推荐第1篇：深化企业内部改革方案
云南富瑞化工有限公司进一步深化
企业内部改革实施方案
根据《云天化集团有限责任公司关于进一步深化企业改革的实施意见》的要求，综合云南富瑞化工有限公司的生产经营实际，为进一步深化企业内部改革，推进磷复肥基地的建设，增强公司可持续发展能力，制定富瑞化工2005年~2008年三年深化企业改革实施方案。
一、基本原则
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省委、省政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》和集团公司关于进一步深化企业改革的实施意见文件精神，围绕“以肥为主，相关多元”的集团发展战略，以尽快建成国家磷复肥基地和打造卓越的生产制造能力为核心，以推进运行机制改革为重点，以全面推进完善人力资源管理体系和一体化管理体系为手段，实现用三年的时间达到省内同行业的先进水平，用五年时间成为国内优秀的磷复肥供应商的战略目标。
2、基本原则
——统一领导、全员参与的原则；
——实事求是、务求实效的原则；
——改革、发展与加强企业管理并重的原则；
——总体规划、分步实施、积极推进、逐步完善的原则。
二、改革目标
——经济指标。通过挖掘现有生产装置潜能及二期“836”项目的建设，到2008年形成200万吨高浓度磷复肥的生产能力，工业产值 万元，实现销售收入 万元，利润总额 万元，人均劳动生产率 万元，人均税利 ，净资产收益率 。
——三项制度改革，进一步完善劳动用工，人事和分配制度，真正形成“员工能进能出，领导能上能下，收入能高能低”的激励机制，建立一个自我发展，自我完善的管理机制。
——产权制度改革，通过进一步优化产权结构，完善董事会，监事会，经营者的职责权利，实现投资主体的多元化。
——内部运行机制改革，通过对用工、人事、分配的深化改革，依托ERP的建设，进一步完善管理机制，构建“人尽其才，物尽其用”的决策科学，沟通快捷的内部管理体制。
——产业，产品结构调整，以市场为导向，坚持集团公司“以肥为主，相关多元”的发展方针，在搞好在建项目建设和现有装置生产的同时，加大技术创新和管理创新的力度。
三、深化改革的主要内容
（一）推进投资主体多元化，按照集团公司的主体部署，积极探索产权制度改革的途径，采取引进战略投资者，增资扩股等多种形式，提高投资主体多元化结构，优化公司的产权结构。
（二）继续完善并规范法人治理结构，按照《中华人民共和国公司法》的要求，建立规范的法人治理结构，做到责权明确，信息通畅，监控有力，运转高效，进一步明确股东会，董事会，监事会和经营班子的职责，制定完善董事会，监事会和经营班子的工作条例，议事规则，明确决策程序，经济责任和工作职责。建立健全重大决策责任制度，财务会计制度和信息披露制度，形成有责必究和有功必奖的机制，确保董事会决议的贯彻落实。
（三）根据公司发展改革的总体要示，通过完善人力资源体系各模块的实施，建立一支能充分适应公司要求，高素质的人才队伍。
1、以业务流程梳理为中心，立足公司实际，以先进企业的人力资源管理为标杆，制定公司的职位管理体系，按照沟通快捷，决策高效原则，规范职位配置标准；逐步推进认职资格认证体系，建立适合公司发展要求的“能力库”，以能力和素质为基础，选拔各级管理人员，操作人员。
2、完善招聘体系，建立内外部人员有序流动的管理机制，全面推行管理人员和员工竞聘平台，从根本上激活员工尽职尽责的积极性，主动性和创造性；通过建立合理有序的人才流动机制，达到全面锻炼和提高管理人员的专业管理水平与综合协调能力的目的。
3、建立和完善职业培训体系。通过启动运行职业培训模块和任职资格评价模块，突出以人为本的基本特征，为各类人才的培养和成长创造条件，培养一支高素质的员工队伍；立足生产实际，结合员工本人的意愿，制定出切实可行的培训方案，通过加强对员工的的技能培训，提高员工的专业技能，操作技能和管理水平，构建公司专业管理和技术管理的平台，适应现代化生产的需要。同时还要深入开展学习型组织的创建活动，培养员工的终身就业能力，让每一个员工都有广阔得职业发展空间，也为企业的可持续发展提供人才保障。
4、进一步完善绩效管理体系，保障组织目标的实现。建立完善以目标为导向的绩效管理体系，通过对部门，部门领导，员工的科学评价，为企业选才，育才，提供支撑条件；按照绩效管理的要求，进一步加强对管理人员的考评，实行定量考核与定性评价相结合的考评制度，并依据考评结果进行奖励或处罚。
5、完善薪酬分配制度。按宽带薪酬原理，建立纵向晋升与横向考核相结合的多元化薪酬分配机制，物质激励与精神激励相结合，进一步鼓励员工为公司目标实现做出贡献。一是完善以岗位工资为主的基本工资制度，实行以岗定薪，岗变薪变，建立收入与企业经济效益、岗位职责、工作业绩直接挂钩浮动；二是调整并规范职工收入分配结构，逐步将工资总额中的补贴、津贴纳入岗位工资，提高岗位工资的比列；三是探索运用市场手段调节收入分配，力求从根本上打破平均主义的分配办法，合理拉开分配差距。
6、完善职业生涯规划制度。通过对员工人事档案的查阅、考核方法和评价方法获取的业绩信息和综合信息进行汇总评价，制定出具有可行性、适时性、适应性和持续性相结合的员工职业生涯规划制度。强调员工自主发展，使员工个人发展目标与公司未来的需求紧密结合，开展多视角、新颖的自我评价体系，实现员工职业生涯得到最大发展的目标。
（四）、夯实管理基础，加强管理制度建设，建立和完善企业管理体系。
1、从建立健全管理制度入手，夯实管理基础，不断调整和完善一体化管理体系的运行，完成以管理标准、技术标准为主体的企业标准化体系的构建工作。按照持续改进的工作方法，抓好ISO900
1、ISO1400
1、ISO18001三标合一的管理体系运行工作，形成责任明晰、管理有序的一体化管理体系，尽快实现内部管理的规范化、标准化和科学化。
2、按照化工生产“安、稳、长、满、优”运行的目标，强化计划管理，切实抓好新老装置的生产组织和指挥协调工作，优化组合生产要素，衔接好生产、供应、销售、运输各主要环节，加大各项工作任务分解落实的力度，切实制定设备检修和开停车计划，最大限度的减少非计划停车造成的损失，全面提高各装置运转率，实现“安、稳、长、满、优”的目标，力求公用工程水、电、汽(气)的平衡使用。为设备完好率为重点，夯实设备管理基础工作，抓好设备计划检修，在搞好日常巡检、维护的同时，进一步优化、完善电仪、保运模式，开展做好修旧利废工作，确保生产装置的稳定运行。
3、完善技术创新体系，继续加大技术改造、创新的工作力度、通过激励机制的不断调整，推动技术进步和创新工作的开展，全面提升企业的创新能力。同时还要强化员工的成本意识，实施节能降耗，调整产品结构、丰富产品品种，以降低产品生产成本，增强市场竞争能力。
4、建立和完善预算管理体系，全面开展预算管理工作，实现从记账型财务向管理型财务的转变。切实制定实施方案，确定审批流程、明确目标和责任主体，并辅以预警、纠偏、
报告、考核等手段，重点抓好消耗指标控制，并按责任主体对费用控制进行分解，加强固定资产管理和统计管理等工作，为有效实行预算管理提供支撑。
5、通过实施基础管理达标升级，规范现场管理和员工行为，将计量、定额、记录、现场管理等日产工作纳入其中，搞好厂区绿化，营造清洁文明的工作环境，熟路现代企业形象，提高员工的整体素质和执行力，完善公司的基础管理体系。
6、围绕产供销业务流程，建立完善专业管理体系，依靠专业管理部门建立生产计划、财务预算、人力资源、安全、环保、质量、工艺、设备等专业管理体系。
7、建立完善创新管理体系，对创新项目作出科学评价，激励员工参与公司各项管理，推进企业技术进步，提升全员创新能力和创新意识。
8、根据公司业务发展的要求，结合公司“能力库”实际，推进组织业务流程的优化及改进，深化机电仪组织模式的改革，确保核心业务流程。
（五）按照集团党委“五包”的要求，切实做好企业稳定工作。充分发挥党团工会组织的作用，深入细致地做好职工的思想政治工作，正确处理好改革、发展和稳定的关系，兼顾长远利益和近期利益、整体利益和局部利益，将公司发展目标与集团发展目标有机结合，认真落实稳定工作责任制，把握好改革的力度和职工的承受能力，增强信访工作的主动性和预见性，防微杜渐，及时化解各种矛盾，确保职工队伍稳定，为企业改革的平稳推进创造良好的环境和条件。
（六）组织机构
为明确新一轮深化企业改革工作的领导，确保各项改革措施的落实，公司在继续保留2004年成立的企业改革领导小组的基础人员，对小组相关成员进行了适当调整。人员组成如下：
组长：马策
副组长：朱德贵
小组成员：赵兴志、徐洁年、徐怀春、杨雁霞、詹小平、冯建明、张应虎、樊崇生、李文洁、姜凤春、木劲松、杨胜、邹伟。
领导小组下设办公室，负责公司企业改革日常工作的开展。
人员组成：
办公室主任：李文洁
成员：木劲松、杨胜、鲁朝霞、李跃宏、李媛。
（七）实施步骤和进度安排
第一阶段：2005年8月-2005年9月，制订公司深化改革实施意见，广泛宣传、全面启动。
第二阶段：2005年10月-2007年10月，根据《云天化集团有限责任公司进一步深化企业改革实施》的要求，全面实施改革方案。
第三阶段：2008年1月-2008年3月，全面完成云南富瑞化工有限公司深化改革方案内容并进行总结。
云南富瑞化工有限公司
二00五年十二月五日
推荐第2篇：企业内部深化内部三项制度改革方案（材料）
郑煤集团公司深化内部三项制度改革实施意见
（征求意见稿）
为认真贯彻落实省委、省政府深化国有企业改革的各项决策部署，进一步推进集团公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，根据《郑煤集团公司全面深化改革工作总体方案》，制定本意见。
一、基本思路
紧紧围绕郑煤集团公司战略定位，按照产权制度改革和完善法人治理结构要求，全面深化内部“三项制度”改革，消除行政化管理，优化人力资源配置，引入竞争激励机制，推动集团公司改革解困，促进集团公司及所属企业持续健康发展。
二、改革目标
（一）人事制度改革。通过优化组织架构，推行岗位竞聘，完善选任机制等，到2016年底，集团公司管理人员比例控制在4%-6%。
（二）用工制度改革。通过用工机制改革，变革岗位设置，建立岗位合同管理制度等，到2016年底，集团公司在岗职工总人数控制在2.3万人以内。
（三）分配制度改革。通过强化人工成本管理，落实企业自主分配权，建立市场化工资分配和长效激励约束机制，
1 进一步理顺内部收入分配关系。
三、改革内容
（一）优化组织架构，严格编制管理。
1.科学界定集团公司与出资企业功能定位，优化集团公司与出资企业组织架构，集团公司管理层级压缩到三级以内，实现扁平化管理。精减各级各类职能部门，减少管理层级，控制管理幅度，实现职能部门“大部制”。
2.集团公司按照总量控制、放权管理的原则，加强各级机构设置、编制定员宏观管理。集团公司全资子公司、分公司、控股子公司按照精干高效的原则，从生产经营实际出发，科学设置机构编制，负责具体实施。
3.凡涉及增加机构数量和编制定员事宜，各全资子公司、分公司报集团公司审批，控股子公司报集团公司备案，参股子公司由本公司董事会决定。集团公司根据生产经营工作需要，对不适应生产经营活动的机构和编制定员提出改变和撤销意见。
（二）改革人事制度，实现管理人员能上能下。1.建立分类分层管理制度。坚持党管干部原则与完善公司法人治理结构相结合、组织选拔与市场化选聘相结合、依法管理与充分放权相结合，根据集团公司不同层级，实行选任制、委任制、聘任制不同选任方式。
（1）集团公司重点管理总部机关职能部门正职，全资
2 子公司、分公司党政正职，控股子公司董事会、党委会、监事会成员和财务总监，委派到参股公司的股权代表、董事、监事，郑州煤电公司所属生产经营单位主要负责人。指导监督控股子公司党委会、董事会市场化选聘经理层成员。
（2）集团公司授权全资子公司、分公司管理本公司其他班子成员及内设机构中层及以下管理人员。
集团公司控股子公司重点管理本公司经理层成员、内设机构中层及以下管理人员。指导监督其所属控股子公司（三级）党委会、董事会市场化选聘经理层成员。
（3）集团公司全资子公司、分公司、控股子公司所属三级公司管理其经理层及以下管理人员。
（4）根据管理权限，集团公司各级党组织在领导人员选拔工作中要发挥领导和把关作用。各级组织人事部门重点发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用。
2.实行管理人员竞聘上岗。集团公司总部高管与全体管理人员一律打破身份界限，取消内部行政级别，档案保留原身份，整体进入集团公司人力资源市场管理办公室，以3个月为过渡期，薪酬按集团公司统一制定的标准发放，所有管理岗位实行公开竞聘，变身份管理为岗位管理。建立常态化竞争上岗机制，除应由集团公司管理和应由法定程序产生或更换的企业管理人员外，所有管理人员都应实行公开竞聘、择优聘用。各级公司拟定公开竞聘工作方案，明确不同岗位
3 的任职条件、职位职责与要求，采取公开选聘方式决定聘任（用）人员。实行管理岗位任期制，管理层岗位任期三年，中层及以下岗位任期两年，到期自行解除，重新聘（用）任。
3.推行职业经理人制度。实行内部培养和外部选聘相结合，畅通现有各级经营管理者与职业经理人身份转换通道，把市场化选聘作为产生集团公司及各级控股子公司经理层成员人选的主要手段。初次任职的经理层成员一般应当通过市场化选聘方式产生，可采用企业内部竞聘、行业内公开选聘、市场化选聘方式选聘。职业经理人实行试用期制度。市场化选聘的职业经理人试用期一般为3个月。试用期满后，按照管理权限进行试用期考核，考核称职者，正式任职，考核不称职者，予以解聘。职业经理人实行任期制、契约化管理。市场化选聘的职业经理人任期一般不少于一年，最长任期不得超过本届董事会任期。任期满后，自动解聘，由新一届董事会确定是否续聘。企业董事会与职业经理人签订聘任合同，合理确定契约期限、任期目标、考核监督及权利义务等，实行市场化薪酬机制。
4.完善交流、回避和退出机制。加大重要岗位领导人员交流力度，集团公司全资子公司董事长，分公司总经理（矿厂长），控股子公司董事长在同一职位任职超过3个任期，同时还能任满1个任期的，应当进行交流；纪委书记、监事会主席、总会计师（财务总监）一般实行1个任期，最多两
4 个任期必须交流。集团公司各级领导人员要严格执行任职回避制度，和领导人员有亲属关系的不得在同一单位（部门）担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位（部门）从事组织人事、纪检监察、审计、财务等工作。健全集团公司管理人员问责、解聘（免职）、撤职、辞职、退休和末位淘汰制度，实现管理人员有序退出。
5.建立完善综合考核评价制度。管理人员的考核评价，分为年度考核评价和任期考核评价。针对不同类型、不同层次管理岗位特点,重点突出经营业绩和履职情况，分类量化考核评价指标。综合运用民主测评、经营业绩考核、经济责任审计等办法，确定各级管理人员综合考核评价等次。建立管理人员考核档案，考核评价结果作为管理人员岗位去留、收入增减的重要依据。
集团公司全资子公司、分公司、控股子公司领导人员年度考核评价和任期考核评价在集团公司党委领导下组织实施；集团公司组织人事部门会同郑州煤电公司党委组织实施其所属生产经营单位领导人员年度考核评价和任期考核评价；其他三级公司领导人员的考核评价由其隶属的二级公司党组织负责实施。
（三）改革用工制度，实现员工能进能出。
1.稳步推进用工机制改革。打破劳动用工集中管理模式，
5 将劳动用工权下放到用工单位，由用工单位根据自身实际情况，自主使用人员，拓宽企业灵活用工途径。按照市场化管理模式，探索劳务派遣、项目承包和专业化队伍建设等新的管理方式；按照“老人老办法、新人新办法”的用工机制，对现有员工按原有方式进行管理，对新进员工按照市场化方式进行管理，原则上对临时性、季节性、服务性岗位实行劳务派遣；对技术含量低或效益低的岗位实行专业化队伍或项目承包。
2.全面变革岗位设置方式。优化人力资源配置，按照行业工效水平和企业实际生产任务量，确定单位岗位和用工总量，实行用工动态化管理；变身份用工为岗位用工，变因人设岗为以岗用人，变分配岗位为竞聘岗位。实行岗位公开透明，竞争择优上岗的聘用制度。
3.建立岗位合同管理制度。实行“岗位与职责、岗位与效益”相对应的岗位合同管理办法。根据岗位的职责、效益、风险等因素，签订岗位合同，确定其岗位的工作时间、工作任务（量）及薪酬。岗位合同期限根据本岗位的实际需要确定，合同期内工作任务实行年（月）度量化考核，对考核不合格的，严格按照合同约定进行处罚或解聘；2016年原管理岗位人员和地面单位人员的劳动合同全部变更。2017年生产矿井人员实施劳动合同全部变更；被聘用的劳动合同变更为岗位合同，未被聘用的全部进入职工安置服务中心按规定转岗分
6 流。
4.改革前，对挂名挂靠、顶岗、长期旷工等无正当理由在册不在岗人员，依法予以清理，依法解除劳动关系。
（四） 改革分配制度，实现收入能增能减。1.建立市场化薪酬分配制度
（1）工资总额管理。按照“效益决定分配”的原则，完善工资总额决定机制，对各单位工资总额实施宏观调控。生产经营契约化管理的单位采用工资总额预算管理办法,其工资总额与效益、成本等指标挂钩考核，月度、年度工资向集团公司报备；非契约化管理的生产经营性单位,采用工资总额预算管理和核批制相结合的办法，随本单位效益、成本等指标浮动；经费包干单位、机关处室等非生产经营性单位实行工资总额包干办法；参股公司工资总额根据本单位经营业绩自行确定，报集团公司备案。
（2）分类设计薪酬体系。以岗位设置为基础,按照单位内部员工岗位价值、贡献大小、层级类别等设计薪酬体系。集团公司机关部门负责人及全资子公司、分公司、控股子公司负责人采用年薪制，管理人员采用岗位绩效工资制或岗位薪点工资制，一线职工采用计时计件工资制。特殊人才采用协议工资制或股权激励制，核心技术人员采用能力工资制、研发人员采用项目工资制。对于非全日制和以完成一定工作 7 任务为期限的用工实行协议工资为主导的薪酬模式；对于可以服务承包的后勤岗位，对外可以依法依规实行工程承包、劳务承包为主导的市场化运作模式，对内可以模拟市场实行内部承包的模式。对长期停产放假单位留守的工人岗位人员在不超现行工资总额的前提下，对岗位进行拍卖，实行工资总额承包的办法。
（3）职业经理人薪酬管理。对市场化选聘的职业经理人，实行市场化薪酬分配机制，逐步形成与单位负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的负责人薪酬管理办法和业绩考核评价办法。建立科学合理的业绩考核评价体系，强化业绩考核、责任审计、延期支付、追索扣回等约束机制。
2.创新工资分配激励机制
（1）推行岗位薪酬差异管理。员工收入要与工作任务、创新管理和小改小革成果完成情况挂钩分配，随创效的增加而增加。实施业绩考核，根据员工贡献大小，实行同岗不同薪。并建立科队、班组、个人绩效考核体系。基层单位作为一级市场主体，负责向基层科队二级市场主体进行指标分解考核。各二级市场主体负责向三级市场主体(班组)指标分解考核。各三级市场主体负责向四级市场主体(个人)指标分解考核。
（2）落实契约单位薪酬管理自主权。按照“多劳多得” 8 原则，实行契约化管理的单位自主制定工资分配办法，管理团队以长期激励为主，其他员工实行短期和长期相结合进行激励，并与成本、利润、产品质量等指标挂钩考核。
（3）建立单位负责人长效激励约束机制。以契约化管理为基础，对全资子公司、分公司、控股子公司负责人薪酬设立任期激励。实行年度考核和任期考核相结合的考核制度，任期考核和任期激励挂钩，任期激励收入根据任期考核、审计评价结果确定。
（4）进一步调整薪酬分配结构。稳步推进薪酬分配结构调整，工资分配进一步向采掘一线及苦、脏、累、险等岗位倾斜，向技术含量高、责任重、高技能岗位倾斜，向企业依赖度高、实际贡献大的关键岗位倾斜。
四、工作要求
（一）加强领导。集团公司“三项制度”改革涉及面广，政策性强，事关集团公司发展大局和广大职工的切身利益，必须切实加强领导。各单位、各部门主要负责同志是第一责任人，以对集团公司和职工高度负责的态度，把“三项制度”改革工作抓紧抓好，确保改革工作有序推进、取得实效。
（二）提高认识。要做好深入细致的宣传动员，引导职工切实转变观念，提高对改革重要性的认识，在思想上正确理解改革、行动上积极支持改革;要正确处理好改革与稳定、眼前与长远、大局与个人的关系，凡涉及职工切身利益的重
9 大改革措施，都应经职代会讨论通过。
（三）扎实推进。全面落实各项改革措施，统筹协调，稳妥推进，全面做好改革风险评估和风险管控，保持正常的工作秩序，保持员工队伍基本稳定，保持企业生产经营正常进行。
2016年8月31
日10
推荐第3篇：改革方案
员工薪酬管理规定
一、各分公司经理或项目负责人的任命及薪酬。
1、各分公司经理由总经理提名或公开竞争上岗，经董事会批准后聘任。
2、各分公司经理或项目负责人的年薪酬＝月底薪＋年效益提成。①、每月预支工资3300元，年效益提成根据经济考核目标完成情况由总公司确定。
②、如达到经济目标，执行年薪12-15万元；
③、如超额完成经济目标，超额部分按规定比例与总公司进行分成后，并按规定进行提成；
④、如完不成经济目标，且实际完成额在目标额80%－99%之间，则年效益提成按正常年薪的80%发放；
⑤、如实际完成额在目标额60%－80%之间，则年效益提成按正常年薪的50%发放；
⑥、如实际完成额低于目标额的60%，则年底不再发放任何薪酬，并扣除部分风险金。
3、连续2年无特殊原因，完不经济考核目标的，总公司予以降职或解聘。
二、分公司副职、总公司部门经理的录用及薪酬。㈠、分公司副职。
1、各分公司经理根据工作需要，自主决定设置分公司副经理及总工的数量，并对预定人员进行提名或公开竞争上岗，上报总公司，总公司批准后予以聘用。
2、分公司副职的年薪酬＝月薪＋月效益工资＋年底效益奖金。
①、每月预支工资2800元(出勤率必须达到95%以上)，工程开始分公司产生效益后，每月根据效益情况发放月效益工资，非生产期间不发放月效益工资。年效益奖金由分公司经理根据年经济目标完成情况进行确定。
②、如达到经济目标，执行年薪8万元；
③、如超额完成经济目标，分公司经理根据超额多少，结合各名副职的实际工作成绩，决定每名副职的年底效益奖金。
④、如完不成经济目标，且实际完成额在目标额80%－99%之间，则年底效益奖金按正常年薪的80%发放； ⑤、如实际完成额在目标额60%－80%之间，则年效益提成按正常年薪的50%发放；
⑥、如实际完成额低于目标额的60%，则年底不再发放任何薪酬，并扣除部分风险金。
3、如不能胜任本岗位工作，分公司经理有权建议将副职降职或解聘。㈡、总公司部门经理。
1、总经理根据公司机构需要，设置相应部门机构，各部门负责人由总经理提名或公开竞争上岗来确定。
2、部门经理的年薪酬＝月薪＋年底效益奖金。
3、各部门经理月薪标准如下： 副书记：2600元/月 部门经理：2400元/月
4、年底效益奖金由总经理根据全年总公司的总体效益情况，确定各部门负责人的奖金数额。
5、如不能胜任本岗位工作，或者在工作中出现重大失误导致公司重大损失，总经理通过经理办公会研究，有权将其降职或解聘。
三、普通职工的用工制度及薪酬。㈠、生产单位普通职工。
1、各分公司经理根据任务需要，自行组织本公司人员组成相应的生产、管理机构，分公司中层管理人员由分公司经理通过竞争上岗或民主评议产生。
2、通过竞争上岗或优化组合确定每个职工的工作岗位，职工上岗不受身份、编制、工作年限、学历等条件的限制。
3、普通职工的年薪酬=月岗位工资＋月效益工资＋年底效益奖金。（临时工不享受年底效益奖金）
①、公司根据岗位划分情况，依据每个岗位的不同情况，确定每个岗位的岗位工资水平。职工在哪个岗位工作，即享受哪个岗位的岗位工资，不分正式工与临时工。
生产一线员工岗位工资标准：45－70元/日
②、每个岗位的岗位工资水平不是固定的，划分为2－3个档次，同一岗位综合表现较好的职工享受最高档的工资水平，综合表现较差的职工只能享受最低档的工资水平，每档差距为5－10元。
③、在工程开始后，项目产生效益，职工方可享受月效益工资，由分公司经理根据当月生产效益情况(或根据当月完成工程产值计量情况)，决定平均效益工资的多少。根据职工当月的工作成绩、工作表现，由分公司的管理机构确定每个职工的效益工资系数，平均效益工资与效益工资系数乘积即为当月应享受的效益工资。临时工享受的月平均效益工资数为正式工享受的月平均效益工资数的1/2。非生产期间不发放月效益工资。
④、职工每月的工资收入为：
月工资＝日岗位工资×当月出勤＋月效益工资×系数×当月出勤/当月天数 ⑤、年底效益奖金由分公司经理根据年经济目标完成情况进行确定。如果完成额达到或超过经济目标额，分公司经理根据超出情况，确定奖金总额，然后由分公司管理机构根据每个职工的全年出勤和工作贡献大小，确定每个职工应得的年底效益奖金。
⑥、职工的岗位进行调整的，从改变岗位的时间开始，其岗位工资立即改变，按新岗位工资标准进行发放。
⑦、如未完成经济目标，则年底不再发放任何薪酬。
4、工地勤杂人员(公司招聘的食堂、警卫、锅炉工、服务人员等)，只享受日工资待遇，其标准参照当前市场行情和工地生产情况制定。
㈡、机关职工。
1、各部门经理根据本部门工作需要，将所需人员计划上报总经理，由综合办公室统一招聘专业对口人员或从各分公司选拔适合条件的人员，配备给各部门。
2、机关职工的年薪酬=月岗位工资＋年底效益奖金。（临时工不享受年底效益奖金）
3、由各部门经理根据岗位划分情况，依据每个岗位的不同情况，确定每个岗位的岗位工资水平。职工在哪个岗位工作，即享受哪个岗位的岗位工资，不分正式工与临时工。
机关员工岗位工资标准：35－55元/日
4、机关职工每月的工资收入为：月工资＝日岗位工资×当月出勤
5、年底效益奖金由总经理根据当年全公司效益情况确定每个部门的奖金总额，然后由各部门经理根据每个职工的全年出勤和贡献大小，确定每个职工应得的年底效益奖金。
四、冬闲待命期间，正式工(含各层次的管理人员)均执行500元/月，临时工执行180元/月。
五、绩效考评为基础的晋升淘汰机制。
1、各分公司每年依据绩效考评的结果，进行综合评定，选出临时工中的前两名，晋入正式工范围，享受正式工月效益工资水平、享受年底效益奖金，享受总公司规定的有关待遇。
2、各分公司每年依据绩效考评的结果，进行综合评定，从临时工中至少选出一名末位淘汰，进行解聘。
3、各分公司每年依据绩效考评的结果，进行综合评定，从正式工（包括学生、晋入正式工范围的临时工）中至少选出一名，降入临时工范围，不再享受正式工待遇，按临时工月效益工资水平发放月效益工资，不再享受年底效益奖金。
六、各分公司招聘的应届毕业学生，经过三个月试用期满，被录用后，即可享受正式工薪酬，工作满一年后，根据考评情况，决定是否享受总公司规定的其他待遇。
七、其他规定
1、各分公司的工资发放时间、标准、等级由各分公司根据自身的效益情况自行决定，只要不违背上述规定，总公司不再进行平衡。
2、结合以上规定，各高管人员的具体薪酬按照集团公司的有关规定，实行保密制度。
推荐第4篇：高考改革方案
据京华时报报道
昨天，教育部发布了今年的工作重点。酝酿已久的高考(微博)改革写入今年的工作要点，并明确将制定发布改革方案。在其中指出了高考改革的一些方向，比如将扩大改革试点范围，制定高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案等。
向贫困地区定向就业招生
从2010年教改纲要推出后，高考改革方案就一直在制定和试点过程中。今年的工作要点中指出了一些改革的方向，比如规范高校自主选拔录取改革，逐步扩大改革试点范围；清理规范高考加分等。
出于对教育均衡的考虑，将制定高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案，探索完善定向录取等多元录取方式。目前很多学校也在招收定向生，所谓定向招生，是指在招生时就明确就业方向的招生办法，其目的是为了鼓励学生到比较艰苦的地区或者岗位工作。
异地高考问题成为去年最被关注的教育热点问题之一，这一点被写入了今年的工作要点。教育部指出，要切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
确保实现投入GDP4%
根据教改规划纲要的要求，今年是实现教育投入占GDP4%目标实现的最后一年。据统计，2010年，全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.66%。
为了保证4%目标的实现，国家教育体制改革领导小组办公室成立落实4%工作办公室，加快教育经费监管事务中心建设，建立健全财政拨款、监管的体制机制，进一步完善国家教育经费统计公告制度，制定高校财务信息公开办法。
(新闻晨报)
推荐第5篇：出租车改革方案
出租车改革方案
一边是不少百姓因“打车难”苦苦守候，另一边却是出租车行业改革步履蹒跚。在今年两会期间，不少代表委员建言“打破出租车牌照的垄断式管理，开放出租车市场”。交通部部长杨传堂近日透露，出租车改革指导意见或将于今年上半年出台。但据《中国经营报》记者了解，各界呼吁的“废除出租车专营制度”短期内难以实现，出租车行业的价格和数量双重管制将依然存在。
春运高峰“黑车”猖獗
今年我国春运的特点是年前人流相对分散，年后多股人流高度叠加，形成一个客流高峰。2月28日，正月初十，北京迎来了又一场雪，这给春运高峰带来了不小的运营和保障压力。
“按照我们的经验，一旦运力紧张，„黑车‟就会增多，最近许多„黑车‟都在四站两场（北京站、西站、南站、北站、首都国际机场、南苑机场）附近蠢蠢欲动。”当晚，北京市交通执法总队（以下简称“执法总队”）副总队长梁建伟和他的同事们正在针对重点区域集中开展运输环境秩序大整治。
22时，北京西站南广场上出站客流涌动。一辆河北牌照的黑色轿车从北京西站搭载3名乘客准备离开，被两辆执法车别停。经询问核查，执法人员判定该车涉嫌非法营运。在之前大约半小时内，执法人员已经在西站查扣了3辆涉嫌非法营运的“黑车”，其中包括一辆通过打车软件获得乘客订单的“专车”。
参与此次行动的执法总队队员郭显璞向记者介绍，打击“黑车”最难的就是取证，只有司机和乘客有交易行为后才能抓，但司机和乘客的议价过程一般很难第一时间拍摄下来。比如在北京西站出站通道里有不少人吆喝“到哪里啊，上车就走”“天通苑50元”，我们可以判断这些肯定是黑车，但没有证据所以不能抓。而且，即使被抓后司机也不愿意承认，必须要乘客配合作证才能认定。
“据我们调查，最近一些„黑车‟司机从北京南站拉到北京站开价就150元，西站到北京站要160~200元，远高于正规出租车价格。我们曾经还查处过„黑车‟找零用假币、与商户勾结获取购物提成等问题。”梁建伟表示，刚开始打击“黑车”的时候，许多人都来说情，觉得“黑车”司机“不容易”。但事实证明，“黑车”不查，一方面扰乱正常的运营秩序；另一方面，如果没有严打的震慑，意图利用“黑车”从事违法犯罪活动的人就会冒头，社会不安全因素也会增加。
行业矛盾不断加剧 按照国务院2002年颁布的《无照经营查处取缔办法》，未经许可擅自从事出租汽车营运业务，处以最低3000元、最高2万元的处罚。
这一惩罚标准和执法总队的严厉打击并未遏制住“黑车”的发展，据学者统计，2003年北京的“黑车”数量仅为1万多辆，2006年达到7.2万辆，现在“黑车”数量则达到10万辆左右。值得一提的是，去年开始，名为“专车”的打车服务在移动互联网领域迅速流行，截至2014年12月，我国打车软件累计用户达1.72亿。按照现行法律，纳入专车平台的私家车也属于“黑车”。不少出租车司机在接受记者采访时表示，随着“专车”的崛起，有近一半的生意被抢走，且“黑车”不用交昂贵的份子钱，收入比普通出租车要多许多。据了解，在一些城市还曾出现出租车司机与“专车”司机打架的事件。
“„黑车‟的增多和„专车‟模式的出现，都与当前我国出租车行业实行数量和价格的双重管制有关。”中国城市规划设计研究院交通所的一位专家表示，目前我国出租车行业实行特许经营模式，由政府发放牌照，控制出租车总量，出租车企业则在拿到牌照之后，向车主或司机出租牌照赚钱。在这一模式下食利者过多，政府管控太死，出租车行业已经被若干利益集团所捆绑，一个牌照要几十万元，既得利益者不愿放开市场，导致出租车行业走向畸形发展，一线司机被沉重的“份子钱”压得喘不过气来，民众的出行需求又常常无法得到满足，市场上才会出现越来越多的非法营运车辆。以北京为例，从2004年到2015年，北京市常住人口从1492万增至2115万，但出租车数量始终保持在6万多辆。
出租车牌照式管理能否打破
出租车行业的矛盾也是今年两会的热点话题。全国政协委员、吉利集团董事长李书福今年“两会”上提交了《关于改革出租车市场监管体系，建立开放、公平的市场竞争秩序的提案》。李书福在接受媒体采访时表示“我国城市万人拥有出租车率北京是42辆/万人，深圳是9辆/万人，成都是8辆/万人。低比例造成打车难，进而„黑车‟大量涌现。” 他建议，打破出租车牌照的垄断式管理，实行完全市场化，将出租车数量的配置彻底交还给市场，直接向符合准入的一线司机开放出租车经营权，允许他们绕过“坐收渔利”的出租车公司，通过向政府交纳一定的运营管理费用和公共资源占有费用，直接向市民提供出租车服务。
无独有偶，全国工商联在今年“两会”上也提交了《关于尽快废除出租车专营制度的提案》，建议尽快废除出租车专营制度，让出租车行业回归市场经济的轨道。政府应明确职责定位，彻底斩断与行业之间的利益关联，从行业中完全退场。
杨传堂在两会期间接受媒体采访时表示，出租车改革指导意见或将于今年上半年出台。指导意见将明确四个原则，即出租车的定位不是公共交通；出租车需采取总体管控，不能太多或太少；出租车采取价格管控；司机和经营者都能得到合理报酬。 针对代表委员关于废除出租车专营制度的建议，接近交通部人士向记者透露，这一建议在短期内不可能实现，各种交通方式的发展要与城市整体规划、大气治理相结合，不能因为出租车短缺就大量发展出租车，甚至放开出租车的政府管制。据其透露，为了保证高峰时期出租车运力，交通部门曾尝试往北京西站调集600辆出租车，最终导致西站周边道路全部拥堵。“相对于地铁、公交来说，出租车路面使用占比大、运载效率低，并不是当前鼓励发展的交通方式。在国家简政放权的过程中，许多资质类的要求都废除了，但出租车经营资格证并没有被废除。”
中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员单菁菁表示，出租车如果完全市场化，出于市场逐利本质，可能会出现“薄利多销”的局面，即降低价格、增加运营车次和里程，从表面上看，对乘客有利，但实际上会加重交通拥堵和环境污染，受损的还是大家的利益。建议出租车行业实行政府和市场双重调节，政府要根据市场需求和路况随时调配出租车数量，并引入打车软件等新型管理模式，提高出租车运营效率。
“我认为不动产统一登记是先摸清家底，为下一步财税改革做准备。未来我认为不动产登记和房地产相关的也就是房产税与遗产税，所以，将来大量的炒房、囤积房产等就成了问题。”胡景晖表示。
对目前房地产市场来说，激活二手房市场是房地产市场趋于平稳理性发展的重要手段。业内人士普遍认为，目前较高的交易费用仍是存量房入市的一个“门槛”。
“激活存量是大方向，个人所得税、契税、营业税等都转嫁给买方的话高达百分之十几，一套几百万的房子，税就占几十万，税负确实太重了，近几年我们也一直在呼吁，现在的房地产市场应该做一些调整，考虑减免一些税收，特别是一些改善型住房，总价高、面积大的负担更重。”胡景晖表示。
推荐第6篇：课堂教学改革方案
2011年课堂教学改革方案（讨论稿）
一、指导思想
以全面提高教育教学质量为目的，以“聚精会神抓教学，放开手脚抓质量，坚定不移抓改革，一心一意谋发展”为指导，以转变课堂教学模式，引导学生主动参与课堂教学活动为导向，以课程改革的实施为契机，大力推进课堂教学创新，实现课堂教学的有效性和高效率，努力开创课堂教学改革的新局面，实现教学质量的新突破。
二、总体目标
整合教育教学资源，开展有效教学研究，构建学案导学课堂教学模式以“自主学习，交流展示，释疑点拨，巩固提升”的环节实现课堂教学的最大效益，培养学生自主学习、合作探究的学习能力和品质。
三、课堂教学改革的策略、模式及方法
策略：小步子、大容量，快节奏、勤反馈。
模式：“自主学习---交流展示----释疑点拨----训练检测”学案导学四环节，时间分配30+15的模式。
方法：堂堂清、周周测、月月结
树立“学生是学习主人”的教学理念.目前我们学校首要解决的问题是课堂理念的转变，要以学生的发展为本，把学生的被动学习转化为自主积极学习，重点解决课堂的相关问题：
为学生营造积极思考，大胆发言的氛围，培养自主合作精神；强化学习目标的达成，素质教育与课改融为一体，三维目标有机结合，既关注知识与技能的传授，又关注过程与方法以及情感态度价值观的培养；最大限度的提高课堂教学效率。 解决学生动嘴不动手，老师讲，学生看，老师忙，学生闲，老师满堂灌，学生昏昏睡，能力低，效果差的问题。以学生是的自学、学习成果展示取代教师一言堂，以学生自主学习、互动学习活跃课堂气氛，课堂真正成为学生的时空和交流的平台，实现学生学习态度和学习方法的根本改变，提高学习效率，促进个性发展和全面发展。
目前的任务是学生夯实基础，实现双基达标。以“自学”、“双学”、“组学”树立团队合作意识，以独立思考、生生互动、小组交流、师生互动、释疑点拨实现课时目标。
四、课堂教学改革的具体方案
（一）实行“导学案合一”备课：备课是课堂教学改革的重要组成部分，没有高质量的备课就没有高效率的课堂。教案和学案要一体化设计。导学案的设计要在备课组长的组织下集体研究，在“学”字上狠下功夫，真正为学生的“学”服务，使学生学有目标，心中有数。 导学案的编写原则：
1．主体性原则。设计导学案必须尊重、信任学生，引导学生直接参与并完成一系列学习内容，用足够的时间和空间，让学生自主学习和发展，以确立其主体地位，做学习的主人。
2．探索性原则。编写导学案的主要目的是培养学生自主探究的能力。因此，导学案的编写要有利于学生进行探究性学习，从而激活学生的思维，让学生在问题的显现和解决过程中体验到成功的喜悦。 3．启发性原则。导学案中设计的问题应富有启发性，能充分调动学生的思维，让学生通过自主学习，领悟知识的奥妙，培养思维的敏捷性和顿悟性。
4．灵活性原则。由于学生的基础不同，在编写时，形式上应丰富多彩，灵活多样，内容上也应尽量调动学生思维的积极性。
5．梯度性原则。问题的设置尽可能考虑到大部分学生的认识水平和理解能力，由浅入深，小步子、小梯度，让大多数学生“跳一跳”能够摘到“桃子”，体验到成功的喜悦，从而激发学生的学习兴趣。 (二）推行学案导学的课堂教学模式
第一时段自主学习、交流展示（推荐时间为20分钟）：
课前，教师要在研究课标、把握教材、分析学生的前提下，按照我校导学案设计的要求，集体研究精心设计出导学案并在课前的头天晚自习发给学生，要求学生充分预习，完成导学案中的各项内容。学习目标要严格遵循课标、教材的要求，注重显性的知识和能力，要把过程和方法，情感、态度和价值观有机融入知识和能力目标之中。
课堂上，教师要认真检查学生的导学案，了解学生的预习情况，然后通过学生板演（板演的人数不少于5人次，充分利用前后两个黑板的空间）、学生互评、学生讨论和教师点拨等多种形式的课堂教学活动使学生进一步掌握课程标准和学习目标。导学案中题目的设计要注重基础知识和基本技能的训练，要充分体现“小台阶、大容量、快节奏、勤反馈”的教学策略，使学生在掌握基础知识的同时，初步学会解题的方法和技巧。
在“自主学习”的时间里，教师必须使学生明确学什么?怎样学？学的是否有效？“先学”的主要目的是培养学生自学能力和合作学习的能力，要引导学生在自主学习的过程中养成独立思考问题、分析问题和解决问题的习惯和能力。在此基础上，引导学生开展合作学习。合作学习宜采用“异质分组”的方式，即将不同学习能力、学习态度、学习兴趣、性别、个性的学生分配在同一组内，组成4-8人左右学习小组，针对个人不能解决的问题共同进行探究。
第二时段 释疑点拨（推荐时间为10分钟）：
本时段重点解决教学中的“五点”（重点、难点、热点、易错点、易混点），使学生加深对教材的理解，从宏观的角度构建学科知识体系，从感性认识上升到理性认识，掌握规律和方法。
在“释疑点拨”的环节，教师要组织学生讨论、探究教案中设计的系列问题，这些问题主要是针对教学中“五点”而设计的，问题的设计一定要有梯度和台阶，要有挑战性和创新性，接近学生最近的思维发展区，有利于培养学生的分析、评价、综合等思维品质和批判精神。对于只有部分学生能解答的问题，先让学生讨论交流，再由教师补充、更正、评点。此类问题多是有一定难度的倾向性问题，引导学生开展讨论交流，要求学生敢于质疑，争论和各抒己见，是培养学生创造性思维的最佳时机，必须紧紧抓住。
为此，教师要积极创设民主、宽松的学习氛围，积极引导和鼓励学生开动脑筋，各抒已见，鼓励学生标新立异，敢于向书本和权威的观点质疑和发问，甚至提出离奇古怪的问题，表达自己见解和感受。学生讨论后，教师要针对学生的讨论情况进行必要的补充，更正和评点。通过讨论即能解决的问题，教师不必重复讲解。对于学生不能够解答的问题，可在典型启发的前提下进行精当的讲解。此类问题多是难度较大的倾向性疑难问题，但教师不要急于告知现成答案，可以采取师生讨论、典型启发的方式进行讲解。此时不能就问题讲问题，而是重在通过讲解典型的例题及其变式，由个别到一般，上升到规律层面，让学生知其然也知其所以然，真正扫除疑难。 在解惑结束后，教师一定要用简明的语言进行当堂小结。小结要与课始出示的目标相呼应，要做到画龙点睛，分清主次，又要特别注意促使学生将本节所学内容化零为整，以达到条理化、系统化，并适时联系以前所学知识，使学生形成善于整合所学知识的意识和能力。
第三时段训练检测（推荐时间为15分钟）：
本时段是在“自主学习”和“释疑点拨”的基础上对学生能力的拔高，主要针对学案中的“能力训练”题进行的当堂训练，重在学生“实战”能力的培养。当堂训练的主要目标就是努力化知识为能力，使感性上升为理性，形成规律，提高运用知识解决实际问题的能力。因此，当堂训练要重在巩固基础知识和基本技能，向形成发现问题和解决问题的能力方面深化。当堂练习的题量要适度，时间为15分钟以内，要象考试那样，要求学生在课内独立、按时地完成，培养学生在课上全神贯注、紧张积极的学习习惯和善于独立思考、快速高效地学习的能力，从而准确反馈学生学习情况，有助于减轻学生的课后作业负担，还有助于为学生开展课外活动、预习新课创造条件。最后，教师要对学生的课堂练习进行点评和总结，争取做到“堂堂清” 。
课后，将学生在课堂上出现的错题记录在教师的错题本上，建立错题档案，为以后的“周测”或“月结”做好充分准备，也便于教师找准出错的学生,进行分类指导。
以上三个时段之间是交叉关系，自学有疑才有释疑和当堂训练，自学之中也有基础训练，释疑当中更离不开思维和技能训练，训练检测中也有讨论和知识的学习运用。绝不能将三者完全割裂开来。
（三）、“堂清、周测、月结”的知能训练方法
1、堂堂清。检测完毕，教师亲批检测题，根据出现的问题分类进行辅导。个别学生存在的问题，安排学生或由老师进行个别辅导；多数学生存在的问题，安排统一时间讲解，做到“堂堂清”。
2、周周测。教师据本周所学内容和学生自学自练中出现的问题进行命题。做到“周周清”。
3、月月结。各备课组对本月教学中的重点问题和学生易错、易混的问题进行组卷检测。应遵循的原则：内容不能超出本月所学范围，以保证客观反映学生本月学习情况；难易要适宜，以保证大多数学生有成就感，体验学习的快乐，成功的快乐。（难易适宜的标准：检测结果95%的学生在60分以上，25%的学生在90分以上。）做到“月月清”。
五、课堂教学改革的保证措施
1、组织学习培训。实施“请进来、走出去”策略，加强师资队伍建设，通过培训，开阔教师眼界，提高教师的理论水平和课改意识，提高教师组织课堂教学的能力。
2、开展“有效教学在课堂”的系列活动。一是把“人人上一节好课”活动与领导推门听课结合起来，努力提高好课率；二是通过校内研讨课、公开课、优质课等努力探讨课堂教学的有效性策略和教学模式；三是加大科研奖励力度，努力形成研究有效教学的科研氛围。
3、建立健全各项管理制度。学校将加大对教学管理的常规监控，推行精细化管理。一是不断健全各项管理制度，如集体备课、学案检查、作业辅导检查等制度，加大集体备课、导学案、听课和评课的检查力度；二是完善学情调查制度，每两月定期进行学情调查，了解教情、学情。三是完善教学常规监控制度，求精、求细、求实，实现全方位覆盖，从各个环节监控课堂教学。
3、开展读书活动，不断丰富教师的知识面。结合校“五个一工程”和教师专业发展规划，在学期初下发教师理论学习要求和读书指导计划，公布教师读书推荐目录，制订理论学习笔记检查办法，让教师读书成为常态化，努力营造书香校园。
4、改革教师考核评价制度。以《新课程标准》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为依据，参照外地可行经验，经过反复研讨，制订出符合课改要求和校情的考核评价体系，能充分调动教师的工作积极性和主动性。
5、加大资金投入力度。一是加大设施设备配置力度，班级配备多媒体投影仪等现代化教学设备，配备复印机、打印机为课程改革提供强有力的保证和支撑。二是加大网络教研活动力度。
六、学校课堂教学改革领导小组 组
长： 副组长：
组
员：
七、方案实施计划阶段
第一阶段（2011.1——2011.3）制定计划、学习动员，课改启动阶段。组织教师学习相关理论、案例，为改革实施做好准备；进行教学模式改变的初步尝试。 （1）加强课改理论培训，全面、系统介绍教研室提出的课堂教学模式以及外地先进学校的课堂改革经验，提高全体教师的课改意识。
（2）学生动员，让学生理解学校和教师的课改意图，积极进行配合。
（3）开展有效教学在课堂的系列活动，营造课改的氛围，初步探索课改模式。 （4）课堂教学模式与教育教学管理模式借鉴阶段。组织部分教师到课改较好的学校观摩学习。
第二阶段：（2011.3——2011.7）课改实验阶段。 借鉴外校经验，尝试构建学案导学课堂教学模式。班主任要根据学生性别、性格、兴趣爱好、学习成绩差异状况合理安排座位，划分学习小组，每个学习小组以6人为宜，学习优秀生和学困生相互搭配，以便在课内外更方便地开展“兵教兵”的帮教结对活动，争取共同提高。
开展教师、学生小组长等不同层次人员的系列培训活动，统一思想，提高认识，明确课改的艰巨性、复杂性和课堂教学的具体操作程序，树立全体师生的改革勇气，各班级建立学生学习档案，积极鼓励学生大胆提问、踊跃发言，使学生养成良好的学习品质。
2011年6月份开展全校第一阶段课堂教学模式总结活动。教师人人参与、人人开展听课、评课活动，进行课堂经验交流、反馈，每次课后，教师要写一份教学反思，体现真实感受，反馈真实信息并与同行交流、总结、形成理性认识。 第三阶段：（2011.7——2011.8）逐步成型阶段。经过不断进行改进实验，并总结形成经验材料。备课组、教师个人进行分类总结，形成书面材料，汇集研究成果编写论文集。形成自己的教学特色，有鲜明的个性风格，全校各年级教学质量普遍提高，课改已经走上良性发展的道路。
2011学年教研工作计划
一、指导思想
以“聚精会神抓教学，放开手脚抓质量，坚定不移抓改革，一心一意谋发展”为指导，以转变课堂教学模，引导学生主动参与课堂教学活动为导向，以课程改革的实施为契机，大力推进课堂教学创新，实现课堂教学的有效性和高效率，努力开创课堂教学改革的新局面，实现教学质量的新突破。
二、思路与目标
以课堂就教学为立足点，以连通教研组教研活动和借鉴外地先进经验为载体；搭建教师总结反思的平台，抓好教研组的工作职能，抓实备课组的常规管理，实施连通备课制，促进教师业务水平的发展，推动教师队伍的建设。以务实创新的教研工作作风进一步在教学活动的组织上造成影响，形成各学科特色鲜明的教研主题，让教师从真正的意义上实施课堂的学、导、练、测，把教师从一言堂、满堂灌解脱出来，在课改研究上有所突破，整体提高学校的教学质量。
三、范围与措施
（一）教研组与备课组管理
1、教研活动实行学科组长负责制。进一步落实教研组在学校教育教学、教研科研、教师管理等方面的实体地位，发挥教研组的职能作用，使教研组成为学校教学研究与改革、教师成长与发展的阵地。组长负责制定本学科本学期的教研活动计划。各学科每周都要搞一次活动。活动务必做到“三落实、两固定”，即计划、组织、内容落实，地点、时间固定，人人参与，各展所长。
2、组长负责本组成员结合校本培训学习教育教学理论，交流总结经验，不断提高本学科教师的教育理论水平和实际教学、研究能力。教研组的计划要有周期性和连续性，要形成“周计划---月计划---学期计划”的系列统一，活动中要发挥骨干教师的“传、帮、带”作用，注重培养青年教师。把每一次的公开课、示范课、观摩课、探索课组织好，要落到实处，切忌走过场。对青年教师着力推行“说课、教课、评课”的教研模式。并要求有评课记录。要多给他们一些关心和指导，鼓励他们多参与交流活动，帮助其迅速成长。
3、要加强课堂教学的研究，多做有益尝试。改变一言堂、满堂灌和教师讲授为主的传统方式，激活学生的主体意识与主动学习的意识。要求每位教师每周必须听课至少1节。学科组内教师本学期每人出1节组内公开课。期末组织一次课改擂台赛，语数英理科教师参与。
4、教导主任负责每周集体业务学习和培训并要求有记录和总结，并要及时推出优秀成果，推出学科骨干教师和优秀教师。
5、实施学科备课连通制，以备课与课堂教学的研讨活动为着力点，促进教学质量的提高，带动课改研究。
（二）、教研活动
1、做实教学常规工作。落实教学工作“十字”方针。即备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，教学要“活”，手段要“新”，活动要“勤”，考核要“公”，辅导要“全”，负担要“轻”，质量要“高”。要把“十字”方针作为我校强化教学中心意识，走素质内涵发展道路，开发校本课程，形成办学特色，在教学活动的各个环节与层面加以体现。
2、开展校本培训活动。在教师认真研究学习新课程标准、新教材的基础上，由学科备课组长把关，根据教学进度利用集体备课和业务活动时间进行培训。真正解决教什么、怎么教，学什么、怎么学的问题，做好导学案的编写工作。
3、积极鼓励撰写“教学反思”，以达到在反思中有感悟，在感悟中有改进，在改进中有提高的目的，从而促进教师的不断成长和自我完善。
（三）常规教研安排
第一周：教研组开始教研活动。学案编写开始，学习小组学生调配完成。 第二周：（1）落实本学期教研课改活动。 （2）组织落实实验课题。
（3）上学期期末考试成绩分析
（4）实施课堂教学教师堂堂清，周周测，月月结。
第三周：组织教师全面开展课堂教学改革活动。完善第一期学案编写活动。开始听推门课。
第四周：开展学生学习习惯养成活动周，关注学生的学习态度和学习方法，从常规的规范教育入手。人人参与。
第五周：调研学生学习笔记记录情况，检查学生学习态度和学习习惯养成情况，课改教师座谈会。
第六周：期中考试重点知识总结，人人命题。
第七周：堂堂清，周周测，月月结完成情况总结，阶段质量分析。 第八周：教师学案编写情况和导学案应用情况检查。 第九周：召开全体教师会，总结前段工作。
第十周：检查教研组教研活动情况。检查教师前半学期听课完成情况。 第十二周：期中考试成绩分析。
第十四----十五周：实验课题教师进行总结、汇报课展示，课改擂台赛。 第十六周：期末考试命题。
第十九周：教研组长检查教师的教研完成情况，并收集、统计。 第二十一周：本学期教研活动总结。
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教育学院音舞教研室关于 《钢琴与乐理基础》等四门课程
期末考试的改革方案
期末考试是对学期内学生对课程掌握情况的综合分析，是检验学生学习效果的重要手段，同时，也是对任课教师教学效果的评判标准之一，因此，严格把关期末考试和创新期末考试势在必行。
一、改革的意义
学生通过期末考试检测自己对专业知识学习和掌握情况，以便调整自己的学习方法，教师也可以通过对学生考核成绩和平时成绩进行对照和分析，检验学生对重点知识和难点知识以及专业技能的掌握情况，获得有效的反馈信息，以便在今后的教学中改进教学方法，以达到以考促教、以考促学的目的。
《钢琴与乐理基础》、《舞蹈基础》和《儿童歌曲编配》、《幼儿舞蹈及创编》课程分别是专业基础课和专业核心课，四门课程都是理论与实践结合紧密的课程，在学前教育专业中主要培养学生钢琴弹唱的能力和幼儿园音乐活动的设计和组织的能力、舞蹈展示和幼儿舞蹈活动设计的能力，最终体现出来的是学生实际操作的能力。考试改革方案也是为了让学生面对更多的老师展示自己的技能，加强学生毕业后的应试能力和实际工作能力。
二、改革的内容
《钢琴与乐理基础》和《儿童歌曲编配》两门课程经过上学期的考核改革取得了一些成绩，也还存在考查过程不能得到监控，经过教研室教师讨论及改进，将《钢琴与乐理基础》、《舞蹈基础》和《儿童歌曲编配》、《幼儿舞蹈及创编》这四门课程考查方式和安排作如下调整：
1.统一考查方案（含曲目和评分标准）；
2.年级统考，每门课程评分老师不得低于两人（取其平均成绩）；3.指导教师考前讲解考试注意事项；
4.除了《钢琴与乐理基础》针对学前教育专业第
2、
3、4学期实施外，其余科目全学期实施；5.考试过程录像，并刻录光盘。
根据以上考试方案现期末考试安排并实施，详细安排见附表。
教育系音乐舞蹈教研室
2018年7月
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2016年个人所得税改革方案
国家税务总局近日对外印发了《减免税政策代码目录》，将税收法律法规规定、国务院制定或经国务院批准，由财政部、税务总局等中央部门发布的减免税政策条款分门别类地进行了梳理，并对每一项税收优惠政策都制定了专用代码和项目名称，使得纳税人对于税收优惠政策可以按图索骥。
有知情人士透露，此次个税调整方案很可能不再限于之前的历次调整只是提高起征点，而是包括之前争议较大的“要不要以家庭为单位征收”以及“要不要引入差别扣除”都有讨论。“不管结果如何，对于目前我国个税主体的工薪阶层可能是减轻税负的大方向。”这位人士表示，结合国家层面对于税收的种种举措，合理降低税负已经成为发展大方向，中国或正步入“减税时代”。
能够享受哪些税收优惠一目了然
国家税务总局办公厅近日印发的一份《减免税政策代码目录》引发外界关注，这份目录将目前我国执行的各类减免税政策条款全面收录，并且按照收入种类、政策优惠的领域进行分类，还为每项优惠分别赋予了减免性质代码和减免项目名称。通过税务专业部门对这些减免税进行精细管理，方便纳税人办理减免税申报、备案、核准、减免退税等业务事项时迅速检索使用，让纳税人对于税收优惠政策应享尽知。
“国税总局的这一举动实际是确保了征纳双方对于税收优惠政策的信息对称”，有税务专家告诉某报记者，目前我国的税收优惠政策分别来自“税收法律法规规定”、“国务院制定或经国务院批准”，以及“由财政部、税务总局等中央部门发布”的减免税政策条款。“这些政策名目繁多，而且发布渠道也多种多样，即便是专业税务人员也不容易完全理清。”
此外，有税务专家表示，这是我国税收观念的一大转变，“以往我们更强调的是税收的增幅数字，而现在强调的是应收尽收，这既意味着该收的不能少，但也意味着应该减免的要切实落到实处”。
减轻工薪层个税负担
据悉，我国在国家层面的个人所得税改革方案也正在加紧制定，新方案已初具雏形。此次税改的目的之一无疑还是要减轻作为个税纳税主体的工薪层的个税负担。
虽然2011年个税起征点已经上调到3500元，但工薪所得占个税之比已达60%以上，已经偏离了调节收入差距的设计初衷。但事实上，由于工薪阶层的收入中位数偏低，提高起征点意味着缴纳个税的人将大大减少，个税收入也将大大减少，因此再提高的空间也不大了。而从实际效果看，就算把起征点提到5000元，每个月也就节省十几块钱。
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而与以往单纯地提高个税起征点的改革模式不同，中国财税法学研究会会长刘剑文表示，“提高起征点肯定不是未来改革的方向，改革要放在综合与分类相结合的税制模式总体框架下去设计具体方案。”据称，此次个税改革的方向将是建立综合与分类相结合的个人所得税制，未来工资薪金所得、劳务报酬所得等有望统一纳入综合范围征税，只有这样个税对于调节收入分配的作用才会真正体现出来。对此，中山大学岭南学院财政税务系主任林江也认为，单纯通过提高个税免征点来改革个税可能会产生一些副作用，比如在欠发达地区可能会因收入根本达不到个税起征点而难以收到个税，这就意味着在这些省区无法让个税发挥对收入分配的调节作用。
二孩政策能否推动“家庭个税方案”
此前已被屡屡提及的“以家庭为单位的个税综合征收改革”也再度被广泛关注。尤其在我国开始全面推行二孩政策后，家庭负担的提高使得这种“家庭个税方案”就更成为焦点。
有税务专家表示，因为作为收入税，个税关注的是公平原则，而在现行税制下收入完全一样但是家庭情况迥异的两位纳税人，其缴纳的个人所得税税款完全一样，但他同时表示，“家庭个税方案”需要整个社会的信息系统共同联动，加上社会征信系统的实施才能真正落实，而这恐怕不仅仅是税务部门就能够确定的。
推荐第9篇：课堂教学改革方案
课堂教学改革实施方案
深化课堂教学改革，是阳合坡小学一项长期的系统工程。我们要积极转变教育观念，树立“以学生为本”的教育观，确立“尊重主体、面向全体”的教育理念，实现教育思想的转变。培养学生的自主学习、合作学习、探究学习等新型的学习方式，构建自主高效的课堂教学模式。
一、课堂教学的目标：
1、学校目标：学习借鉴“三四五”教学模式，依托潍坊市实验学校的优势资源，逐步完善我校的“四五六”教学模式。
2、教师目标：学会教学反思，并在不断地实践和反思中改进和创新课堂教学，形成具有本学科特色的课堂教学模式。
3、学生目标：做课堂的主人，探索、改进、改造自己的学习方式，作自我发展与提高的主人，通过小组合作学习，使学生的各个方面得到全面和谐的发展。
二、课堂教学改革的保障措施：
1、成立课堂教学改革领导小组，加强对课改工作的领导
组 长：成玉梅
副组长：郭立军 马占军
组 员：各教研组长及各任课教师
2、组织好教师的培训工作，着力抓好教师的校本培训。教师认真参加各级组织的或积极自发地进行教育理论的学习，指导自己教学活动，树立起与新课程改革相适应的教育教学观念，为课堂教学改革奠定理论基础。采取课堂教学观摩、专题讲座、经验交流等形式，引导教师解决课改中的实际问题，从而提高教师的整体素质。
3、各教研组认真组织研讨课和展示课的备课、听课、评议等活动。
4、将课堂教学改革与《阳合坡小学奖励性教学绩效工资》挂钩，对在教改中涌现出的优秀教师予以表扬和奖励。
三、课堂教学改革具体内容
（一）优化小组建设，促进小组合作学习
本着组间同质，组内异质的原则，优化小组建设：
1、明确小组长职责：不但要积极主动参与合作学习，更要协助老师落实小组学习任务，起到组织和监督的作用。
2、组内科学建设：为了最大程度地提高学生的参与率，组内每个成员都给分配担任一个具体的合作角色。方法一：将小组分为讨论的组织者、记录员、资料员、发言代表等，一定时间后，角色互换，使每个成员都能从不同的位置上得到体验、锻炼和提高。方法二：依据学科将小组成员分为不同的学科代表，在上某学科时，班级课代表做好发言记录。该小组学科的课代表也要组织、记录等，组长监督并协调。小组学科课代表将记录结果上报班级课代表，班级课代表核实记录情况，并上报当天班级值日员，做好统计。方法还有很多，结合实践，灵活运用。我们鼓励组员要积极参与踊跃发言，倾听其他同学的发言，及时补充修改自己的看法。可采用计分的形式，调动同学的积极性。让每个人在活动中做到：会自主学习、会倾听、会表达、会讨论、会组织。保证事事有人做，人人有事做，让每个学生都能承担他个人对小组的义不容辞的责任。
3、培养学生的集体荣誉感。在组间、学校等开展形式多样的竞争活动，（如运动会，征文大赛等）实行不同等级的计分制。
4、建立学生个人成长档案，加强学习小组的考核评价，实行三级量化管理办法。
5、建立起科学的评价机制。
（二） 学案导学
1、教师备课变“教案”为“学案”
教师站在引导学生自主学习的角度，编写适合学生自主学习的学案。学案设计要符合学生自学的认知规律和课堂教学规律，教师就必须认真钻研教材，合理加工教材，科学补充教材。为学生设计课堂自主学习的方案，减少了教师的无效劳动，增强了备课的实用性。
2、教学方式体现教师主导
学案式教学，改变了教师的教学方式。体现的是教师的导和帮，学生的学是主旋律，教师的帮是画龙点睛，学生的“学”与老师“帮”协调互补，相得益彰，学习过程规范有序而有实效。
3、学习方式体现学生自主地位
学案教学改变了学生的学习方式。用学案教学，学生是在老师的组织下，依据学案的设计编排，环环紧扣步步深入地进行自主的学习。
（三）逐步完善“四五六”教学模式 优质高效课堂四大模块
高效课堂包括“学、讲、练、评”四大模块，其各模块所占时间比例要因课而宜、因生而宜。
“学”，就是教师出示学习目标，指明学习重点、难点、学习方法等，学生通过集体学、个人自学、小组合作学习等形式，掌握所学内容。
“讲”，就是讲重点、难点、易错点、易混点、易漏点，讲思路、策略、方法、规律、技巧，讲思想、情感、态度、品质、体验等，促使学生的认识和理解提升到更高的层次和境界，教会学生学习与思考。
“练”，就是就是当堂训练，检验学习效果，引导学巩固和深化所学知识，加深对所学内容的理解和感悟。
“评”，就是通过自评、互评、教师点评等方式及时反馈学生对所学内容的掌握情况，矫正错误，总结方法，揭示规律。
优质高效课堂五种课型
“新授课、复习课、讲评课、实验课、自习课”五种课型的结构特征和教学要求。
1、新授课：树立
“先学后教，以学定教，当堂训练，精讲点拨”的课堂教学理念，坚持把促进学生积极紧张的思考作为主要任务，教师精心导入、讲授、提问、指导、评价，围绕学生的疑难点、易错点、易混点、易漏点设计问题，组织学生探究、讨论、合作；安排足够时间让学生进行针对性练习，确保课堂教学目标的有效、高效达成。
2、复习课：教师要合理安排练习与讲评的时间，通过设疑激趣，提高学生的学习兴趣；通过练习讨论，指引学生思考释疑；通过点拨归纳，引导学生总结和揭示规律；通过专题训练，增强学生解题思维的灵活性„„，最终促使学生找出知识间的内在联系，巩固和深化所学知识，理清知识体系，建立知识网络，提高分析问题和解决问题的能力。
3、讲评课：教师要分析典型性问题、共性问题，研究学生的解题思路、策略、技巧，特别要对学生答题错因进行分析、探究，还原其错误思路，找准问题症结所在。讲评时，对学生建立不起解题思路的题目，要把重点放在怎么想到这样做上，而不是一味地讲该怎么做。要善于从多个角度提出问题，让学生自主思考，通过循循诱导引领学生建立起知识间的联系，形成解题思路。在此过程中，要教给学生思维方法，训练、提高他们的思维能力和解题能力。教师在讲评中要特别注意留有充分的时间“空当”，激发学生自主思考、自主学习，切忌急于破题，造成学生没有时间分析、思考，匆匆应付、盲目跟跑。要知道，学生的思考甚至比教师的讲题更重要。要通过讲评课引导学生举一反三，总结方法，揭示规律，训练思路，提高能力。要尝试小组合作学习法在讲评课中的运用，倡导优生给学困生讲题，分析出错原因，找出正确的解题方法。要根据原有问题，与学生一起设计衍生题，探讨知识考查点、试题类型、试题难度的变化与转换。
4、实验课：摒弃传统的验证性实验教学模式，根据新课程标准，结合学生实际和实验室条件，指导学生制定实验方案和准备实验材料、用具，组织学生进行自主探究性实验，规范学生的实验过程和操作方法；指导学生撰写实验报告，在实验中总结科学研究的一般方法，重点培养学生设计和完成实验的能力。
5、自习课：以培养学生的自学能力和自控能力为目的，让学生根据自身学习需要自由支配自习课的时间，或完成当天作业，或预习新课，或查漏补缺、促优补弱。教师必须善于指导学生如何上好自习课，探索有效的自学方法，养成良好的学习习惯和严谨、扎实、细致的学风。自习课是学生自主学习的重要学习形式，是学生实现天天清的有效空间，不容许学科教师侵占自习课或者把自习课当成讲授课
优质高效课堂六环节
高效课堂”的教学流程包括情境导入、明晰目标，学案导航、自主学习，互助合作、释疑解难，展示交流、点拨提升，当堂训练、达标测评，盘点收获、反思提高六个环节。
情境导入、明晰目标是教师出示教学目标，明确学习的重点、难点和方法。
学案导航、自主学习就是教师将“知识”设计成几个具有思维含量的“问题”，编写成学案，让学生根据学案阅读教材或有针对性、有选择性的阅读教材的重难点，从而使学生理解本课的基本概念、基础知识，对本模块知识有初步的认识，初步构建起知识体系。
互助合作、释疑解难是对自学过程中存在的问题，小组内进行充分的交流，使学习内容最大限度的在小组内得到解决，记录员作好记录，以备展示，并找出本组未解决的问题。
展示交流、点拨提升是各小组根据组内讨论情况，对本组的学习任务进行讲解、分析，让中差生尤其后进生用板演或口答的形式对所学知识进行展示，学生找错误，或比较自己做法，自由更正，各抒己见。在展示交流过程中，教师引导学生讨论，说出错因和更正的道理；引导学生归纳，上升为理论，指导以后的运用。通过小组合作交流学习所得，探究解决问题的思路和方法，共同解决问题，形成结论。
当堂训练、达标测评是通过完成课堂作业，检测每一位学生是否都当堂达到了学习目标,让学生在检测中查找自己学习过程中的不足和错误。当堂训练要重在打好基础，让学生通过紧张的口头或书面练习来巩固基础知识和基本技能，向形成发现问题、分析问题和决问题的能力方面深化。
盘点收获、反思提高是教师引导学生总结本节课的收获，找出教学过程中的困惑与问题并解决这些困惑与问题。锻炼学生总结归纳的能力，学会在反思中成长。
（四）认真落实、逐步完善自主互助学习型课堂教学改革评估标准
课堂教学评价的基本理念是：体现学生在评价中的主体地位，注重形成性评价对学生发展的推动作用。我校课堂教学质量评价参照自主互助学习型课堂教学改革评估标准。
四、课堂教学改革的步骤
第一阶段：制定方案阶段。（2013年2月）
1、组织教师学习“三四五”教学模式，各教研组开展学习心得交流会，并在全校交流。
2、成立课堂教学改革领导小组。
3、制定出《阳合坡小学课堂教学改革实施方案》。
第二阶段：实施阶段。（2013年3月—2014年1月）
1、在理论学习的基础上，以备课组为单位，集体备课，编写学案，逐步完善我校的“四五六”教学模式。
2、课堂教学改革领导小组深入课堂听课、评课，针对教改中存在的问题，共同研讨，指导、组织教师进一步进行理论学习和探索活动。
3、诚邀南郊区基础教育研究监测中心和大同市实验学校对我校课堂教学改革进行指导。
4、实行课堂反思制度，任课教师每堂课后要有短小的课后反思和教学心得体会，总结教改成败，纠错扬优，使教改走得更快、更好。
5、收集整理好各项过程资料，整理好各项档案。
第三阶段：总结阶段（2014年1—2月）
由学校组织验收评委，诚邀南郊区基础教育研究监测中心和大同市实验学校对教师的上课流程、课堂教学效果进行验收；对备课组教研成绩和统考成绩进行验收；对学生自主学习习惯进行验收。
课堂教学改革，特别是课堂教学模式的创建，决非一日之功，需要我们进行持之以恒的实践的探索，更需要全体教师的集思广议、通力合作，发挥集体的力量和集体的智慧。我们坚信：只要我们发扬“吃苦耐劳、奉献乐业、认真扎实、爱生如子、顽强拼搏、敢于争先”的精神，一定能开创课堂教学改革的新天地。
阳合坡学校 2013年2月20日
推荐第10篇：高考改革方案
高考改革方案：文理不分科
一、总体要求
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，认真总结经验，突出问题导向，深化考试招生制度改革，为办好人民满意的教育、建设人力资源强国提供有力保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。
（二）基本原则。
坚持育人为本，遵循教育规律。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
着力完善规则，确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，完善法律法规，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。
体现科学高效，提高选拔水平。增加学生选择权，促进科学选才，完善政府监管机制，确保考试招生工作高效、有序实施。
加强统筹谋划，积极稳妥推进。整体设计从基础教育到高等教育考试招生制度改革，促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，统筹实施考试、招生和管理制度综合改革，试点先行，稳步推进。
（三）总体目标。
2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。
二、主要任务和措施
（一）改进招生计划分配方式。
1.提高中西部地区和人口大省高考录取率。综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素，完善国家招生计划编制办法，督促高校严格执行招生计划。继续实施支援中西部地区招生协作计划，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。
2.增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。
3.完善中小学招生办法破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。
（二）改革考试形式和内容。
1.完善高中学业水平考试。学业水平考试主要检验学生学习程度，是学生毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门课程，避免严重偏科。学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，确保考试安全有序、成绩真实可信。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见。
2.规范高中学生综合素质评价。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。
3.加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试。普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。
4.深化高考考试内容改革。依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
（三）改革招生录取机制。
1.减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。探索完善边疆民族特困地区加分政策。地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省（区、市）所属高校在本省（区、市）招生。加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。
2.完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或
组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。
3.完善高校招生选拔机制。高校要将涉及考试招生的相关事项，包括标准、条件和程序等内容，在招生章程中详细列明并提前向社会公布。加强学校招生委员会建设，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面充分发挥招生委员会作用。高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式，对招生工作实施第三方监督。建立考试录取申诉机制，及时回应处理各种问题。建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。
4.改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。
5.拓宽社会成员终身学习通道。扩大社会成员接受多样化教育机会，中等职业学校可实行注册入学，成人高等学历教育实行弹性学制、宽进严出。为残疾人等特殊群体参加考试提供服务。探索建立多种形式学习成果的认定转换制度，试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接，构建人才成长“立交桥”。2015年研究出台学分互认和转换的意见。
（四）改革监督管理机制。
1.加强信息公开。深入实施高校招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。进一步扩大信息公开的内容，及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。进一步扩大信息公开的范围，接受考生、学校和社会的监督。
2.加强制度保障。健全政府部门协作机制，强化教育考试安全管理制度建设，构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全教育考试招生的法律法规，提高考试招生法制化水平。
3.加大违规查处力度。加强考试招生全程监督。严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任，及时公布查处结果。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（五）启动高考综合改革试点。
1.改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。
2.改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。高校要根据自身办学定位和专业培养目标，研究提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法，提前向社会公布。
3.开展改革试点。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则，选择有条件的省（市）开展高考综合改革试点。及时调整充实、总结完善试点经验，切实通过综合改革，更好地贯彻党的教育方针，
全面实施素质教育，增加学生的选择性，分散学生的考试压力，促进学生全面而有个性的发展。2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省（区、市）高考改革提供依据。
三、加强组织领导
（一）细化实施方案。各地各有关部门要高度重视考试招生制度改革，切实加强领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件。各省（区、市）要结合实际制订本地考试招生制度改革实施方案，经教育部备案后向社会公布。
（二）有序推进实施。要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案，给考生和社会以明确、稳定的预期。及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验、调整完善措施。
（三）加强宣传引导。要加大对改革方案和政策的宣传解读力度，及时回应社会关切，解疑释惑、凝聚共识，营造良好改革氛围。
第11篇：户籍制度改革方案
**镇2015年户籍制度改革实施方案
各村委会：
为深入贯彻落实省户籍制度改革工作会议精神，依据市人民政府《关于进一步深入推进户籍制度改革实施意见的通知》、《西宁市户籍制度改革试点工作安排》和《大通县户籍改革实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、工作目标
为加快城镇化建设步伐，推动我镇经济社会又好又快发展。2015年我镇要完成剩余12个村、2014年未完成2个村共14个村的户籍制度改革工作。
2015年户籍制度改革任务是完成**村**户**人、
二、组织机构
为切实加强组织领导，深入推进我镇户籍制度改革工作，镇政府决定成立**镇户籍制度改革工作领导小组（下称镇户改领导小组），其人员组成如下：
组 长： 镇党委副书记、镇政府镇长 副组长： 镇人大主席
镇政府副镇长
镇政府副镇长
镇政府副镇长 **派出所所长
成 员： **派出所干部
镇综治办主任
镇土地办主任
镇社会发展中心主任
镇经济发展中心主任
镇社会发展中心副主任
镇计生站站长
镇新农办主任
镇政府干部
镇政府干部
镇政府干部
镇政府干部
镇政府干部
各相关村书记、主任、会计为成员
领导小组下设办公室（下称镇户改办），办公室设在镇综治办办公室， 同志兼任办公室主任， 同志任办公室副主任，负责协调开展户改日常工作。办公室下设五个工作组,具体负责业务指导、联络和工作任务落实，全力配合镇户改办开展工作。
（一）综合协调组组长： 成员： .职责是起草相关文件，组织召开有关会议，协调、衔接、督查户改工作的组织实施，随时了解掌握户改工作进展情况，保障各项工作任务顺利完成。
（二）宣传动员组组长： 成员： 。 职责是从4月份起，抽调的工作人员深入到各户改村，召开群众大会，张贴公告，办黑板报，挨门逐户宣传户籍制度改革相关政策，做到家喻户晓，人人皆知，为户改工作顺利进行打好坚实基础。
（三）登记转户组组长: 成员： 及各有关村驻村干部、各有关村两委班子成员。职责是完成登记、转户的各项工作任务。
（四）社会保障组组长： 成员： 。 职责是积极落实就
业、养老保险、医疗保险相关政策，促进新落户人员就业，并及时参保；不断完善社会救助体系，落实好最低生活保障等有关政策；根据我镇发展需要，加强基层基础设施建设，做好住房保障工作；安排好我镇新落户人员子女接受学前教育、义务教育和高中阶段教育；加强我镇社区卫生服务体系建设，积极落实新农合制度和公共卫生服务的相关政策，为我镇新落户人员提供基本医疗和公共卫生服务；不断完善生育政策，提供计划生育技术服务；转户居民有劳动能力和就业愿望的，可纳入城镇失业登记服务范围，与我镇城镇居民享有同等的就业扶助政策，同时以提升综合素质和转移就业为目标，对劳动年龄段人口进行多种类型、多种层次、多种方式的技能和创业培训，促进转户居民由农业向非农业转移；积极做好“村转居”后社会保险政策方面的解释工作；积极与省市财政衔接沟通，多渠道筹措资金，确保转户工作经费及时足额到位。
（五）资产核查组组长: ，成员： 。 职责是制定土地、草场、林地、林木的承包经营和农村宅基地、农房处置的相关政策，引导依法依规流转；配合劳动部门对企业招收的失地农民进行多种形式的多方位培训，使其掌握上岗的基本技能；配合有关部门做好资产清算等相关工作。
三、实施步骤
（一）准备阶段（2015年3月1日—4月14日）：调查摸底，准确掌握实施户改村的人口情况，制定2015年实施方案，统一印制“村转居”申请备案表及《村集体成员证》，统一印发户籍制度改革相关宣传资料，明确户籍制度改革的重要意义、指导思想、工作目标及主要内容，各部门制定相应的具体实施方案。
（二）宣传动员阶段（2015年4月15日—5月31日）：采取广播电视、张贴公告、办黑板报及召开群众大会等多种形式，大力开展宣传工作，努力做到户籍制度改革政策措施家喻户晓。各户改村成立户改工作机构，明确人员职责，认真开展业务培训，组织召开村民动员大会，为全面推进户改工作奠定坚实的基础。
（三）户改实施阶段（2015年6月1日—7月31日）：按照镇户改办下发的户改实施方案，各工作组及时跟进落实各项配套改革，确保户籍制度改革稳步推进。
1、登记转户组牵头，指导各户改村确认户改村集体成员，进行户籍性质变更登记，完成转户工作任务。
2、社会保障组负责指导各户改村做好各项惠农政策和社会保障的实施衔接工作。（1）做好原“村委会”与新建“居委会”组织形式的衔接转化工作，落实各项经费。（2）跟进各项配套改革，落实各项惠农政策、社会保障及相关福利待遇。（3）推动城市公共资源、设施、服务及社会保障资源优先向户改村倾斜，形成良好的劳动保障和就业服务网络。
3、资产核查组负责指导各村明晰户改村集体和个人各类资产产权，做好集体债权、债务的处置工作。
（四）总结提升阶段（2015年8月1日—10月31日）：镇户改办督促检查各户改村工作进展情况，对户籍制度改革工作进行认真总结，并将工作完成情况及时上报镇户改办。
四、工作要求
（一）加强组织领导。实施户籍制度改革，是贯彻落实县委、县政府的重大决策，对统筹城乡经济社会协调发展，加快全镇城镇化进程，具有十分重要的作用。各户改村一定要高度重视，切
实加强组织领导，形成主要领导负总责、分管领导和相关工作人员具体负责的工作机制，在镇户改领导小组统一部署下，积极做好各项配套改革工作。村委会是实施户改工作的责任主体，要仔细调查摸底，认真研究部署，全力抓好本镇村户改工作。镇户改领导小组要加强工作督查和技术指导，及时发现和解决工作中出现的困难和问题，确保2015年全镇户改工作顺利推进。
（二）精心组织实施。镇户改办对照县户改办下发的《工作安排》和本方案规定，组织抽调人员学习各部门制定的实施办法和流程，使工作人员能够熟悉掌握政策规定，规范开展各项工作，及时解答试点村村民疑问，赢得群众的支持与配合。
（三）广泛开展宣传。加强舆论引导，加大宣传力度，大力宣传户籍制度改革的意义、目的、措施等内容。同时，要通过广播电视、宣传橱窗等渠道广泛开展宣传动员，积极营造良好的舆论氛围，努力争取广大干部群众的支持与配合，为全镇户籍制度改革创造良好的社会环境。
（四）确保政令畅通。户籍制度改革是我镇一项重点工作，政策性强，关系到群众的切身利益，关系到社会和谐稳定。抽调人员要认真贯彻执行本方案相关规定，确保政令畅通和执行政策的一致性，户改工作开展期间绝不允许发生因工作不到位而引发群众上访事件和不稳定因素。各户改村确定一名领导同志，将本村户改工作情况每周五用简报的形式报镇户改办，户改办汇总后向县委、县政府及时报告工作进展情况、在户改工作中若遇到的困难和问题，要及时提请镇户籍制度改革工作领导小组协调解决，确保户改工作如期圆满完成。
第12篇：学校改革方案
学校改革方案
一、依据：为进一步加强我校的全方位规范管理，提高管理水平，根据中共中央国务院、上级教育主管部门下发的有关学校安全管理相关文件精神，以《中西部万名农村寄宿制学校校长远程培训》为契机，结合我校管理实际，特制定本改革方案。
二、指导思想：本改革方案以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以更好的促进教育均衡发展，让更多的孩子接受同等最优质的教育，更好的促进农村教育和农村学校发展，根据全国中西部地区万名寄宿制学校校长远程培训的相关内容和总体要求，结合我校实际，进一步加强和改进学校的管理，努力创办人民满意的教育。
三、现存差距：
１、学校领导班子总体现状和认知水平情况:我校拥有一支素质较高、团结协作、勇于创新、率先垂范的领导班子队伍，班子年龄结构合理，能够以积极的工作态度投入到学校工作之中，各项工作能够做到齐抓共管，共同商讨，共同找出最佳工作方法和途径。领导班子成员具有较高的认知水平。校长深知自己是学校各方面管理的第一责任人，能够始终把学校管理相关责任落实到位，做到横向到边，纵向到底。但由于寄宿制学校管理纷繁复杂，涉及方面宽泛，工作精力有限，经验不足等原因，或多或少的存在一些管理上的疏漏和不足，对于一些安全问题的重视程度不够，这都需要在以后的工作中加以改进和加强。
2、学校管理现状：学校建立健全各项管理制度，如学校安全管理制度，宿舍管理相关制度，食品卫生管理制度，教学方面管理制度，校园校舍管理制度，教师评价制度等一应俱全。随着新课程改革的不断发展和深入，在新课程背景下学校发生着更大的变化，为每一位教师的专业发展搭建平台，促进教师的专业发展。由于受经济发展和地域等方面的影响，学校虽然在各方面取得了优异的成绩，走在了全县的前列，但与发达县市相比，还存在着很大的差别，需要在以后的工作中加以规范，促进学校的全方位又好又快发展。
四、改进目标：
1、整体目标：学校将以此次校长远程培训为契机，认真贯彻执行国家教育方针政策，加快学校各方面的发展，在国家各项倾斜政策的关怀下，进一步加强学校的各方面管理，让学校更规范化，现代化。让学校在短期内建成现代化的农村寄宿制学校，尽量缩短城乡差别，让农村的孩子享受城里孩子的教育，加强学校安全管理，努力创办平安学校，努力创办人民满意的学校。
2、阶段目标：
（1）2010年学校改进重点是进一步完善安全管理相关制度，彻底消除安全管理死角，进一步加大消防演练和防震演练，提高学生应对突发事件的处理能力。加强学校安全检查，排除一切安全隐患。
（2）2011——2012年，进一步加强学校常规管理，完善管理制度，加强学校细节管理和建设，加强学校文化建设，根据本校实际打造学校品牌。
（3）2010－2012年，利用三年时间在完善相关常规管理的同时，进一步加强校本教研的力度，加强教师专业引领和发展，让每一位教师都有足够的空间和舞台去快速发展，从而促进学校整体发展。
五、改革重点：
六、本次培训的重点是学校的安全管理工作，我们学校管理的改革重点也是学校的安全管理工作。我们将把安全工作放在学校工作的重中之重。我校由于诸方面原因在安全管理方面还存在些许疏漏，这将是改进的重点。
七、具体措施：
1、将把学校安全管理作为改进工作的重点，加强学校安全自查力度，找出安全漏洞，细化到每一个细节，从学校校舍建筑、用电线路、用火用电、体育器械等全方位进行检查，找出管理中的不足，加以改进，不要因为管理出现安全事故。加大资金投入，在学校资金紧张的情况下，将抽出一定资金保证学校校舍维修、设备更新、消防器材购进等投入，保证设施的完好。
2、加强教师专业发展，这是学校发展的重要保证，学校将尽最大努力的去为教师的发展搭建平台，创造一切条件让每一位教师得到发展。
总之，我校将以此次培训为契机，加强学校管理，改进学校管理中的不足，抓住机遇，迎接挑战，面对新形式，勇于创新，与时俱进，在科学发展观的正确引领下，让学校更好更快的发展。
第13篇：事业单位改革方案
一、核定工资总额
1．事业单位工资总额包括国家政策规定的工资、年终一次性奖金、财政核定包干经费中日常公用支出和专项业务费的结余额、单位组织的其他收入及其结余额允许用于分配部分。
2．根据事业单位的工作性质和经费来源，实行工资总量调控。除财政预算内拨款外、没有其他稳定收入来源的事业单位，实行工资总额控制的管理形式，此类单位工资总额严格按照国家和我省工资政策，规定核定。
除财政预、算内拨款外、有相对稳定其他收入来源的事业单位，实行工资总额与社会效益和经济效益相结合的动态管理形式，此类单位收支结余额提取工资的比例一般控制在30％以内，年工资总额增幅原则上不得超过上年度的20％。
无财政拨款的事业单位实行浮动工资总额的管理形式，此类单位收支结余额提取工资的比例一般控制在50%以内，年工资总额增幅原则上不得超过上年度的30％o ．
3．工资总额核定程序。事业单位每年12月10日前，将本单位12月份职工档案工资花名册及汇总表，经主管部门审核后报省人事厅，省人事厅结合该单位本年度人员变动、政策调资等因素，于12月底前核定该单位下年度政策规定的工资和年终一次性奖金总额。各单位年度财务决算经省财政厅批复后，应及时报送省人事厅，省人事厅根据收入结余情况，按规定追加本单位工资总额。
二、制定分配方案
1．事业单位制定内部分配方案要有利于吸引人才和留住人才，有利于调动职工的积极性和创造性，有利于促进事业不断发展。
2．内部分配方案要科学合理。在事业单位实行岗位绩效工资为主体的收入分配制度，按照所聘岗位的责任大小、工作难易程度以及工作人员业务能力、学历、资历等因素确定岗位工资，按工作人员的工作业绩和实际贡献来确定绩效工资。要通过实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬、工资与效益挂钩、兼职兼薪、生产要素按贡献参与分配、补充购买商业保险等多种适合单位特点的分配形式和办法，调动和激发广大职工积极性和创造性。各单位在提高工作人员工资收入水平时，也要考虑适当增加离退休人员生活补贴，体现效率优先、兼顾公平、和谐发展的原则。
3．内部分配方案要按程序报批。制定内部分配方案要充分发扬民主，广泛征求意见，方案必须经单位职工代表大会或全体人员大会讨论通过，报主管部门批准，并报省人
事厅备案后组织实施。4．事业单位的法定代表人的收入分配，可与单位的社会效益、经济效益和目标责任挂钩，实行效益工资、奖励工资、协议工资等分配方式。对财政拨款事业单位，其法定代表人的年收入水平原则上不得超过本单位职工人均收入水平的3倍；对无财政拨款事业单位，其法定代表人的年收入水平原则上不得超过本单位职工人均收入水平的5倍。主管部门要加强对所属事业单位法定代表人目标责任的考核，规范法定代表人的收入分配程序，具体分配办法由主管部门确定。
三、实行工资专户管理
1．纳入改革范围的事业单位就近、自主选择工资代发银行，开设事业单位在职人员工资专户。独立核算的事业单位可单独建立工资专户，非独立核算的事业单位由主管部门集中建立工资专户。工资专户开户手续按照《陕西省行政事业单位银行账户管理暂行办法》 (陕财办库eXX31号)的规定办理，主管部门将事业单位工资专户开户汇总表报省财政厅备案。
2．工资专户资金来源包括财政预算拨款、单位组织的各项收入及其结余额经批准可用于职工个人工资部分等
3．工资专户资金仅限于银行发放人员工资性支出，包括代缴个人所得税、个人负担的住房公积金、住房补贴、养老保险金、失业保险费等。
4．纳入收入分配制度改革范围的省属事业单位，其财政预算内资金安排的工资经费， 由省财政厅按部门预算和用款进度，将应发工资通过财政零余额账户直接转入单位工资专户；其财政预算外资金安排的工资经费，纳入预算外资金集中支付试点的单位，实行财政授权支付，未纳入预算外资金集中支付试点的单位， 由省财政厅通过财政预算外资金专户直接转入单位工资专户。单位组织的、财政专户以外其他收入安排的工资经费，由各事业单位直接转入工资专户。
5．各单位在核定的工资总额内，通过工资专户，由代理银行根据各单位自主确定的分配方案，将在职人员的实发工资转入个人工资卡。退休人员退休费属财政负担的，由省财政厅通过财政专户拨付给单位，各单位按照有关政策规定发放退休人员退休费。
6．事业单位应规范工资专户管理，按照资金来源渠道进行明细核算，每年年终向财政部门报送工资专户收支情况。
四、实行经费包干
1．省财政厅按照XX年度财政负担水平(包括人员支出、日常公用经费支出、专项业务费、对个人和家庭的补助支出、项目支出)，剔除一次性和阶段性专款，并结合单位编制情况，核定财政对单位的经费总额，实行经费包干管理，增人不增加经费，减人不减少经费。今后中央出台调整工资政策和正常晋升工资档次，省财政厅结合单位性质和编制情况，按增资标准增加经费。
2．实行经费包干管理的事业单位应根据省财政厅的统一要求，按照规定的程序编报部门预算。包干经费数额由省财政厅下达部门预算控制数时通知单位。
五、相关配套政策
1．纳入收入分配制度改革范围的省属事业单位，新增人员实行聘用制(另有规定的除外)，由省人才交流中心实行人事代理。部门所属新成立的事业单位所需人员，原则上从本部门其他同类事业单位中调剂解决。
2．已实行省级住房补贴、养老补贴、医疗保险(个人账户部分)补助的事业单位，现行各项补助政策不变；未实行省级住房补贴、养老补贴和医疗保险(个人账户部分) 补助政策的财政供养事业单位，省财政从XX年5月1日起按观行标准核补给单位。省属全额拨款事业单位失业保险补助，由省财政从XX年5月1日起按规定予以安排。上述各项补助纳入单位包干经费。医疗保险的大病医疗补助按现行办法执行。
3．住房公积金、住房补贴、养老保险金、医疗保险金(个人账户部分)和失业保险费，由单位根据职工个人档案工资，按照国家和我省政策规定，每月统一向有关机构缴纳。其中，属于个人缴纳部分，由单位从工资专户直接扣缴。
六、加强组织领导
1．省属事业单位收入分配制度改革由省机关事业单位工资制度改革领导小组统一部署和安排，各有关部门要明确责任，密切配合，做好组织协调工作。
2．各主管部门要充分认识改革的艰巨性、复杂性和重要性，把事业单位收入分配制度改革摆到重要议事日程，切实加强组织领导；要以深化事业单位收入分配制度改革为契机，在所属事业单位积极推行全员聘用制和人事代理制度；要加强对事业单位收入分配秩序的监督检查，及时研究解决改革中出现的新情况、新问题o
3．各事业单位要解放思想，转变观念，提高认识，大胆实践；要健全岗位目标责任制，加强考核工作，完善竞争激励和约束机制；要科学制定分配方案，切实规范分配秩序，自觉接受监督检查，妥善处理改革中遇到的各种问题和矛盾。
七、加强监督检查
1．各主管部门和事业单位制定内部分配方案要坚持公开、公平、公正的原则，要严格执行国家和省上的人事和财经纪律
，收入分配方案要透明、公开。严禁挪用工资专户资金、在工资专户以外进行工资性分配、拖欠职工工资和退休费以及不按政策规定缴纳职工住房公积金、住房补贴、养老保险金、医疗保险金、失业保险费等行为。2．省人事厅、省财政厅会同省监察厅、省审计厅等有关部门，要对事业单位收入分配制度改革实施情况及时进行检查。凡事业单位工资发放中违反人事和财经纪律的，一经调查核实，要予以通报批评，并视情节追究有关领导和责任人的责任。对工资性分配不能从工资专户支付，以及突破工资总额违规发放奖金的事业单位，核减其工资总额；属于财政拨款事业单位的，核减其包干经费。
八、实施步骤
1．事业单位收入分配制度改革按照积极稳妥、分步实施的原则进行。首先在已实行工资统发的省属大中专院校、技工学校、幼儿园、科研设计院(所)、文化、广播电视、医疗卫生等事业单位(具体名单见附件)和其他未实行工资统发的各类事业单位试行。中央驻陕代管单位参照本方案执行。
2．从XX年1月起，对试点单位实行经费包干管理；XX年3月底前，各试行单位按本方案要求和有关规定，建立工资专户；XX年5月1日起，已实行上卡统发工资的试行单位退出财政统发工资范围，由单位通过在银行设立的工资专户发放工资。
九、本实施方案由省人事厅、省财政厅负责解释
第14篇：收费站改革方案
收费站2005年改革方案
2005年，xx收费站为围绕中心明确发展思路，建立一支作风过硬、业务精湛、文明廉政的待业管理机制；为造就一支道德品质优、岗位技能好、工作能力强的现代化新型职工队伍；为全面贯彻落实省、市、县公路工作会议精神；为了使改革工作稳步推进，结合实际，我站将采取一些行之有效的配套改革措施。
一、改革内部运行机制
1、
以岗定员，破除岗位终生制。站先后对专业技术岗位（会计、票证、政工、出纳、监控）业务强的工种采取考核聘用，充分调动他们的主创性，促进优秀人才的成长，增强单位活力和自我发展。对管理岗位竞聘录用，建立体现管理人员的管理水平、管理能力、工作业绩、资格经历，岗位需要的等级原则，推行职员制度，我站将先后对站委班子成员，按实际工作能力态度进行考核调配竟聘。
2、工勤人员由本人申请，根据单位实际情况合理配给，并制定相应的进出管理办法，达到双方满意，互惠互利。
3、稽查、收费、炊事员七个班长岗位进行竟争，实行优化组合，经站委审核，签定目标责任状方可上岗。
二、工资制度改革
为了充分调动全体干部职工的工作积极性，我站拟定对所有干部职工工资制度进行改革，实行工效挂钩，拉大工资档次。改革方案：打破档案工资制，实行基本生活费、岗位工资，效益工资与费收任务挂钩，以费收名次为标准，分五个档次拉开工资差距。副站长按值班日费收总额分三个档次：第一名：310元效益工资 岗位工资 基本生活费；最后一名：210元的效益工资 基本生活费 岗位工资；从而拉大管理干部之间的工资距离，充分发挥他们的管理能力、管理水平。班长实行竞争上岗，班员进行优化组合。经站委会考核后，签定费收任务完成责任合同，班长对下达的任务指标，逐月进行分解，完成月任务的拿全工资，欠收及超支按完成任务的百分比进行发放。收费班共分五个名次，费收第一名班长当月工资为：基本生活费200元 岗位工资700元 效益工资290元，合计1190元。费收第五名班长当月工资为：基本生活费200元 岗位工资700元 效益工资90元，合计990元。第一名与最后一名相差200元。职工设立最高或最低奖赔制度，完成月计划但费收又最高的班组，人平奖50元，月计划未完成但费收又最低的，人均扣30元，连续三个月完不成月计划的班组，免去其班长职务，同时对其班组进行整改，实行未位轮岗制，还不享受年底评先评优。财务、行管、稽查人员每月月底经站长按稽查管理条例进行综合考评，再发放效益工资。
三、对目前运行工作时间进行调整
将现在4班3运转工作6小时改为5班3运转工作8小时。这是结合我站的工作实际，从考虑职工的切身利益从发。经过考证：一是减少了职工上下班的乘车次数(每月要减少往返10次)；二是给职工带来更多的休息时间（每月在原来的基础上要多休息4天）。三是减少了后勤食堂的就餐人员（每天至少要减少5人次）。
四、后勤改革
为了搞好2005年后勤保障服务，加强管理。本着以节约为主，彻底打破“大锅饭”的原则。根据收费站干部职工工作性质，合理制定出每月供应工作餐。同时与站电工签订责任合同，对电器设施（电灯、电话、配电柜、电线）进行定期检修。严格计划用电（年度计划32，000元）每月电费不得超支。如有节余、超额按15进行奖、罚，计入当月工资。
我站的管理机构、内部运行机制改革，是根据省市县改革总体的思路，采取公开、公平、公正的原则，择优确定工作人员，造就一支廉政、文明的现代化新型征收队伍。为今年创建省级标准化收费站奠定坚实的基础。
xx收费站
二OO五年一月一日
第15篇：机构改革方案
关于上报《XX机构改革方案》的
报 告
县委：
《XX机构改革方案》已经乡党委会议讨论同意，现予以上报，请审核。
特此报告
附：
1、XX机构改革方案
2、XX机构改革前后人员编制、领导职数、内设机构、事业单位对照表
3、XX在职人员花名册
二〇一一年四月二十日
主题词：机构改革 方案 报告
抄 送：编委办，乡党委各成员。 存档
（二）
XX机构改革方案
根据《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发＜XX市深化乡镇机构改革实施意见＞的通知》（陇办发[2011]3号）和《中共XX委办公室、XX人民政府办公室关于印发＜XX乡镇机构改革实施方案＞的通知》（成办发[2011]40号）精神，特制定我乡机构改革方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制；推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府。
（二）基本原则。坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基本政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持分类指导、因地制宜，根据我乡区域特点、现实条件和经济社会发展实际，确定乡机构设置和职能配置的重点；坚持权责一致，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。
二、乡镇主要职能
（1）促进经济发展，增加农民收入。稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。保护基本农田，组织开展农业基础设施建设，推广农业先进实用技术，转好粮食生产。围绕特色产业发展目标，推动产业结构调整，发展培育特色优势产业和特色经济，促进农村经济发展。
（2）强化公共服务，着力改善民生。加快新型农村公共服务体系建设，落实好各项惠农政策，着力解决群众生产生活中的突出问题。建立健全农村社会保障体系，完善农村最低生活保障制度。加强农村精神文明建设，繁荣农村公共文化。提高农村人口素质，稳定农村低生育水平。加强生态建设和环境保护，做好防灾减灾工作。做好新农村建设的指导和规划，改善农村人畜饮水、道路等基础设施。拓宽服务渠道，完善解决民生问题的办事制度和程序，通过“一站式”服务等形式，改进服务方式，方便群众办事。
（3）加强社会管理，维护农村稳定。加强信访和人民调解工作，强化农村社会治安综合治理，维护农村社会公共秩序，确保社会稳定。推进依法行政，严格依法履行职责，健全维护农民权益机制，保障农村合法权益，维护农村社会公平正义。
（4）推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设，指导村民自治，引导农民有序参与村级事务管理，推进村务公开，推动农村建设，促进社会组织健康发展，增加农村社会自治功能。
三、乡镇机构设置
（一）乡镇分类
按照省委办公厅、省政府办公厅《批转＜省机构编制委员会办公室关于全省乡镇分类定编的实施意见＞的通知》（省委办
发[2005]27号）和省编委《关于乡镇分类及人员定编制核定的实的通知》（甘机编[2005]7号）精神，我乡为三类乡镇，参照二类乡镇设置机构。
（二）乡镇内设机构设置
（1）党政综合办公室。负责乡党委、人大、政府日常工作；负责乡纪检监察、组织、人事、团委、妇联、文秘、统计、档案管理、机关后勤等工作。
（2）经济社会发展办公室。负责乡经济发展规划及交通、能源管理、安全生产监督、审计等工作；负责扶贫开发政策和强农惠农强农措施的贯彻落实，稳定和完善农村基本经营制度；负责乡社会发展规划的拟订和组织实施；负责宣传、统战、民族宗教、民政、科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视等工作；负责村镇建设、环境保护的监督与管理工作。
（3）人口和计划生育办公室。负责国家人口与计划生育方针政策的宣传教育，依法管理乡镇辖区内人口和计划生育工作。
（4）社会治安综合治理办公室（挂人民武装部牌子）。负责社会治安综合治理、维护社会稳定、禁毒、信访等工作；负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理等工作。
乡镇内设机构综合性岗位设置。根据工作需要，在乡镇内设机构中设党委秘书、人大秘书、政府秘书、纪检监察干事、组织干事、团委书记、妇联主任、综治信访干事、经济发展干事、
人口与计生专干、文化专干、民政助理、统计干事等。
（三）乡镇事业机构设置
（1）农业科技服务中心（挂农产品质量监管服务中心牌子）。将原来农业技术推广站、农业机械管理站两站整合，组建农业科技服务中心，挂农产品质量监管服务中心牌子。负责农业技术推广；负责农技、农机、果树、蔬菜、蚕桑、林业、水利、渔业等各类服务工作；负责植物病虫害防控工作；负责农产品质量安全监管服务工作。
（2）公共事务服务中心（挂卫生管理服务办公室、安全生产监督管理站牌子）。将原文化站、广播电视站、新型农村合作医疗管理办公室、安全生产监督管理站等事业站所整合，组建公共事务服务中心，挂卫生管理办公室、安全生产监督管理站牌子。负责农村文化建设和群众性文化体育活动；负责农村文化广播影视管理服务工作；负责“农家书屋”建设；负责农村教育、卫生工作和公共场所、学校卫生的监督指导；负责新型农村合作医疗服务工作；负责农村安全生产、交通监管服务工作。
（3）社会保障服务中心（挂民政工作办公室牌子）。将原劳务办、民政办等事业站所整合，组建社会保障服务中心，挂民政工作办公室牌子。负责农村社会保障、劳务输转和劳动争议服务工作；负责抗灾救灾、农村低保、五保供养、医疗救助、
临时生活救助等服务工作；负责优抚对象优待抚恤金和现役军人家属优待补助金发放工作；负责农村婚姻登记、收养登记等服务工作。
（4）财政所。将原有农村经济经营管理站职责划入财政所。负责农村经济经营管理、乡镇企业服务工作；负责乡镇财政收支管理及农村各类惠农资金审核、发放和监督管理，参与农村集体资产与财务管理工作；负责农民负担监督管理、农民专业合作经济指导工作。
（5）计划生育服务站。负责农村计划生育各项服务工作。 设在乡镇的公安派出所、司法所、国土资源所、卫生院、中小学校、林业站等单位，维持现状不变。
（四）人员编制和领导职数。
我乡行政编制 名，周转编制1名，后勤事业编制2名，事业编制30名。
乡镇领导职数7名，乡领导职数包括乡党委书记、副书记兼纪委书记，人大主席，乡长，副乡长，武装部长。
四、理顺乡镇事业单位管理体制，建立农业社会服务体系 理顺现行事业站所管理体制。设在我乡的农业科技服务中心、公共事务服务中心、社会保障服务中心、农产品质量监管服务中心、计划生育服务站等事业机构，实行以乡管理为主的管理体制，上级业务主管部门负责业务指导；按区域设置、上
级派驻的司法所、财政所、畜牧兽医站等事业机构，实行以上级业务主管部门管理为主、乡管理为辅的管理体制，但工作人员年度考核、工作调动要征求所在乡镇党委、政府的意见，在具体工作中，接受乡党委、政府的指导和协调。乡党委可按区域设置、上级派驻的事业机构纳入同级事业机构进行考核。
稳妥推进乡镇事业站所分类改革。要区分事业站所的公益性职能和经验性活动，对公益性机构加强财政保障；经营性机构可转制为经济实体，收回事业编制。乡政府不再设置自收自支事业单位。通过对现有乡镇事业站所的整合，健全农业技术推广、动植疫病防控、农产品质量监管等服务机构。
积极探索农村公益服务的有效实现形式。乡政府要切实增强服务意识，坚持依法行政，严格按照法律规定的权限和程序履行职责。充分发挥农村基层自治组织的作用，鼓励发展多元的农村社会化服务组织和农民专业合作社，扶持社会力量兴办为农服务的公益性机构和经济实体，努力做到行政管理与农村基础群众自治的有效衔接和良性互动。
五、实施步骤
我乡机构改革，从2011年1月开始，到2011年3月底前全面结束，分三个阶段实施。
（一）改革方案上报阶段。于2011年3月20日前，将方案报县委、政府审批。
（二）组织实施阶段。待我乡机构方案审批后，认真做好乡镇定职能、定机构、定编制和定岗位工作。
（三）总结经验阶段。接受县上验收，并上报工作总结
六、加强组织领导、落实各项改革要求
（一）加强组织领导，认真做好实施工作。乡党委、政府高度重视此次机构改革工作，党政一把手负总责，充分调查研究，制定切实可行的实施方案和操作办法，做出总体安排；坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，做好思想政治工作和舆论宣传工作，稳妥推进我乡机构改革，确保农村社会和谐稳定。
（二）妥善安置超编人员。我乡机构整合后所需人员，按照核定的编制从原机构中择优选聘，没被选聘的人员由组织、人社部门分流。
（三）采取有效措施，整合事业站所。按照精简统一效能的要求，对我乡现有事业站所按新设置的事业机构进行整合，将人员、编制和资产一次整合到位。整个整合工作在两个月内完成。
（四）增强大局意识，努力形成改革合力。对于县直有关部门要求我乡机构设置和人员编制配备中设立相应的机构，按程序上报审批后，在我乡内设机构和事业机构中设置综合性岗位或加挂牌子，但不得核定领导职数。
（五）加强监督检查，切实落实改革措施。要严格按照县
委、政府的安排部署，全面贯彻落实各项改革措施，认真开展定职能、定机构、定编制、定岗位、定人员工作。
第16篇：课堂教学改革方案
课堂教学改革方案
初中课堂教学改革是落实新课程理念，实施素质教育的最佳切入点和结合点，是提高我县初中教育教学质量的有效途径。结合江苏洋思中学、山东杜朗口中学、江苏东庐中学之课改经验，特提出我校课堂教学改革方案。
一、指导思想
以人为本，提升教师，发展学生，促进师生共同成长。
二、基本目标
回归课堂本质，让学生真正做课堂主人，提高课堂教学效益。当前，制约教育教学质量的因素很多，但根源在课堂。课堂是教育质量的生命线。
三、改革重点
课堂教学组织形式。
1．基本模式：20（5＋15）＋20（15＋5（或10）），即教师授课时间不得超过20分种，学生自主学习时间不得少于20分钟，（包括读书、解决问题、交流、展示、反馈、练习等，不同的科目与课型可作机动调整）。
2．基本操作要求：自主、合作、探究、点拨、反馈、评价
①一到位：课标要求到位。
②二落实：知识教学要求落实，能力训练落实。教学质量能否提高，完全在于落实。我们要实实在在地把握教学过程的每一个环节。包括实实在在地备课，实实在在地上课，实实在在地指导学生预习，实实在在地辅导学生，实实在在地练习，实实在在地考试等。
③三要求：学为主体，教为主导、练为主线。这是进行课堂教学改革应该遵循的最根本的一条原则。为此，要树立新型的教学观和师生关，要由教决定学转变为学决定教；由只研究教法转变为同时研究学生，由教法决定学法转变为学法决定教法，由只研究教的过程转变为同时研究学的过程；由学生围着老师转，转变成教师围着学生转，由学生被当作充塞知识的容器转变为课堂活动的主人；由教师在台上表演，转变成导演或帮手，所有这一切，都要通过练这条主线把它贯穿起来。
④三目标：知识与能力，过程与方法，情感态度价值观有机统一。
⑤三组合：学生优中差搭配组合。
⑥三讲三不讲：讲学生提出的问题和不理解的知识，讲知识缺陷和易混易错的知识，讲学习的规律与技巧；学生会的不讲，学生自学探究能会的不讲，不要求学生会的不讲。
3．课堂结构要求：
①预习交流，思考设问（5分钟）
②确定难点，分配任务，合作探究，师生互动，生生互动，疑难讲解，展现拔高（15分钟）
③全面消化，分层练习，巩固提高（15分钟）
④达标测评，检查验收，反馈提高（5—10分钟）
4、每天一节自习课的设置（消化、巩固当天内容，预习指导）。预习课是学习的开端，预习课的主要任务是：明确学习目标，生成本课的重点、难点，并初步达成学习目标，预习一般包括师生共同制定学习目标—学生自学课本—学生解答预习提纲—教师指导学生在小组内对问题进行分配
合作—预习结果反馈、找出重点难点问题等环节。就整个课堂架构来讲，作为前置环节的预习无疑极端重要，预习环节抓落实，才能让课堂活起来，学生动起来，效果好起来。
四、改革的载体
（一）教学案。
关于教学案涵义：即集教案、学案、作业、测试内容，复习资料于一体的师生共用的教学案本，是教师集体备课的结晶。以教学案为载体，教学合一，能优化课内时间管理，合理安排“学”、“教”、“练”的时间结构，从而优化导学策略，优化课内训练策略，进一步落实教学目标，促进学生有效地质疑和释疑，有效地提高课堂教学效率。第一，能最大限度地实现教学资源的共享。合作编写教学案的过程，就是共享优质资源的过程，就是对新教师的培养过程，就是对骨干教师的提升过程，就是全体试验教师对课改的进一步深化认识过程。第二，能够真正地减轻学生过重的学习负担，提高学习效果。必要的学习负担是学生成长过程所必须的。过重的学习负担加剧学生厌学的心理。教学案可以替代学生许多课辅资料，减轻学生的书包，增加学生思考和练习的时间，因为教学案要提前发给学生，使学生可以有目的地进行课前预习，培养了学生自主学习的精神和分析问题解决问题的能力，学生带着问题走进教室，能够极大地提高学习效率。第三，教学案能够进一步体现新的教学观和学生观。教学案强调师生互动，共同探究，面向全体，分层要求，精讲多练，这就使得所有的学生包括后进生都有活有说，有事可做，这对于常态下教学质量的提高尤其重要。
（二）教学案以课时为单位设计。全期教学案内容结集成册。
（三）教学案设计
1、思路：
①明确学习目标
②帮助学生梳理知识体系
③提供适当的学习方法和学习策略的指导
④注意“教学合一”和学生有效学习
2板块：
三大板块：学习目标、达标导学与达标检测、课后巩固与思考
（1）学习目标
①课标要求②教学目标（知识的识记、理解、运用、重点） ③预习要求
（2）达标导学与检测
①写出预习中发现的若干问题
②提
一、二个问题引导学生理解课文，感知内容
③通过预习归纳本课时若干知识点
④师生合作，生生合作释疑解惑、
⑤教师对“关节点”的分析点拨
⑥基础训练内容（一般要求）
⑦题型组合（分层要求）
⑧留白（师生的感悟与发现及问题）
（3）课后巩固与思考
①课后巩固练习
②知识的拓展与延伸
③下节课相关知识提前学习提示
④学后记：我的思考
（四）教学案编写思路：超前备课、集体备课，教师轮流执笔，骨干教师把关审核、反复推敲，形成共案，把教案、学案和分层次作业结合在一起。
（五）教学案使用：提前一天发给学生，学生带着问题进课堂。课前教师检查预习情况，课堂检查当堂学习情况。教学案每天至少回收两次，实现知识堂堂清，周周清、月月清。
五、工作思路
1、先点后面，即先在初一年级数学、语文开始。
2、先起始年级后高年级，由起始年级开始，进行一轮循环后，更能总结其内在的东西。
3、强化学习，对参加试验的教师，统一思想，统一认识，进行必要的理论准备和知识储备是搞好这次课改试验的前提。
第17篇：课题 改革方案
提高民族地区中职数学教学质量的策略初探
课题研究的理论依据
1、多元智力理论
加德纳认为：人类存在八种智能，这八种智能只是组合和发挥程度不同，每一个学生都有自己的优势智力领域，有自己的学习类型和方法。教育应该激发每一个人潜在的智能，给每个人以多样化的选择，充分发挥每个人的个性。倡导“因材施教”的教学观，主张教师应从多方面评价、分析学生的优点和弱点，并以此来设计和改进教学，促使每一个学生都能得到发展。
2、教育学理论：
教育教学活动能使人得到全面发展，人的全面发展需要教育工作者对其进行正确的指导和帮助，努力为学生提供充分的实践活动的时间和空间，积极创造良好的学习环境，让他们健康的发展。
3、差异教学理论：
关注每位学生的发展需要，教师满足不同学者的需求，但各个个体间成长环境不同，知识储备不同，学习经历不同，每个人都以自己最适合的方式学习；面对存在的极大差异，就需要教师根据教学的具体情况，经过精心的教学设计来满足全班学生的个性的需要，谓差异化教学。
4、分层教学理论：
学生存在巨大差异，根据差异在教学中，从各类学生的实际出发，确定不同层次的目标，进行不同层次的教学和辅导，组织不同层次的检测，使各类学生得到充分的发展。具体做法：①了解差异，分类建组。②针对差异，分类目标。③面向全体，因材施教。④阶段考查，分类考核。⑤发展性评价，不断提高。
课题研究的策略
1、编辑校本教材
从学校学生实际出发，注重基础，实用方面考虑，对中职教材重新改编整合，符合本校教育特色的校本教材。通过对教材的改编，审核，试用，及实效性进行跟踪调查，最终达到全面推行。既能形成本校的特色，又能帮助数学教学质量的提高。符合当前形势，编写满足学生就业，单招考试和公务员考试等相关知识体系的教材；全覆盖，基础化，实用性，难度简化的各类知识网络。
2、教师课堂引导策略
民族地区中职学生的个体差异明显，受教育程度各异，成长环境不同，自控能力颇弱。在面临数学课堂，缺乏兴趣，被动式学习，学习中的行为习惯较差，长此以往形成“学困生”。基于此，教师在课堂引导上需要教学艺术，提升学生学习数学兴趣，开展共同参与的数学活动，利用现代教学手段，化静为动，化抽象为具体，让枯燥数学更具体生动。因材施教，从学生实际出发，研究学生，根据具体问题具体解决，达到极佳的效果。
3、教师自我认识
对于民族地区中职数学教育，面临的困难是巨大的，课堂教学中也暴露出诸多弊端，需要教师提高认识，摆正自己的位置，做到干一行爱一行。面对复杂的学生问题，要做到：
1、遇事要冷静对待，及时寻找问题的根源，从学生的病根找到一剂良药；
2、对待职业教育的学困生要有爱心，细心，耐心；
3、提高自身的专业素养，中职数学的教学教法仍要去不断研究，为民族地区的中职教育贡献自己的一份力量。
4、学生提高自主学习能力的认识
学生需面对自身一直以来的这种拖、懒、散的学习状态，需提高自身认识，化被动为主动，要积极应对当前形势下的学习状态。弥补自身不足，抓基础，自身不断训练实践，在教师的引导下，积极进取，改变长久以来的观念。从小事做起，从基础练起，不断深化，提升自我。
5、利用生活中的数学策略
人们生活中处处是学问，在数学课堂教学中可以广泛搜集生活实例，让学生主动参与解决生活实例。如：银行存（放）款最优方式，合理理财研究的模块；出租车问题；煤气问题；电费问题；球赛积分问题；生活中的趣味题；简单易错的趣味题等都是可以引用到数学课堂，让数学应用到实际生活中去。
课题研究方法
1、文献资料法
通过对国内外有关中职数学教学质量提高的资料收集和研究，使课题研究的内涵和外延更丰富，更明确，更科学。争取在现有研究水平的基础上有提高和突破。
2、行动研究法
结合教育教学实际，在实际的教育教学环节中，对数学教材进行重新改编，形成校本教材推广使用；通过个案分析和课堂教学质量评估分析等，不断改进研究措施。
3、问卷调查法
在实施课题阶段，对被实施此课题之前的本校的全体学生和教师采用问卷调查方式进行调查研究，用以了解教师队伍的教学状况和学生的数学学习现状与发展需求，以及相关的影响因素，并根据调查结果有针对性采取相应的策略与手段。并对校本教材的推广实施的实际效果踪研调查，对教材的修定提供指导意见。
4、经验总结法
在教学实践和研究的基础上，根据课题研究重点，随时积累素材，探索有效措施，总结研究过程中的有效经验，寻找提高民族地区中职数学教学质量的有效策略。
第18篇：小学改革方案
角盘小学课堂教学改革方案
改革是基本的办学理念，是学校生存、发展的基石，我校将借教育教学改革年的春风，凝聚人气，提升士气，提升教育教学质量，促进学生全面发展。我校按照市教育局的安排和要求，根据学校实际，特制定学校教育教学改革方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以新课程理念为支撑，以课堂教学改革、学校课程建设为重点。以自主学习能力为培养核心，致力于教学方式和学习方式的改变，努力构建生本高效课堂模式。以学习兴趣为基础，做到以生为本，加大校本课程开发力度，努力构建具有地方特色的校本课程体系。
二、改革内容和具体措施
我校将以“课堂教学改革和校本课程建设”为主要改革内容。
（一）构建“211”生本高效课堂基本模式
生本教育的主阵地是课堂，构建高效的课堂教学是提升教育质量的关键，我们结合学校实际尝试探索“211”生本高效课堂模式。
“2”即每堂课20分钟为学生自主学习时间，让学生通过内容介绍、练习题、提问、表演、辩论等各种不同的形式开展自学，同时在教师的引导下采用不同的形式汇报本小组的学习成果。
“1”即每堂课10分钟，教师针对学生的学习成果进行必要的指导。 “1”即每堂课10分钟，教师对课程内容进行拓展或延伸，补充必要的资源，或者进行评价。
具体包括前置作业、整理预习、小组学习、汇报质疑、拓展训练五个基本环节。
前置作业是生本课堂操作的重要环节，以培养学生的独立思考能力为目的，谨遵生本理念中“先学后教”的原则。前置作业是教师把第二天课程的教学目的、要求变成学生先学的一个问题，通过前置性作业的形式，提前布置给学生先学。
整理预习是学生对知识进行再现、再思考、再完善的能力，要求学生独立完成。学生在此环节中首先要对课前的探究内容进行回顾整理和适当的修改或完善补充；其次要想一想怎样在小组内交流、交流哪些内容，尤其是不懂之处更要做好标记，准备好在组内交流。这一环节完成的是否合理将直接关系到学生小组合作交流的质量与效率。
小组学习是学生们把自己个人学习的成果、收获、疑问在小组内交流展示，组内成员或给予帮助、或给予肯定、或给予补充，为在全班交流前做好充分的准备工作，从而在组内成员的互相学习中，互相帮助中，培养学生合作与沟通的能力、责任和创新的意识、团结和敢于质疑的精神。 汇报质疑是学生思想碰撞、交锋最激烈的时候，也是“以学定教”这一理念的最好诠释，是整堂课的精彩所在，新知将在这里生成、持续、拓展，学生的主体作用充分发挥，集体智慧得以充分展示。在这个环节中教师所需要的是倾听，发现学生在学习中存在的问题并引发全班同学的互动。
拓展训练是提高课堂效率的关键，本环节是学生掌握基础知识、形成基本技能技巧、培养学生解决基础问题的能力和发展学生智力的重要环节，此环节也体现了从“知识课堂”到“生命课堂”的质变。生本课堂正是以学生是否学的积极、学的高效、学的快乐为主要评价标准。“学以致用”也是培养学生创新能力的重要途径。
（二）加大校本课程开发力度，努力构建具有地方特色的校本课程体系 明确1+1课程内容。1+1即一位老师教一门国家级课程，另教一门自行开发的特色课程。学校将下发课程意见征集表，通过汇总调整，将建立起多种类型的学校课程。一是依托地处康王河的区位优势，开发康王河地域自然、文化研究校本课程；二是在原有综合实践小课题研究基础上选择经典课题开发，形成校本课程；三是在学校原有社团活动的基础上开发校本课程；四是精选已经开发的校本课程，继续深入挖掘；五是教师根据自己的特长，新开发的校本课程。通过以上五种方式力争做到每位教师开发实施一门校本课程。学校成立专门的校本课程开发小组，吸取骨干教师、聘请专家，指导学校校本课程开发，梳理并形成体系。假期内指导教师初步完成选题工作，开学后进行开发实施。
三、具体实施步骤
（一）第一阶段：准备阶段（从现在到寒假结束） 1.成立课堂教学改革领导小组，制定实施方案。 2.召开教育教学改革启动大会。
3.学校组织全体教师学习“教育教学改革实施方案”，初步把握改革目的和要求。
（二）第二阶段：实施阶段（从开学到暑假前）
1.以学科组为单位，以课堂教学改革实践活动为载体，形成学科改革实施方案。
2.围绕《小学课堂教学基本要求》，组织各学科教研组开展新课堂教学改革的方法、领略、模式的研究，于八月底前初步形成具有学科个性和特色的新课堂教学改革的方法、策略和模式等。在方法上可以使“学习——实践——反思”式的课例研究，或开展新课堂教学改革的课题研究。
3.组织骨干教师，聘请专家，对校本课程进行评估奖励。
（三）第三阶段：总结交流阶段（从暑假到年底） 1.对初步构建的模式进行再实践，再研究，并在学校全面推开。 2.上探索课，继续探索新课堂教学改革的方法、策略、模式等。
3.召开课堂教学改革成果展示会，总结“小学课堂教学改革”的方法、策略、模式，以此引导广大小学教师开展新课堂教学改革实践活动向纵深发展。
4.精选校本课程，整合国家课程、地方课程和校本课程，形成学校课程特色。
四、保障措施 1.加强领导。
（1）成立学校教育教学改革领导小组和工作小组。
（2）校长作为教改第一责任人，要率先上教改课、开教改讲座，把主要精力投入到教改工作中。
（3）加大宣传，营造浓厚的教改氛围。学校组织并开好教师会、家长会，通过致家长信等形式加以宣传，并通过黑板报、班刊等形式营造浓厚的教改氛围。
2.确保经费，完善条件。学校公用经费应优先保证教改各项工作的经费开支。 3.做好培训，注重引领。极力争取上级业务部门和课改名家对我校教改的指导和提升，“走出去”与“请进来”相结合，充分发挥学科带头人与骨干教师的示范作用。充分发挥教研组、各课组作用，精心组织每一次的校本教研活动，对于教改过程遇到的典型性、普遍性问题要上升为课题研究。
4.制定切实有效的激励措施，使教师热衷于参与校本课程的开发工作，使师生积极主动且有秩序的落实好校本课程课堂。
5.定期考评，总结提升。学校建立与改革相适应的对教师和学生的评价机制，并注重对教改工作的总结反思，提升改革成果。
第19篇：公共厕所改革方案
今天为了传达党中央，国务院，------公共厕所改革代表大会的精神，为使我们的厕所能够与国际接轨，本人作为我市WCEO（厕所首席执行官）现在宣布开会啦啊。昨晚我在所里蹲了一晚上，起草了公共厕所改革方案。
甲：开会了，开会了， 这个……我们的厕所一定要改革！啊！ 现在、我们的公共厕所、已经到了濒临破产的地步，玩不下去了，一定要改革。我们的公共厕所是一个国有大中型企业。是拥有光荣历史的百年老店啊，想当年乾隆皇帝下江南的时候，曾经在我们这里拉过御屎，并且还留下了圣旨，什么圣旨？----就是他老人家用完以后，剩下的纸。到现在还表在我家屋头的客厅里头，这是我们的光荣和骄傲啊。 要改革，首先要改变以前不合理的收费制度，把单向收费改成双向收费，进厕所要钱，出厕所也要钱，否则不准出去。然后我们要把一次性收费改为打表记费，5分钟跳一次表，鼓励大家多拉快跑，彻底杜绝占着茅坑不拉屎的现象。另外从中午12点—下午6点的高峰时期，我们要执行单双号、男女分流制。啊、特别是对外来观光客要做好解释工作，单号的时候----男同志上厕所，女同志参观；双号的时候-----女同志上厕所男同志参观。甲：最后我们为了重树公共厕所的良好形象，我们决定聘请韩国著名影星---大长今的女主角李英爱小姐担任我们公共厕所的形象代言人，为什么请她呢？因为他的这个电视剧、主题曲是《呜搭拉，呜搭拉，…………》。啥意思呢？用温州话讲就是：粪掉下来了啦，粪掉下来了！普通话说：屎掉下来了！屎掉下来了！广告片都拍好了，一开始，李英爱拽着裙子---急急忙忙冲进我们的厕所，2秒钟以后，传出他悠扬的歌声-----（拉呜小调）依呀，啊；依呀，啊；啊，啊，呜……拉呀，快拉呀，快拉呀，快拉呀，哇，嗨，多快活，多快活！耶，我的纸嘞？
乙：（站起，叉腰）拉不死你。
一起上前谢幕：谢谢！
第20篇：改革方案解读
《集团公司深化国企改革总体方案》
解读
受集团公司委托，我就《全面深化企业改革总体方案》、《调整产业产品结构和优化国有股权结构实施方案》、《深化非煤产业改革的指导意见》向会议谈谈我的一些思考。
一、关于《总体方案》及改革系列文件的起草过程 党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》后，甘肃省于2013年12月25日召开十二届六次全委会议，讨论并出台了《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》,不久，甘肃省委省政府下发了《关于进一步深化国企国资改革促进企业发展的意见》（讨论稿）到各企业征求意见，并要求向省国资委报送本企业《深化改革的初步方案》。集团公司接到此征求意见稿后，董事长高度重视，立即指示按照中央、省上关于国企改革的要求超前思考、超前组织、超前谋划，拟定《集团公司深化企业改革的初步方案》及相关的系列文件。
在认真学习中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》、省委《关于贯彻落实的意见》和省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》精神的基础上，结合集团公司实际，我初步拟定《集团公司深化企业改革的初步方案》时主要从三个方面进行了考虑：
一是要在方案要认真贯彻落实中央及省上改革相关政策。中央和甘肃省对全面深化改革的要求明确、重点突出、措施具体，指导性、针对性、操作性都很强。甘肃省国资委对深化国企改革明确了指导意见，也对全面深化改革提出了明确要求。我们集团公司拟定《改革总体方案》及其系列文件，就是要把省委《关于贯彻落实的意见》和省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》全面系统地落实到改革发展稳定的各项工作中。二是要认真总结集团公司改革创新实践经验。“十二五”以来，集团公司在省委、省政府和省国资委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，转变发展方式，调整产业结构，推进管理创新，加快技术进步，破解发展难题，扎实推进各项工作，促进了企业发展进步，创造和积累了许多好的经验，也形成了一些有效的制度和办法，制定《改革总体方案》及其系列文件，就是要进一步总结好、集成好、完善好这些改革的举措，不断推动集团公司改革发展，提高企业质量和效益。三是寻找问题困难，破解发展难题、深化企业改革。《总体方案》全面系统地总结查找了集团公司改革发展工作中体制性机制性矛盾以及不断涌现的新情况新问题，还有诸多难以预料的风险和挑战，针对这些困难和问题必须在贯彻中央、省上精神的前提下，进一步制定更加符合集团公司实际的改革举措，提高集团的经济运行质量。
《全面深化企业改革初步方案》提交集团公司领导进行了审议，审议通过后又经公司董事会会议审议通过后连同其他相关材料一起上报
之后按照改革的总体部署，在《总体改革方案》的大框架下，按照上级和集团公司的要求，先后又拟定了《调整产业产品结构和优化国有股权结构实施方案》、《深化非煤产业改革的指导意见》并向各二级单位和机关部室征求意见的基础上几易其稿，不断完善，在省委、省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》正式出台后，《总体改革方案》及其相关文件初步形成了征求意见稿。
二、关于总体框架和重点问题
（一）《总体改革方案》
1、总体框架
《总体改革方案》的总体框架共分六大板块。
第一板块是企业基本情况，介绍了集团公司历史沿革、企业资产、人员、股权结构等情况、近三年企业发展情况、近三年企业改革情况。重点回顾总结了集团公司在十二五以来改革发展所取得的成就，为企业深化改革打下了基础。
第二板块是企业改革发展中存在的主要困难和问题。重点查找了集团公司在改革发展中存在八个方面的主要困难和问题，为集团公司的深化改革找到了方向。
第三板块是深化企业改革的指导思想、基本原则和主要目标三个部分。明确了集团公司改革的指导思想，需要坚持的六项原则，既阐述了中央、省上关于全面深化改革的精神和要求，又明确了集团公司全面深化改革的六大目标。
第四板块是深化企业改革的重点工作。重点从完善国资监管、健全现代企业制度、优化国有布局、提升企业发展质量四个方面，细化了集团公司十八个方面的改革工作任务。
第五板块是组织机构。重点是成立了组织机构，明确了责任分工，为全面深化企业改革加强了组织领导。
第六板块是深化企业改革的保障措施。分七个方面制定了深化改革的具体措施。
2、重点和难点问题
全面深化企业改革工作的重点有八个方面，分别是： 一是通过重点项目带动，解决产业结构优化问题。主要是：以发展循环经济为方向，坚持在发展中调整产业结构，通过加快重点项目建设，推动“煤炭、循环经济、非煤”三大产业结构调整，增强“三大产业”的互补性、协调性，进一步提高企业可持续发展能力。
二是通过市场化为导向，解决产品结构优化问题。主要是：遵循市场经济规律，强化市场预测分析，根据市场需求发展趋势，调整产品品种和产品数量结构，大力推进品质、品牌建设，进一步提高企业适应市场、参与市场竞争的能力；要伴随着产业链的延伸，研究制定产品发展战略，优化产品结构，长久考虑产品生产与销售，不断提高企业抵御市场风险的能力。
三是通过加强项目股份制合作，解决项目发展资金问题。主要是：坚持用产业引股、用项目引资，实现项目投资主体多元化、股权多元化，有效解决项目发展资金，同时也从源头上努力解决项目建设期和生产经营期体制机制方面的问题，进一步增强企业发展活力。
四是通过深化企业股份制改革，解决国有资本布局问题。主要是：通过股权转让等方式，减少集团公司所属实体经济单位国有资本投资比重，优化国有资本布局，使减持的国有资本变现，并把变现资金向集团公司新的开发项目或优势产业板块集中，进一步增强企业自我发展能力。
五是通过深化功能类服务单位改革，解决企业办社会问题。主要是：对集团公司“三供”、物业、医院等功能类服务单位，通过股权转让、国有资产处置等方式，使国有资产（资本）部分或全部退出；根据国家、省深化改革的相关配套政策，促进离退休人员管理、社会保险和承担政策性破产相关业务的社会职能移交工作，进一步减轻企业负担。
六是通过深化“三项制度”改革，解决企业经营机制问题。主要是:建立和完善以业绩为重点的管理人员能上能下的人事制度，进一步优化管理人员队伍结构；建立和完善职工能进能出的用工制度，进一步推动劳动用工市场化；建立和完善以效益为中心的浮动工资制度，进一步调动广大职工的积极性。
七是通过建立健全现代企业制度，解决公司法人治理结构问题。主要是：根据省委、省政府和省政府国资委的安排部署，进一步完善集团公司层面法人治理结构；以管资本为主加强对全资、控股、参股公司的监管，做到产权清晰、责任落实、监管有效、出资人到位，进一步提高子公司运营效率。
八是通过实施创新驱动战略，解决企业发展质量和效益问题。主要是：围绕传统产业新型化、新型产业高端化的目标，把促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠管理创新、技术进步和职工素质提高转变，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。重点是落实集团公司“三个进一步”管理创新措施，加快企业技术进步，提高职工队伍整体素质。
全面深化企业改革工作的难点主要有以下几个方面：
1、产业引股的困难
2、项目引资的困难
3、深化三项制度改革中存在一定的困难
4、在公共服务类企业中实现国有资本的推出存在困难。
