推荐第1篇：突出问题整改措施
王茀燎班子（同志）存在的突出问题整改措施
一、形式主义方面
（一）针对学习上有放松思想的问题。
整改措施：我制定计划，坚持每天学习一小时，多收看国家的时政新闻，关心国家大事，关心国家政治，力争做到与时俱进。
（二）针对班级管理工作中的主观行为的问题。
整改措施：我要注意俯下身子，深入到学生中去，多发现学生的优点，多洞察学生的思想，力争使工作有针对性地开展。
（三）针对工作急于求成和松懈情绪的问题。
整改措施：我要积极学习理论和方法，只有方法才不会乱方寸，只有理想信念的支撑才能够时刻保持进取的状态。
（四）针对自己协调能力不足的问题。
整改措施：我决定以后的工作中多汇报、多请教，不擅作主张，想到的事情立刻去做，不拖、不等、不应付，同时积极学习政治理论，提高自身的政治素养。
二、官僚主义方面
（一）针对自己脱离学生的问题。
整改措施：我决定定时收集学生的意见建议，定时召开班干部会议，多接触学生，多了解学生。
（二）针对教育中耐心不足、爱心不浓的问题。
整改措施：我要学会反思自己，去除功利色彩，以平常心态对待学生 - 1 -
的错误和暂时的落后，把学生一生的发展作为自己工作的着眼点，关注学生的未来和身心健康。
（三）针对工作中自作主张、莽撞行事的问题。
整改措施：我要洗心革面，正确认识自己的地位和份量，低调做人，稳重做事，力争少出差错。
（四）针对工作浮于表面、指手画脚的作风问题。
整改措施：我要时刻警醒自己遇事三思而后行，不能落实的不布置，没有方案的不实施，力争做到少说多干，实干带动实干领先。
三、享乐主义方面
（一）针对自己满足现状、不求进取、拈轻怕重的问题。
整改措施：我要用“在其位谋其政”、“不尸位素餐”的格言时刻警醒自己，干好自己的本职工作，对得起党赋予我的责任。
（二）针对工作应付、缺乏斗志的问题。
整改措施：我要确立新的奋斗目标，及时调整自己的追求，坚定自己的信念，学习焦裕禄精神、对比张伟的事迹，找差距、找不足，力争做到鞠躬尽瘁死而后已。
（三）针对工作主动性不强，只干领导吩咐的工作这个问题。
整改措施：我要进一步学习岗位职责，明确自己的使命和责任，树立“越位不越权、事事皆可干”的观念，以学校的发展为己任，以校为家，树立强烈的主人翁意识。
（四）针对班级管理中独断专行的错误做法的问题。
整改措施：我要积极学习李镇西的民主管理理念，发扬民主，尊重学
生，抛弃一言堂，推进人文和谐管理的模式。
四、奢靡之风方面
（一）针对讲面子、随份子的不良现象的问题。
整改措施：我要坚决抵制，逐步少参与教师及家属的婚丧嫁娶等活动。
（二）针对工作中浪费现象的问题。
整改措施：我决定以后凡是打印过的文件材料，不再用的，坚决不抛弃、重复利用，正面用完用反面。
（三）针对个人生活中的奢侈现象的问题。
整改措施：我要做到，出门能步行的就不骑车，能骑车的就不坐车，还要做到不买车、不穿高档衣服、不养宠物、戒烟戒酒，节约每一滴水、节约每一度电。
五、其他方面问题
（一）针对工作忽略团结的问题。
整改措施：我要时刻注意，抽出时间多和同事交流，见面主动打招呼，办公室门人敞开，随时欢迎老师学生的指导沟通和交流。
（二）针对自己工作效率低的问题。
整改措施：工作思路不清晰，我要积极学习，提高自己的能力和办事效率，提高自己的政治觉悟，提高自己抓主要矛盾解决主要问题的能力。
推荐第2篇：安全大检查突出问题整改措施
市第八中学校
安全大检查存在问题及整改措施
学校安全工作一直是我校最为关注和重视的工作，我校在上级主管部门的领导下，认真贯彻落实区教育局56号文件精神要求，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面。从而切实保障了师生安全和财产不受损失，维护了学校正常的教育、教学秩序。
一、加强组织领导，落实安全责任制。
我校以提高安全意识为主线，建立和健全了学校安全领导小组，强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用，坚持做到安全工作校长亲自抓，分管领导重点抓，下年段行政具体抓的管理机制，实行“一岗双责”及专兼职人员安全工作责任制，与班主任签定安全责任书，层层落实、责任到人。对教职员工的安全工作实行与绩效工资相挂钩的考核体系。
二、完善安全制度，加强安全管理。
为规范学校安全管理，我校建立了一整套学校安全管理制度。通过建章立制，达到规范师生行为，增强师生安全意识的目的。实行班科任跟班、跟操制，在楼梯、转角处等重点区域安排专人值勤，确保学生进出操场的安全；校园各区域安排教师轮流值日，定期检查，并记好值日记录。
三、强化责任意识，加强防范管理。
由于校园地处村镇，周边环境较为复杂。为“看好自己的门，管好自己的人”，配合有关部门，对学校周边环境的整治和强化学校内部管理，学校采取了一系列措施：
（一）加强门卫和值班教师管理。我校加大门卫和值班教师的管理力度。配备了专职保安，加强校园的安全值日，同时要求值班领导提前30分钟到校，
（二）加强校领导值班制。多年来，学校坚持实行领导值班制，督查学校日常的教育秩序、管理状况和卫生、安全等，学校每天有行政领导带领各楼层值日教师值班，督促检查存在隐患，及时处理偶发事件，以确保学校的安全和正常秩序。
（三）加强技防措施。我校十分重视技防工作，坚持以防为主，防治结合，根据“人防、技防、物防”并举的原则，在学校重要地方安装138个红外线探头，整个校园形成了一个完整的监控系统，监控职责落实到人，以确保学校的财产安全，防范于未然。
四、强化安全教育，树立安全意识。
抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我校根据学校教育的实际，建立安全教育长效机制，有针对性地开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育，不断提高全体师生的法制意识，防范意识，安全意识。
在学校安全管理中，我校由于领导重视，制度健全，职责明确，组织完善，齐抓共管，我校的安全工作真正落到了实处。在今后的工作中，我们将继续坚持“安全责任重于泰山”的方针，严格执行各项安全制度，对师生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓，力争把我校安全稳定工作做得更好、更有成效。
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推荐第3篇：干部作风突出问题的整改措施
干部作风突出问题的整改措施
在这次机关干部作风整顿活动中，本人结合学习，对照先进查找自身存在的问题，力求把问题找实、找深、找透。通过开展批评与自我批评，深入查找了在理论学习、思想作风及工作作风等方面存在的问题，并分析存在问题的原因。现自查结果汇报如下：
一、存在的问题和不足
1、理论水平欠缺，学习气氛不浓
系统地理论学习不够，作为一名城管工作人员，更需要有扎实的理论基础。我本身理论根基不实，主要表现在：一是对政治学习只满足于看报纸、听新闻，不能深入钻研政治理论，对党的政策、方针掌握不够全面。二是文字水平不高，对领导安排的有关材料不能及时的完成。对业务学习只满足于自己份内的工作，对应知应会的相关业务知识学的不深，掌握不全面。三是学习时间抓的不紧，不能充分利用空闲时间学习。常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。
2、工作标准不高，作风不够扎实
对待工作有时只满足于认真完成局领导交给的任务，常常只是根据局里布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够。缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。一是对职责范围外的工作不管不问，掌握不够全面。二是工作缺乏创新意识，工作效率低，只满足于过得去，不求过的硬。三是工作自觉性不高，认真扎实程度不够，考虑问题不全面。
3、落实制度不严，自我要求松散。主要表现在：对局里的规章制度学习不够，掌握不透彻。
二、存在问题的原因
1、理论学习不紧。从思想上对学习不够重视，导致了对邓小平理论和“三个代表”重要思想缺乏深刻的理解，思想和行动跟不上时代步伐，不能做到与时俱进。
2、业务学习不够。导致了对相关的业务知识掌握不全面，学得不扎实，工作不能得心应手，总在低工作效率中循环。
3、自我创新意识不强，导致了工作思路不清，方法陈旧，力度不大以及畏难发愁，安于现状。
4、自身要求不严。导致了不能时刻对自己高标准、严要求，不能以全心全意为人民服务的宗旨规范自己，使工作作风和服务大局的意识达不到优质高效的要求。
三、今后整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治思想素质。今后在工作中更要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论的的学习，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识，增强创新意识、克服“思想僵化，不思进取”的思想；以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。
2、要积极开拓进取，加强工作的责任心，不断提高工作质量。要针对工作的性质、要求不断加强学习，努力提高办事效率；工作中多动脑筋，讲究方法，注重实际效果；不断加强对自己工作能力、修养方面的培养；克服已前工作中的毛病把工作质量提高到一个新的水平。
3、加强自我思想改造，努力提高综合素质。首先是热爱本职工作，保持良好的工作状态，积极进取，充分发挥主观能动性，做好每一项工作。加强业务知识的学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法，不断提高工作效率；其次是做到干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真做事，努力做好本职工作。
推荐第4篇：【标准查找突出问题及整改措施】
【对照党章标准查找突出问题及整改措施2】
《中国共产党章程》是党的根本大法，是规范和制约党组织、党员的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是党员和党的干部必须遵守的基本准则。学习好、贯彻好《党章》，尤其是执行好《党章》，对于全面加强党的建设，深入开展“两学一做”学习教育，以及党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的指导意义。然而，目前在《党章》学习执行中仍然存在一些问题亟待解决。
一、存在的突出问题
1、政治理论学习的欠缺，理论与实际的脱节。理论学习的不刻苦，没有系统的深入学习，只重表面学习，没能准确把握其深刻的内涵和精神实质，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面的引用个别原理，而不能有效的与实际工作结合起来。
2、工作中缺乏共产党员的先锋战士不畏困难的冲劲，一是在工作中存在求平稳的心态，对部分把握不足或准备不十分充分的工作任务，存在抵触情绪，消极对待。导致工作缺乏激情和动力，
往往影响工作效率，没有时刻高标准严要求自己。而是缺乏创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，产生的新想法大多停留于心动而无行动的态度，三是对有关的相关业务知识研究的少，工作方法简单，导致工作效果不佳。
3、对自己不太认可的工作任务，往往存在尽快完成的应付心态，而不是怎样做到最好。特别是任务多、压力大的时间更是如此，导致工作缺乏耐心，易产生急躁情绪和盲目下结论的不良后果。
4、未能牢固全心全意为人民服务的宗旨观念。在工作中多数时间只注重于了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有和广大群众打成一片。
二、存在问题的根源
1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家，对学习自觉性差、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题。究其原因：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实际隔离，忽视了理论与实践的辨正唯物关系，只满足于记住几条重要论断和讲话，缺乏系统性，经常性的深入学习，不能也用马列主义和观点分析问题，不具备用理论知识认识问题、解决问题的能力。
2、缺乏艰苦奋斗的精神。由于对自己的要求标准不高、不严格，导致大错误没犯，小错误不断。
3、群众工作经验不丰富，宗旨意识淡薄。在行动上未树立起全心全意为人民服务的公仆意识，缺乏虚心向人民群众学习的思想。
三、今后的努力方向
1、加强政治理论学习，努力提高自身素质。加强政治理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效率为落脚点，坚持不懈的学习理论，实现理论与实际相统一。
2、进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，迎难而上，积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;善于全面分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人的具体情况和自身工作特点，不断完善和提自己，脚踏实地的投入工作中去。
3、牢固树立全心全意为人民服务的思想。要始终牢记我是劳动人民中的一员。做到乐于吃苦再前，冲锋在前，乐于承担艰巨任务，用自己的行动，在群众中发挥骨干带头作用牢固树立全心
全意为人民服务根本宗旨。认真思考自己的不足和差距，集中表现在理想信念的坚定性和全心全意为人民服务宗旨的牢固性方面。所以，自己努力加强了这方面的锻炼。
4、严于律己，严守政治纪律。第一始终把自己的职业看作是对自己的一种“约束“，看作是一种责任，看作是一种奉献，时时处处要严格自己管好自己，发扬拼搏奉献精神，从我做起，从一点一滴做起，以实际行动做出表率。第二自律、自省、加强自身修养。大力加强党性修养保持清正廉洁的生活作风。
推荐第5篇：执法突出问题个人查摆
执法突出问题个人查摆
在学习纪律整顿教育学习中，认识到“遵守纪律、认真履职”，是我们监狱人民警察队伍建设的永恒主题，是加强队伍建设的重要内容，要通过长期深入的工作，确实使广大民警在实际工作中能够自觉遵守纪律，按照“首要标准”的要求，认真履行职责。同时也对照我们行业特点，努力找准存在的问题，应 “四查四看”的要求，查自己在岗位上存在的问题并改正。
一、查执法意识，看是否有利用办理罪犯减刑、假释、保外就医等搞权钱交易、执法犯法的问题；执法意识，是执法人员对自己履行职责的一种思维反应。执法意识的形成，离不开法律知识的积累。但是，要把积累的法律知识公正、公平地应用到每一个执法环节中，需要执法者具备强烈的执法意识。我国是人民民主专政的社会主义国家，我们国家的一切权力属于人民，因此作为监狱政法干警，我们的本质就是最广大人民意志的执行者，是最广大人民利益的维护者、因此我们要做好人民的公仆！强化法律意识明确公仆意识有助于我们时刻认清自我，树立服务意识是转变作风全心全意为人民服务的基础，是科学发展观的核心要义在干警执法工作中的体。监狱现在已杜绝利用办理罪犯减刑、假释、保外就医等搞权钱交易、执法犯法的问题，我个人也不涉及这方面的业务。
二、查廉洁意识，看是否有在执法施教环节中执法不公、徇私舞弊的问题；树立清廉作用，形成不愿腐败的心理，不管表现形成如何，腐败首先总是思想作用的腐败和道德的堕落，是个人主义、拜金主义、享乐主义在权力行为上的具体体现，一旦公职人员耐不住清贫、经不起诱惑、希望得到补偿的心理就会出来。形成不愿腐败的心理，就是明确了义利关系，树立了吃苦在前，享受在后的苦乐观，不甘贪图私欲而玷污优良统治和作用，毁灭率高的理想和信念，在监狱工作一切按照规章制度去办事，去做到公正，公平，严格，文明，清廉。
三、查责任意识，看是否有管理不到位、玩忽职守、失职渎职的问题；责任是一种发展自我的机遇，是一种发展自我的手段，是一种发展自我份内和不得不做的事情。让我们听从责任的召唤，珍惜自己的每一份责任！为先锋事业发光、发热！增强责任意识，树立强烈的工作责任感。责任感是工作态度，是一种品质，更是一种追求：爱岗尽责，勤勤恳恳，踏踏实实去做。如果说有管理不到位的话就是，基层警力较少，有时点多人员分散管理难度大。新来入行的干警，对业务不够精湛，不够熟悉，其他就没有了。
四、查纪律作风，看是否有工作懒散、纪律松弛、有令不行、有禁不止，不认真履行职责的问题。平时能够按照单位的相关制度去工作，服从上级安排，听领导指示，没有有令不行，有禁不止的情况，不认真履行职责。
今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。做一名能做实事的干警。
推荐第6篇：“四风”方面的突出问题整改措施
“四风”方面的突出问题整改措施
根据中央、省委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体要求和具体部署，自6月启动以来，通过专题辅导、集中培训、个人自学、撰写体会、小组讨论等多种方式，近期重点学习了习总书记系列讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。
一、“四风”存在的主要问题
1、形式主义表现突出。业务工作方面深入不够，习惯于对上级布置的任务当“中转站”、当“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况不了解，只重表面文章，不求解决实际问题，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。
2、官僚主义思想严重。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当，推诿扯皮现象仍有发生。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求“过得去”、不求“过得硬”。民主意识淡化，家长作风、长官意志抬头，下属、同事的意见听不进去，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看，不思进取、安享太平。
3、享乐主义有所抬头。各种公务往来用公款请客吃饭，客人少主人多。利用各种理由出游，到旅游胜地开会、考察、参观。有时用公款用公款送礼。()工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位不好不要去，艰巨的工作不好别人干的思想。受社会上的歪风邪气影响较大，工作不讲奉献、讲回报，处事不讲原则、讲人情，生活不讲节俭、讲排场，热衷于“小圈子”、结交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，贪图享乐。
4、奢靡之风时有存在。有讲排场，比阔气的想法，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。不追求健康的生活情趣，不爱学习爱比穿戴、比汽车、比住房，各种欲望似乎永远无法满足。开展工作不讲究节俭办事，讲究铺张浪费，有时甚至假借工作之名，搞迎来送往，超规格接待等等。
二、分析其存在的主要原因
1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。
3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
三、下一步整改措施
1、进一步加强理论学习。坚定理想信念，坚决反对“四风”，自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习，要以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员，做一名为人民服务的好干部。
2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，(中华励志网)始终站在广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助群众解决生产生活困难、打开工作局面。
3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求，对文山会海、办事效率低下、损害群众利益以及超规格接待、人情消费等具体问题，逐一提出整改措施，切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，牢固树立大局意识，想细想全，变被动为主动，做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时，还要时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众问题无小事，群众利益*大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。
推荐第7篇：产业结构单一低端供给问题突出整改措施
问题：产业结构单一，缺乏龙头深加工企业，低端供给问题突出。
（一）重点培育主导产业
集中力量发展三大主导产业，促进主导产业链向高附加值、高技术含量环节延伸。
一是坚持项目带动。梳理摸清主导产业的产业链短板环节，充分利用“五个一批”机制，有针对性地策划生成一批项目，建立完善补短板和产业培育发展项目库，重点推进实施一批示范功能强、推动作用大的项目建设。围绕契合国家和省里投向、投资周期短、见效快的短板领域，组织实施“补短板”投资工程包，以工程包带项目、以投资平台推项目。
二是配套政策支持。积极落实国家和省市已经出台的扶持补短板工作各项优惠政策，注重定向施策、精准施策，及时兑现各项优惠政策。建立补短板重大项目“绿色通道”，积极争取上级政府对补短板项目用地、用海、用林、环境容量的倾斜支持。全力保障项目用水、用电、用气等方面的需求，为项目做好相关配套。围绕本市主导产业领域，鼓励骨干企业与高等院校、社会科研机构联合，建立以企业为主体，产学研相结合的技术创新体系，加速对产业进行技术改造。
三是构建现代产业体系。按照“一个产业、一个规划、一个政策、一套班子、一个协会”的思路，加强产业引导，集中财力资源，加大培育扶持，构建现代产业体系，努力实现产业结构的战略性调整；推进高新技术产业化，加强现代化加工技术应用和标准化生产，运用高新技术改造传统产业，培育新的经济增长点；按照“一个集群、一个
1 规划、一个平台、一个区域品牌、一批重大项目和若干家重点骨干企业”的思路，推进专业化生产和社会化协作，培育形成一批有国际竞争力、有产业优势和区域特色的产业集群。
四是加强平台建设。加强项目承载平台建设，以“布局集中、产业集聚、土地集约”为原则，提升工业园区的产业发展水平；优化整合乡镇资源配置，完善基础设施，使之成为工业发展的重要平台；依托产业集群，进一步完善市场服务功能，加快市场交易平台建设，创新交易方式；推进专业市场建设，更好地带动区域经济提升发展；加快电子商务推广和应用，降低企业交易成本。大力培育引进设计、策划、营销、会展、物流等中介机构，积极推行服务外包，鼓励工业企业实施主辅分离，加快发展现代服务业；建设面向中小企业、功能完善、服务能力较强的公共服务平台，推进创意产业基地建设，培育发展第三方物流企业，降低企业物流成本。
五是加强品牌培育与品牌营销。推进“品牌强企”工程，打造本市品牌产品。鼓励企业大力实施品牌战略，引导企业积极拓展市场，大力培育出口优势企业和出口品牌。坚持集中扶持、扶大扶优、重点倾斜、政府引导的原则，财政统筹资金，培育一批市级以上龙头企业。积极开展国家级、省级龙头企业争创工作。与证券监管部门和产业主管部门要密切合作，认真分析、筛选和储备有条件的企业，有计划有组织地做好政策培训、辅导验收、机构和人才队伍建设等工作，指导和服务本市企业上市。鼓励推进现代营销方式。鼓励外出参展和宣传。支持设立品牌产品展销中心。
2 六是实施企业培育计划。加大对重点培育企业扶持力度，明确发展目标，落实扶持政策，鼓励以兼并、联合、重组、控股等形式进行行业整合，加强资源要素保障；引导中小企业与龙头骨干企业配套协作，促进专业化分工与社会化生产，提升区域经济整体竞争力。
七是推进“企业家素质提升工程”。加大企业高级经营管理人才培育引进力度，尤其要加强职业经理人队伍建设，推进职业经理人培训。重视培养新生代企业家，努力实现我市新老企业家平稳交接。
（二）加速产业转型升级
一是让市场起基础性作用，企业创新活力主动应对。首先，顺应产业链整合的大趋势，通过市场竞争，进行资源整合，使产业发展由单一企业发展向产业链上下游延伸，
一、
二、三产融合，形成合力效应。其次，发展多种形式的企业联盟。优势企业牵头成立企业联盟，同类企业或者产业链上下游都可以参与联盟。再次，中小企业明确自身定位，转向差异化发展战略。本地中小企业不应盲目以做大规模为目标，除了采用电子商务销售模式外，应从成本战略转向差异化战略。加强细分市场的开拓，专注于专业化、精细化、个性化，最终实现大中小企业的互动发展、合作共赢。
二是提升企业供应链管理水平，打造新的核心竞争力。强化供应链管理理念，提升企业信息化水平。采取核心业务与外包相结合，企业把主要精力与资源放在核心业务上，对业务流程重新科学分析和再造设计，健全内部治理和绩效管理等制度。
三是增加“产品创新”和“服务创新”投入。鼓励企业加大科技
3 投入和人才引进培养，大力开展产品创新：支持自主品牌企业，建设从原料到终端制品的产业链集成创新技术中心；重点培育具有影响力的设计创意机构等。除产品创新外，还应加大服务创新，坚持从生产型企业向服务型企业过渡，实现投入的服务化和业务的服务化，增加个性化设计和品牌附加值。
四是适应新商业模式运转，科学发展电子商务。鼓励专业市场建立电子商务平台，开展网上交易，实现产业与互联网时代的结合。由政府或商会牵头，多方出资，面向所有企业搭建在线服务平台。
五是加强产业指导鼓励。发挥大企业的带动作用，鼓励发展辅助材料生产企业，提高主导产业集中度和上下游产品关联度，进一步拓展产业发展空间。
六是强化政策支持。研究制定促进产业转型升级政策措施，建立联动工作机制，及时协调处理问题，包括内销市场拓展支持、海外市场开拓支持、专业市场建设支持、科技投入支持。
七是营造优质发展环境。包括优化用工环境、改善企业融资环境、加强行业组织建设、优化行业数据增值利用等。
八是建立创新体系。深化知识产权保护，扶持一批面向产业集群的公共创新服务平台和科技孵化基地建设，实施一批行业共性关键技术攻关项目，形成拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力、国内市场领先的创新产品。
九是加强人才建设。进一步完善人才引进、激励机制，重点引进一批创新领军人才，千方百计吸引归国留学人员回乡创业，鼓励采取
4 柔性流动、项目合作、研究咨询等方式聘用高端人才。与重点产业密切相关的职业院校合作，培养一批技能型、实用型的操作工人，打造一支高素质技工队伍。
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推荐第8篇：区委查摆突出问题整改措施(上传)
关于2011年度区委民主生活会 相关意见建议的整改措施
在区委召开的专题民主生活会上，同志们对我提出了六条宝贵的意见和建议，使我对当前政府工作及自身存在的不足有了更深刻的认识，今后我将以更加积极的态度，更加扎实的措施，更加严谨的作风，切实加以整改，不断提高政府及自身在抓经济、促发展、强事业、惠民生等各方面的工作水平，具体整改措施如下：
一、关于发展经济问题
一是每月对全区财税工作进行一次调度，及时分析情况，发现和解决影响增长的主要问题，加强财税部门之间的协作，强化税收征管，确保年度财税任务顺利完成；二是积极调整物流业奖励政策，稳定并继续做大物流经济；三是在扶持发展总部经济、楼宇经济上采取一些新的举措，切实提高投资者创业热情；四是加大ZZ创业基地内的“三通一平”建设工作力度，尽快完成土地清表，确保ZZZZZZZZZ等企业在11月前开工建设，春节前完成基建的30%以上；五是结合当前全市统一部署开展的闲置建设用地清理处置工作，对在我区享受了土地优惠政策但长期不建设、不投产的企业，加强督促整改，促成其尽快投产见效；六是主动为区内重点行业、重点企业搞好服务，定期上门走访调研，积极帮助企业解决好生产和发展、子女就医就学等方面遇到的困难和问题。
二、关于重点工程和重要工作调度机制问题
一是对招商引资、ZZ省级示范镇建设、ZZ创业基地建设、控违等重要工作和重点项目，原则上每月的月底进行一次调度，及时掌握工作进度，协调解决工作中遇到的难题。近期重点是：加快推进示范镇拆迁工作和自来水主管网建设，力争早日将第一批土地挂牌交付ZZ集团，同时加快教育园区、行政中心的设计规划；控违方面进一步加大力度，增加人员力量，做到实时监控，发现一起处置一起，坚决遏制违章建房反弹势头；ZZ国道改造项目建设方面，力求尽快寻求突破口，全力做通剩余拆迁对象的思想工作，力争早日实现恢复施工。二是于近期研究出台《月湖区督促检查工作制度》并组织实施，由常务副区长ZZ同志任组长，政府办、监察局等部门组成联合督查组，对重大决策和重要工作部署、重点工作和项目，参与征地拆迁等中心工作的部门开展不定期督查，并将工作实绩纳入对部门的年度目标考核，对工作极度不责任、严重影响和延误工作进度的领导及干部严格追究责任，以正风气。三是对重大工作部署和40项重点工作办结或完成情况建立定期通报销案制度，未按时间节点完成的工作由挂点领导自行提出完成时限，推动工作进度。
三、关于机关作风建设方面的问题
强化干部队伍建设，切实提高干部责任意识、宗旨意识、大局意识。一是树立服务基层、服务企业、服务群众观念，切实转变政府管理职能。建立健全首问责任制、限时办结制和全程服务制，进一步改进服务态度，提高服务质量；二是健全绩效考核制度，严格实行干部问责制，提高干部的领悟力、服从力、执行力，努力营造用心想事、用心谋事、用心干事的良好氛围；三是严格 2
执行《廉政准则》52个不准，严厉查处不作为、乱作为和违法违纪行为，规范公务接待，降低行政成本。
四、关于简化童家示范镇建设等项目审批手续问题 在童家示范镇等重点项目建设过程中，对属于区内把握的环节，在政策允许的情况下，尽可能的精简相关程序，提高效率；对涉及到市里相关部门审批的环节，加强沟通协调，力争减少环节或缩短审批时间。
五、关于加强与市里沟通协调问题
一是定期梳理全区在稳定和发展中存在的突出问题，涉及需要市里来解决支持的政策性问题，分类逐个拿出解决建议，以书面形式请示市委、市政府进行专门研究，争取协调解决；二是与市直部门多加强沟通协调，在审批项目等环节争取市直相关部门的理解与支持，加速推进项目建设，保障经济良好发展；三是加强横向交流，对其他县市在发展经济方面好的做法，结合我区的实情，向市里提出发展思路，争取上级政策及经费方面的支持力度，以提速经济发展，做大经济总量。
六、关于调研问题
尽可能抽出时间，多下基层进行调研，一是对即将出台的重大惠民政策、即将上马的区属建设项目等，做到事先调研，力求更全面、更准确的了解各阶层对工作的意见和建设，在制定政策、决策项目时更加注重合理平衡各方面的切身利益，争取绝大多数群众的理解与支持，防止决策失误或不妥引发稳定问题；二是对招商、控违、计生、信访等难点工作，多下基层
了解实情，多掌握第一手资料，多发现问题，以便及时召集有关部门进行专题研究，切实推动工作；三是对政府工作中出现的一些新情况和新问题，下基层邀请有关单位、人大代表、政协委员及各界群众进行座谈，广泛征集好办法，继而形成政府工作新的思路，以便于有针对性地作出新的决策，调整新的工作部署，更好地解决新形势下的新问题。
推荐第9篇：执法腐败整改措施
篇一：行政执法领域腐败现象的表现形式及治理对策
我们这里所说的行政执法领域是指所有具有行政执法和行政执法监督职能的行政部门。近年来，尽管各级对行政执法领域的腐败现象的治理力度日益加大，取得了很大成效，但依然存在着一些不容忽视的问题，值得引起我们纪检监察部门的关注和重视。
一、行政执法领域腐败现象的表现形式
行政执法领域的腐败现象主要表现在以下四个方面：
（一）执法过程腐败。这是由于一些执法部门和人员为了单位或个人利益，在执法过程中，因主观故意而产生的一种腐败现象。表现为：
1、执法不严。一些执法人员不严格执行法律法规，对有利害关系的人执法较松，办“人情案”，不能做到对同样的违法行为用同一尺度执法，特别是对一些政府单位的违法行为，不能做到严格依法处理。 还有的不按照法定程序执法、随意性大。
2、执法不公。一是对多个违法行为的处罚该并罚的不并罚，或只处罚一种违法行为；二是定性不准，处罚不当。如对某些违法行为本应适用此类行政处罚而用彼类行政处罚，或不能根据案件的性质、情节、危害后果等因素该从重的不从重，该从轻的不从轻，该免除的不免除；三是滥用自由裁量权，对罚款的幅度把握不准。这些都使得执法过程中存在不公正、不公平。
3、以罚代法。当前一些执法单位特别是基层执法单位，由于地方财力有限，单位人员工资及经费得不到保障，这样，一些执法单位的执法目的就是为了收费和罚款，多数情况通过罚款代替执法，通过罚款一了百了。
4、大案小办。领导干部或执法人员为了各种利益，故意将大案件化小或是不移送，或把一般程序的案件当做简易程序案件来办；对涉案金额大的案件，以及复杂疑难的案件不做深入调查，以查无实据来敷衍；对涉嫌犯罪的案件，不按法律程序及时移送，或以行政处罚代替刑事处罚。
5、行政不作为。一些执法者对相对人的违法行为视而不见、不敢管理，以及对相对人寻求权益保障的要求应作为而不作为，随意放弃职责等等。
（二）执法人员素质腐败。这是由于执法人员自身素质低下而产生的腐败现象。表现为：
1、野蛮执法。一些执法人员仗着手中掌握着政府给予的执法权，在执法管理中，颐指气使，作风粗暴，不是多做教育、引导、解释工作，而是动辄踢篮子、掀摊子、拍桌子、赶车子，甚至侮辱谩骂，拳脚相加，群众称之为“猛虎下山”，严重影响了党和政府在人民心目中的形象，疏远了党群干群关系。
2、以权谋私。一些执法人员，以手中的权力进行权力寻租，借机吃拿卡要，甚至把手中的权力异化为谋取私利的工具，面对“糖衣炮弹”的袭击，不仅不加以警觉、予以反击，反而以受到“捧场”为荣，以权力作为交易资本，平时接受小恩小惠，参与吃喝玩乐等活动，案发时则进行权钱交易，在接受违法者（或其斡旋者）的贿赂之后，不惜以牺牲国家利益、公共利益、行政管理秩序和受害者的合法权益为代价，对违法行为不依法进行处罚，甚至充当违法者的保护伞。
3、知情不报。一些执法人员对群众举报、日常工作检查中发现的与自己关系密切的单位与个人的违法、违规行为，不记录、不汇报、不按程序立案，致使案件得不到及时、有效处理，贻误查处时机。
4、通风报信。执法人员在执法过程中，将查出的问题事先告诉问题人员，加大了纪委检查部门的工作难度。
（三）执法依据缺位腐败。这是由于执法依据缺位而产生的腐败现象。在一些行政管理交叉领域和地域的行政执法中表现比较突出，给执法工作造成很大困难，使得行政执法难以保持连贯性和一致性。如在部分设有区的地级市，由于一些市区职能部门执法地域和管辖范围不清，就会导致重复执法现象。技术监督局和医药管理局的执法职能也有一些交叉现象，有可能会导致多头执法。
（四）执法主体不清腐败。这是由于执法主体不清或不具备执法资格人员执法而产生的腐败现象。表现为随意委托、聘用不合格组织和人员实施行政执法，某些不再承担行政职能和未得到授权的组织仍变相实施检查、处罚等执法行为。如公安部门聘用的治安队、保安队，城管交通部门聘用的协管员等，都可能因为这些人员自身素质能力问题而导致执法过程中产生问题。
二、产生问题的原因
一是思想教育不到位。我国正值社会转型期，西方社会消极腐朽的拜金主义、享乐主义、极端个人主义渗透进来，一些执法人员的世界观、人生观、价值观受到侵蚀，至使其理想淡化、信仰丧失、观念扭曲、行为失范。同时，一些执法部门在对执法人员的思想教育上不到位，导致他们放松了对世界观的改造，放松了对自己的严格要求，自我控制能力降低，不能真正站在维护法律的公平正义、维护党和国家的利益、维护国家执法人员在人民群众中的形象来公正执法。
二是法律法规不完善。改革开放以来，我国法制建设虽然日益加强，但有些法律法规条款规定仍不够严密，其伸缩性大，法律法规的覆盖面还不够细化、具体化，这样无形给执法人员的裁决提供了自由空间和产生腐败的土壤、腐败的温床。一些执法单位及其工作人员为了追求“经济利益”，就专钻法律法规的空子，导致执法出现了随意性、人为性，由此而引发滥用职权、徇私舞弊、以权谋私问题的发生。因此，法律法规的伸缩性成为一些执法部门成为部门利益的平台，执法人员的手中权力成为少数执法人员腐败的工具。 三是监督制约不严格。近几年来，我国先后制定了一系列关于加强党内外监督的条例和制度，但这些规定和制度仍然存在监督内容不全、监督对象不广、监督方法不行、监督措施不力的问题，尽管有些制度比较健全，受诸多因素制约，导致有些制度流于形式。各执法单位虽内外都有纪检机构，但由于行政执法中腐败行为大多数不像大案要案那样“打眼”，如果“民不告”，则“官”无法“究”，使“体外监督”乏力。就内部而言，由于部门保护主义的影响，护短遮丑思想作怪，除非“民愤”太大，否则，会失之于宽、失之于软。尤其是有的权钱交易十分隐蔽，尽管损公肥私，却难以查实。
三、治理问题的对策与建议
（一）建立思想教育防范机制。思想政治教育是我党的一大传统，也是新时期党风廉政建设的根本措施。执法人员执法意识不高、廉洁意识不强，是滥用行政处罚自由裁量权的主观因素。因此，必须加强对执法人员理想信念教育、党风党纪教育、执法为民的服务意识教育、法纪教育、依法行政观念和知识教育，强化依法行政理念，树立正确的人生观、价值观，自觉抵制以权谋私的不良风气，从思想意识上树立起反腐倡廉的钢铁“长城”。通过加强执法教育，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识；通过执法教育，改进执法作风，坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象；通过开展执法教育活动，有效规范执法行为，积极探索高效便民的执法方式。
（二）建立健全执法监督机制。要建立健全行政执法机关监督机制，强化对行政执法的监督。一是要进一步规范行政审批行为。认真贯彻行政许可法，进一步减少和调整行政许可事项。现在，一些行政机关仍然掌握着大量的行政审批权，很容易出现权力滥用和权钱交易。对确需保留的行政审批事项，要进一步规范审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督。二是要加大公开公示力度。把执法依据、执法权限、执法过程、执法结果、举报电话等重点内容，告之于民、公之于众，实行“阳光操作”，杜绝“暗箱”操作，预防执法腐败，给老百姓一个明白，还执法者一个清白，从而强化社会各界和人民群众的监督。三是加大错案追究力度。逐步健全统一的行政执法过错责任追究制度，界定行政执法过错行为，明确追究方式，追究程度。错案追究不到位的，特别是大事化小、小事化了、避重就轻、避难就易的，要追究有关领导责任，要切实做到权力民主行使、风险共同承担，要既追下又追上，既追人又追事，既追究具体承办人员责任，又追究单位主管领导责任。要坚决杜绝有法不依、违法不究的现象。四是加大外部监督力度。各级行政执法机关，要努力拓展监督面，广泛接受人大监督、政协民主监督，接受新闻舆论监督和社会公众监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。特别是要强化新闻舆论监督力度。要主动争取和配合新闻媒体，加强对自身执法活动的监督，以促进严肃公正执法，让广大人民群众看到和体会到行政执法是公正、公开、透明的。对重大案件的执法查处，通过广播、电视、报纸向社会公开，一般案件通过内部刊物、简报予以通报。公开案件的事实与处理结果，增强案件处理的透明度，广泛接受社会各界的监督。要转变监督方式，变事后监督为事前、事中监督，变结果监督为过程监督，变部分监督为全面监督。
（三）建立案件查办惩处机制。对执法人员违纪违规案件的查处要坚持三个原则：一是不能“抓大放小”。对待执法中的腐败，大的必须除恶务尽，小的也要各有说法，对小腐败的粗放，便是对犯罪的放纵。只要是有碍执法公正的，不管是接受吃请、收受礼品红包，以致索贿、受贿的，一经发现，都要打击。二是不能“内外有别”。对执法人员的腐败行为，不能投鼠忌器，怕影响单位形象。三是不能“只打雷，不下雨”。要敢于动真碰硬，早抓、快抓、主动抓，把一些违法违纪的问题，执法腐败的现象消灭在萌芽状态。要积极探索行查办执法人员违纪问题的新思路、新途径、新举措，建立健全党委统一领导，纪委主动协调，职能部门配合，人民群众参与的查办案件工作机制，形成办案合力，提高办案效率。要根据新时期、新条件下腐败现象滋生蔓延的特点、规律，深入基层执法一线重要部位、重点环节，重点查办执法监督人员滥用职权、以权谋私、贪污受贿、买官卖官、乱罚款、乱收费、乱摊派等方面的案件，达到查处一个、教育一片的目的。要继续坚持从严治党、从严治政的方针，加大案件工作查办力度，保持对查办案件的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势；对执法部门内部的腐败分子、腐败问题，不管涉及到什么人，都要一查到底，依法依纪严惩不贷，决不姑息迁就，决不心慈手软。同时，要加大追缴违法违纪款、经济处罚力度，使腐败分子在政治上、经济上付出极大代价，增加腐败成本。篇二：整 改 措 施 个 人 整 改 措 施
通过前一阵多次对照检查，我在群众路线教育实践活动中能找准自身存在的问题，抓住产生问题的根源，现在我明确了今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，决心以下列整改措施弥补思想上和工作上的不足。因此按照上级和党的群众路线教育实践活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案
一、指导思想及思路
围绕抓好学习教育，解决突出问题，进一步树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使自己在规范旅游市场秩序工作中自觉坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持求真务实、真抓实干，坚持勤俭节约、艰苦奋斗、廉洁奉公，真正树立起为民务实清廉形象。坚持围绕中心，服务大局，紧密联系规范旅游市场秩序工作实际，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位臵，认真查摆和解决存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题的目标要求，切实将实现旅游行业核心价值观“游客为本，服务至诚”与整改工作相结合。
二、存在的问题和不足
（一）在一定程度上放松了理想信念坚守。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的坚守。我于1999年入党，而且已有近15年党龄，对共产主义理想是坚定的。但是，在现实生活中，又觉得共产主义社会离我们太遥远，所以，坚守不够。自己虽属于70后，对建设中国特色社会主义是坚定的。但是，看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题多，对一些弱势单位、处室与一些强势单位、处室的差距心里又不是那么平衡，特别是从行政到事业单位后，看到同与我转业到省上其他机关战友，大家做的都是同样工作，但是待遇差距还是很大，加上生活压力和负担的增重，心里“委曲”。由此，战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头。自己曾要求以一名优秀党员的标准当先锋、做表率、作贡献，但是，具体做起来又存在较大难度，所以，理想信念坚守不够。
（二）在一定程度放松了宗旨意识强化。上述问题存在的根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意识的强化。自己考入军校，服务军旅14年，吃过苦，受过累，把宝贵的青春奉献给了党和军队，转业到地方，我也没后悔，端正心态从头再来，自己的理想就是“实实在在干好工作，切切实实为民服务”，因而到稽查队后，积极学习法规，努力钻研业务，使自己能迅速的适应新的工作环境，同时，自认为党的宗旨意识是比较强的。但是，这次活动让自己猛醒，没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，精神状态和进取心也不够；考虑个人利益多了一些，考虑群众利益少了一些，有时总认为企业和群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径，缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。没有倍加珍惜人民赋予的权力，没有认真去思考应该怎样正确行使手中权力，没有认真去细想参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么的问题。
（三）在一定程度放松了党性修养升华。存在问题根本原因之三就是在一定程度上放松了党性修养的升华。自认为自己近20年的工作经历曲折不少但经验也不少，且有较强的知识积淀，胜任工作还是可以的，党性和党的原则性都是较强的。但是，这次活动让自己猛醒，党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党是中国的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心，这一性质决定了每一名党员必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员党性应有程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如，从政治理论方面来说，由于经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对工作负责就不够统一。
（四）在一定程度放松了政治纪律约束。根本原因之四就是在一定程度上放松了政治纪律的约束。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的甚至是无可挑剔的。但是，这次活动让自己猛醒，自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。党的政治纪律内容较多，其中之一就是坚持党的思想路线，即是一切从实际出发，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。一方面，在“一切从实际出发”上做得不够。为什么自己有一定的形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是没有很好地坚持“一切从实际出发”，致使离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。另方面，“解放思想、实事求是”也做得不够好，特别是到中心任职后，提出了“萧规曹随”，创新驱动做得不够。在实事求是上也做得不够好，随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，久而久之对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好。再方面，“与时俱进、求真务实”也做得不够，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。同时，自觉“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”，按党章规定办事也做得不够好，离党章严格要求还是有一定差距。
（五）在一定程度放松了道德品行提升。存在的主要问题的根本原因之五就是在一定程度上放松了道德品行的提升。从道德层面来说，我们党早就提出 “以德治国”“讲党性、重品行、作表率”的理念。自己也对自己提出过“以学为基、以干为本、以德为先、以才为重、以和为贵、以廉为要”要求，自认为自己的道德品行还是可以的。这次活动让自己猛醒，自己离“崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的党员思想道德品行要求还是有不小的差距。古人尚且有“身多疾病思田里，邑有流亡愧俸钱”为官的基本操守，对以为全心全意为人民服务为宗旨的党员领导干部而言，要求应当更高，表现应当更好，尤其要兢兢业业工作、勤勤恳恳为民。那么，为什么自己还有一定的奢靡之风呢？正是艰苦奋斗的精神淡化了，由此，研究解决一些矛盾和问题时，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。也由此，考虑个人利益多了一些，考虑人民群众利益少了一些；学习政治理论劲头小了些，深入基层解决实际问题时间少了些，精神状态和进取心也差了些。
三、整改的目标
1、坚定党的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。
2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为陕西发展服务的典范。
3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员形象。
4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
1、加强政治理论和法律法规知识的学习，努力提高自身综合素质。必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，要不断学习政治理论和法律法规，树立坚定地依法行政的工作理念。《旅游法》已正式实施，我省的旅游业正处在一个深刻变动而又机遇难得的时代环境中，如何维护保障旅游业的健康发展、稳定发展、持续发展，需要我努力提高自身的综合素质，这最终依赖共产党员思想上必须适应时代要求，必须自觉用科学发展观武装自己。
2、加强政治思想素质，提高政治敏锐性和洞察力。充分利用电视、广播、报刊和互联网等媒介深入了解国际国内大事和国家方针政策，提高政治觉悟和思想认识，紧密结合计划生育工作的实际，认真学习宪法和法律、法规，在大是大非问题上坚持原则，随时与党中央保持高度一致，不说无原则的话，不做超越原则的事。要善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题；善于从政治、全局的高度认识事物，坚定理想信念和宗旨意识。
3、积极主动地开展工作，高标准高要求地完成好各项工作任务。作为一名旅游执法人员，我将进一步加强责任意识和服务，提高业务水平；兢兢业业，保持较高的工作热情和饱满的精神状态，丰富自己的阅历，锻炼自己的各方面能力。确保按时保质完成各项工作任务。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。不断改进自己的工作作风和工作方式，提高工作水平。干工作不能只求过得去，要高标准，严要求，争第一，创一流。
4、谦虚谨慎，团结同志，在工作中体现共产党员的先进本质。在今后的工作学习和生活中，虚心向经验丰富的同志学习请教，刻苦钻研业务知识，扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷，改变守旧的思想观念，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和无私奉献的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险，始终保持蓬勃朝气，以不排斥任何篇三：严以用权方面存在的问题及整改措施
严以用权方面存在的问题及整改措施 针对征求到的意见、上级点明的问题、群众反映集中的问题和专题民主生活会上查摆出的问题，进行认真反思，即知即改，立行立改，切实整改“四风”方面存在的突出问题，结合纪检监察工作实际，制定个人整改措施如下：
一、强化理论武装，严明党的政治纪律 1.加强理论学习。端正学习态度，树立终身学习理念，做到学习致用、学以修身、学以为民，筑牢思想总开关。 具体措施： 一是坚持不懈地学习中国特色社会主义理论体系和习总书记系列讲话精神，不断提高理论素养和政治觉悟，切实增强理论自信、道路自信和制度自信，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，做到真学、真懂、真信、真用。(完成时限：立行立改，长期坚持)。 二是围绕党章和行政监察法规定，学习好、运用好、把握好业务，在稳、准、快上下功夫，各个工作环节都严格把关，确保依纪依法安全文明办案。(完成时限：立行立改，长期坚持)。三是每天安排不少于1小时的自学时间，每月读一本综合业务书，读深、钻透业务知识，避免出现因政策法规把握不准而致工作不到位的现象发生，不断增强自己依法履职素质能力。(完成时限：立行立改，长期坚持)。
2.增强政治敏锐性。认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，善于从政治上判断形势、分析问题，保持头脑清醒，正确分析和处理各种社会矛盾，特别是在重大原则问题上划清是非界限。 具体措施： 一是认真贯彻党的路线方针政策，始终保持政治坚定、立场鲜明，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通。(完成时限：立行立改，长期坚持)。
二是强化政治责任感和政治敏锐性，保持足够的忧患意识和危机意识，从政治和全局的高度来分析研判和谋划推进反腐败斗争和纪检监察工作，坚持有案必查，有腐必惩，严守办案这道保持党的纯洁、巩固执政地位的重要防线。(完成时限：立行立改，长期坚持)。
三是认真学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记一系列重要讲话精神，认真学习践行“三严三实”要求，把党的政治纪律教育作为廉政党课教育的重要内容，增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题坚决及时制止，积极与各种不良风气做斗争。(完成时限：立行立改，长期坚持)。
3.加强组织协调，落实党风廉政建设两种责任。协助县委抓好党风廉政建设责任制落实，较好地实现党风廉政建设与全县各项工作协调推进。
具体措施：自觉履行全县党风廉政建设组织协调人的职责，强化党要管党、从严治党的政治责任，建全客观公正的党风廉政建设责任制考核机制，强化考核结果运用。将平时检查同年终考核相结合，组织考核同群众评议相结合，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，保证党风廉政建设责任制考核的规范性、公正性。自己坚持做到每年带队考核党风廉政建设责任制不少于5个乡镇、8个县直单位。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。
4.加大党风廉政建设宣传教育引导工作和典型腐败案例的通报曝光力度。具体措施：注重教育引导，培养党员干部自律意识。充分发挥县委党校干部培训主阵地作用，每年针对不同的参学人员“因材施教”开展不同课题的廉政培训。(完成时限：立行立改，长期坚持)。二是开展多样化宣传教育。对易发生“疫情”的敏感节点，如换届选举、人事变动、节假日等，提前通过县纪检监察简报、网站、新闻、手机报等四种宣传平台提前介入严明纪律，向社会公布举报电话、来信、网络等举报途径。(完成时限：立行立改，长期坚持)。三是开展警示活动。把主动接受警示教育作为一名党员干部的必修课，近期将集中组织部分科级领导干部集中观看庭审现场警示教育活动;加大宣传力度，利用沈培平、杨红卫等腐败案例来警醒全县党员领导干部;从各级纪委通报的违反八项规定精神的案例中吸取教训，举一反三，严肃查处典型违纪违法行为。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。
二、强化宗旨意识，切实保障和服务好群众利益
5.积极回应群众合理利益诉求，以实际行动解决群众反映的热点难点问题。
具体措施： 一是畅通群众诉求渠道。认真落实党务、政务、村务公开和“四议两公开”决策制度，保障群众的知情权和促进权力公开透明运行;有效发挥好我县“五级联动”畅通群众诉求监督平台作用，确保全县20个乡镇、161个村(社区)五级联动监督平台有效运行，实现诉求平台全覆盖、保畅通，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，以积极态度和正确方法排查矛盾、分析矛盾和化解矛盾，切实把群众工作做实、做深、做细、做透。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。
6.改进调研工作。积极深入基层、深入实际、深入群众，了解群众所需所盼，着力解决到基层调研走马观花、蜻蜓点水等问题。
推荐第10篇：民办学校审批行政执法问题及整改措施
民办学校设立行政审批执法问题及整改措施
一、存在问题：
1、程序上还需简化。
2、时间上还需缩短。
二、整改措施：
1、申请人提出办学申请后，行政审批股、教育股当场审查作出处理，并对申请办学场地进行现场实地查验后，同意即在申请书上签具意见是否同意其筹设，无需再发文同意其筹设，减少发文环节。
2、审核同意办学时限30天过长，可减少十天。申请人提交正式申办材料审核通过后，经实地查验，是否同意其正式办学并制作办学许可证书应在20个工作日内完成。
第11篇：文教局领导班子存在的突出问题及整改措施
文教局领导班子存在的突出问题及整改措施
在党员先进性教育活动中，好范文版权所有，文秘工作者共同的天地!通过广泛征求各方面的意见和建议，找出了文教局领导班子存在的突出问题，综合起来有十五条共六个方面，经过认真分析研究，提出了针对性的整改措施。
存在的突出问题
深入联系不够，工作作风不够扎
实。一是对基层单位的业务指导、服务不够。对工作的指导不经常、不连贯；二是深入基层开展调查研究不够。学校去得较多，文化单位去得较少；听汇报的多，到实地察访的少；谈工作的多，找干部职工谈心沟通思想的少；去学校和单位落实任务、解决问题的多，全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少；掌握一般情况的多，认真坐下来具体分析问题、解决问题的少。
干部队伍建设有待加强。一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不细致深入，对干部职工的情绪思想了解不够，有重业务、轻政工，重说服、疏严管的现象；在对待违反机关管理制度的问题上，认为都是机关干部素质高，响鼓不用重锤，开展批评的少，对机关的个别不良现象没有及时制止，对个别违反机关管理制度的干部也没及时处理。领导干部带头讲原则、讲正气，以身作则、率先垂范的作用也不够。二是事业单位机构改革有关配套措施有待深化和完善。全系统没有制订完善的工作效能管理体制和奖惩机制，因此，在部分干部中存在工作动力不足、压力不大、活力不够以及工作热情减退等问题，还没有完全打破“铁饭碗”，“优质优酬、低质低酬”的报酬机制还没完全建立，存在干多干少差别不大，干与不干距离不大的现象。
机关职能和管理效果有待加强。一是机关各股室的职责划分、人员搭配不尽合理。有的股室职能多，有的股室职能少；有的干部工作量大，有的干部工作量小；有的工作股室间相互推诿，有的工作股室间相互争做，工作协调也不够，在工作上存在错位、缺位、越位现象，影响了机关工作的效率。二是班子成员分工合作、沟通协调有时不到位，使部分股室的同志无所适从，影响工作；部分股室人员紧缺，也影响到一些工作的正常开展，影响了干部积极性的发挥。
行政管理执行力度不够。一是对内管理特别是边远山区学校的管理上，还存在“盲点”和“死角”，跟不上形势的发展，与“努力办好人民满意教育”的要求还存在不少差距。二是行使本部门行政监督管理的职责欠缺，往往纵向联系的多，与横向职能部门联系的少，在如何充分发挥政府各部门的作用，共同做好整治学校周边环境、加强文化市场管理等方面办法不多、措施不力、效果不理想。
⒌制度建设有待完善和加强。一是局机关股室人员的责任心和事业心不足，个别同志自觉遵守机关管理制度有欠缺，特别是在中心业务工作较紧的阶段，各股室应尽可能留有人员坚守岗位，保持正常工作的开展。二是学校管理规范化、科学化还不明显，农村小学特别是偏远村小和教学点的管理要有系统性、常规性的工作态势。三是提高教育教学质量的措施不够，要制订出一整套的有效工作机制，教育教学科研和校本培训要实行系统化、制度化，促进教师教育教学能力的提高。
⒍尽早落实有关政策。要争取上级的在政策上的支持和经费上的扶持，积极向县委、县政府反映基层文化单位、学校资金财力不足和乡镇教师的医疗费、菜篮子费及离退休教师的医疗保险等问题。
整改措施
切实解决好群众关心的六个方面问题。一是严格工作纪律的问题。完善各项规章制度，搞好建章立制，对违反各项规章制度的行为，要严肃对待，该教育的及时教育指正，该批评的要严肃批评，该处理处分的坚决处理处分。全系统干部职工要严格地遵章守纪，严格工作纪律，不得自我放松。二是认真抓好好范文版权所有，文秘工作者共同的天地!师资队伍建设的问题。队伍建设是个长期而又艰巨的工作，对于文化教育业务部门而言更需要坚持不懈的努力，要建立文化教育工作者继续教育的长效机制，今后，每年暑期都将集中举办业务知识培训班问题，提高全系统干部的整体素质。三是加强调查研究的问题。局班子成员要带头深入基层、深入学校、深入群众，开展调查研究，掌握具体情况，了解干部职工思想情绪。调查研究的时间每年不少得于个月，并撰写有价值的调研报告篇以上。四是文化市场监管的问题。要依法加大对文化市场的监管力度，每年要联合公安、工商、税务、城管等有关部门，开展次联合执法，全面清理整顿文化市场，尤其对未成年人进网吧要采取有效措施予以制止。五是加强制度建设的问题。要结合新时期的实际情况，对一些管理制度进行修订完善，特别是要深化事业单位机构改革，在加强机关人员责任心、规范学校管理、提高教育教学质量上，要制定相关制度，完善配套措施，做到定性规划、定量管理、定期评估。六是落实有关政策的问题。积极努力争取医疗费、菜蓝子费等有关政策的落实，解决广大教师特别是乡镇中小学教师应有待遇，尽可能地给全系统
干部职工创造一个良好的工作、生活环境。
加强理论学习，不断提高班子自身的领导水平和工作能力。局班子成员要以加强理论学习、提高自己的领导水平和工作能力作为整改工作的重点，把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，制定短期计划和长期规划，有计划、有目的、有系统的长期坚持学习。要注重学习内容的
系统性、针对性，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时，要加强政策法规、业务知识的学习，认真学习经济、金融、法律、环保、历史等知识，拓宽知识面，提高综合素质。通过学习，坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，坚定共产主义理想信念，树立正确的人生观、世界观、价值观，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。
牢记党的宗旨，全心全意为群众服务。要牢固树立群众观念，想群众之所想，急群众之所急，时刻把群众的冷暖放在心间，把群众的事情当作大事，经常深入基层察民情、知民意、解民忧。一是大力实施民心工程，着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事。二是畅通群众投诉渠道，认真接待群众来信来访、电话投诉，实施小时值班和领导接待日制度，做到及时处理、及时答复，提高群众满意率。三是大力推行行政效能建设，加强行政效能监督力度，实行公开承诺制，向群众和社会定期开展工作问效，提高服务质量和办事效率。四是切实改进工作作风，领导干部要经常与基层干部交心谈心，了解他们的思想、工作、生活、家庭等状况，认真听取他们的意见、建议，解决他们的实际困难。
进一步加强党风廉政建设，不断提高局班子成员的思想政治素质。领导干部要带头做好表率，以身作则。一是增强政治纪律，维护党和国家利益，维护大局；二是增强组织纪律，不该说的不说，不该做的不做，加强党性原则。三是公正执法，秉公执法，做到不循私情。四是切实加强廉洁自律，永葆党员本色。局班子成员要加强个人党性修养，做到自重、自省、自警、自律，严格依法办事。要加强对亲属的教育，做到警钟长鸣。要带头在用车、接待等问题上把好关，从源头上杜绝腐败产生。
×××文化教育局
××××年×月×日
《文教局领导班子存在的突出问题及整改措施》
第12篇：镇卫生院道德领域突出问题自查整改措施
职业道德是指医务人员在执业活动中应该遵循的行为准则，它涵盖了医务人员与医院、医务人员与社会、医务人员与医务人员、医院与医院、医院与社会之间的伦理关系。主要针对镇卫生院理道德领域存在的突出问题，制定有效的措施加以解决，以推动我院社会道德水平进一步提升。活动中将开展四项重点任务：大力弘扬医疗卫生职业精神，全面加强职业道德建设；
深入开展“三好一满意”活动，不断强化道德实践；开展监督评议，践行民生宗旨；大力宣传先进典型，努力营造良好氛围。我们将做好自查自纠，围绕诚信缺失和公德失范两个方面查找存在的突出问题，认真查找关于“大处方”、“红包”、“回扣”等诚信缺失突出问题，及时提出治理措施。
镇卫生院现状
我院（中心）位于镇共青社区新街，南距遵义县城5公里，北距遵义市区11公里。是一所综合性医院，集医疗、救治、预防、保健等功能于一体，是新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险定点医疗机构。医院（中心）现有医护人员49人，中级职称7人，初级职称28人，其中10名党员。辖村卫生室16个，拥有村级医务工作者47名，服务人群除本镇居民四万余人外尚有近四万多人的流动人口。
根据目前卫生院的现状及上级关于认清加强新形势下医院的道德领域建设是当前必须要解决的一个重要环节性问题，而要抓好医院的伦理道德建设，首先要坚持以下三个原则：
1、突出医院精神，体现正确的集体价值观。通过道德领域建设促使广大医务人员以开拓创新，拚搏奋进建设医院的精神动力，统一医务人员的价值观，弘扬时代的主旋律；引导广大医务人员献身医疗卫生事业，发扬救死扶伤，精益求精的白求恩精神，全心全意为人民服务；激励广大医务人员形成强大的向心力和凝聚力，以医院的现代化建设为己任，树立院兴我荣，院衰我耻的观念，奉献自己青春和热血，实现医院的腾飞。
2、突出“以病人为中心”，体现医疗卫生服务。通过伦理道德建设促使医务人员坚持“以病人为中心”服务理念，努力实现医学、服务、基础设施、人才、环境、经济、管理、文化和教育的跨越式发展，对病人满腔热情，对技术精益求精，创一流的服务，建设一流的医院。
3、突出“以人为本”，体现医院管理。通过道德领域建设坚持把“以人为本”作为医院文化建设的出发点和落脚点，促使医院管理者为保证医疗质量和服务活动的统一协调而进行科学的计划、组织、指导、协调和控制，最有效地利用医院人力、物力、财力资源，提高医院经济效益和社会效益。
整改措施：要把握好以上三个原则，就必须以之为指导，充分发挥各种载体的作用，处理好以下三种关系。
1、正确处理好医院与职工的关系。院领导班子的道德观是整个医院道德领域建设的基础，作为医院的领导者必须提高对医院职业道德建设和文化建设重要性的认识，树立良好的道德观，致力改善医院的各种道德关系，以良好的信誉取信于病人，赢得病人和社会的信赖。职工（包括招聘人员）是医院的主人，并非雇佣关系。医院的重大事项的决策都必须由职工代大会决定；要建立各种公开制度，搞好院务公开，让职工监督；要讲究领导艺术，用制度管人，克服动不动就是“你干不干，不干就走人”的口吻。职工的切身利益与医院的发展息息相关，“皮之不存，毛将附焉”，没有医院效益的提高，就不可能有职工自身利益的改善，因此，职工必须服从医院的领导自觉遵守医院的各项制度。
2、正确处理好职工与病人的关系。“爱病人胜过爱自己”是每个医务人员努力追求的最高境界，在日常的医疗活动中，应尽量做到“嘴巴甜一点、微笑多一点、行动快一点、效率高一点、理由少一点、做事多勤一点、谈话轻一点、度量大一点、工作细一点、服务诚一点”，把“对”留给别人，不要局限于提高技术服务，应把人情关爱融到技术服务之中，努力留住病人。
3、正确处理好职工与职工之间的关系。在医疗活动中，许多工作都需要医务人员之间密切配合才能完成好，要互相尊重，精诚协作，发挥团队作用。学业有专长，术业有专攻，不要为了抬高自己而去压低别人，甚至为了争夺某种利益明争暗斗，出现人格和道德缺损，失信于人，给他人和社会造成损害，最终也害了自己。培育良好的医院文化，打造医院的核心竞争力，从镇卫生院的现状看，条件虽然差些，但是从人员素质、就医环境等方面与村卫生所室、个体诊所比较，仍然是有一定的优势的，具备占领农村医疗市场的条件。另外镇卫生院承担着辖区内的防疫、妇幼保健、公共卫生服务和全民健康教育的任务，是医院与群众沟通的桥梁，具备打造以“服务优势”、“信用优势”和“疗效优势”为主要内容的核心竞争力的条件，如果我镇卫生院能够充分发挥自身优势，不断加强医院的道德领域建设，逐步走出困境应该说是具有很大潜力的。
第13篇：关于组织民警认真学习执法突出问题专项
关于组织民警认真学习执法突出问题专项
教育整顿心得体会
为全面加强公安交警队伍教育管理，进一步端正民警执勤执法理念，规范执勤执法行为，着力推进公安交管部门严格、公正、廉洁执法工作。按照《全州公安交警系统集中开展执法突出问题专项教育整顿活动实施方案》的通知要求，2015年1月1日，个旧市公安局交警大队组织召开执法突出问题专项教育会议，切实抓好专项教育整顿活动工作的落实开展。
期间，领导首先向参会人员传达了执法突出问题专项教育整顿活动的目的和意义，带领大家重温了公安部1
23、124号令、《交通警察道路执勤执法工作规范》、《公安机关执法细则》、“五条禁令”、“六条警规”、“三项纪律”等相关法律法规。其次，要求大家要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观为重点，以着力解决执勤执法突出问题为目标，自查自纠，切实做好执法突出问题整改活动，不断提高执法水平和执法能力。
全州各级公安交管部门要采取领导和民警自我剖析、单位和部门自查自纠、上级对下级明查暗访等形式，对本地区、本系统、本单位领导干部和民警执勤执法突出问题开展一次全面大检查，切实找出找准执勤执法中出现的不规范、不公正和不廉洁等突出问题。自查自纠的重点是：一是交通违法处罚情况。重点查找是否存在收受好处对交通违法行为不落实记分管理问题；是否存在交通违法处理系统授权管理混乱问题；是否存在交通违法处罚主办案件责任不落实问题；是否存在乱罚款、罚款不开具票据、扣车扣证不开具凭证等问题；是否存在有意作伪证，让交通违法行为人逃避处罚等问题。二是“收支两条线”规定和罚缴分离制度落实情况。重点查找是否存在下达或变相下达罚款指标、经费支出与交通违法罚款挂钩、以罚养人和私设“小金库”等问题。三是队伍管理情况。重点查找对基层交警队伍特别是协管员队伍是否存在漏控漏管、失察失管、监督乏力及协管员是否单独执法等问题。四是是行政强制措施执行情况。重点查找是否存在违规扣车扣证，超时限扣押车辆，随意使用、损毁、处置扣押机动车等问题。五是车辆驾驶人管理情况。重点查找是否存在对非法中介打击处理不力问题；是否存在接受好处、降低考试门槛发放驾驶证和为机动车出具虚假检验合格证明等问题，是否存在收受贿赂、将特定机动车号牌赠予特定关系人和为公告过期机动车落户等问题。六是交通事故处理情况。重点查找简易程序处理的道路交通事故是否存在违规扣留事故车辆问题；一般程序处理的道路交通事故是否存在超期扣留事故车辆、违规收取道路交通事故当事人检验鉴定费用、与检验鉴定机构和车辆施救机构及扣留车辆停车场存在利益分成问题；是否存在基本事实不清、处理程序违法、适用法律法规不当、交通事故责任认定不公办人情案、金钱案和关系案等问题。 同时，各地还要对近年来群众投诉、来信来访及社会各界反映的问题，集中进行一次全面梳理。对检查梳理出的突出问题，要分析原因，找准症结，集中整改。
接着，对今后开展工作做出强调：一是提高思想认识，时刻牢记“群众利益无小事”，扎扎实实为群众办好事，办实事;工作中，严格依法办事，正确行使党和人民赋予的权力，全心全意地为人民群众服务;二是坚持依法行政，做到文明执法，规范执法，不发生执法不作为、乱作为、以权谋私等现象;不发生违规不落实交通违法记分管理问题;不发生乱收费、乱罚款问题;不发生交通违法案件主办责任不落实问题;不发生交通违法处罚中徇私舞弊作伪证问题;不发生行政强制措施使用中违法扣车扣证、随意使用、损毁、处置机动车等问题。杜绝执法“冷”、“硬”、“横”问题发生，维护广大人民群众合法权益;三是做到勤政廉洁，严格按照国家法律法规规定开展工作，不利用工作谋私利，做到廉洁自律、清白做人、干净干事，始终保持求真务实的精神状态和良好的工作氛围;四是强化服务意识，对来办事人员做到文明用语、热情服务，秉公办事，尽力为群众提供高效、优质、便捷的服务，切实做到为民、便民、利民。
个旧市车管所 邹祝
第14篇：基层执法单位违规执法突出问题行动总结
XX 县XX局关于
解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动总结
县“三项行动”办：
根据县“三项行动”办[2011]6号文件要求，我局对解决违规执法突出问题专项行动相关工作进行了认真总结，现报告如下：
一是强化组织领导。4月2日召开全县“三项行动”工作电视电话会议以来，XX县XX系统结合实际工作，以服务“城市建设年”工作目标，紧紧围绕 “基层执法单位违规执法”专项行动认真开展工作，印发了《XX县XX局关于成立XX县XX系统“三项行动”工作领导小组的通知》（XX发【2011】13号）等文件，召开了局全体干部职工大会学习贯彻会议精神并对规划系统“三项行动”工作进行了全面的安排部署。
二是抓好宣传教育。以政治教育、思想教育和法律知识培训为重点，开展各类培训、业务轮训、实作培训达12批次180人次；将《OO市规范行政处罚裁量权办法》、《OO市行政执法基本规范（试行）》等内容印成小册子发到执法人员手中； 积极开展军训一次，军训为期3天，共36人参
加；组织党员宣誓一次，做到时刻不忘作为党员应该做到创先争优。
三是制定实施方案。《XX县OO局“三项行动”实施方案》，由XX局长任XXOO系统“三项行动”工作领导小组组长，并召开了局全体干部职工大会学习贯彻会议精神并对XX系统“三项行动”工作进行了全面的安排部署；同时组建督察中队，对执法人员的执法行为进行定期或不定期的督察。
四是清理执法项目。联合国土局对违法建筑查处的执法主体进行了责任划分，明确了规划区内非法占用土地的建设行为归国土局负责查处；局内由局主要领导组织牵头对执法处罚项目进行了全面清理，重点清理了行政处罚项目。
五是规范行政处罚裁量权。积极开展“规范执法行为，提高执法水平”为主题的专项教育，采取“三学”，深入开展学习培训活动，并按照上级行政处罚实施机关公布的行政处罚裁量基准，严格执行《XX市规范行政处罚裁量权办法》、《XX市人民政府关于规范行政处罚裁量权的实施意见》，切实规范行政处罚行为。
六是建立健全执法制度。开展了“规范执法行为、提高
执法水平”专项教育活动，使基层执法人员树立了以人为本的执法理念。积极探索建立执法信息公开、执法时限承诺、执法结果查询、执法人员资格准入、过错责任追究、评议考核奖惩、执法回访、重大或复杂裁量事项集体会办、行政处罚裁量审核、行政处罚说明理由、执法回避、重大行政处理决定备案等制度，确保了权力正确行使。
七是加强监督检查。着力在严格执法程序上下功夫，要求执法人员在执法过程中严格按照执法程序依法办案，真正做到公正执法、执法为民、文明执法、廉洁执法。充分利用XX电视台、XX报等媒体对规划监察执法程序进行了公开，并采用公示上墙、网站公示等方式对规划监察执法程序、工作制度等进行公开，接受群众的监督；局内采取执法监察、专项督查、随机抽查的方式，督促执法人员公正文明执法，提高了执法质量。
八是开展执法评议。积极探索建立行政执法过错责任追究制、行政执法公示制度、行政执法评议制度、行政执法责任考核制等制度。结合规划行政执法的特点和类型，对规划行政执法公示的内容；规划行政执法人员执法过错责任追究的情形、形式、程序、承担责任和接受处罚的内容；规划行
政执法评议考核的具体标准等内容进行明确规定，并严格执行相关制度，有效防止和遏制违规执法，切实规范执法行为，严肃执法纪律，树立了良好的规划执法形象，“三降一升”目标完成良好，本单位投诉率、行政复议变更率、行政诉讼败诉率明显下降，工作满意度明显提高。
XX局 2011年10月21日
第15篇：交通民警执法存在的突出问题及对策
交通民警执法存在的突出问题及对策
近几年以来，交警支队按照“规范执法行为，促进执法公正”专项活动和基层基础年工作的要求，结合“大学习、大讨论”活动，针对民警执法中存在的问题，建立和完善了各项规章制度。进一步建立、健全了案件主办人责任制度，案件法律审核制度，集体议案制度以及错案追究制度等，并组建了基层法制队伍，加强了内部执法监督，加大了执法检查和执法考评力度，一些执法问题得到了有效解决，民警的严格执法观念得到进一步加强，公路“三乱”问题基本杜绝，执法质量明显提高。在肯定成绩的同时，我们也充分认识到我们存在的问题。
一、执法中存在的问题：
（一）道路执勤执法方面存在的问题：
1、不能坚持处罚与教育相结合的原则。单纯以处罚为目的，缺乏对交通违法人说服教育，在执法中遇到当事人不愿接受处罚的情况，对违法行为人不是进行法制教育，而是给当事人承诺从轻处罚，欺骗当事人，以至于当事人接受处罚时意见很大，执法效果差。
2、不该处罚的处罚。导致当事人意见很大到处反映，如违法停车问题，《道路交通安全法》第93条规定：对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其它车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款。而我们有些民警在执勤执法中对违法停车的不论机动车驾驶人在不在现场，拒不拒绝立即驶离都进行处罚。
3、执法中存在“说不过”的现象。公安部岗位练兵提出要解决打不过、说不过、追不上的问题。在对违法行为人进行处罚，当事人提出异议时，我们有些交通民警由于业务水平有限，法律知识薄弱，属于什么交通违法行为，依照法律规定应怎样处罚，应当给当事人解释清的，而没能解释清楚，引起群众不满，甚至上访。
4、不按法律规定处罚。一是处罚不到位，只注重经济处罚，不注重技术处理，该记分的不记分，该暂扣的不暂扣；二是不按法律规定限内处罚，如《道路交通安全法》第91条，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款，而在实际执法检查中发现对此仅处50元罚款；三是超出法律规定乱处罚，如对农用三轮车按未系安全带或未喷涂放大号进行处罚等。
5、文书制作不规范。法律文书的制作反映民警的执法水平，也反映出一个单位的执法导向和执法效果，不重视文书制作，文书制作不规范实际上就是重实体轻程序的具体表现。法律文书制作不规范主要表现在这样几个方面：一是强制措施凭证（通知书）无当事人签名。二是有些民警文字书写水平差，字体潦草、错字、白字多。三是强制措施凭证开具不规范，如未取得机动车驾驶证驾驶机动车，在违法行为一栏只填写《道路交通安全法》第90条，不填写具体违法行为，当事人看了莫名其眇。四是违法行为和违法代码填写不一致。
6、不能及时、全面、客观的收集固定证据。一是该取证的不取证，如无证驾驶的，车上拉有几人，只问司机材料，其它乘车人材料不问；二是取证不全面问话材料中该问的不问，如无证驾驶只问车上拉几个人，而不问是不是营运等其它情况；三是该固定的证据不固定，如饮酒后驾驶机动车的，通常要以酒精检测仪有酒精反映为依据，如果当事人对酒精检测仪测试的结果有异议，还应提取血液进行检验鉴定，而我们实际执法中一些民警仅在强制措施凭证中注明饮一瓶啤酒等字样，不进行测试更不进行检验，即对当事人按饮酒后驾驶机动车处罚；四是不制作返还财物清单，执法中扣了当事人的车或证，处理完后，返还当事人的车、证，不制作返还物品清单。
7、令不行，禁不止。这方面主要存在两方面的问题，一是违反支队规定对大货车罚款,二是体外循环,驾驶证暂扣后不录入微机等。
8、重实体，轻程序。主要表现在：一是卷中反映破案在前，立案在后，二是处罚呈批表中领导签署处罚意见在前，调查取证在后，三是处罚决定在前，告知权利在后。
9、非执法主体参与办案，又是笔录的制作人。
10、执法台帐、民警执法档案还需要完善，我们的执法台帐、民警执法档案从无到有，但还需要完善，还存在执法台帐不全，民警执法档案内容少，应该记录的没有记录等问题。
11、个别存在拘留和罚款不执行的问题。
（二）事故处理方面存在的问题：
事故处理中存在的问题集中表现为三重三轻：
1、重调解轻证据。《交通事故处理程序规定》第54条规定，交通事故损害赔偿权利人、义务人一致请求公安机关交通管理部门调解损害赔偿的，可以在收到交通事故认定书之日起十日内向公安机关交通管理部门提出书面调解申请，公安机关交通管理部门应予调解。当事人在申请中对检验、签定或者交通事故认定有异议的，公安机关交通管理部门应当书面通知当事人不予调解。我们一些民警在事故处理过程中，热衷于调解，违反程序办案，先调解，后制作、送达交通事故认定书，不论损害赔偿权利人、义务人是否提出书面调解申请，都将工作重心向经济赔偿调解倾斜，在经济赔偿调解方面耗费过多的时间和精力，不注重提高现场勘查能力和调查取证能力，不注重证据的收集和固定，造成部分证据灭失，导致后期工作受阻，甚至影响事故的公正处理。比如去年5月份的一起事故，一机动车用绳牵引另一机动车行驶过程中发生事故，按照《道路交通安全法实施条例》第61条规定，使用软牵引，牵引与被牵引之间的距离应大于4米小于10米，现场勘查笔录记录绳长3米，当事人说是5米，但没有现场照片，没有固定证据，还有转弯车辆是否打转向灯问题，一方说打转向灯了，一方说没打，现场勘查时没检查转向灯开关是否在转向位置。再有机动车超重问题，仅凭司机说拉多少责任认定中就认定超重，没有发货单，也不称重。酒后驾驶问题，不作酒精测试，也不作血液检验，以至于后期无法弥补。
2、重调解轻程序。一是不按照法律程序履行手续，使事故处理工作陷于被动。如无当事人的委托书即认同被委托人，我们在办理交通事故申诉案件中遇到过这样的事例，在当事人未出具书面委托的情况下，事故处理民警即认可了“受委托人”的身份，向“受委托人”送达了交通事故认定书，“受委托人”接到送达的法律文书后未提出异议，并申请调解，后来因为当事人双方在经济调解中分歧较大，未能达成协议，在事故处理民警向当事人双方送达调解终结书时，当事人不承认其委托事项，以未接到责任认定为由索要交通事故认定书，交通民警重新送达后，当事人又提出申诉，造成案件二度重新处理。二是先进行事故认定，后调查取证。在未查明交通事故的基本事实、交通事故证据及形成的原因以及当事人对交通事故承担的过错的情况下，确定当事人应承担的责任显然是不负责任的。
3、重调解轻宣传。根据《道路交通安全法》的规定，公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，就目前来说，大部分民警对宣传教育工作不够重视，以处理为目的，起不到教育效果。 另外，事故处理工作中还存在事故认定书制作不认真和执法不到位的问题。
1、事故认定书制作不认真问题：（1）事故认定文书不编号；（2）事故认定一名民警盖章；（3）按逃逸作行政处罚，但责任认定中不认定逃逸；（4）事故认定超期；（5）引用法律条文不具体，如责任认定中认定当事人违反《道路交通安全法》第38条，该条界定三种行为，但不写明具体哪种违法行为，是车辆、行人应当按照交通信号通行，还是在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行；（6）事故认定表述前后矛盾，如前面表述从机动车道进入非机动车道，后面则表述由非机动车进入机动车道。
2、执法不到位的问题，一是个别重大案件不按公诉程序诉讼，在公安环节消化处理，民事部分调解了，案件就不往下走了，二是行政处罚不到位，突出表现在重大事故负主要责任以上责任追究刑事责任的应吊销机动车驾驶证的没有吊销。
二、存在问题的原因：
1、民警“先天”素质不齐，“后天”培训不足。交警支队现有民警主要成分是：警察院校及其它院校毕业生、部队转业干部、社会招考人员及其它单位调入人员。据统计，交警支队400名民警中，大学本科学历的30人，仅占7.5%，高中以下学历的165人，占41.2%。由于这种“先天”来源的局限性，使民警文化水平从初中到大学参差不齐，政治理论、法律法规、公安业务、身体条件等各方面素质相差较大，加上部分民警不注意自身素质和业务水平的提高，虽然经过不同形式的练兵，但仍有部分民警政治理论水平、法律知识水平、业务技能水平等整体素质还不能适应新形势下公安交通管理工作的要求。
2、现实社会环境对交警队伍的负面影响。交通民警战斗在第一线，工作性质特殊而具体，接触人员面广，接触的人员形形色色，当前，随着改革开放的不断深入，人们对人生观、价值观、权力观出现不同的追求，执法环境恶化，以权钱交易为代表的各种腐败现象久治不绝，长期置身于这样的环境中，民警思想受负面影响，反映到执法中难免出现一些问题。
3、监督制约机制措施不到位。交通管理工作点多面广，民警执法、管理、服务工作相对独立，监督部门人员相对不足，监督方法比较单一，监督范围受局限，监督效果不够理想。
三、解决执法中存在问题的对策探讨
1、加强民警教育培训，提高队伍整体素质
要进一步端正执法思想，强化宗旨教育，结合“八荣八耻”教育民警树立正确的人生观、价值观，让广大民警牢固树立“执法为民”的宗旨意识，自觉抵制不良风气的侵蚀。针对执法中存在的问题，对民警集中培训，着力加强民警的责任感，提高民警的证据意识、办案能力和整体执法水平。一是组织业务培训班，本着缺什么学什么，少什么补什么的原则，对民警进行业务培训，要改变目前培训中照本宣科的现象，坚持业务培训贴近实战，贴近基层，学以致用，并认真组织考试，培训考试成绩和民警的等级化管理、评先创优挂钩，二是采用执法检查与业务培训相结合的做法，通过以查代训，查摆问题释疑解难，启发民警，提高素质。三是有计划选派业务骨干到专业院校深造，带动民警整体素质的提高。四是落实好“三个必训”的要求，尤其要把社会招考人员，部队转业干部等新警种培训作为重点，突出实效，防止走过场。
2、把各项监督制约措施落实到实处，一是要加强警务督察工作，整合人力资源，充实督察力量，加大现场督察力度，减少督察死角；二是要不断提高监督手段的科技含量，运用公安网络及录音录像设备，监督民警执法；三是要采取灵活多样的监督形式，加强事前监督和事中监督；四是要坚定不移的推行警务公开，实现监督的整体效应。
3、加强执法制度建设，规范执法行为，确保执法质量。
一是进一步完善执法考评机制，坚持日常检查和执法考评的有机结合，通过执法检查和执法考评及时发现和纠正执法中存在的问题，有效促进执法质量的提高；二是切实落实工作岗位责任制，实行“谁主管谁负责，谁办理谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则，确保权责明确，责任到人，重点解决执法不作为、乱作为和执法不到位的问题；三是全面推行执法过错责任追究制，对发现的执法过错，要落实责任追究，要克服认定执法过错多，落实责任追究少的倾向，以强硬的手段落实执法过错追究，彻底打消部分民警的侥幸或无所谓心理，强化其责任意识和风险意识，减少执法的随意性。
第16篇：加强纪律作风建设 解决执法司法突出问题
【加强纪律作风建设 解决执法司法突出问题】
1.紧密结合党的群众路线教育实践活动，大力加强和改进政法队伍纪律作风建设，着力解决执法司法突出问题，切实保障群众合法权益，维护社会公平正义。
2.清醒认识存在的问题，切实增强加强作风建设的责任感、紧迫感。要以整风精神，解决政法干警作风方面存在的突出问题，回应人民群众关切，维护政法干警形象，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
3.针对人民群众反映最强烈的政法干警纪律作风方面存在的普遍性、倾向性问题作出规定、划定底线，实化处罚措施，动真格、抓落实，防止规定挂在墙上、写在纸上、停在嘴上，确保有关规定发挥预防、震慑、惩戒作用。
4.要及时发现、大力宣传加强作风建设中涌现出的先进人物和事迹，发挥其示范作用，增强干警加强作风建设的内生动力。
【坚持政治建警 深化司法改革 创新群众工作】
1.戒毒人员是毒品的受害者，也是特殊的病人，我们要以高度的社会责任感，关心他们的身心健康，关心他们的就业和生活，帮助他们重树信心，自立自强，更好地融入社会。
2.关爱精神病人，做好他们的治疗、服务、管理工作，关系到家庭的安宁、社会的平安。
3.一名合格的政法干警，不仅要具备法律工作者的职业素养和专业能力，更要具备政治家的坚定信念和敏锐性。要始终把政治建警放在首要位置，教育引导政法干警始终对党和人民无比忠诚、对政法事业无比热爱，坚定不移地走中国特色社会主义道路，矢志不渝地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。
4.紧密结合法治中国建设，抓住人民群众反映强烈的执法司法突出问题，深入开展专项治理，加强执法司法制度机制建设，改进司法工作作风，加大司法公开力度，提高司法公信力，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
5.群众路线是党的生命线和根本工作方法，专门工作与群众工作相结合是政法机关的传家宝，我们要毫不动摇地坚持发扬下去。要以深入推进党的群众路线教育实践活动为契机，坚持一切依靠群众、一切为了群众，继承优良传统，不断与时俱进，创新群众工作方法，积极回应社会对公共安全、司法公正、权益保障的关切，更好地服务人民群众，使党的生命线永远深深扎根在中国大地上。
【充分发挥人民调解组织作用】
1.多年的实践证明，矛盾纠纷在第一时间发现、第一环节化解，效果最好。
2.要按照网格化服务和便民利民的需要，建立健全村（居）人民调解委员会，积极发展企（事）业单位人民调解委员会，建立健全专业性、行业性人民调解组织，更好地为群众提供便捷高效的服务。要认真做好人民调解员的选任工作，注重借助社会力量参与调解，大力发展专职人民调解员队伍，着力提高人民调解队伍的素质和能力。要建立健全与人民调解法相配套的制度体系，把人民调解工作纳入法治化轨道。
【党的群众路线教育实践活动】
1.党的作风问题反映党的性质、体现党的形象，关乎党和国家事业的兴衰成败。
2.要即知即改、立行立改，从人民群众感受最直观的执法司法突出问题改起，以实际成效取信于民。要重申、完善并严格执行各项铁规、禁令，坚决防止发生耍特权抖威风、接受当事人和关系人吃请娱乐财物、利用职权插手案件办理和工程项目等违反法律法规、违背职业道德的问题。
3.对人情案关系案金钱案等执法不公、司法腐败问题，要严格执行党的纪律和国家法律，不管涉及到谁，都要一查到底、决不姑息。
4.理想信念在哪里滑坡，哪里就要出问题；理想信念偏差有多远，出现的问题就有多严重。
5.决不能说一套、做一套，当面一套、背后一套。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在事关大局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，
6.面对各种诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，决不办人情案、关系案；面对歪风邪气，要敢于抵制、坚决斗争，决不听之任之；面对急难险重任务，要敢于负责、勇挑重担，决不畏缩不前。
7.要正确认识和把握政法工作规律，多干对人民群众有利、对基层有利、对社会公平正义有利、对社会和谐稳定有利的事情，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要以实现好维护好发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，善于运用源头治理、系统治理、综合治理、依法治理的思路和方式，着力解决影响社会和谐稳定的实际问题，进一步增强人民群众安全感、满意度。
8.要严格自律，把好理智关、情感关、廉政关，真正稳得住神、守得住身，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要强化他律，建立健全监督制约制度机制，确保权力运行到哪里，监督制约的触角就延伸到哪里，最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。
9.正人必先正己，正己才能正人。
第17篇：建筑用地执法整改措施
为积极做好我县中心城区违法用地大清理和违法建筑大整治工作，根据县人大常委会《关于对县中心城区清理违法用地和违法建筑情况视察的反馈意见》文件精神，结合我县实际，特制定如下整改措施：
1、反馈意见：县城区部分村民在未办理任何相关合法手续，就在集体土地上建私房。
整改措施：加强日常巡查与督查，加大对违法违规用地、违法建筑的监管力度，努力做到违法行为的及时发现、及时处理、及时报告，确保违法违规用地、违法建筑现象得到有效控制。
2、反馈意见：土地私下非法交易现象较为严重。有的乡、村农户将集体土地或宅基地通过私下交易转卖给了他人建私房，甚至有的还将拆迁安置土地非法转让给他人建私房，从中非法获利。
整改措施：进一步强化土地执法监察，设立举报电话，鼓励和引导群众当好信息员，严厉打击土地私下非法交易等行为。
3、反馈意见：一些项目法人获得土地使用权后“圈”而不用，造成土地长期闲置。
整改措施：研究制订闲置土地管理办法，通过采取征收闲置费等方式来制约一些企业“圈”而不用的行为。
4、反馈意见：为获取拆迁补偿款而违法建房的现象比较严重。随着城市基础设施和公共服务设施等一批重点工程项目建设速度加快，由于受以往一些重点工程拆迁较高补偿的影响，一些人为了获取政府或开发商拆迁补偿费，在即将开发或可能开发利用的地段突击建房。这些房屋质量低劣，根本无法居住，目的只有一个，等待拆迁，获取较高补偿。
整改措施：逐步完善拆迁补偿办法，不断规范房屋拆迁行为，严格区分合法建筑与非法建筑，对合法建筑按标准予以补偿，对非法建筑一律不予补偿。
5、反馈意见：“城中村”乱搭乱建现象比较普遍。随着市中心城区和县城规划区面积的不断扩大，“城中村”农民要求建房的问题越来越突出，一些人利用房前屋后空地、晒场、行人通道“见缝插针”乱搭乱建，甚至利用耕地非法建房，房屋加层现象也较多。这些房屋布局零乱，建筑密集，基础设施不完善，环境较差。
整改措施：加快《县城市总体规划》和《县土地利用总体规划》编制、修编及实施工作，进一步规范县城和乡村建设。在强力整治违法违规用地和违法建筑的同时，积极引导农民集中建房，依法按程序报批，规范操作。
整改措施：加强日常动态巡查，加大对违法违规用地、违法建筑的监管力度，努力做到违法行为早发现、早制止。制定下发《致全体市民的一封公开信》，广泛宣传清理整治的目的和意义，增强广大群众的法律意识。对存在严重安全隐患的违法建筑、严重影响重点项目建设推进的违法建筑，集中力量，强力整治。
各有关责任单位要针对上述问题，按照要求落实好整改措施，确保相关问题得到有效解决，不断规范我县国土资源和城市管理秩序。
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第18篇：市扶贫办作风转变年活动突出问题整改措施
扶贫办“作风转变年”活动专题民主生活会
突出问题整改措施方案
（讨论稿）
为认真抓好市扶贫办“作风转变年”活动第二阶段（查找整改）的各项工作，确保活动开展在第二阶段取得实效，市扶贫办结合自身实际，广泛征求了县（市）区扶贫部门及项目建设乡镇的意见和建议。发出征求意见表32份，收回32份，收集到四点意见建议：一是多与省办沟通协调，争取每年下达项目的时间尽量提前，以便给基层多有点时间做规划方案及实施方案。二是进一步加强对基层的调研，要根据群众需要确定项目的投向。三是建议把扶贫资金多投向基础设施建设。四是积极向市争取县级扶贫机构的独立及增加人员编制。结合市扶贫办工作实际，在此基础上制定如下整改措施：
一、加强理论学习，着力提高领导干部的政治修养和业务素质
进一步修改完善干部职工理论学习计划和制度，坚持把学习贯彻落实十八大精神及《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规作为重点学习内容，联系工作实际制定合理可行学习计划和方案，使理论学习形成经常化、制度化，努力营造浓厚的学习氛围，通过内容、时间的合理计划安排，使领导干部能把这些内容理解深、掌握牢、运用好，不断提升政治修养。一是加强对理论学习的重视，坚持把个人学习情况作为党组民主生活会评议的首要内容，作为评判工作质量的重要杠杆。二是在学习内容安排上做到科学合理，统筹兼顾，在重点把握十八大精神及《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规的基础上，有针对性地安排市场经济理论、金融知识、科技知识、法制理论和扶贫政策、业务的学习，做到既突出中心学习任务，又丰富知识层面，确保领导干部思想涵养不断拓展，应对能力持续增强，业务素质反复提高。三是在学习时间的安排上实际具体，年初制订好党组中心组学习计划，坚持每两个月一次集中学习，每次学习突出一个主题，由1—2名同志作交流发言。建立个人自学时间表，合理安排年度个人自学需完成的读书笔记和心得体会的数量。
责任人：XXX 责任科室：综合科
时限要求：10月底前按要求完善机关理论学习制度，形成一套系统完备的理论学习制度。
二、贯彻落实“作风转变年”活动要求，认真抓好领导班子思想作风建设
将“作风转变年”活动与 “四群”教育工作紧密结合，紧紧围绕“转作风、兴产业、促跨越、建小康”主题，着力解决机关干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，重点推进领导班子思想作风建设，完善学习制度、规范教育管理、强化
督促检查，努力确保领导班子做好“八个带头”：带头加强学习，带头强化政治观念，带头深入基层关注民生，树立节俭意识反对铺张浪费，带头廉洁从政，带头遵守民主集中制原则，带头勤奋工作务求实效，带头培养健康的生活情趣。真正把领导班子思想作风建设工作做细做实。
责任人：XXX 责任科室：综合科
时限要求：综合科10月底前结合“作风转变年”活动将党组中心组理论学习计划及实施方案修订完毕，确保党组按计划继续组织理论学习和教育。
三、突出重点,开拓创新，确保全市扶贫开发各项工作顺利开展
一是千方百计争取中央和省的支持，整合各种资源，加大对扶贫开发的投入。二是着重抓好乌蒙山片区和滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚的实施。在编制好连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划的基础上，积极创新扶贫开发思路，因地制宜分类指导，突出重点任务，努力提升产业发展、基础设施、生态环境、社会事业和公共服务水平，提高贫困人口的自我发展能力。切实加强组织领导，落实各方责任，强化各方参与，以实施片区规划为契机，把全社会的力量汇聚到两个片区的区域发展与扶贫攻坚中来。确保片区开发范围内的贫困群众实现整体脱贫。三是认真落实《曲靖市农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》
及《关于实施山区综合开发促进区域协调发展的意见》，以山区连片综合扶贫开发为载体，对《纲要》和《意见》进行同步规划，融合实施，认真抓好每年45个村委会山区连片综合扶贫开发试点工作。四是加快项目实施进度，扎实推进专项扶贫措施。积极向上争取，力争项目资金能在一季度前下达，确保项目在黄金期内实施。
责任科室：项目科、易地科、信贷科、革命老区科 责任人：XXX、XXX、XXX 时限要求：积极向省办处室反映，争取每年的项目早下达早规划早实施，同时，按项目实施周期，分阶段地抓好项目实施的督促检查。
四、因地制宜，有效地加强对基层扶贫开发工作的指导和督促检查
一是健全深入基层调查研究和检查指导工作的制度，每年制订年度调研计划，一年分类确定3-4个调研课题，分期分批到贫困地区进行调研，将调研成果及时运用于扶贫开发工作中。结合扶贫项目建设进度表，每季度至少安排7—10个工作组深入基层项目建设点检查指导，准确掌握扶贫项目实施情况。二是及时发现总结、宣传、推广扶贫工作先进经验。切实提高《“千村扶贫，百村整体推进”工作简报》的办刊水平，扩大赠送范围，充分发挥其宣传、推广先进经验的作用。三是进一步建立健全
扶贫开发情况和扶贫工作信息的报送制度和考核办法，更好地掌握全市的扶贫工作开展情况。
责任科室：综合科、项目科、信贷科、易地科、革命老区科
责任人：XXX、XXX、XXX、XXX 时限要求：10月底前，综合科要完善调研计划，分类确定好调研课题，进一步明确责任人及调研报告完成时限。其余科室要结合所管项目完善每季度项目督促检查计划，并及时组织按计划要求进行项目督查。
五、夯实基础，加大干部队伍建设的力度
一是健全干部职工业务学习培训制度，制定切实可行的学习培训计划及奖惩措施，强化干部职工的学习和培训。二是及时掌握干部职工队伍的思想动态和基本情况，树立先进典型，批评落后现象，及时处理违规违纪问题，加强思想政治工作，提高干部职工的思想政治素质和综合素质。三是提升全市扶贫系统干部能力素质，积极组织全市扶贫系统干部进行能力素质提升培训，全面提升全市扶贫系统为贫困地区人民群众服务的能力。四是积极向市领导和市委组织部等相关部门反映扶贫办的办公条件和人员编制结构情况，争取组织人事部门和各县（市）区领导帮助支持，尽可能解决基层扶贫部门办公经费不足，办公条件差、人员结构不合理、干部晋升困难等问题，优
化办公条件，提升干部队伍素质，提高全市扶贫系统干部职工工作的积极性和主动性。
责任人：XXX 责任科室：综合科
时限要求：按主任的要求做好各项学习培训计划，并及时组织实施。
二Ｏ一三年八月五日
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第19篇：执法问题
分析路政执法中存在的问题
【字体：大 中 小】
来源：安庆局 作者： 日期：2011-07-21近年来，随着《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》和交通部《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》还有7月1日出台的《公路安全保护条例》等公路交通法律法规相继颁布实施，使路政管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。公路基础设施建设有了长足的发展，公路建设步伐明显加快，然而与公路建设相比，公路路政管理工作却相对滞后，不少地方在认识上对公路路政管理还没有像公路建设那样重视。
提起路政执法，无论是路产路权的维护，还是执法环境，都面临着太多的困难和阻力。主要表现在：
1、公路违章现象增多。一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理，有不少地方任意在公路两侧红线内兴建各类建筑物等。公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑林立，呈现公路街道化态势。二是侵占、挤占、毁坏公路现象严重，不少道路路面被任意占用，当作晒场、堆场、市场等，各种摊点以路为市应运而生，在相当多的集镇地段干脆就搞起了马路市场。三是超限运输车辆日益增多，给公路造成了极大的损坏，设计使用年限不到，就需进行修补和改建。
2、执法环境差。一是部分人甚至领导干部的心目中基本没有认识到公路保护的概念，讲义务时，就说公路是公路部门的，讲利用时，就说公路是当地的，极少想到公路还需要爱护，甚至放任、纵容公路晒场、街道化、违章等行为的发生。二是相关部门配合不协调，国土、城建、工商等部门在各自的审批范围内，经常与公路发生交叉，在涉及利益冲突时，往往牺牲的是公路利益。三是行政干预比较严重，在路政执法过程中，当事人通过各种渠道托人求情，干扰办案，有些地方实行地方保护主义，借口为招商引资企业排忧解难，通过行政手腕迫使公路部门放弃执法，成为实际上的违法庇护者。
浅析当前路政执法中存在的问题及对策
一、路政执法中存在的问题
提起路政执法，无论是路产路权的维护，还是公路规费的征收，都面临着太多的困难和阻力。主要表现在：
1、公路违章现象增多。一是有不少地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、洗车场、停车场等。尤其是城乡结合路段违章建筑较多；二是冬季因各乡村因地势限制无停车场，沿线无货源车辆长期停放占用公路，呈现公路街道化停车点态势；三是由于灾后重建侵占、毁坏公路现象严重，不少路面被任意占用堆放障碍物，特别是公路沿线采砂石场及地方工程建设。
2、执法环境差。一是部分单位甚至个别部门领导爱路护路意识淡薄。二是地方政府招商引资行政干预比较严重，加之山区公路留地权属不清，许多路政案件的处理需依靠地方政府部门的支持。
二、路政执法难的原因
影响公路执法的原因多且复杂，公路执法难现象难以完全克服。如公路留地所有权属不清、管理体制不够完善、缺乏竞争激励机制等。
1、公路留地权属不清。在国家公路建设时，由于征用土地涉及诺多的问题，许多承担征地任务的地方政府，往往变通处理，并不办理公路留地征用手续，这就造成公路部门路产路权的“空位”。如我们禁止农民在公路留地、边坡种植农作物，农民却理直气壮说这是他们的“自留地”，当遇水毁、塌方需公路部门抢险时，涉及到留地内农民种植的农作物必须高额赔偿。至于村民在路边的违章开挖填土、搭建、临时建筑和堆放杂物时，由于我们连最基本的公路留地相关法律依据都拿不出来，从法律角度，本身就处在不利的位置，要进行阻止，谈何容易。我们总是在说依法治路，但遇到这类情况，还得实行“人治”，人治大于法治的不利局面还得请地方政府出面干预，最终涉及到各方面利益平衡。这种干预不会是无偿的，是以我们付出代价或补偿而告终，否则将不可避免矛盾缴发，影响到社会稳定大局。
2、管理体制不够完善。公路管理机构既属地方管理，又从属上级业务部门管理，多头管理相互间的关系难以协调。此外，公路管理机构的名称也不规范，省一级的好一些，基本都叫公路管理局，而地、市以下名称则比较混乱，有称公路管理局或分局的，有称公路段的，还有称公路管理处的，常让人不知所措。不规范的体制降低了行业管理工作的运行效能，增加了系统“内耗”，也直接影响了公路部门行政执法能力和执法力度，人为制造了许多执法难的问题。
3、缺乏激励竞争机制。路政人员从事路政执法工作，每天都要与违法当事人打交道，都要面对各种干扰、恐吓，乃至各种暴力倾向，工作量大，压力也大。同时路政人员的职称、技术等级评定问题、大部分路政人员的职工双重身份问题，均未得到有效解决，由此影响到路政人员工作积极性的发挥。
三、加强路政执法的对策
为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性，扎实有效地开展路政管理工作，不断提高公路路政管理水平，应从以下四个方面抓好。
1、坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识。首先，各路政执法人员要认真学习公路相关法律、法规和路政管理业务理论，积极参加省、州交通公路部门举办的路政执法人员培训班，掌握业务知识，提高执法素质和增强执法能力；其次是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中，要自觉地维护党和政府的威信，树立公路行业良好形象；第三是要认真按照《交通行政执法职业道德基本规范》和《路政员守则》的要求，秉公执法，热情服务；第四是路政人员必须规范执法行为，按照规定着装，佩戴行政执法证件，持证执法，文明执法，坚持把文明用语和执法行为是否规范，纳入路政执法人员考核内容之中。
2、认真宣传贯彻《公路法》和《四川省路政管理条例》等法律法规，为路政管理工作创造良好的外部环境。《公路法》、《四川省路政管理条例》颁布实施以来，在宣贯的力度
上仍存在着广度不够、深度不足的问题。要按照省市交通部门的总体部署，做到“报刊有文、电视有形、地段有宣传点”，使宣传活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知。在不断巩固宣传成果的基础上，把每年三月作为“公路法规宣传月”，做到有规模、有影响、有声势，进一步优化公路路政管理工作环境。
3、逐步建立与相关部门及公路沿线乡镇工作联络制度。当前行政执法中存在的主要问题是地方和部门保护主义突出，执法难的问题依然存在。路政管理涉及千家万户，公路沿线乡镇是路政管理的重点，提高群众爱路护路意识，是路政管理部门依法保护公路必须重视的力量。第一要向公路沿线乡镇、学校宣传公路法规，宣传形式要丰富多样，讲究实效，取得沿线乡村领导和群众的支持与配合。第二要建立汇报制度，定期向沿线乡镇、村领导汇报路政管理存在的问题和要求。第三要对积极支持配合路政管理的单位、个人给予表彰、奖励。
关于路政内业管理的问题及措施
浏览次数：165 日期：2010-12-31
路政管理是管理机构根据国家法律、法规和规章对公路进行行政管理，它是通过日常巡查或接受群众举报，对损坏公路、占用公路的单位和个人进行管理、查处并纠正公路违法行为，作出处罚或处理决定，达到管理目的。它是一种具体的、外部的行政管理活动，而这种管理活动最终依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析、通过法定程序、运用正确的依据，制作规范的文书才能产生效力。所以说路政内业是路政管理工作的集中体现，如果没有规范的路政内业管理，路政执法也将半途而废。
下面就分队路政内业的具体情况提出几点问题和建议：
一、存在的问题：
㈠文字材料的撰写能力不高
路政内业人员必须具备一定的写作能力，要掌握专业知识和逻辑知识，在路政法律文书的制作中，言简意赅，表述严谨；在计划、总结、简报的撰写中，全面真实透彻，如果做不到达两点，势必导致内业工作效率不高，从而影响路政管理工作的整体业绩恰恰在日常工作中，这是我们大多数的内业人员的“软肋”，往往忽视写作水平在路政内业管理中的重要性，照抄照搬、循环往复，没有突破没有进展。
㈡内外业协调不够
日常工作之中，由于忽视内业管理的重要性，内外业人不能很好的沟通联系，往往形成两种突出现象：一是外业人员对内业不了解、不支持，认为路政内业只是开个票，收个钱、报个表相对轻松，甚至把外业应该完成的工作一手推给内业，该收集的一手材料不去收集，以致于很多外业数据不能及时反馈，增加了内业工作难度。比如在路政案件的处理中，只注重补偿费的收取，而忽视现场取证，没有违法
照片，使文书形成孤证，无说服力，相对也体现了执法的不规范性。二是内业人员对外业不熟悉，由于长期待在办公室，很少随着外业人员巡查，了解所辖路段公路和路政管理状况，很少参与到重要路政管理活动中，掌握第一手资料，往往闭门造车，不能及时反映路政工作中的亮点，不能为路政管理工作提供一个良好的展示平台。
㈢档案管理不规范。路政档案是指路政机构在路政管理活动中形成的作为历史记录保存起来以备考查的各种文件。记录了路政管理活动的事实和过程，是检查路政工作质量的重要依据。但长期以往，我们缺乏档案管理规范性常识，忽略各类文件内在规律性和连续性。因此在存档时相关文件收集不齐全，分类不合理，无卷内目录，一定程度上降低了工作效率。
二、加强路政内业管理工作的建议：
1、提高路政内业人员综合素质。路政内业是路政管理中的重要组成部份，而内业人员的素质高低直接影响路政整体工作的推进。因此我们要建立一支政治素质与业务素质俱佳的内业人员队伍：一是加大力度提高写作水平，切实加强计划、总结、调研、信息的写作锻炼，使每一位内业人员熟悉常用公文、法律文书的写作格式、写作要求和写作要点，从而准确、清晰的表达路政的全部工作。二是加强公路法律法规、档案法的学习，真正将知识渗入到路政工作之中，做到依法办事。三是加强业务知识的培训，明确公路专用设施的名称、用途，及一些常发生的状况的地点，解决措施等，有效提高专业水平。
2、进一步建立内外业人员的沟通机制。首先要维护内业人员的地位和作用，教育外业人员支持配合、内业工作，确保路政管理工作能够及时、正确的通过内业工作体现出来。其次是内业人员要具有服务外业的工作理念，定期上路巡逻，对辖区管养路段多观察、勤思考主动掌握路政管理信息，将工作做实、做细、做全，充分发挥“内当家”的职能作用，出谋划策，让外业人员更好的开展执法工作，体现执法水平。
3、建立健全路政内业管理制度。应按照全面、系统可操作的原则，建立健全路政票据、档案、台帐、报表等相关制度和路政内业职责，并进行公示，按章办事，促进路政内业管理规范化。
随着经济发展社会进步，今后对路政管理工作的要求也越来越高，我们只有高度重视路政内管理工作，不断提高内业人员素质，加强团队合作，才能有效促进路政管理工作的全面发展，开创依法治路的新局面。（
路政管理通过日常巡查发现或接受群众举报，对损坏公路、占用或利用公路的单位或个人进行管理，查处并纠正公路违法行为，作出处罚或处理决定，从而达到管理的目的。它是一种具体的、外部的行政管理活动。而这种外部活动最终还要依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析，通过法定程序，运用正确依据，制作规范的文书来
完成全部工作。可以说，路政内业是路政外业的必然反映，是路政整体工作的重要组成部分，是路政管理工作的集中体现。因此要想使公路路政管理工作得到全面发展，就必须重视路政内业管理工作。
一、路政内业管理工作存在的问题
长期以来，很多单位没有把路政内业管理作为重点来抓，造成公路路政管理工作不能整体推进，主要是因为各级路政管理部门对内业管理工作的认识不足，如路政内业设施投入不够、人员配备不齐等问题，从而影响了路政内业工作的开展,制约了整个公路路政管理工作的发展。
1、对内业管理的重要性认识不够。在过去的路政管理工作中，有些单位没有充分认识到路政内业工作的重要性。认为路政外业是直观可视的东西，确保公路畅通才是第一位。路政内业工作无非是安排个把人在办公室接个电话，开个票收个钱报个报表什么的，没有多少技术含量，不需要多少文化便能胜任，况且内业人员也不需要象外业人员那样在公路上风吹日晒，内业工作相对来说是一件轻松的差事，因此从思想上就不够重视。殊不知，内业人员是领导的参谋和助手，是路政管理机构的内当家，不重视内业工作，必将影响整个路政管理工作的全面发展。
2、内业人员配备不足。目前全市六家路政大队有四家分别配备了4名专职路政内业人员，另外2家内业工作是你做两天他做三天。去年
四、五月份，金湖县路政大队8名路政执法人员两个月时间就查处各类公路违法案件349件，其中处罚案件295件，收取罚没款16.55万元，处理案件54件，收取公路路产赔补偿费22.33万元。仅有的一名内业人员，按一天处理10个案件计算，完成上述文书档案尚需工作35天时间，除此之外还要做好各种内业资料的收集整理及各种报表的报送工作，协调路政与各方面的关系等等。一年有365天，各大队查处的路损案件少说也有上千件，比较一下即可发现全市内业人员的工作量是很大且很辛苦的，假如内业人员数量再配不足，人员再不稳定，势必导致内业工作效率不高，文书质量达不到起码要求，从而影响路政管理工作的整体绩效。
3、内业人员素质有待提高。路政内业既是一项琐碎烦杂的工作，也是一项严肃认真的工作。从事路政内业的人员必须具有较强的工作责任心和事业心，不仅要熟悉路政业务还要能吃苦耐劳，同时集文字、综合、管理能力于一体。有一些单位之所以路政管理工作得不到全面发展，就在于从事内业工作的人员素质不高。
4、路政内外业工作协调不够。日常工作中，由于没有协调好路政内外业工作关系，以致有些从事外业的同志认为内业工作是内业人员的事情，事不关己、高高挂起。对内业工作不关心不支持，甚至该自己做的份内事也一并推给内业人员去做，该收集的第一手资料不去收集，互相推诿扯皮，导致工作不协调、不配合，制约了路政管理工作的全面发展。
5、路政内业硬件落后。目前全市公路系统下属县站的养护、财务等部门所配备的计算机、照相机等基本已经处于饱和状态，唯独路政大队除外，有的大队路政内业只有一台计算机且还是其他部门淘汰不用的。路政部门管辖的公路点多线长，如果处理内业的工具不先进，单靠外业人员巡查回来后再将资料交给内业人员手工制作，必将造成信息不畅，效率不高，影响路政管理工作的正常运转。因此，采用现代化手段处理内业工作势在必行。
二、加强路政内业管理工作的措施
路政内业工作中存在的问题说到底也就是路政机构自身存在的问题，我们只要加以重视，做好以下几项工作，完全能够在短时间内扭转过来。
1、加强业务培训，配齐内业管理人员队伍。路政内业人员在路政管理工作中的重要作用是外业人员所无法替代的，而内业人员素质的高低又直接影响到路政整体工作的推进，因此，路政部门急需配备一支政治素质和业务素质俱佳的内业队伍。必要时可以采用“引进来，走出去”的办法，招聘一批德才兼备、热爱路政工作的大专以上毕业生加以培训后充实到路政内业管理队伍中来，也可以组织现有内业人员前往大专院校进行短期的业务充电或者到内业工作开展较好的其他省市兄弟单位进行学习交流。
2、健全各种内业管理制度，进行规范化管理。路政内业制度包括《路政票据管理制度》、《路政档案管理制度》、《路政人员廉政制度》、《路政管理统计制度》、《考核奖惩制度》等等，我们要对照省厅要求，建立健全相关制度并进行公示，按章办事、规范执法行为，进行科学管理。长此以往路政内业管理必将走向规范化。
3、提高路政内业人员待遇，调动内业人员的工作积极性。由于平时工作中存在前面所说的诸多因素，造成内业人员在奖金分配等切身利益上不如外业人员，导致一部分内业人员认为搞内业吃亏，工作不被理解，因而工作积极性不高，不安心内业工作。所以，领导者应该纵观全局，摆正内外业的关系，多多理解内业人员工作的艰辛，公平对待内外业人员的劳动，逐步提高路政内业人员 待遇，以充分调动内业人员的工作积极性。
4、加强路政内外业人员的团队合作建设。路政部门的领导要充分认识到内业是外业的必然反映，是路政管理工作的集中体现，不仅要从思想上、组织上保障内业人员的地位和作用，而且要正确协调好内外业的关系，教育外业人员支持配合内业工作。“独木难成林”，只有内外业人员齐心协力，团结合作，才能促进路政管理工作的全面发展。
5、加大经费投入，改善办公条件。目前，江苏省路政管理系统已经开始推广应用，路政内业资料仅靠纸介质来传播已经跟不上新时期路政管理工作的要求。更新路政内业管理设施已经迫在眉睫。笔者认为必要时可以借鉴其他执法单位内业管理经验，在每一台执法车上配上手提电脑及打印机等必要的硬件设施，现场执法现场处理，这样做出来的执法文书既整洁又美观，而且执法效率也得到了提高，领导坐在办公室就如同在现场一样可以直观案件进展全过程。总之，要想提高工作效率，降低内业人员的劳动强度，使现有系统与实际工作相接轨并进入正常运行状态，除了需要内业人员尽快录入已有数据外，上级路政管理部门还必须拨付一定的资金予以扶持，逐步加大硬件设施投入，为内业人员创造良好的工作条件。
随着经济的发展，社会的进步，今后对路政管理工作的要求也将越来越高。我们只有高度重视路政内业管理工作，不断提高路政内业人员素质，加强团队协作，才能有效促进公路路政管理工作的全面发展，从而开创依法治路的新局面。
作为我国一支依法保护公路路产路权的事业性路政执法机构，履行行政管理和执法职能，有其历史特殊性。我国现阶段的交通运输管理机制经历了一系列的内部改制，但本质上仍没有跳出旧框架。当前，国
家政治体制改革进入关键期，事业机构改制提上议事日程，转型势在必行。事业性质的路政执法机构及其队伍面临着转型期的严峻考验。如何在现有的框架内理顺体制机制，如何在现有的条件下提高执法队伍素质，顺应时代发展，队伍建设值得我们深入研究和推
敲，这里简要剖析我段路政队伍建设基本情况、存在的问题和解决的思路与对策，以期抛砖引玉。
一、基本情况
（一）我段路政执法机构现状
我段执法机构的名称为绍兴县公路路政管理大队，成立于1991年（与绍兴市公路派出所绍兴公路段民警室合署办公—于1996年人民警察法实施后撤销了民警室），前身为绍兴公路路政管理队，负责管辖绍兴县和越城区行政区域内的公路路政管理（不包括由乡镇及其所在村管养的乡道和村道）。1998年，市公路管理处设立其直属的市郊公路段，越城区行政区域的路政管理工作一并划入市郊公路段。同年，我段体制下放至绍兴县，由绍兴县交通局负责管理。路政执法机构同时更名为绍兴县公路路政管理大队。2002年，全省实行“一地一机构”路政管理体制，原县乡公路管理机构的路政执法队伍并入绍兴公路路政管理大队。因此我段从02年起至今，依法承担了全县的除高速公路以外的国省道、县道和乡道的路政管理工作（农村公路除外—目前法律法规还未授权）。
（二）路政执法职权取得方式
我段路政机构的执法职权取得方式经历了三个主要阶段，一是1998年1月1日前的行政委托阶段即行
政法规规定的可行政委托阶段；二是1998年—2005年3月31日的行政委托阶段即法律规定的可行政委托阶段；三是2005年4月1日至今的法定授权即地方法规授权阶段。三阶段的职权及其取得有下列依据: 1.主要法律依据
《中华人民共和国公路管理条例》第四条的规定；《中华人民共和国公路法》第八条、第五十七条的规定；《浙江省公路路政管理条例》第三条的规定。
2.主要职责
（1）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为；
（2）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为；
（3）管理公路附属设施的设臵和维护； （4）管理公路两侧建筑控制区； （5）管理公路施工秩序；
（6）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收；
（7）实施公路路政巡查； （8）法律、法规规定的其他职责。
（三）我段路政执法队伍现状
我段公路路政执法队伍现有执法人员45人，其中
在编（持证）人数26人，取得其他执法证人数5人，其他人数14人。从事处罚人数3人，从事许可及其他人员数28人。执法人员年龄在30岁及以下的有6人，30—45岁的29人，45岁以上的10人。执法人员全部取得大专及以上（本科学历的为14人）学历。法律专业的5人，其他专业的40人。31人取得执法证通过了考试，所有持证人员均具有独立开展路政执法的能力。我段自2006年起每年开展2-4次的路政业务培训包括廉政建设教育。协管员按照路政员上岗要求开展每年2次以上的培训，均具有合格的协助路政员执法的能力。
二、存在的问题
我段路政执法队伍的组建有其历史特殊性，自91年成立路政队伍以来，部分执法人员基本来自基层道班工人和家属子女，缺乏系统的法律知识、执法技能培训和学习，虽然近年来通过招录一些大中专生、聘任一些路政协管员充实到路政队伍，但存在进入门槛较低、系统内封闭流动、思想意识淡薄、管理能力薄弱、工作和学习氛围较差等一些不利因素，反映在队伍建设上，集中突出在以下三个方面。
（一）人员素质问题
公路路政行政执法作为国家行政执法的一个重要组成部分，除具有行政执法的普遍性外，还有一定的
行业特殊性，要求从事该专业的执法人员具备一定的公共法律知识和公路行业法律知识，还应具有良好的文化素质。但实际是常常忽视了这个要求，龙其是极少数人员认识不到位，认为搞路政执法只要敢说敢干就行，会不会、懂不懂法律知识和执法程序都是次要的，甚至把不能进入其他部门的人员都往路政机构安排，致使路政人员学法律钻研法律理论、政治理论和学习文化知识的意识极为淡薄，很少有基层执法人员钻研法律实务、执法技巧和手段。
从目前我段路政队伍的文化水平上看，持证上岗的执法人员全部取得了大专及以上（本科学历的为14人）的学历，但这些文凭的取得有相当的水分（大部分为应付2003年原交通部出台的大专门槛关）。系统学习过法律知识并取得本科的执法人员仅为二人。随着经济社会的快速发展，民众法律意识的逐渐增强，国家依法行政和规范执法工作的加快推进，公路路政的执法环境已今非昔比，队伍素质远远不能适应公路管理的发展需要。
这些问题的存在，导致了我段路政队伍执法综合能力的长期偏低，主要表现在：
一是对疑难重点问题缺乏有效解决方法。这是不重视路政队伍素质教育，不重视法律理论和实务研究，
不重视选拨优秀管理干部造成的。比如：马路市场长期存在引起的安全隐患，这是“老大难”问题；公路桥梁、隧道的路政管理安全隐患，这是重点问题；公路建控区内违法设施的强制拆除、违法超限运输逃逸处理及当事人拒不接受查处，公路标志标线的科学合理设臵和漆划（事关车辆、行人的安全和公路设计能力建设对社会经济效益的产出），这些是难点问题;还有联合执法的法律属性界定；野蛮执法、越权执法、行政不作为等;对施工现场施工方的安全监督意识淡薄；甚至还有一些执法常识性错误：严重违法超限运输导致国有公路损坏的（前几年，乡道上的一座公路桥梁曾被超限运输车压塌，根据公路法和刑法的规定，肇事者的行为已涉嫌犯罪），故意破坏公路安全设施的，而涉嫌刑事犯罪的行为未被依法移送司法机关追究其刑事责任，仅追究了行政法律责任。因此，刑法的威慑力没有发挥其应有作用，公路法给社会留下了“软法”的印象。
二是执法队伍管理能力长期偏低。其一，外部管理主要体现在执法能力不强（前有所表，不再赘述），外部执法的所需协调能力、外部执法的监督检查力度欠缺。其二，内部管理能力亦不足。管理方式方法不当，和谐团结、共事共人的良好氛围无法形成，互相
猜疑，内耗增加，激励机制无法落实。执法队伍的管理对政务、事务、服务的细分没有明晰和确立，无谓浪费了一些力量。其三，用人机制不够灵活。执法队伍中一些有境界、有能力、想干事的执法人员选拨工作尚欠跟上。其四，路政队伍中缺乏具有多专业通才的执法人员，也缺少既具有法律知识、经济知识、科学知识，又具有行政管理才能的复合人才。
三是信息化科技综合应用水平不高。以现代计算机网络和通信为代表的科技应用已渗透到社会各个领域，路政外业和内务管理的自动化、信息化、网络化建设及其应用迫在眉睫。治超站的视频设别系统、车辆监视系统、数据处理与传输平台，国内已有较为成熟的产品可供选用。目前，我们还停留在5年前的半自动、手工化操作的水平上。网上许可、处罚案卷自动生成系统、统计报表管理系统，路政管理综合数据库系统、“GPS”系统、“全球眼”监控系统、“96266”信息平台县级延伸和内务管理系统还未整合，有些尚需开发，有的还没有应用。当然，这些需要人、财、物的综合考虑，逐步建立完善。
四是执法人员思想境界有待提高。县级路政机构按照公路法的界定，是面对当事人的最基层的执法机构，大量的具体行政行为需要县级路政机构作出。面
广、线长、点多的实际情况下，路政执法工作面临任务繁重，工作量大，要求较高，情况复杂，诱惑较多的现实。执法人员有抱着危难情绪的多，比谁的工作轻松的多，任务观点的多，有多一事不如少一事意识的多；而知难而进的相对较少，埋头干事的相对较少，负责任的相对较少，立说立行的相对较少。
（二）体制机制问题
我段路政大队属于公路段的内设机构，对外没有独立的法人资格。同为交通运输系统组成部分的海事、运管部门均为独立的执法机构，同时具有条块明晰的管理机制，对外具有独立的法人资格，我段路政机构与海事、运管部门的执法机构整体性有着本质区别。
路政大队下设三个片区中队、一个治超站（治超中队）和一个直属机动中队，段设立了路政科。段与大队、段与路政科、段与中队；路政科与大队、路政科与中队之间的的管理关系存在过多头绪，体制机制不顺，法制及监督部门的内部监督也实质性的缺位，需进一步梳理。这些问题的存在，削弱了机构整体协同的效率，弱化了内部监督的有效性。
（三）廉政建设问题
路政执法机构具有的法定职权决定了路政队伍一定会有廉政建设上的一些风险。主要有三个潜在倾向
性问题，一是行政许可上的许可权是否被滥用。要重视越权许可、内部许可等违法许可现象的发生。二是行政处罚的自由裁量权是否缺失监督。要谨防有组织、有目的的“地下请托”小团体牟取私利的倾向。三是大宗装备采购、执法管理用房建设是否缺失监管。要重视规避政府集中采购，未进招投标中心招投标或者内部议标走过场的违规行为，防止利用计量支付、合同变更、工程监理上的职务便利谋求个人私利。
三、解决思路和对策
前述大部分问题是交通运输执法队伍的的通病，也是路政执法队伍的常见病。客观存在的问题以历史发展的角度和落实科学发展观的高度审视，我段路政执法队伍建设的形势不容乐观，上述问题亟待解决。
（一）理顺机构体制
机构体制的内部梳理要与外部的公路管理机构转型相契合。考虑到养护技术管理和路政管理人员将来有整体参照公务员考核或者整体转为公务员的可能，原稽征人员有划入路政队伍的预定规划，可在转型前参照交巡警部门的管理体制，对外仍以目前的称谓和管理程序开展执法，内部先行升格为相对独立的局属事业机构行垂直管理，参照交巡警或海事、运管部门作机构配臵的适当调整，实现内部机构提档升格。在
先行内部升格较为困难的情况下，可及早建立段下设的法制科，明确科室负责人和工作人员。确定路政科、法制科与大队和中队之间的职责划分。2004年，我省路政管理条列已明确规定县级公路管理机构必须设臵法制部门。绍兴县人民政府办公室关于印发绍兴县依法行政示范单位创建实施办法的通知（绍县政办法?2008?56号）要求，创建依法行政示范单位的单位必须设有专职法制工作机构（今年我段已上报创建申请）。目前把法制工作纳入路政科管理，实属运动员和裁判员一身兼两职。建议尽早建立法制科并配足工作人员。
（二）加大监督力度
设立法制机构、落实工作人员以后，应着力完善内部监督机制，加大监督力度。依法履行执法监督职能（现场执法监督、案卷评查、执法台账检查、重大案件监督、法律适用监督等、抽象和具体行政行为监督），执法人员进出把关和考核（是否具有部颁资格），举行听证，复议和行政诉讼应诉工作，法制宣传教育，研究基层执法实务，分析重大疑难案件，接受群众的公路法律咨询，发展路政执法理论等。路政队伍建设的实质是加强法制建设，而不是削弱它。
（三）充实执法力量
执法力量的缺乏分为绝对缺乏和相对缺乏，就我段而言，两者兼具。绝对缺乏是指百公里的执法编制数严重不足，相对缺乏是指执法人员的综合素质不高。因此，急需充实路政执法力量，同时要严把进人关。因路政编制受省交通运输厅和公路局的控制，还涉及人员经费、管理费等费用，建议招聘一些素质较高的大学生和有一定工作经验的人员进入协管员队伍，适当提高他们的报酬待遇。待时机成熟，扩大路政正式编制，配足路政人员。
（四）提高管理水平
现代路政管理的专业化趋势越来越明显。因此需要细分执法上的政务、事务和服务工作，当然，这三者之间也不能绝然割裂。我们应当科学编制定员，合理安排岗位，有效组织管理，加快推进信息化、自动化的系统建设和平台整合工作，提高执法和处理效率。深入贯彻巡查和处罚相分离、罚款和缴交相分离、许可受理和现场勘验相分离、现场勘验和许可决定相分离、处罚与许可案件结果公示的五项基本制度，坚持执法的公正、公平、公开三原则。此外，要大力完善内部规章制度，内部审批流程。清理一批不合时宜的内部规定，梳理一批需要改进的办法，出台一些纲领性的框架制度和审批流程。
（五）加强培训考核
要切合路政工作实际，细化学习培训工作方案，量化检查考核指标。要深入开展法律理论学习、政治理论学习、普法教育、执法实务培训、交通职业道德教育等工作，合理解决工学矛盾。实行自学与集中学习有机结合，培训与考核有机结合，考核结果与奖金、执法证年审挂钩的原则。
（六）营造文化氛围
路政队伍建设的重要一环是文化建设。大力开展路政机构的文化建设，营造良好的文化氛围，建议统一路政机构对外标识（非执法标识），并加以篆刻和印制，创作路政员之歌和相关诗词，创刊路政文化内部期刊，开设路政管理网上论坛，大队部用房、中队部用房设臵宣传专窗、专栏，定期进行文化宣传上墙。不定期开展团队拓展能力训练，这些举措将有助于路政队伍核心价值观的建立，使队员有大家庭的归属感，以及积极向上的精神风貌。
（七）建立惩防体系
建立路政管理队伍廉政惩防体系，要在廉政教育的基础上，建立中层管理干部任前谈话制度，中层管理干部季度谈话制度，招录、聘任执法人员的上岗前谈话制度，建立诫勉谈话制度。也要建立重大决策和
采购、议标行为的监察员监督制度，实行事前预防，事中、事后全过程监督。聘请资深退职检察工作人员担任路政机构廉政监察员，或聘任工作认真负责、政治思想过硬，严于律己的执法人员担任专职监察员。层层签订廉政责任状，廉政问题在“一票否决制”的基础上实行“一票退出制”，即在廉政建设上出现问题的，要坚决清理出路政执法机构，纯洁执法队伍。
第20篇：水产局三带三突出整改措施
根据州委《关于在全州开展“三带三突出”整改行动的通知》及《小平自治州深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作实施方案》的通知要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三带三突出”整改行动为抓手和切入点，深入推进学习实践活动第三阶段整改落实工作，全面贯彻和落实州委“四明确一承诺”的部署要求，坚持“加快我州传统畜牧水产业向现代畜牧水产业转变”的发展思路，加快产业结构调整，解决企业、养殖大户急需解决的问题，提高全局服务于民的能力，进一步提升广大群众对我局在科学发展上的满意度，促进我州畜牧水产业新的突破。
二、目标任务
1、积极为基层排忧解难办实事；
2、保增长、保民生、保稳定；
3、建章立制，健全各项制度。
三、活动内容
一是带着感情下基层，突出排忧解难办实事。选派得力党员干部组成调研小组深入基层进行深入调研，着力摸清、摸准群众急需要解决的问题，按照科学发展观的要求落实好各项工作。特别是在此次“三带三突出”整改活动中，着力解决好当前我州生猪产业发展、渔业健康发展、动物防疫体系保障的问题，加大项目资金投入，分批地逐项地建立和完善全州八县市48个生猪标准化养殖小区建设项目、六大库区网箱养鱼健康养殖基地建设、164个乡镇动物体系建设。
二是带着责任下基层，突出增产增收保实效。切实按照州委提出的“保增长、保民生、保稳定”的责任，突出增产增收增效。局领导班子带工作组深入到八县市，对今年春夏之季全州暴发大面积鱼病进行全方位调研，并办好各种培训班。解决好在分析检查中提出的全州没有斑点叉尾回鱼苗种场建设的问题，加大对当前渔民对鱼病防病知识的培训力度，并解决好农民养殖方面的增收增效的相关问题。同时，要加强局属困难职工、定点联系的扶贫村、定点联系的社区、科特派员定点联系的企业进行调研，解决实际问题。
三是带着任务下基层，突出环境整治促发展。优化服务环境，力争实现服务企业“零干扰”，机关效能“零障碍”，行政成本“零增长”。着力解决好机关思想作风和工作作风不扎实的问题；解决好党员干部队伍的整体素质不高的问题；解决和提高部分党员领导干部抵御风险能力和自我约束能力弱的问题。着力从工作机制入手，强化工作纪律，提高公务执行能力，提高基层党组织的战斗力、凝聚力。全面推进班子思想、组织、作风和廉政建设，提高局班子的整体和科学发展上的水平，提升班子领导科学发展的能力。
四、活动安排
（一）时间安排：7月是上旬至9月上旬
（二）方法步骤：
1、宣传发动阶段。组织召开局党组会议和各科室、场站负责人会议，讨论研究实施计划，制定出切实可行的实施方案，召开“三带三突出”整改活动动员大会。公务员之家:http://
分管领导：（副局长）。
具体负责科室：人事科、办公室。
办理时间：7月20前完成。
2、组织实施阶段。按照活动内容及方案要求，积极组织人员，筹措资金到基层开展项目建设、扶贫村建设、困难职工群众慰问等工作，解决方案中提出的解决的问题，确实此次活动取得成效。
分管领导：（局长）
具体负责科室：扶贫村工作队员、工会联合会、科技特派员、各场站。
办理时间：8月31日前完成。
3、总结验收阶段。局党组对“三带三突出”整改活动进行全面总结，各工作小组对在下基层中过程中对活动开展情况进行书面汇报，局学实组写出书面总结，迎接上级检查，局择时召开总结大会。（9月上旬）
五、活动要求
一是加强组织领导。要以此次活动为契机，把分析检查阶段中查找出的问题进行认真地整改落实，在活动中，要有高度的政治责任感和敏锐性，把此次活动作为服务于民、取信于民重要窗口，作为考验我们干部队伍素质的砝码。
二是确保“三个到位”。即责任到位、措施到位、人员到位。要以州委提出的实施意见及科学发展观的要求，把整个活动传宣好、组织好、落实好。
三是抓紧抓好抓出成效。要切实地按照科学发展观的要求，认真对照自身存在的问题进行整改，突出“三带三突出”的特点，真正解决一批看得见、摸得着、急需要解决的民心工程，使活动具有特色和成效。
关于城乡人口户籍制度改革的实施办法 区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府，各经济板块，有关单位： 为推动南岸区统筹城乡改革取得实质性突破，加快城镇化、工业化、城乡一体化进程，促进城乡资源要素的有序流动，实现城乡经济社会协调发展……科技局自主创新应对金融危机工作措施 为充分发挥科技创新在扩内需、调结构、保增长中的重要作用，进一步增强自主创新能力，促进经济平稳较快发展，制定以下措施。一、争取50项以上国、省科技计划项目 准确把握国家扩大内需的历史……文教局领导先进性最新整顿措施 在党员先进性教育活动中，通过广泛征求各方面的意见和建议，找出了文教局领导班子存在的突出问题，综合起来有十五条共六个方面，经过认真分析研究,提出了针对性的整改措施。
一、存 在 的 突 出 问……县委干部作风建设整顿措施 按照县委、县政府关于干部作风整顿活动的布署，通过认真学习县委、县政府《关于》和深刻领会*在干部作风整顿动员大会上的讲话精神，结合工作实际对照检查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自身在学习、工作、……
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