健康发展,现结合我市工作实际,提出如下实施意见。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习领会党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略的深刻内涵和工作任务,精准对接金融需求,精准完善支持措施,扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施,以发展普惠金融为根基,全力推动贫困地区金融服务到村到户到人,努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款,让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务,为实现到2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标提供有力有效的金融支撑。

1.开发式扶贫原则。坚持以产业发展为引领,通过完善金融服务,不断培育壮大地方特色产业和支柱产业,扩大其对扶贫对象增收和脱贫致富的引领带动作用。

2.商业可持续原则。坚持以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场配置资源的决定性作用,健全激励约束机制,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向扶贫开发倾斜。

3.因地制宜原则。立足我市实际,根据各乡镇的产业特点、资源禀赋和农村经济发展趋势,创新开发适合当地需求的金融产品和服务模式,力争实现“一村一品”、“一乡一策”。

(一)加大金融精准扶贫力度

1.推行小额扶贫贷款。市政府以省扶贫小额信贷风险担保金为基础,通过市财政配套投入等方式,设立XX市扶贫小额信贷风险担保,市财政局、市农办(扶贫办)负责小额信贷风险担保金的监督管理,确保专款专用。市政府指定XX市XX有限公司作为运作小额信贷风险担保金的专门工作机构,按照“政府搭台、多方参与、市场运作、中介服务”的原则,与金融机构开展合作,大力实施精准扶贫小额贷款工程,向建档立卡贫困农户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持”的小额扶贫贷款,解决贫困户贷款难、贷款贵的问题。

2.加大新型农业经营主体贷款支持。鼓励新型农业经营主体发展扶贫产业,带动贫困群众就业创业,充分发挥我市38家市级以上农业产业化龙头企业作用,创新农业经营方式,扶持发展种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体,培育新型职业农民。金融机构对能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业在原有贷款额度的基础上,按每带动一户可申请增加5万元贷款额度,最高不超过50万元,并给予财政贴息,有效发挥龙头示范带头作用,带动贫困户增收脱贫。

3.开展“银村共建”活动,实施精准扶贫整村推进。以我市近年来持续开展的“银村共建”活动为基础,组织辖区内金融机构对36个贫困村的建档立卡贫困户文化素质、劳动力、耕地资源、技术优势、扶持项目及贷款需求等情况进行调查,建立贫困村、贫困农户的信用档案。各家金融机构结合自身业务特点,以“银村共建”活动为载体,采取“因地制宜,一村一品”的措施,积极探索金融支持精准扶贫新路径,努力创新信贷产品,强化金融服务,突出对当地农业特色产业和新型农业经营主体的支持和带动,精准落实小额扶贫贷款等扶贫信贷产品,通过银村共建活动创建“扶贫示范村”,以点带面,推动全市36个贫困村整村脱贫。

4.拓宽抵质押物范围,加大精准扶贫信贷投入。充分利用我市成功入选全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点县(市)的契机,积极稳妥推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点,建立健全农村土地确权颁证、价值评估、流转、处置等抵押贷款的配套措施,发挥XX公司的担保增信作用,力争试点期间累计实现农村承包土地的经营权抵押融资5000万元,使农村承包土地的经营权成为我市金融机构广泛接受的贷款抵押担保物,贫困农户和新型农业经营主体通过农村承包土地的经营权抵押担保能够更加便利获得银行融资支持。同时,积极引导涉农金融机构探索开展农村住房财产权抵押贷款业务,进一步拓展抵押担保物范围,为贫困户提供更广泛可融资担保范围。

5.提供贫困户建房贷款,支持易地搬迁和农村危房改造项目。市政府依托XX公司成立扶贫搬迁投融资平台,承接易地搬迁扶贫任务,为易地扶贫搬迁贫困户提供长期贴息贷款服务。市农业发展银行要积极加强合作,加强信贷管理,简化贷款审批程序,合理确定贷款利率,做好与易地扶贫搬迁项目对接。加大对自愿搬迁的建档立卡贫困户搬迁和危房改造扶持力度,为国定标准建档立卡贫困户搬迁提供长期贴息贷款,省定标准建档立卡贫困户扶贫搬迁可在原址新建,结合造福工程、农村人居环境改善统筹推进,优先做好危房改造,切实保障贫困户基本住房安全。

6.对贫困户子女发放助学贷款,加大贫困生资助力度。市农村信用合作联社要在近年已开展的生源地助学贷款业务的基础上,加大对家庭经济困难学生发放生源地助学贷款支持力度。其中,全日制普通本专科每人每年申请贷款额度最高为8000元,全日制研究生最高为1XX元,市有关部门按相关规定给予贴息。延长助学贷款还本宽限期至2年,解决经济困难家庭学生就学资金困难。

7.积极创新金融信贷产品。除推行小额扶贫贷款外,金融部门要积极创新信贷产品,大力发展林权抵押贷款、仓单、应收账款质押和电商创业等信贷业务,通过细分贫困群体资金需求特点,量身打造扶贫专属信贷产品,精准对接扶贫人口创业和产业化扶贫项目资金需求。创新推出“担保金.扶贫贷”、“万通宝.扶贫贷”、“普惠卡.扶贫贷”以及“支农贷”、“农村重点产业小额担保贷款”、“农民专业合作社贷款”、“家庭贷”、“助商通”、“简易贷”“新农村建设贷款”等信贷产品。探索“公司+基地+贫困户+征信”、“合作社+基地+贫困户+征信”、“公司+合作社+基地+贫困户+征信”、“企业+家庭农场+征信”、“家庭农场+农民合作社+征信”等抵押担保方式,提高贫困户在产业发展中的金融可获得性。

8.发挥政策性、商业性和合作性金融机构的互补优势。在原有涉农金融机构的基础上,引导辖内更多的非涉农金融机构参与扶贫开发工作,形成商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构协调配合、共同参与、优势互补的工作格局。通过创新信贷管理体制、探索和改进服务方式,加大金融支持力度,将精准扶贫金融服务落到实处。

9.切实降低贫困户融资成本。对建档立卡贫困户承贷机构在利率上要给予适当优惠,同时市农业局(农办)、林业局、人社局、团委、妇联等相关部门要充分发挥好财政贴息资金的杠杆作用,落实好相关贴息和补助政策,切实降低扶贫贷款成本。

(二)大力推进贫困地区普惠金融发展

1.加强金融基础设施建设,提高综合服务水平。加快推进贫困区域金融网点基础设施建设,合理设置农村金融服务网点和自助机具的布局,逐步扩展和延伸支付网络的辐射范围,扩大贫困区域金融服务覆盖面。进一步优化助农取款服务点,切实满足贫困地区农民各项支农补贴发放、小额取现、转账、余额查询等基本服务需求。支持贫困区域助农取款服务点与农村电商服务点相互依托建设,促进服务点资源高效利用。推广农村地区手机支付业务,推动“助农取款+”在贫困地区的应用,提高综合服务水平。深化农村支付服务环境建设,推动支付服务进村入户。

2.加强农村信用体系建设,促进信用与信贷联动。推进精准建档和信用建设有效融合,逐步提高信用评级结果的运用率,形成以信用促扶贫的良好局面。深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡(镇)”、“信用社区”以及“农村青年信用示范户”创建活动,不断提高贫困地区各类经济主体的信用意识,优化农村信用环境。推动贫困户“建档、评级、授信”三同步,提高贫困地区低收入农户的申贷获得率,对贫困信用户实行贷款优先、利率优惠、手续简化,体现守信价值。

3.加强金融知识普及,强化贫困地区金融消费者权益保护。加强金融消费者教育和权益保护,严厉打击金融欺诈、非法集资、制售使用假币等非法金融活动,保障贫困地区金融消费者合法权益。畅通消费者投诉的处理渠道,完善多元化纠纷调解机制,优化贫困地区金融消费者公平、公开共享现代金融服务的环境。根据贫困地区金融消费者需求特点,有针对性地开展金融消费者教育活动,深入实施农村金融教育“金惠工程”,组织金融机构利用“农村金融服务站”、“流动金融服务车”等宣传平台和服务载体,深入贫困乡村开展“送金融知识下乡”等现场宣传,提高金融消费者的金融知识素养和风险责任意识,优化金融生态环境。

4.创新扶贫保险产品和服务,扩大贫困地区农业保险覆盖范围。鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系。扩大农业保险密度和深度,通过财政以奖代补等方式支持贫困地区发展特色农产品保险。改进和推广小额贷款保证保险,为贫困户融资提供增信支持。鼓励保险机构建立健全针对贫困农户的保险保障体系,全面推进贫困地区人身和财产安全保险业务,缓解贫困群众因病致贫、因灾返贫问题。

(一)建立健全金融精准扶贫工作协调机制。成立由市政府分管领导为组长,市人行、农办、财政局、农业局、银监办和各金融机构分管领导为成员的金融支持精准扶贫开发工作协调小组,办公室设在市人行。定期或不定期召开金融支持精准扶贫开发工作会议,加强政策互动、工作联动和信息共享,整体推进我市金融支持精准扶贫开发工作的开展。

(二)加强部门协调配合,找准金融支持的切入点。市人行要加强与市发展改革、扶贫、财政等部门的协调合作和信息共享,及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施和基本公共服务等规划信息。指导金融机构认真梳理精准扶贫项目金融服务需求清单,准确掌握项目安排、投资规模、资金来源、时间进度等信息,为精准支持脱贫攻坚奠定基础。各金融机构要积极对接扶贫部门确定的建档立卡贫困户,深入了解贫困户的基本情况和金融服务需求信息,建立精准扶贫金融服务档案,实行“一户一档”。

(三)运用货币政策工具,引导信贷资源倾斜配置。市人行要积极争取支农再贷款规模,优先向贫困村和贫困人口倾斜,增加贷款投放。地方法人金融机构要充分利用支农再贷款资金发放小额信用贷款,对贫困户贷款比例不低于使用支农再贷款总规模的30%。使用支农再贷款的地方法人金融机构要降低贷款利率水平, 切实降低贫困地区涉农贷款融资成本,充分发挥支农再贷款和再贴现等政策的引导作用和撬动效应。

(四)加强监测考核,确保扶贫工作精准到位。市政府将金融支持扶贫开发工作纳入金融机构绩效考评,市人行要及时了解该项工作进展和存在问题,创新开展金融支持扶贫开发专项信贷政策导向效果评估,并将考核和评估结果作为差异化监管的重要依据,促进金融政策在贫困区域得到有效贯彻落实。

(五)加强总结宣传,营造良好氛围。积极通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体,金融机构营业网点以及村组、社区等公共宣传栏,大力开展金融扶贫服务政策宣传,增进贫困地区和贫困人口对精准扶贫金融服务政策的了解,增强其运用金融工具的意识和能力。及时梳理、总结精准扶贫金融服务工作中的典型经验、成功案例、工作成效,加强宣传推介和经验交流,营造有利脱贫攻坚金融服务工作的良好氛围。

2018银行金融扶贫工作计划范文2 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以赣南苏区同步进入小康社会为统领,全面做好贫困群体的金融服务,初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。

(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系,推动商业性金融机构网点持续下沉,不断深化农村信用社改革,推进农村支付服务环境建设,着力消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。

(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期水平,增速高于各项贷款平均增速。

(三)融资结构日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育,鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进行融资,拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道,实现直接融资规模同比增长。

(四)风险保障体系逐步健全。通过创新发展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险,充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位,健全贫困群众的风险保险保障体系。

(五)金融服务水平明显提升。创新精准扶贫担保模式,破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及,推进诚信文化建设,使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。

(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业发展为引领,通过完善金融服务支撑,促进贫困群体提升自我发展能力,增强贫困群体“造血”功能。

(二)充分发挥市场在资源配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合,以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署,立足贫困地区和贫困群体的实际,各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势,按照因地制宜原则,创新扶贫开发金融服务方式。

(一)完善面向“三农”的金融服务体系。推进普惠金融,深化农村信用社改革,尽快完成农信社改制为农商银行工作目标,推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”模式改革,引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐,鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付服务环境建设,加快银行卡助农取款服务点行政村全覆盖工作,切实满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等基本服务需求,消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销服务部的布局,创新保险机构在乡镇行政村的服务方式。

(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点,鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新,加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度,扩大贫困农户贷款覆盖面,大力实施产业金融扶贫;积极搭建平台,有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款,重点支持贫困地区基础设施建设,实施基础设施建设扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体,创新推出切合实际的信贷产品,重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式,切实加大对其信贷支持力度,实施就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策,对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生源地助学贷款支持,加大对农村校舍改造等项目贷款的支持力度,开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等基础设施改扩建等项目贷款,开展保障金融扶贫。

加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用,在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度,延长贷款期限,实行优惠利率;适时探索开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作,各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求,加快扶贫贷款的审批流程,充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期水平、增速高于全市贷款平均水平。适当提高对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露计划”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施,加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度,享受小额担保贷款相关贴息政策。

(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库,支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具,扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探索筹建扶贫产业发展基金,重点支持扶贫新型农业经营主体发展。

(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作,结合贫困户的特点创新保险产品和服务。开拓农村小额信贷保证保险产品,推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改进农业保险工作,推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险,力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新发展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障,积极发展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探索对失地农民养老保障的新模式。鼓励保险机构降低保险费率,鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购买补充医疗保险等保障保险。

(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金,组建赣州市扶贫开发担保机构,为扶贫对象等提供贷款担保,免收担保费用;提高对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度,对扶贫开发担保机构的代偿损失,由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承担。

(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用,面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训,提升金融服务水平;面向基层干部进行农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训,提高运用金融杠杆的意识和能力;借助县、乡两级平台(如,农民培训学校),对贫困群体开展专项金融教育培训,提高贫困群体的诚信意识,使农民学会用金融致富,当好诚信客户。

(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合,进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度,组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划,统一具体宣传内容和口径,协调解决有关问题和困难,有效凝聚各部门的力量和资源,形成金融支持精准扶贫整体合力。

(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原则,制定金融扶贫工作实施办法;各县(市、区)也要结合实际,制定符合当地实际、操作性强的实施方案和管理办法。

(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度,明确考核目标,把日常考核和年度考核有机结合,实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评,并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标,作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。

市政府金融办金融扶贫工作汇报材料
《市政府金融办金融扶贫工作汇报材料.doc》
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