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餐饮监管工作总结(精选多篇)

发布时间:2020-04-19 00:52:57 来源:其他工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:餐饮监管工作总结

一、餐饮服务食品安全监管工作

根据自治区人民政府委托,我们继续履行餐饮服务环节食品安全监管职能,对全市餐饮服务单位进行许可、监督和处罚,餐饮监管工作总结。

(一)提高行政许可质量。

XX年,投资40万元自主开发的《克拉玛依市卫生监督管理系统》正式启用。市区两级卫生监督机构可以通过管理系统实现食品、公共场所、饮用水和放射诊疗等卫生行政许可项目的申请、审核、审批和发证等工作流程数字化管理。还可以完成卫生许可证的年检、变更、换证、补证和注销等业务。市民也可以通过卫生监督信息网查询卫生许可的办理情况。系统在每个流程都严格按照相关法律法规要求对许可标准和时限进行设定,可对每个环节进行跟踪查询,达到数据实时更新和全程动态监管,从而规范卫生行政许可行为,增加透明度,提高工作质量和效率。

全年,共受理食品类许可申请1458份,办结1291份。其中,145份申请不予批准。

(二)推行量化分级管理。

全面开展了餐饮消费安全专项整治,建立了长效监管机制,对无卫生许可证经营单位的查处率达100%;建立实施原料进货索证制度单位达100%;对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%;食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上,全市已有33户食品卫生监督量化分级管理a级单位。编辑:Www.unjs.Com 。

餐饮业的硬件设施和卫生管理水平得到了提高。

(三)加大信息公示力度。

坚持实行卫生监督信息公示制度,对餐饮单位的卫生许可、从业人员健康证、食品加工过程卫生防护、食品卫生质量及食品保质期等情况进行专项监督检查,采用“笑脸”、“平脸”和“苦脸”的方式表示其卫生状况的好、中、差,并在经营场所明显处张贴,同时在克拉玛依日报、市政府公众信息网和卫生监督网公示所有餐饮单位的监督信息。并且,通过电视台克拉玛依新闻节目、手机短信以及室外电子屏幕等方式提醒广大市民及时了解卫生监督信息,选择卫生等级高、卫生状况好的餐馆用餐,让消费者共同参与监督。其中:80多家大中型餐饮单位每月公示一次,1000余家小型餐饮单位每季度公示一次。

加大信息公示力度,对提高全社会公共卫生意识,减少食源性疾病,保证食品安全发挥了重要的作用,工作总结《餐饮监管工作总结》。 主要体现在:一是实现了政务公开的目的,使消费者及时、便捷地了解卫生监督信息,做到知情消费,让消费者参与监督。二是强化了餐饮单位经营者食品安全第一责任人的意识,引导餐饮业主加强管理,不断提高餐饮食品卫生水平。三是提升了食品卫生监督工作质量,扩大了监督的社会效果,同时对卫生监督机构和监督员也起到了监督作用,提高了工作效率。

截止目前,大中型餐饮单位每月食品卫生监督检查结果达到中以上的平均数为98.19%。小型餐饮单位每季度食品卫生监督检查结果达到中以上的平均数为90.44%。市民在餐馆用餐时,选择卫生等级高、卫生状况好的意识已初步形成。

(四)开展专项整治工作。

制定下发了《克拉玛依市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》(克卫监发

推荐第2篇:餐饮服务监管工作总结

屯留县食品药品监督管理局 2012年餐饮服务监管工作总结

在县委、县政府的正确领导及市食药监局的业务指导下,屯留县食品药品监督管理局认真履行餐饮服务监管职能,依法行政、依法监督,大力开展食品安全专项整治,确保了我县广大人民群众的饮食安全,圆满完成了2012年餐饮服务监管工作。现将有关情况总结如下:

一、严格许可程序,规范餐饮服务市场秩序

2012年,我局依据《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规,依法规范行政许可,保证餐饮服务提供者符合法定条件经营,在实施餐饮服务许可中,严格许可程序,对拟开办餐饮服务活动者提供咨询、一次性告知等事宜,严格按照法律程序和规定时限审核资料、现场核查,核查合格后,方予以发放《餐饮服务许可证》,截至目前,共办理、换发、变更《餐饮服务许可证》131家,其中,办理《餐饮服务许可证》123家,变更8家。同时对其从业人员全部进行了健康体检和培训,并在日常监管中积极推进量化分级管理,严查餐饮服务单位无证经营行为,有效提高了餐饮服务提供者法律意识和食品安全意识。

二、加大监管力度,保障餐饮服务食品安全

(一)积极推进食品安全网格化责任监督区域平台建设

1 按照长治市食安办及长治市纠风办文件《关于印发长治市食品安全责任网格化监督工作实施方案的通知》(长食安办字[2012]22号)文件精神,在积极推进食品安全网格化责任监督区域平台建设方面,我局主要采取了以下三方面的工作措施:

一是成立了以党组书记、局长张智河同志为食品安全网格化管理组组长,副局长张军、纪检组长赵书红为副组长的领导组,领导组常务工作由张军副局长负责。领导组下设办公室,石建军同志为办公室主任,负责对各片区网格化监管工作开展情况进行实时督查和指导。同时制定了《屯留县餐饮服务食品安全网格化监管工作实施方案》(屯食药监„2012‟20号);

二是按照分类管理、职责到位、责任到人的原则,对辖区内餐饮服务单位实行三级网络管理,并制作了《餐饮服务食品安全网格监管示意图》及网格化责任人监督公示牌,并分别于本局及各餐饮服务单位予以悬挂及公示,接受社会各界监督;

三是对网格化责任监督系统数据录入工作确定了专人负责,经长治市食品药品监督管理局于9月上旬组织各县录入人员系统数据录入知识培训后,我局立说立行,立即开展了此项工作,截至目前,我局3名餐饮服务监管人员及相关餐饮企业信息录入工作已全部完成,小型、中型餐饮服务单位、学校食堂、企事业机关单位食堂等企业共录入456家,录入率达到100%。

(二)积极推行日常监管与专项检查相结合的监管模式,实现监管全覆盖

在2012年实施网格化监管的基础上,我局综合考虑餐饮服务监管工作和目前督查队人员编制未落实、稽查人员数量不足的单位现

2 状,积极推行日常监管与专项检查相结合的监管模式,优化配置资源,提高监管效能,有效地保障了餐饮服务食品安全监管工作的顺利开展。

1、学校食堂专项检查

一是根据省局2012年1号文件精神,我局采取两项措施开展了全县学校食堂餐饮食品安全专项检查工作:一是统一组织,集中行动,在县食安委协调下于3月7日在县教育局召开了全县中小学(含托幼机构)食品安全会议,会议通报了太原市杏花岭区新晓双语实验小学群体性食源性疾病事件,县委常委、常务副县长翟卫华做了重要讲话,安排部署了专项检查事宜;二是分工合作,网格化监管,我局按照年初网格化监管职责分工,三组监管人员同步实施,在前期学校食堂自查的基础上,利用2周时间共出动执法人员130人(次),出动执法车辆30台(辆),集中检查学校食堂63家,并根据检查情况全部进行了量化分级,消除了食品安全隐患。

二是紧紧依托县委、县政府的统一领导,与县教育局联合下发《关于开展全县学校食堂餐饮安全督查工作的通知》(屯食药监„2012‟29号)文件,并于9月17日——18日在县人民政府副县长牛浩刚、赵卫国等领导参加,我局与县教育局局长亲自带队,对全县学校食堂餐饮服务食品安全、落实省局1号文件情况进行了督查,共督查西贾寄宿制学校、张贤村寄宿制小学、屯留县第一中学、屯留县职业中学等学校28所、食堂32家,并于9月28日在县教育会议室召开了学校食堂专项检查和督查情况反馈会,进一步提升了学校食堂的管理水

3平。

2、其它专项检查

2012年,我局根据省、市局文件精神及县委、县政府安排部署,还积极开展了肉及肉制品、严厉打击非法添加和滥用食品添加剂、建筑工地食堂、“五一”、中秋、国庆两节、十八大期间等专项检查,在各类专项检查中,共出动执法人员1436人(次),执法车辆274台(辆),检查餐饮服务单位1297家(次),发放餐饮服务食品安全等级公示牌482块,并要求各单位悬挂在店堂醒目位置,实现了公示牌发放全部到位。

(三)积极监管重大活动期间餐饮食品安全

我局在县城举办重大活动期间,严格全程监督检查,共监管全县三级干部暨劳模表彰大会、第十五届人民代表大会、2012年普通高校招生考试、四十六项重点工程落成庆典等重大活动8个,全面保障了活动期间就餐人员的饮食安全。

(四)积极开展案件稽查,震慑餐饮服务违法行为

2012年,我局在案件稽查工作中加大工作力度,变说服教育为主为说服教育与行政处罚相结合,对环节卫生不合格、餐具、饮具不消毒、从业人员未进行年度健康体检的屯留县老军庄老虎羊汤等餐饮服务单位依法进行了行政处罚,有效震慑了辖区内餐饮服务单位的违法违规行为,促进了餐饮服务市场秩序的进一步规范。

三、加大宣传培训力度,提升从业人员法律意识

为深入贯彻落实《食品安全法》等相关法律法规和在全县广大人

4 民群众中普及食品安全相关知识,我局充分利用季节变换、节假日等时间,通过设立宣传台、发放宣传资料、电视报道、实施餐饮服务从业人员、协管人员培训等形式不断加大宣传和培训力度,取得良好的宣传氛围,推动了餐饮食品安全监管工作的顺利开展,其中,重点宣传和培训项目如下:

(一)积极参加全国食品安全宣传周活动。

6月11日至6月17日,我局在县食安委的统一组织下开展了以“共建诚信家园、同铸食品安全”为主题的食品安全宣传周活动,成立了以局长为组长的领导组,6月11日,在县食安委的统一组织下,我局在麟绛西街及麟绛东街悬挂过街横幅两条,内容分别为:“食品安全共同的心愿、社会和谐快乐的家园”,“民以食为天、食以安为先”,同时,全体执法人员在县城麟绛西街屯留会堂门前设立咨询台,向广大人民群众开展了街头宣传,共接受咨询21人(次),发放食品安全知识宣传资料300余份。

6月12日至6月17日,我局组织执法人员开展了“五进”(即食品安全进社区、进学校、进商场、进农村、进企业)活动,其中,我局深入前进社区等1家,屯留一中、屯留二中、屯留五中等学校15家,北渔泽村、上村、路村等农村6个,常村矿、金泽生物有限公司、祥瑞焦化厂等企业5个,在“五进”活动中,我局以宣传职责职能、食品安全法、餐饮服务从业人员操作规范等相关食品知识为主,接受咨询60余人(次),发放宣传资料700余份。

(二)积极开展餐饮服务从业人员及食品安全协管员培训

5 在法律法规和食品安全知识培训方面,我局除对新办理《餐饮服务许可证》单位从业人员进行培训外,一是在4月份按屯留县地域分布分五批对全县中小学校(含托幼机构)分管副校长、后勤主任、餐饮从业人员进行了集中培训,培训人员200余人;二是于6月18日至6月19日,召开了屯留县三级食品安全协管员培训会议,对县食安委成员单位、各乡(镇、区)食品安全分管领导、各村食品安全协管员就《食品安全法》、农村集体聚餐存在问题及监督管理对策等内容进行了全员培训,培训人数400余人。三是根据餐饮服务单位分不区域及服务性质,采取分期分批培训方式,共计培训11次,培训各类餐馆、企事业机关单位食堂等从业人员997人,实现了全员培训,通过培训,有效提高了从业人员的食品安全意识,规范了餐饮服务操作程序,提高了餐饮服务保障水平。

总之,2012年,在县委、县政府的正确领导和市局的大力支持下,我局圆满完成了全年的餐饮服务食品安全监管工作,全年未发生1起食品安全事件,在2013年的工作中,我局将继续深入推进网格化监管的工作方法,做到监管不留死角,文书留有痕迹,整改落到实处,操作逐步规范,努力保障全县广大人民群众饮食安全。

二〇一二年十一月二十日

推荐第3篇:餐饮监管的工作总结

一、餐饮服务食品安全监管工作

根据自治区人民政府委托,我们继续履行餐饮服务环节食品安全监管职能,对全市餐饮服务单位进行许可、监督和处罚。

(一)提高行政许可质量。

XX年,投资40万元自主开发的《克拉玛依市卫生监督管理系统》正式启用。市区两级卫生监督机构可以通过管理系统实现食品、公共场所、饮用水和放射诊疗等卫生行政许可项目的申请、审核、审批和发证等工作流程数字化管理。还可以完成卫生许可证的年检、变更、换证、补证和注销等业务。市民也可以通过卫生监督信息网查询卫生许可的办理情况。系统在每个流程都严格按照相关法律法规要求对许可标准和时限进行设定,可对每个环节进行跟踪查询,达到数据实时更新和全程动态监管,从而规范卫生行政许可行为,增加透明度,提高工作质量和效率。

全年,共受理食品类许可申请1458份,办结1291份。其中,145份申请不予批准。

(二)推行量化分级管理。

全面开展了餐饮消费安全专项整治,建立了长效监管机制,对无卫生许可证经营单位的查处率达100%;建立实施原料进货索证制度单位达100%;对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%;食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上,全市已有33户食品卫生监督量化分级管理a级单位。餐饮业的硬件设施和卫生管理水平得到了提高。

(三)加大信息公示力度。

坚持实行卫生监督信息公示制度,对餐饮单位的卫生许可、从业人员健康证、食品加工过程卫生防护、食品卫生质量及食品保质期等情况进行专项监督检查,采用“笑脸”、“平脸”和“苦脸”的方式表示其卫生状况的好、中、差,并在经营场所明显处张贴,同时在克拉玛依日报、市政府公众信息网和卫生监督网公示所有餐饮单位的监督信息。并且,通过电视台克拉玛依新闻节目、手机短信以及室外电子屏幕等方式提醒广大市民及时了解卫生监督信息,选择卫生等级高、卫生状况好的餐馆用餐,让消费者共同参与监督。其中:80多家大中型餐饮单位每月公示一次,1000余家小型餐饮单位每季度公示一次。

加大信息公示力度,对提高全社会公共卫生意识,减少食源性疾病,保证食品安全发挥了重要的作用。主要体现在:一是实现了政务公开的目的,使消费者及时、便捷地了解卫生监督信息,做到知情消费,让消费者参与监督。二是强化了餐饮单位经营者食品安全第一责任人的意识,引导餐饮业主加强管理,不断提高餐饮食品卫生水平。三是提升了食品卫生监督工作质量,扩大了监督的社会效果,同时对卫生监督机构和监督员也起到了监督作用,提高了工作效率。

截止目前,大中型餐饮单位每月食品卫生监督检查结果达到中以上的平均数为98.19%。小型餐饮单位每季度食品卫生监督检查结果达到中以上的平均数为90.44%。市民在餐馆用餐时,选择卫生等级高、卫生状况好的意识已初步形成。

(四)开展专项整治工作。

制定下发了《克拉玛依市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》(克卫监发〔XX〕17号),在专项整治期间共出动监督执法人员166人次,检查各类餐饮单位499家。对重点疑似添加非食用物质的食品原料,包括卤肉制品亚硝酸盐、水发产品火碱及工业用甲醛、面粉制品吊白块等10余种食品原料共计112份进行了抽检。对1家卤制品亚硝酸盐残留量超标依法作出了罚款人民币4990元的行政处罚。开展了消毒餐具专项整治工作,对816户餐饮单位 12383份消毒餐具进行了大肠菌群的检测, 8491份样品合格,合格率为68.6%。

二、存在的问题

一是食品安全监督工作没有创新,《食品安全法》实施已经半年多,职能定位和监管方式仍然是延用《食品卫生法》的管理模式和经验,宣传经费不足、力度还远远不够,食品安全第一责任人的意识有待提高。

二是卫生监督人员少,监督力度和频率较低。目前,全市卫生监督机构主要精力在餐饮服务食品安全监管,仅能勉强完成对大中型餐饮单位每月一次、小型餐饮单位每季度一次的食品卫生监督检查和信息公示工作,阻碍了全市餐饮业卫生管理水平的提升。

三是食品安全实验室检测能力不能满足日常监督检查工作的需要。主要表现在技术人员检测水平较低,检测项目不全,检测时间过长。

四是餐饮服务监管职能与质监、工商等执法部门职能划分仍然不清。例如烤馕房、烤鸡鸭店等即时制作的食品经营单位是属于加工、流通还是餐饮服务,在这一点还存在食品安全监管盲区。

三、下一步工作思路

XX年,餐饮服务食品安全整顿将强化对学校食堂、建筑工地食堂、无证经营餐饮服务行为的整顿,继续打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。

一是在机构改革尚未到位前,继续履行餐饮服务环节的食品安全监管职责,坚持推行食品卫生监督量化分级管理和卫生监督信息公示制度,加大《食品安全法》培训力度,强化食品经营者食品安全第一责任人的意识,确保食品安全。

二是加快卫生监督信息化建设,提高监管效率。在完善许可管理系统的基础上,启动日常监督检查和检测系统,将各项监督检查和实验室检测结果录入计算机管理,通过卫生监督网及时发布各类监督信息,利用社会监督的影响力,提高监管效率。

三是加大监督检查力度,提高卫生监督技术含量。首先,在保证大中型餐饮单位每月一次、小型餐饮单位每季度一次的食品卫生监督检查前提下,争取实现小型餐饮单位每两月一次的监督检查目标。其次,每半年按照全市餐饮单位户数25%的比例对餐具消毒效果进行监督抽检。第三,对学校食堂、建筑工地食堂进行重点监督检查,继续打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,对熟肉制品的亚硝酸盐、调味品的味精、硫酸钠、植物油的酸价、过氧化值进行监督检测。

推荐第4篇:餐饮监管股工作总结

2014年餐饮监管股工作总结

2014年,在市食品药品监督管理局及区委、政府的领导下,在局领导和同事的支持和关心下,我股室紧紧围绕年初下达的目标责任书与局里下达的工作任务来开展工作。以确保“全区群众饮食安全、促进朝天社会和谐稳定”为目标,立足实际,扎实工作,完成了全年工作目标。确保了全区群众饮食安全,现将一年工作情况总结如下:

一、餐饮环节基本情况

近几年以来,随着地方经济发展,人民群众消费水平不断提高,我区餐饮业也有了较快的发展,已成为我区消费需求中发展速度快增长幅度较大的行业。根据下半年食品生产经营主体调查工作摸底了解,目前我区各类餐饮经营单位达426家,其中机关单位及建筑工地食堂45个,中小学校食堂37个、托幼机构食堂10个,其它餐饮单位332家。通过这次详尽细致的摸底了解,获取了我区餐饮行业第一手真实数据,也为我局今后的餐饮服务监管工作奠定了夯实的基础。

二、全年工作开展情况

(一)学校食堂食品安全检查。

春、秋季开学伊始,我局与区教科局联合开展了学校食堂食品安全检查,区食药局制定专项检查方案,与区教科局组成两个检查组,集中对全区47所中小学校、幼儿园食堂

及学校周边餐饮服务、食品经营单位进行了专项监督检查。重点检查农村中小学学校食堂、供餐基础条件差、管理相对薄弱的学校食堂以及校园周边易发生食物中毒事故的餐饮和食品经营单位。

开学检查,对学校食堂资质证明、食品安全管理制度落实、从业人员体检培训、环境卫生、设备设施、原料采购、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、餐厨废弃物管理、农村学校营养餐改善计划落实情况、学校周边餐饮服务、食品经营单位的许可、人员健康、过期食品、“三”无食品等进行了全面的检查。共出动执法人员342人次,车辆84台次,检查学校食堂46家,餐饮服务单位23家,食品经营单位15家,立案查处3件,责令整改32份,没收过期食品315公斤。

通过检查,规范了学校食品安全管理,进一步增强了学校食品安全意识,消除了学校食品安全隐患,确保了广大师生饮食安全。

(二)食品安全保障工作。

在区委区政府的统一领导下,全面做好“两会”、中高考等8次会议的食品安全 保障工作,确保了饮食安全,维护社会稳定。食品安全保障工作以消除隐患与保障安全为根本目标,突出对食品原料进货查验与索证索票、食品贮存与加工、从业人员健康管理、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键

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5月初至5月21日,我局请来广元市致远职业培训学校的老师对朝天区25个乡镇从事餐饮服务行业的负责人、管理员及从业人员进行了食品安全知识培训会,培训会上,讲授《食品安全法》等法律、法规的同时,针对餐饮服务单位在日常管理中容易出现的问题,重点讲解了《餐饮服务食品安全操作规范》,就从业人员健康管理、规范操作行为、食品添加剂的使用以及预防食物中毒基本常识等相关内容进行了强调。通过培训,进一步强化了餐饮服务食品安全第一责任人的责任意识,增强了从业人员贯彻落实《食品安全法》等法律法规和食品安全操作规范的自觉性,为全面提升我区餐饮服务食品安全水平奠定了良好基础。并达到餐饮服务从业人员动态培训率100%。

在下乡培训发通知的同时,并对全区426家餐饮服务单位进行了全面细致的食品安全检查,进一步保障广大群众饮食安全,警示、震慑违法制售假劣食品行为。

(六)消除隐患,开展节假日期间专项整治。

为加强节假日期间食品安全监管,为确保全区群众度过欢乐祥和的假期,在每逢节假日前,区食药局都要组织开展节前食品药品安全专项检查。

围绕节日期间公众消费最直接、人群聚集杂、流动人口较多的农家乐、明月峡景区及周边餐饮服务单位和药品批发企业、零售门店、卫生医疗机构进行全面检查。突出食品原

料、肉及肉制品、调味品、食品添加剂、食用油和高危药品品种检查。对发现的问题责令立即整改并进行规范指导,督促企业切实把好食品药品安全关,消除潜在安全隐患,坚决杜绝群体性食物中毒事件和食源性疾病的发生,有效维护 “端午”期间公众饮食用药安全。

(七)参加市局组织的食品安全应急演练。

为加强共产党员食品药品应急抢险突击队的管理,提高应急处臵、抢险救援的专业化水平和实战能力,5月22至24日,我局共5人参加了我市组织共产党员食品药品应急抢险突击队开展2014年食品安全事故应急培训,培训结束后,在市共产党员应急抢险突击队训练基地参加了Ⅲ级食品安全事故应急演练活动。

培训授课老师四川旅游学院教授梁爱华,对美国的食品安全工作进行了深入的研究,她用深入浅出的语言,生动的事例,丰富的课件,为大家介绍了美国食品安全监管工作现状,对加强和改进我国食品安全监管工作提出了有益的意见,市培训基地老师组织大家学习了应急抢险过程中的自我保护措施,自救互救方法。

通过培训,全面提升我局共产党员食品药品应急抢险的应急处臵能力,起到积极的推动作用。

(八)民生工程食品抽检工作顺利完成。

为了发挥食品检验在食品监管中的技术支撑作用,及时

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建的标准及要求,筛选出6家小餐饮店参加市级示范店创建,目前示范店进入检查验收阶段。

(十一)全面完成食品生产经营主体调查录入工作

根据省局办公室《四川省食品生产经营主体调查工作实施方案》(川食药监办„2014‟230号)通知的要求,切实做好了全区食品生产经营主体调查录入工作,通过调查摸底,全面真实准确的掌握我区食品生产经营主体数量,了解食品生产经营主体基本状况,完善了我局食品生产经营主体档案资料、各类信息台账,为建立食品安全长效监管机制,提高食品安全工作的针对性、有效性提供基础数据。此次食品生产经营主体调查共调查了2388家,其中其中食品流通环节939家,餐饮服务单位426家,获证食品生产企业有5家,保健食品726家(其中保健品专营店3家,药店售有保健品71家,餐饮店售有保健食品97家,流通环节售有保健食品的555家),食品(食用农产品)市场开办者16家(取得许可证的2家,未取证的14家),未取证小作坊、小食品店、小餐饮店、小食品摊贩276家(其中办理了备案登记证的有103家)。在此次食品生产经营调查录入工作中,我局还查获过期食品325公斤,立案2件,处罚没款4.3万元,下达责令整改通知书36份。调查录入工作精确的掌握了监管对象,为依法履行食品安全监管职责提供准确的数据。从而促进了我区食品产业健康有序发展。

三、今后工作打算

虽然做了大量的工作,但餐饮服务环节监管对象点多、线长、面广、量大,工作任务重,面临困难多,监管压力大,要对餐饮食品安全监管工作倾注激情,大胆探索,破解难题,始终以昂扬的斗志和奋发有为的精神状态投入工作;要克服困难,勤奋工作,多干实事,不折不扣地贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委政府对做好餐饮服务监管工作的指示和要求,使餐饮食品安全监管工作全面推进。同时要与时俱进,不断适应形势对监管工作的新要求和新标准。一是创新监管思路。克服因循守旧、按部就班的思想,破除陈旧思维定势,不断增强创新意识,以新的思维、新的理念,形成正确的科学监管思路,以“敢为天下先”的精神和勇气,大胆地去想、去干、去拼、去闯,在餐饮服务食品安全监管工作开拓创新上有所作为。二是创新监管方式。紧密联系实际,搞好调查研究,摸清底数,掌握规律,拓宽思路,开拓进取,实现餐饮服务监管有所进步,有所创新,有所提高。三是提高依法监管水平。加强餐饮服务许可、餐饮服务监督执法业务培训,全面提升队伍素质,提高监管人员业务能力,规范执法行为,不断提高依法行政水平。

餐饮服务食品安全监管工作是一项民生事业,需要长期坚持和不断加强。食品药品监管部门要着眼长远效果,在构建监管机制上开动脑筋,想办法、出新招、求实效,积极探

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推荐第5篇:餐饮监管年终总结

2017年漯河市品监督管理局郾城分局餐饮监管大队

年终工作总结

根据国家机构改革有关精神和地方政府相关文件指示,漯河市食品药品监督管理局郾城分局于2017年8月成立郾城分局餐饮监管大队。大队成立后,全体监督人员根据《中华人民共和国食品安全法》、《河南省学校食堂餐饮安全监督管理办法》等法律法规,结合本辖区实际情况,开展了一系列餐饮安全监督检查,现将餐饮监管大队成立至今工作情况总结如下:

一、餐饮经营单位摸底排查

餐饮监管大队全体监督员分路段开展餐饮经营单位基本情况摸底排查,截止目前共排查登记各类餐饮经营单位1136家,取得有效《食品经营许可证》(《餐饮服务许可证》)951家,对未取《食品经营许可证》、食品加工布局不合理、食品加工区卫生设施不符合要求等不符合餐饮安全要求的经营单位下达责令整改意见书,下达整改意见书192份,累计提出整改意见共计572条。

二、学校食品安全隐患排查暨秋季学校食堂安全检查

按照上级有关文件精神和单位工作安排部署,餐饮监管大 队开展学校食品安全隐患排查暨秋季学校食堂安全检查。共检查学校(托幼机构)食堂127所,未取得《食品经营许可证》学校食堂36所,食品原料索证索票不全15所。针对在检查中发现的问题,餐饮监管人员现场指导,下达整改意见书,责令限期整改。

三、国庆中秋节期间食品安全检查

2017年国庆和中秋节到来之前,餐饮监管大队组织餐饮监 管人员对辖区内的餐饮经营单位开展食品安全检查。共检查各类餐饮经单位983家。在检查过程中,餐饮监管人员根据各个餐饮经营单位存在的不同问题进行现场指导,对存在安全隐患比较大的餐饮单位负责人和食品安全管理人员进行责任约谈,下达整改意见书,责令限期整改。

四、餐饮单位食用油食品安全检查

根据上及有关文件精神和工作要求,餐饮监管大队对辖区 餐饮经营单位开展食用油安全检查,重点检查餐饮经营单位食用油的购进渠道是否正常,食用油生产方证照是否有效合法,产品是否有经过有资质的检验机构出具的产品检验合格报告单。并且对餐饮单位的餐厨废弃物和废弃油脂处理进行检查。通过检查,进一步加强各个餐饮单位的食品安全意识和食用油安全意识,杜绝“地沟油”的使用,保障广大群众的饮食安全。

在下一步的工作中,餐饮监管大队会严格按照上级食药部 们的工作要求,认真学习食品监管相关法律法规,勠力同心、扎实工作,加大餐饮经营单位监督检查力度,为郾城区的餐饮监管和广大群众的饮食安全作出自己最大的努力!

郾城分局餐饮监管大队 二0一七年十月三十一日

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上半年餐饮服务监管科工作总结

年初以来,我们按照局党组和市局工作会议的安排、部署,餐饮服务监管工作取得了较好的成绩,现将工作情况总结如下:

一、前期工作的回顾

一是召开了全市餐饮服务监管工作会议

***市餐饮服务食品安全监管工作会议于2011年5月9日召开。该市四县食品药品监督管理局局长和餐饮股股长及四区卫生局局长参加了会议。市食品药品监督管理局党组书记、局长***出席会议并做了重要讲话,进一步明确了今年工作的指导思想、任务目标和措施,安排部署了今后一个时期的餐饮服务监管工作。

二是开展双鸭山市小餐饮食品安全整规试点工作

根据省局的文件精神,结合我市实际,制定了具体的工作方案,要求各县、区在各自的职责范围内认真开展此项工作。整规工作以综合治理、扎实开展为原则,按照规范一批、提升一批、淘汰一批的要求,以农村和城乡结合部为重点区域,以小企业和无证照黑窝点为重点对象,实行拉网式检查,对一些基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的小餐饮,坚决取缔。

三是在餐饮服务环节开展问题奶粉清查处理工作 为了有效查处问题奶粉,我局在2011年1月7日召开了餐饮监管工作会,召集了市管所有餐饮单位负责人参加,传达了文件精神,明确了餐饮单位的任务,开展了餐饮业自查活动,杜绝了食品不安全隐患,确保餐饮消费安全。我们又对所管辖的50多个网点进行了拉网式检查,重点检查了食品原料采购索证记录、厨房是否符合卫生要求、卫生消毒设施是否齐全、标识是否清楚、食品烹饪加工时是否乱用食品添加剂,操作和存放、过程是否符合卫生要求,从业人员上岗是否持有效健康证等进行全面监督检查,在检查中,未发现有非法采购和使用问题奶粉的单位。

四是推进大型餐饮服务单位完善凉菜间工作

对全市1000平方以上的14家酒店凉菜间进行了检查,这些酒店都存在凉菜间达不到《餐饮服务许可审查规范》的要求,具体为专用门窗不符合要求、无专用消毒柜、无专人操作、标识不全、生熟混放等现象。对于检查中发现的问题,我们及时对其下发了整改通知。目前,已经有5家酒店整改完成。

五是积极承办提案,为政府解忧为民解难

今年共收到政协提案4份,由我局主办的“应关注快餐业食品安全卫生的建议”的提案,已正式文件予以答复,其余3份协办的提案都及时将答复转给主办部门。在答复中较为详细的介绍了我市餐饮监管工作的开展情况、监管现状、准入制度、检验机构、下一步工作情况等等。以实际行动来认真办理委员提案,使政协委员提案得到有效落实,同时在一定范围内树立了我局的良好形象。

六是积极开展宣传工作,营造良好工作氛围

为了扩大我局在社会的影响力和宣传食品安全工作,我们积极探索食品安全宣传的有效途径,在***电台、电视台、《***日报》、***政府网站上开辟了《食品安全知识专栏》,组织开展了“3.15”维权日、“安全生产月”等大型食品安全宣传活动。

七是餐饮服务许可证发放情况

上半年共发放大型酒店1家,中型4家,食堂2家,茶楼1家,饮品店6家。

二、存在问题

一是茶楼、饮品店许可规范细则条件过低,后期治理整顿难度很大。

二是我市小餐饮较多,存在面积小、卫生差等问题,自律意识不强,导致工作量大,治理步伐缓慢。

三、下步工作

一是强化餐饮服务许可监管,规范许可行为。制定严格的许可工作程序、工作时限,全面、规范的实施餐饮服务许可。全面规范餐饮服务许可档案,加强监督检查,清理、纠正不当许可行为。 二是强化日常监管,提高监管工作的能力和水平。全面规范餐饮服务单位操作行为,推进量化分级管理工作,严格按照国家局《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》的要求,规范使用执法文书,清理废除旧文书的使用,加强监督抽检和风险监测。

推荐第7篇:小餐饮监管之我见

小餐饮监管之我见□刘涛庄戈小餐饮通常为2-5人的家庭式经营,多分布在大街小巷、城乡结合部及校园周边、建筑工地、厂区附近。特别是经济欠发达地区因其投资少、门槛低、回报快、管理简单,多为低收入者青睐,同时由于其达不到现行餐饮服务许可要求和监管难的困难,也给食品安全带来严重隐患,现结合我县小餐饮特点及监管现状,谈一谈本人的一些拙见。

一、小餐饮基本情况

(一)数量多分布广。小餐饮分布在人群较为密集的背街小巷、小区楼院、厂区、医院、学校周边、城乡接合部等处。虽供餐人数不多,但人流量很大。经统计,我县小餐饮店约2000家,从业人员近万人,他们在为我们提供方便的同时,也存在极大的食品安全隐患。这一点不容小觑。

(二)基础设施不完善,工艺布局不合理。一些小餐饮业缺乏相关的基础卫生设施,大多存在厨房布局不能明确区分粗加工、厨具清洗消毒、切配烹调等区域,厨房内设施配备不完善等方面的问题,很难保证食品的卫生安全。往往存在墙裙、地面、炊具布满油污、保鲜设施内的食品原材料交叉放置、无消毒设施或设施不能正常运转,无专用卫生用具或用具交叉使用、无三防设施或设施不全等现象。

(三)从业人员素质普遍偏低。小餐饮店往往是夫妻店、兄弟店,从业人员大多数是下岗职工或来自农村的创业人员,他们文化水平相对较低,遵纪守法经营的意识不强,对《食品安全法》更是知之甚少,食品安全意识淡薄,从业人员不主动办理健康证上岗;不能识别食品原材料的优劣,利益驱动有意识或无意识地采购劣质的食品原材料。

(四)无证经营现象普遍存在。硬件设施不能达到餐饮服务许可现行要求,致使小餐饮单位无《餐饮服务许可证》经营的现象较多。

二、监管现状

(一)相关法律法规不健全。根据《食品安全法》第二十九条,“食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动,应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害,有关部门应当对其加强监督管理,具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定”。目前江苏省尚未出台小餐饮监管的相关法规,法律法规配套不完善造成在日常监管中有法无据的尴尬局面。

(二)监管不到位。一直以来小餐饮的规整工作可谓是监管中的老大难。长期的监管力度不够,让小餐饮从业者心存侥幸,认为自己没人管,“法不罚众”,而抱着“一个看一个”的心态,忽略食品安全。小餐饮规模小不成气候,经营人员大多是弱势群体,无证居多,以前尽是开展“五小”专项整治或某些突击检查才去规范,一阵风过去,好像什么都没有发生,容易导致直觉上的不重视。

(三)监管缺乏长效机制。小餐饮经常易主流动性较强,且生命力脆弱,平均“寿命”只在三两年、或更短,食品制售经常随意更换添加。其次许多从业者在被发现问题之后态度很好积极整改,但过段时间便又犯老毛病,更有甚者只是当面应付了事,事后根本不作任何整改。这些都让监管成果难以持续。由此可见,小餐饮具有“多、散、脏、乱、差”的特点,但其暴露出食品安全隐患问题,不得不引起我们的警惕。

三、监管对策

(一)地方政府应加大投入,引导小餐饮的发展。餐饮食品安全工作事关广大群众的身体健康和生命安全,事关社会稳定的大局,当前,在机构改革的大背景下,地方政府应增加监管人员编制、经费和执法装备,充实监管力量,在镇级政府设立餐饮食品安全监管机构,将小餐饮切实纳入可控管理;同时赋予镇级餐饮监管人员一定的执法监督权限,专门负责所辖镇村的餐饮服务监督工作,扭转监管人员严重不足的局面。另外技术保障也不可或缺,地方政府应加大对职能部门的支持力度,完善投入保障机制,将基层餐饮食品安全监管人员的经费列入政府预算,加大对餐饮服务监管和检验检测工作的财政投入,为监管部门补充快检箱、快检车等设施设备,提升监管效率。在此基础上建议对小餐饮进行科学监管、合理引导。一是制定和完善地方性法规或管理办法。对小餐饮实施政策上、物质上的支持,一些小餐饮虽无许可条件,却有其存在理由,对地方饮食文化繁荣有一定的作用,可根据食品安全法和行政许可相关条文制定出针对小餐饮办证的相关标准,在纳入监管的同时让有生机的小餐饮更好更规范地发展。二是集中规划小餐饮经营场所,让原本分散的小餐饮集中化,既有利于日常监管,又可以招揽顾客从而带动周边其他产业的发展。三是推广小餐饮从业者学习借鉴成功小餐饮连锁经营的经验,既可保证餐饮食品安全,也有利于小餐饮业的发展和低收入人群的增收。

(二)进一步加强日常监管,完善长效监管机制。**县是个百万人口大县,餐饮环节的监督只靠一个科室几个人去完成,无疑是杯水车薪,应加强联合执法,形成责权明确、联系紧密、配合有力的监管体系,为解决难点、热点问题搭建一个更好的平台。建议对小餐饮实行分片分区责任到人管理即网格化管理。与此同时,充分发挥食品药品安协管员和信息员的作用。小餐饮的规整是一种动态监管,要进一步巩固小餐饮整规成果,就需要经常组织“回头看”,将专项整治与日常监管有机结合起来,采取定期登记、清理和不定期巡查、抽检相结合的方式,加强监管力度,以整顿促规范,以规范谋发展。

(三)加强相关人员的培训,提高人员素质。小餐饮店业主多数文化水平有限,法律意识和餐饮安全意识差,可以通过广播、电视、报纸等多种形式来进行食品安全宣传,一方面让小餐饮单位切实履行食品安全第一责任人的意识,另一方面也让全社会对小餐饮及其监管的重视,形成企业和从业人员自律、监管和被监管的良好互动。此外,要加强餐饮从业人员和监管人员的培训,切实加强餐饮服务环节食品安全监管队伍能力建设,提高餐饮服务单位食品安全管理能力和监管人员的水平。只有我们餐饮服务监管人员的能力提高了,才有可能监管好、引导好地方餐饮行业的发展,充分发挥地方政府的管理与服务职能。

推荐第8篇:强化餐饮服务监管

强化餐饮服务监管,确保公众饮食安全

---邹惠来局长在全市餐饮服务环节行政相对人大会上的讲话

按照《食品安全法》和市委、市政府《关于食品安全监管职能调整的决定》精神,今年6月9日,辽源市编办通知。市食品药品监督管理局正式履行餐饮服务环节食品安全监管及保健食品、化妆品卫生监督管理职能,职能人员划转后,成立辽源食品化妆品稽查局,在全省也是首家。刚才,李万海副局长,刘佳宏副局长分别做了讲话,监督员代表和餐饮服务单位代表分别做了表态发言,部分餐饮服务单位递交了《餐饮服务单位食品安全承诺书》。今天的大会开得很好,会议明确了我局对餐饮服务环节必须履行的监管职责,明确了餐饮服务监督人员的职责,明确了餐饮服务提供者必须履行的义务和责任,应该看到我市的餐饮服务环节的食品安全还存在诸多不安全因素,为做好餐饮服务环节食品安全监管工作,我讲以下几点意见。

一、强化餐饮服务监管,不断增强责任感和使命感 2010年;国家局确立了“完善监管制度、创新监管机制、落实监管责任、提升监管能力、提高保障水平”的总体思路。我市餐饮服务环节食品安全重点工作已经明确,面对新形势、新职能、新任务和监管工作存在的问题,全系统监管人员,必须清醒的认识,必须不断增强责任感和使命感,必须

1 统一思想,坚定信心,团结一致,共克时限。认真履行监管工作职责。

二、强化餐饮服务监管,提高执法人员的综合素质 新岗位,新职能。给我们提出了新要求,这就要求我们的监管人员认真学习《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》等相关的法律法规,以适应岗位和环境的需要。食品化妆品稽查局要做好全员性的思想教育工作,尽快转变理念,消除等靠思想,主动开展工作,即要抓好基础性工作,要学习和监管相结合,集中学习和自学相结合,做到学习工作两不误,监管工作有条不紊,又要抓好长远性工作,从现在开始经过一年时间的扎实工作,确保无重大食品安全事故的发生。

三、强化餐饮服务监管,提升监督管理的实效性 根据《辽源市餐饮服务环节食品安全专项整顿工作实施方案》(辽食药监食[2010]7号)要求,今年,我们将深入开展餐饮服务环节食品安全专项整顿。以学校食堂、学校周边饭店、建筑工地食堂、集中聚餐场所、集体供餐配送单位、农家乐旅游点、旅游景点和繁华地段饭店为整顿重点,以严格从业人员健康资格、餐具清洗消毒、进货检验等管理制度落实;依法查处餐饮企业无证经营行为,严厉查处采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及劣质食用油等不合

2 格或来源不明食品原料;加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品的监督检查为主要内容。进一步巩固深化餐饮业违法添加非食用物质和滥用食品添加物的行为,坚决整治超过标准限量滥用食品添加剂的行为。

同时要确保重点时段的食品安全。餐饮消费环节食品安全与广大人民群众的日常生活和身体健康直接相关,涉及面广、影响力大。现在正值升学、结婚宴请的特殊时期,群众集体性聚餐等活动大量增加,各餐饮服务单位要严格按照餐饮服务许可范围经营,加强对从业人员健康状况的管理;落实食品采购进货查验和索证索票制度、做好台账记录的情况,尤其是食品添加剂、食用油采购使用情况;认真执行食品粗加工、切配操作安全规范,特别是冷菜和生食水(海)产品的加工符合要求;做好餐饮具清洗消毒工作。

四、强化餐饮服务监管,提升餐饮单位第一责任人意识。 开展宣传教育及培训活动,是增强餐饮单位依法经营意识、提升食品卫生质量、构建食品安全保障体系的重要组成部分,我们将通过采取监督检查过程中现场培训、举办餐饮单位负责人、从业人员培训会及办理健康体检证等多种形式,对餐饮服务从业人员进行食品安全法律法规、食品安全知识、餐饮业设备与环境卫生要求、食品原料进货验收、食品储存及冷菜制作管理、餐饮具消毒、常见食物中毒的预防等想过知识培训。实现从业人员培训率100%,持健康证上岗

3 率100%。并通过新闻媒体,广发动员社会各界,对餐饮服务监管工作提建议、意见及要求,加强社会监督、舆论监督,提高消费者的食品安全意识,增强消费信心,曝光典型案例和大案要案。各餐饮服务单位也要积极开展内部培训,并进一步建立健全食品安全相关管理制度,严格执行食品采购、添加剂使用、用具器具消毒、从业人员健康管理等规章制度,加强管理,严格落实,牢固树立起餐饮单位负责人是第一责任人的意识。

同志们,餐饮服务环节食品安全工作,关乎广大市民的身体健康和生命安全,食品安全责任重大。日前,已进入夏季也是食品安全的高危期,我们的监管人员必须认真履行监管职责。餐饮服务提供者要勇于担负起责任,自觉接受社会监督,加强自律,主动守法,提高本单位的食品安全质量,确保辽源市餐饮服务环节食品安全。

推荐第9篇:餐饮监管交流材料

关于我区餐饮监管力量不足的问题探讨

一、餐饮监管自然概况

松岭区现有人口3.6万,所辖乡镇(林场)5个,总面积1.68万平方公里。由于地广人稀,监督执法距离最远达120公里。

我区现有餐饮服务单位93家,其中,餐馆85家、中小学幼儿园食堂1家、工地食堂6家、机关单位食堂1家。松岭区食品药品监督管理局现有专职餐饮监管人员1名,兼职人员1名。无专项执法经费和执法取证工具,缺少信息化办公设备,监管力量比较薄弱。

二、餐饮服务监管方面存在的问题

监管力量严重不足。根据我区机构编制有关规定,松岭区食品药品监督管理局行政编制仅有6名,其中包括领导2名,工勤1名。2011年6月份工作职能新增加了餐饮监管、保健食品和化妆品监管三大项工作,而增加工作职能却未增加相应的编制。目前,食品药品监管局仅有执法工作人员3名,其中餐饮监管1人、保化监管1人、药械监管1人。既要承担全区药品医疗器械的安全监管,又要履行餐饮服务、保健食品和化妆品的监管职能。目前食品安全形势异常严峻,餐饮监管面大、战线长、餐饮环节监管基础薄弱、动态性强,从业人员素质偏低,流动性大,受市场经济及利益驱动的影响,深层次食品安全问题不断暴露,社会各界对食品安全高度关注。我省《食品安全监督管理条例》即将出台,条例规定食品制售商贩、小餐桌、农村集体聚餐等监管工作

将由食品药品监管部门负责,面对巨大的监管任务,我区餐饮执法仅有一人,既许可又监管,执法力量严重不足,执法人员长时间的超负荷工作,已经成为了制约全区食品药品安全监管工作的重要因素,监管频次及监管覆盖面难以达到,执法质量和力度难以保证,食品安全监管令人堪忧。

三、解决问题的办法建议

1.建议批准成立松岭区食品药品稽查大队,配备足够的执法人员。针对当前行政编制过少的现实,建议核定6至10名参照公务员管理的事业人员编制,作为县区食品药品稽查大队执法人员。着力解决“执法力量严重不足”的问题。

2.建议批准设立乡镇食品药品监督管理机构,为区食品药品监管局的派出机构,隶属区食品药品监督管理局,核定相应的执法编制,着力解决区本局执法人员过少,导致乡镇食品药品监管覆盖缺失问题。

3.建议地局和省局积极向省编委反映我区职能调整后,执法力量严重不足的问题,求得上级尽快的研究解决增加编制和人员问题,这是解决长效监管体制的治本之策。

推荐第10篇:餐饮服务监管工作计划

鄂托克旗食品药品监督管理局

食品安全科2011年餐饮服务监管工作计划

为进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,要创新工作模式,切实解决餐饮服务环节存在的突出问题,净化餐饮服务市场,保证餐饮消费食品安全,制定本工作计划

一、工作目标

坚持以人为本、执政为民的理念,切实加强餐饮服务监管工作,使餐饮服务单位自律意识得到显著增强,违规经营行为得到有效遏制,重大违法行为得到及时查处,学校食堂(托幼机构)、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高,餐饮服务消费市场得到全面净化,人民群众餐饮服务食品安全信心明显增强。

二、工作原则

坚持科学监管、依法监管、为民监管原则;遵循标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则;坚持统一领导、分级负责、依法规范、疏堵结合的原则;贯彻整合资源、通力协作、上下联动、形成合力的原则。

三、工作安排

(一)开展餐饮服务从业人员培训工作

此次培训旨在提高餐饮服务从业人员的食品安全意识,保障公众饮食安全。对于参加培训的餐饮服务从业人员将进行成绩测试,合格者颁发培训合格证书,这将作为职工上岗证明和单位换证许可条件之一。

遵循分类管理、综合治理、规范一批、取缔一批的原则,准确摸清辖区餐饮服务单位底数,全面掌握无证经营餐饮服务单位基本情况。

对餐饮服务经营者及从业人员进行《食品安全法》及《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规和食品安全基本知识的培训工作,重点加强对学校食堂、企业食堂的培训、考核工作,提高食品安全管理水平。增强餐饮服务经营者守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识;强化餐饮服务从业人员食品安全意识、规范操作意识。

(二)开展餐饮服务重点人群专项整治工作

工作任务:进一步加强学校食堂、托幼机构的监督检查,每季度至少全覆盖检查一次,对存在严重问题的单位要加大监督检查频次。严格检查食品安全责任制落实情况;严格规范学校、托幼机构食堂承包经营行为,严肃查处超范围经营等违法行为;督促指导学校食堂、托幼机构全面加强食品安全管理,防控食物中毒的发生,为青少年(儿童)创造一个安全、放心、健康的就餐环境。

(三)开展餐饮服务重点对象专项整治工作

工作任务:加强建筑工地食堂、农家乐旅游点的监督检查,各级餐饮服务监管部门要与建设主管部门、旅游景区负责单位加强沟通,了解情况,做到提前介入,全程指导,保证建筑工地食堂、农家乐旅游点的食品安全。同时要严格规范经营行为,严厉查处采购、使用来源不明和不符合食品安全标准的原辅料的行为,确保不出现群体性食物中毒事件,保证民工和旅游群体餐饮安全和生命健康。

(四)开展餐饮服务重点时段专项整治工作

1、加强“元旦、春节”、“中秋、十一”等重大节日的专项整治工作。工作任务:要把做好节日期间的食品安全和专项整治工作,作为为群众办实事、办好事的一件大事,抓紧、抓好、抓实。同时要加强和其他相关部门的协调配合,采取有力措施,确保节日期间餐饮服务食品安全。

2、加强中考、高考等敏感时段的食品安全保障工作

(1)工作任务:坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,认真分析和把握“两考”期间餐饮服务监管工作的特点、难点、重点,有针对性的加强对学校周边餐饮服务企业的整治,防控食品安全事故的发生。

(五)开展餐饮服务重点品种专项整治工作

工作任务:加强对粮、油、禽、肉、蛋的食品安全监督检查,规范对亚硝酸盐等易发生食品安全事故的食品添加剂的管理和使用;加强对熟食卤味、盒饭、冷菜加工场所的监督检查;强化对一次性餐具(盒)和集中消毒餐具的日常监管;加强对烤鸭油、地沟油等问题油品的检查。

(六)开展抽样检验、风险监测工作

1、工作任务:选取餐饮服务环节大宗消费食品开展例行抽样检验、监督抽检、风险监测工作。针对高风险品种,如:沙拉、凉拌菜、生食水产品、熟肉制品、一次性餐具和集中消毒餐具进行重点抽样检测,对与百姓生活息息相关的品种,如:粮、油、肉、蛋、禽、豆制品必检,对油炸食品、酱腌菜、菌类、酱类等进行抽检。同时做好抽样检验、风险监测的信息发布工作,向社会公布抽检结果,达到既具有警示效果,又能够引导优质消费的目的。

2、工作时限:结合市场情况确定

(七)开展餐饮服务从业人员培训工作

工作任务:对餐饮服务经营者及从业人员进行《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规和食品安全基本知识的培训工作,重点加强对学校食堂、企业食堂的培训、考核工作,提高食品安全管理水平。增强餐饮服务经营者守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识;强化餐饮服务从业人员食品安全意识、规范操作意识。

(八)开展餐饮服务食品安全宣传周活动

工作任务:通过形式多样的宣传活动向广大市民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识,增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力;提示消费者关爱生命、关注安全饮食,增强防范意识,营造人人关心饮食安全,家家享受健康生活的良好局面。

(九)开展餐饮服务食品安全公示工作

工作任务:结合各类型餐饮服务单位的特点,深入辖区进行调查研究,制定与其类别相对应的公示样式。将餐饮服务许可、监督员、举报途径等信息及餐饮服务单位的食品安全信息、基本制度进行公示,通过公示栏的形式张贴在餐饮服务单位室内醒目位置,让消费者安全消费、明白消费,清楚所消费的餐饮服务单位食品安全信用等级和诚信信息。

(十)开展餐饮服务示范工程创建工作

工作任务:结合市委、市政府创建卫生城市、文明城市等工作,积极创建餐饮服务食品安全示范街、示范学校、示范店,充分发挥示范工程的引领和辐射作用。乌兰镇、棋盘井镇各创建1条餐饮服务食品安全示范街和2个示范学校(托幼机构),2个示范企业(机关)食堂。

四、工作要求

(一)加强领导,明确职责

要领导挂帅,精心筹备,周密部署,做好“人、财、物”的准备工作,争取必要的经费支持。并根据旗局“工作重点”,结合自身工作实际,制定本辖区2011年餐饮服务监管工作计划。制定各项工作的实施方案,明确工作任务、工作目标、工作要求、工作措施、职责分工和完成时限,逐级落实监管工作任务,确保各项工作抓实、抓细、抓出成效。

(二)强化长效机制建设

要坚持标本兼治、着力治本的原则,认真总结餐饮服务监管成功经验,积极探索社会参与、典型示范、责任追究等机制建设,严格落实“信息统计报送、季例会和年考核”工作制度,着力形成激励与约束、自律与它律、动力与压力相结合的工作局面,进一步增强监管合力,落实监管责任,提高监管效能。

(三)严查违法违规行为

要坚持执法必严、违法必究的原则,严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式,拓宽案件发现线索,对违法行为及时进行调查处理。加大对大案要案的查处力度,发现一起,查处一起,决不姑息。

(四)加强宣传和舆论引导

要广泛深入宣传《食品安全法》等餐饮服务监管相关法律法规,充分调动社会力量参与餐饮服务食品安全监督,增强群众餐饮消费安全意识和依法维权意识;积极与新闻媒体沟通,宣传报道餐饮服务食品安全监管工作进展、成效和典型事例。引导新闻媒体客观准确报道,为餐饮监管工作营造良好氛围。

(五)加强信息报送工作

对工作进展动态情况要及时进行通报并做好信息收集和汇总工作,做好各项工作的总结汇报工作。

第11篇:4 餐饮服务监管

第四节

餐饮服务监管

一、餐饮服务食品安全重要制度

《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》确立了餐饮服务食品安全管理制度的基本框架。食品药品监督管理部门履行餐饮服务食品安全监管职责以来,高度重视餐饮服务食品安全监管制度建设,着力提高监管工作的科学化、法制化水平,建立健全了餐饮服务食品安全管理制度。

(一)餐饮服务许可制度

《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》明确规定了国家对餐饮服务活动实行许可制度,从事餐饮服务,应当依法取得餐饮服务许可,并办理工商登记,餐饮服务许可的有效期为3年。取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生产和流通的许可。

《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,餐饮服务提供者必须依法取得《餐饮服务许可证》,按照许可范围依法经营,并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。食品药品监督管理部门依法对申请人提交的相关资料进行审核并对生产经营场所进行现场核查,对符合规定条件的准予许可;对不符合规定条件的不予许可并书面说明理由。

(二)从业人员健康管理制度 《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,餐饮服务提供者应当建立并执行从业人员健康管理制度,建立从业人员健康档案。从业人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。

《餐饮服务食品安全操作规范》规定,餐饮服务提供者应建立每日晨检制度。有发热、腹泻、皮肤伤口感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员,应立即离开工作岗位,待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后,方可重新上岗。

(三)食品采购查验和索证索票制度 《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票管理制度。《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》进一步规范了餐饮服务环节食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为。餐饮服务提供者应当建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度,不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购,并索取、留存有供货方盖章(或签字)的购物凭证。

(四)食品抽样检验制度

《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》对食品检验作出规定,食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。

《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,县级以上食品药品监督管理部门负责组织实施本辖区餐饮服务环节的抽样检验工作,所需经费由地方财政列支;食品安全监督检查人员可以使用经认定的食品安全快速检测技术进行快速检测,及时发现和筛查不符合食品安全标准及有关要求的食品、食品添加剂及食品相关产品。

食品药品监督管理部门依法开展抽样检验时,被抽样检验的餐饮服务提供者应当配合抽样检验工作,如实提供被抽检样品的货源、数量、存货地点、存货量、相关票证等信息。

检验结果表明存在安全隐患的,食品药品监督管理部门依据职责采取相应措施,确保该餐饮服务单位加工的食品停止经营,并告知消费者停止食用。餐饮服务单位应对不合格的食品进行综合分析,制定整改措施,切实加强餐饮食品安全管理。

(五)食品安全监督检查制度

《中华人民共和国食品安全法》规定,食品安全监管部门履行食品安全监管职责时,有权进入生产经营场所实施现场检查和对生产经营的食品进行抽样检验;有权查阅、复制票据、账薄等有关资料;有权查封、扣押涉嫌违法的产品及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备;有权查封违法从事食品生产经营活动的场所等。同时规定,县级以上食品药品监督管理部门对食品生产经营者进行监督检查,应当记录监督检查的情况和处理结果。检查记录经监督检查人员和食品生产经营者签字后归档。县级以上食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务单位食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况;根据食品安全信用档案记录,对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次。

(六)餐饮服务食品安全责任人约谈制度 国家食品药品监督管理局印发了《关于建立餐饮服务食品安全责任人约谈制度的通知》,要求对发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、存在严重食品安全隐患、监督管理部门认为需要约谈的餐饮服务提供者进行约谈。约谈要通报违法违规事实及其行为的严重性,剖析发生违法违规行为的原因,告知整改的内容和期限,督促履行食品安全主体责任及其他应约谈的内容。

凡被约谈的餐饮服务提供者,将被列入重点监管对象,其约谈记录载入被约谈单位诚信档案,作为不良记录,与监督量化分级管理和企业信誉等级评定挂钩;并且两年内不得承担重大活动餐饮服务接待任务;凡因发生食品安全事故的餐饮服务提供者,应依法从重处罚,直至吊销餐饮服务许可证,并向社会通报。

二、餐饮服务许可管理

为进一步规范餐饮服务许可,国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》。

(一)《餐饮服务许可管理办法》的主要内容 《餐饮服务许可管理办法》适用于从事餐饮服务的单位和个人(以下简称餐饮服务提供者),不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人,集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。根据《关于明确中央厨房和甜品站食品安全监管职责有关问题的通知》要求,明确中央厨房和甜品站纳入餐饮服务环节,由食品药品监督管理部门统一监管。对其他与中央厨房和甜品站属于同类情况的食品安全监管问题,参照上述原则处理,以确保食品安全各环节监管工作无缝衔接和相关部门监管职责落实到位。

餐饮服务许可审批必须符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序,依据餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理,审批的全过程要坚持公开、公平、公正、便民原则。

《餐饮服务许可管理办法》规定《餐饮服务许可证》受理和审批的机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门具体规定。《餐饮服务许可管理办法》设定了餐饮服务许可的基本条件;规定了申请人应具备的基本条件和必须提交的材料,特别强调申请人提交的材料应当真实、完整,并对材料的真实性负责。

《餐饮服务许可管理办法》确定了申请人申请、食品药品监督管理部门受理、审核申请资料、进行现场核查、做出准予许可或者不予许可的决定、颁发《餐饮服务许可证》的许可程序,要求餐饮服务提供者应当按照许可证规定的内容从事餐饮服务活动,同时对《餐饮服务许可证》的变更、延续、补发和注销等做出了具体规定。

《餐饮服务许可管理办法》规定食品药品监督管理部门自受理申请之日起20个工作日内应当做出行政许可决定,因特殊原因需要延长许可期限的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。食品药品监督管理部门做出准予行政许可决定的,应当自做出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《餐饮服务许可证》。 《餐饮服务许可证》必须载明单位名称、地址、法定代表(负责人或者业主)、类别、备注、许可证号、发证机关(加盖公章)、发证日期、有效期限等内容。《餐饮服务许可证》有限期为3年,临时从事餐饮服务活动的,《餐饮服务许可证》有效期不超过6个月。同一餐饮服务提供者在不同地点或场所从事餐饮服务活动的,应当分别办理《餐饮服务许可证》;餐饮服务提供者应当在消费者明显可见处悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》;餐饮服务经营地点或场所改变的,应当重新申请办理《餐饮服务许可证》;餐饮服务提供者取得《餐饮服务许可证》后,不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,食品药品监督管理部门发现后不予受理或不予许可,并给予警告,该申请人在1年内不得再次申请餐饮服务许可;申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《餐饮服务许可证》的,食品药品监督管理部门应当予以撤销,该申请人在3年内不得再次申请餐饮服务许可。

(二)《餐饮服务许可审查规范》的主要内容 《餐饮服务许可审查规范》将餐饮服务许可审查按照五大类别(后将中央厨房设为第六类)分别进行,餐饮服务许可审查包括对申请材料的书面审查和对经营现场核查,规定两名以上监督人员在现场填写《餐饮服务许可现场核查表》,制作现场核查记录,经申请人核对无误后,核查人员和申请人员在核查表和记录上签字或者盖章。

《餐饮服务许可审查规范》根据各类餐饮服务单位的特点,对餐饮服务单位选址、场所布局、设备设施、工具容器的处理、制度的建立等内容,按照其对食品安全的影响程度,分为关键项、重点项和一般项。现场核查结果实行综合判定。关键项是对食品安全有重大影响的项目,必须全部合格,属于否决项;重点项是对食品安全有较大影响的项目;其余项目为一般项。各类别分别制定了《餐饮服务许可现场核查表》,不同类型的餐饮服务单位,重点项和一般项分别设置了不合格数量的最高限值。

国家食品药品监督管理局《关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知》和《关于印发中央厨房许可审查规范的通知》,明确了甜品站是指餐饮服务提供者在其餐饮主店经营场所内或附近开设,具有固定经营场所,直接销售或经简单加工制作后销售由餐饮主店配送的以冰激凌、饮料、甜品为主食品的附属店面;甜品站纳入饮品店餐饮服务许可管理范围。中央厨房是指由餐饮连锁企业建立的,具有独立场所及设施设备,集中完成食品成品、半成品加工制作,并直接配送给餐饮服务单位的单位;将中央厨房作为第六类餐饮服务单位进行管理。

(三)餐饮服务许可分类

依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规的规定,餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。

1.按餐饮服务经营者的业态和规模分类

(1)餐馆(含酒家、酒楼、酒店、饭庄等)

指以饭菜(包括中餐、西餐、日餐、韩餐等)为主要经营项目的提供者,包括火锅店、烧烤店等。

特大型餐馆:是指经营场所使用面积在3000m2以上(不含3000m2),或者就餐座位在1000座以上(不含1000座)的餐馆。

大型餐馆:是指经营场所使用面积在500-3000m2以上(不含500 m2,不含3000m2),或者就餐座位在250-1000座以上(不含250座,不含1000座)的餐馆。

中型餐馆:是指经营场所使用面积在150-500m2以上(不含150 m2,不含500m2),或者就餐座位在75-250座以上(不含75座,不含250座)的餐馆。

小型餐馆:是指经营场所使用面积在150m2以下(含150 m2,),或者就餐座位在75座以下(含75座)的餐馆。

如面积与就餐座位数分属两类的,餐馆类别以其中规模较大者计。 (2)快餐店

指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的提供者。 (3)小吃店

指以点心、小吃为主要经营项目的提供者。 (4)饮品店

指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的提供者。甜品站不单独作为一个业态,纳入饮品店餐饮服务许可管理范围。

(5)食堂

指设于机关、学校(含幼托机构)、企事业单位、工地等地点(场所),供内部职工、学生等就餐的提供者。

(6)集体用餐配送单位

指根据服务对象的订购要求,集中加工、分送食品但不提供就餐场所的提供者。 (7)中央厨房

指由餐饮连锁企业建立的,具有独立场所及设施设备,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送给餐饮服务单位的提供者。

2.按照餐饮服务许可现场审查规范分类

第一类:特大型餐馆,大型餐馆,供餐人数300人以上的学校(含托幼机构)食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂;

第二类:中型餐馆,快餐店,供餐人数300人以下的学校食堂,供餐人数50-500人的机关、企事业单位食堂;

第三类:小型餐馆,小吃店,饮品店(含饮品站),供餐人数50人以下的机关、企事业单位食堂;

第四类:建筑工地食堂; 第五类:集体用餐配送单位; 第六类:中央厨房。

(四)申请餐饮服务许可的必备条件

1.餐饮服务单位的法人(负责人或业主)有下列情况的,不得申请餐饮服务许可证: (1)因隐瞒有关情况或者提供虚假材料,被食品药品监督管理部门发现后不予受理或者不予许可,并给予警告,在1年内的申请人;

(2)因以欺骗、贿赂等不正当手段取得《餐饮服务许可证》,被食品药品监督管理部门予以撤销,在3年内的申请人;

(3)在5年内被吊销《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位直接负责的主管人员。 2.具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;

3.具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;

4.具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度;

5.具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;

6.国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

(五)餐饮服务许可申请

1.餐饮服务许可申请人应当到所在地的食品药品监督管理局的审批部门提出申请。2.餐饮服务提供者申请餐饮服务许可时必须提交的材料; (1)《餐饮服务许可证》申请书,并按照要求逐项填写;

(2)工商部门出具的名称预先核准证明(已从事其他经营的可提供营业执照复印件); (3)餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图; (4)法定代表人(负责人或业主)的身份证明(复印件),以及不属于《餐饮服务许可管理办法》第三十

六、三十七条情形的说明材料;

(5)食品安全管理人员培训等相关条件证明材料; (6)各环节岗位保证食品安全的规章制度;

(7)国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。

3.申请人所有提交的申请材料必须真实、完整,申请人要签字或盖章确认;申请人委托代理人办理申请时,必须提交委托代理证明。

4.申请事项依法不需要取得餐饮服务许可,或者依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不接受申请的原因;允许申请人当场更正可以当场更正的错误申请材料,申请人应当对更正内容签章确认;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请事项属于食品药品监督管理部门职权范围,申请材料齐全且符合法定形式的,应当做出受理决定。

(六)餐饮服务许可审核 1.形式性审查(材料审核)

食品药品监督管理部门对申请人提交的申请材料进行审查,审查其材料是否齐全,内容是否符合规定要求,申请是否符合法定形式。

2.实质性审查(现场审核) 审查人员在书面审查的基础上,根据餐饮服务提供者的业态和规模分类,按照审查规范进行现场审查,现场填写《餐饮服务许可现场核查表》和现场核查记录。

3.特别审查

对一些涉及公共利益和安全以及公民生命健康等重大事项的行为许可,举行听证核查程序,可由食品药品监督管理部门主动提出,并召集申请人及其他利害关系人听证;也可由申请人提出,由食品药品监督管理部门举行听证。

(七)餐饮服务许可的许可

食品药品监督管理部门应当根据申请材料和现场核查的情况,对符合条件的,做出准予行政许可的决定;对不符合规定条件的,做出不予行政许可的决定并书面说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

(八)餐饮服务许可证的填写规范 1.单位名称栏

与工商行政管理等部门核准的一致。 2.法定代表人(负责人或业主)栏 根据餐饮服务经营者的性质,在“法定代表人(负责人或业主)”栏后填写法定代表人、负责人或业主姓名,其中属法人的,填写法定代表人姓名;属个体经营户的,填写业主姓名;属法人分支机构或者其他组织的,填写负责人姓名。姓名后用括弧加注相应的身份性质。例如某餐饮企业法人分支机构餐饮店的负责人***,该栏应填写为“***(负责人)”。 3.地址栏

按经营场所的详细地址填写。 4.类别栏

按照特大型餐馆、大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等填写。

省级食品药品监督管理部门可根据本地区习惯和特点,对经营项目的描述方式进行调整(如将“餐馆”调整为“饭店”)。

5.许可证号栏

按省、自治区、直辖市简称+餐证字+4位年份数+6位行政区域代码+6位行政区域发证顺序编号。许可证号中的数字如不足相应位数,应在数字前加零补足。

6.发证机关栏

加盖发证机关印章;新发和延续的,填写签发日期;变更的,填写变更后新的许可证的签发日期,并在签发日期后注明“变更”字样;补发的,填写补发后新的许可证的签发日期,并在签发日期后注明“补发”字样。

7.有效期限栏

起始日期:新发、延续的,填写签发日期;变更、补发的,填写原证的签发日期; 到期日期:新发、延续的,填写签发日期3年后对应日的前1天;变更、补发的,填写原证的到期日期。

8.备注栏

各类餐馆:单纯经营火锅或者烧烤的,加注“单纯火锅”或者“单纯烧烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;

各类食堂:属于工地食堂、学校食堂等的,加注“工地食堂”、“学校食堂”等; 除饮品店外,其他餐饮服务单位供应凉菜的加注“含凉菜”,不供应的加注“不含凉菜”;供应自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供应的加注“不含裱花蛋糕”;供应生食海产品的加注“含生食海产品”不供应的加注“不含生食海产品”。

9.甜品站的许可

甜品站纳入饮品店餐饮服务许可管理范围,甜品站餐饮服务许可申请的受理和审批机关为餐饮主店餐饮服务许可受理和审批机关。在餐饮主店附近开设甜品站的,由餐饮主店提出甜品站餐饮服务许可申请及餐饮主店餐饮服务许可变更申请。核发的甜品站《餐饮服务许可证》类别栏中标注“饮品店(甜品站)”,备注栏中标注“餐饮主店位于***(具体地址)”。核发变更的餐饮主店《餐饮服务许可证》备注栏中标注“含*个甜品站”。在餐饮主店内开设的甜品站,不另行发放《餐饮服务许可证》。甜品站与餐饮主店的距离原则上不得超过800米。

(九)餐饮服务许可的管理 1.变更

餐饮服务提供者的名称、法定代表人(负责人或业主)或者地址门牌号改变(实际经营场所未改变)、许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施需要改变的,应当向原发证部门申请办理《餐饮服务许可证》变更手续。

餐饮服务提供者在领取变更后的新《餐饮服务许可证》时,应当将原《餐饮服务许可证》交回发证部门。

2.延续

餐饮服务提供者需要延续《餐饮服务许可证》的,应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前向原发证部门书面提出延续申请。逾期提出延续申请的,按照新申请《餐饮服务许可证》办理。 (1)申请延续《餐饮服务许可证》应当提供以下材料:

《餐饮服务许可证》延续申请书;原《餐饮服务许可证》复印件; 原《餐饮服务许可证》的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或者无变化的说明材料;省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。

(2)原发证部门受理《餐饮服务许可证》延续申请后,应当重点对原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化,以及是否符合申请条件等内容,按照许可审批材料及现场审查内容进行审核。准予延续的,颁发新的《餐饮服务许可证》,原《餐饮服务许可证》证号不变。

(3)餐饮服务提供者在领取延续后的新《餐饮服务许可证》时,应当将原《餐饮服务许可证》交回发证部门。

3.补发

餐饮服务提供者遗失《餐饮服务许可证》的,应当于遗失后60日内公开声明《餐饮服务许可证》遗失,向原发证部门申请补发。《餐饮服务许可证》毁损的,凭毁损的原证向原发证部门申请补发。

4.注销

(1)餐饮服务提供者有下列情形之一的,发证部门应当依法注销《餐饮服务许可证》; 1)《餐饮服务许可证》有效期届满未申请延续的,或者延续申请未被批准的; 2)餐饮服务提供者依法终止的; 3)《餐饮服务许可证》依法被撤销、撤回或者被吊销的; 4)餐饮服务提供者主动申请注销的;

5)依法应当注销《餐饮服务许可证》的其他情形。 (2)《餐饮服务许可证》被注销的,原持证者应当及时将《餐饮服务许可证》原件交回食品药品监督管理部门。

(3)食品药品监督管理部门应当及时做好注销《餐饮服务许可证》的有关登记工作。 5.撤销

有下列情形之一的,作出发放《餐服务许可证》决定的食品药品监督管理部门或者其上级食品药品监督管理部门,可以撤销《餐饮服务许可证》:

(1)食品药品监督管理部门工作人员滥用职权,玩忽职守,给不符合条件的申请人发放《餐饮服务许可证》的;

(2)食品药品监督管理部门工作人员超越法定职权发放《餐饮服务许可证》的; (3)食品药品监督管理部门工作人员违反法定程序发放《餐饮服务许可证》的; (4)食品药品监督管理部门发现已取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务提供者不符合餐饮经营要求的,应当责令立即纠正,并依法予以处理;不再符合餐饮服务许可条件的,应当依法撤销《餐饮服务许可证》。

(5)依法可以撤销《餐饮服务许可证》的其他情形。 6.吊销

餐饮服务提供者发生严重违反《食品安全法》规定的行为时,或聘用不得从事餐饮服务管理工作的人员从事管理工作的,由原发证部门吊销许可证。

(十)中央厨房许可审查规范

开设中央厨房应当取得《餐饮服务许可证》,由餐饮连锁企业向食品药品监督管理部门提出中央厨房餐饮服务许可申请。作为新增的第六类许可审查类别,《中央厨房许可审查规范》特别强调了对食品安全管理人员、食品安全管理制度、配送食品品种、食品检验等方面的审查要求,中央厨房应当设置专职食品安全管理人员。

申请人在申请中央厨房餐饮服务许可时,应提交食品安全管理人员培训合格证明。申请人必须建立健全中央厨房食品安全管理制度,在申请中央厨房餐饮服务许可时,应提交以下规章制度:从业人员健康管理制度和培训管理制度;专职食品安全管理人员岗位职责规定;食品供应商遴选制度;加工制作场所环境及设施设备卫生管理制度;关键环节操作规程,包括采购、贮存、烹调温度控制、专间操作、包装、留样、运输、清洗消毒等;食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票,进货查验和台账记录制度;食品添加剂使用管理制度;食品检验制度;问题食品召回和处理方案;食品安全突发事件应急处置方案;食品药品监督管理部门规定的其他制度。

中央厨房配送的食品品种应当报食品药品监督管理部门审核备案。禁止配送的高风险食品目录由省级食品药品监督管理部门确定。

中央厨房应当设置与加工制作的食品品种相适应的检验室,配备与检验项目相适应的检验设施和检验人员。

三、餐饮服务食品安全监督管理

国家食品药品监督管理局根据《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》,本着“继承与创新相结合、综合提升统一”的原则,制定了《餐饮服务食品安全监督管理办法》。

(一)《餐饮服务食品安全监督管理办法》的主要内容

《餐饮服务食品安全监督管理办法》适用于我国境内一切从事餐饮服务的单位和个人,从法律层面上对餐饮服务单位经营行为和监督管理部门的监督行为提出了强制性的要求。明确了餐饮服务单位保证食品安全的基本要求和食品安全事故处理措施;明确了监管人员的监督检查程序、内容和可采取的措施;细化了食品监督抽检与复检的相关要求;细化了餐饮服务提供与监管人员的法律责任。

《餐饮服务食品安全监督管理办法》同时还鼓励和支持相关单位开展餐饮服务食品安全知识的普及,促进餐饮服务提供者提高食品安全管理水平,加强行业自律;鼓励和支持餐饮服务提供者为提高食品安全水平而采用先进技术和先进的管理规范,配备先进的食品安全检测设备,对食品进行自行检测或者向具有法定资质的机构送检。

(二)餐饮服务提供者的主要法律义务 1.取得《餐饮服务许可证》

餐饮服务提供者必须按规定申请并取得《餐饮服务许可证》,按照许可范围依法经营,并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。学校食堂从事餐饮服务应当以学校校长为法定人申办学校食堂《餐饮服务许可证》。

2.人员管理

(1)不聘用被限定人员

被吊销《餐饮服务许可证》的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。餐饮服务提供者不得聘用禁止从业人员从事管理工作。

(2)配备食品安全管理人员

餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度,配备专职或者兼职食品安全管理人员。 (3)人员健康管理

餐饮服务提供者应当建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的,食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。餐饮服务从业人员应当每年进行健康检查,取得健康合格证明后方可参加工作。

(4)人员培训

餐饮服务提供者应当组织从业人员参加食品安全培训,学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识,明确食品安全责任,并建立培训档案;应当加强专(兼)职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。

3.采购查验和索证索票

国家食品药品监督管理局印发了《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,规定了餐饮服务单位从不同的采购渠道采购时应索证索票的种类,并对采购台账记录提出了要求。

(1)采购渠道

1)从生产加工单位或生产基地直接采购时,应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件;留存盖有供货方公章(和签字)的每笔购物凭证或每笔送货单。

2)从流通经营单位(商场、超市、批发零售市场等)批量或长期采购时,应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件;留存盖有供货方公章(或签字)的每笔购物凭证或每笔送货单。

3)从流通经营单位(商场、超市、批发零售市场等)少量或临时采购时,应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证,留存盖有供货方公章(或签字)的每笔购物凭证或每笔送货单。

4)从农贸市场采购的,应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章(或签字)的购物凭证;从个体工商户采购的,应当查验并留存供应者盖章(或签字)的许可证、营业执照和复印件、购物凭证和每笔供应清单。

5)从食品流通经营单位(商场、超市、批发零售市场等)和农贸市场采购畜禽肉类的,应当查验动物产品检疫合格证明原件;从屠宰企业直接采购的,应当索取并留存供货方盖章(或签字)的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。

6)实行统一配送经营方式的,可以由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章(或签字)的许可证、营业执照、产品合格证明文件,建立采购记录;各门店应当建立并留存日常采购记录;门店自行采购的产品,应当严格落实索证索票、进货查验和采购记录制度。

(2)特别物品

1)采购乳制品的,应当查验、索取并留存供货方盖章(或签字)的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。

2)批量采购进口食品、食品添加剂的,应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。

3)采购集中消毒企业供应的餐饮具的,应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章(或签字)的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告(或复印件)。

(3)台账记录 食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前,餐饮服务提供者应当查验所购产品外包装、包装标志是否符合规定,与购物凭证是否相符,并建立采购记录。鼓励餐饮服务提供者建立电子记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。

从固定供应基地或供应商采购的,应当留存每笔供应清单,上述信息齐全的,可不再重新登记记录。

(4)票证及台账记录保存期限

餐饮服务提供者应当按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录,不得涂改、伪造,其保存期限不得少于2年。

4.禁止采购、使用和经营下列食品 (1)《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品; (2)违反《中华人民共和国食品安全法》第四十八条规定的食品; (3)违反《中华人民共和国食品安全法》第五十条规定的食品;

(4)违反《中华人民共和国食品安全法》第六十六条规定的进口预包装食品。 5.食品添加剂管理

餐饮服务提供者应当按照国家有关规定和食品安全标准采购、保存和使用食品添加剂。应当将食品添加剂存放于专用橱柜等设施中,标示“食品添加剂”字样,实行“专人采购、专人保管、专人领用、专柜保存、专人登记、专用称具”的“六专”管理,并建立使用台账。

6.遵守食品安全操作规范

餐饮服务提供者应当严格遵守餐饮服务食品安全操作规范。国家食品药品监督管理局印发了《餐饮服务食品安全操作规范》,对餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房的食品安全管理提出了明确、具体要求。《餐饮服务食品安全操作规范》分为主体和附件两部分内容。主体部分为总则、机构及人员管理、场所与设施设备、过程控制和附则等5个章节。附件部分是餐饮服务提供者场所布局要求等6个附件。

7.配合监管部门抽检

食品药品监督管理部门依法开展抽样检验时,被抽样检验的餐饮服务提供者应当配合抽样检验工作,如实提供被抽检样品的货源、数量、存货地点、存货量、销售量、相关票据证等信息。

(三)餐饮服务食品安全事故处理 《餐饮服务食品安全监督管理办法》对食品安全事故中餐饮服务提供者的职责、食品药品监督管理部门的职责及应采取的措施做出明确规定。发生食品安全事故时,事发地点食品药品监督管理部门在本级人民政府领导下,及时做出反应,采取措施控制事态发展,依法处置,有权向有关餐饮服务提供者了解与食品安全事故有关的情况,要求餐饮服务提供者提供相关资料和样品,并采取以下措施:

1.封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;2.封存被污染的食品工具及用具,并责令进行清洗消毒;

3.经检验,属于被污染的食品,予以监督销毁;未被污染的食品,予以解封;

4.依法对食品安全事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以解释、说明。餐饮服务提供者应当制定食品安全事故处置方案,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。发生食品安全事故,应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场,在2小时之内向所在地县级人民政府卫生部门和食品药品监督管理部门报告,并按照相关监管部门的要求采取控制措施。餐饮服务提供者应当配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理,按照要求提供相关资料和样品。

(四)餐饮服务食品安全日常监督管理

日常监督是指餐饮服务提供者取得餐饮服务许可证后,食品药品监督管理部门对其进行的监督活动。主要有:巡回监督、食品安全事件调查、行政控制、食品监测、投诉举报调查,行政处罚等。巡回监督是日常监督的主要内容,本节所指的日常监督主要指巡回监督,巡回监督的目的是发现被检查单位的违法行为和食品安全隐患、宣传食品安全知识、督促餐饮服务单位改进食品安全控制措施,保证食品安全。监督检查的方式包括听取情况介绍,查阅有关资料、现场检查、询问有关人员、现场测量或检验等。

1.量化分级、分类管理

国家食品药品监督管理局根据餐饮服务经营规模及信誉度,建立并实施餐饮服务食品安全监督管理量化分级、分类管理制度,根据分级结果,把存在问题较多的餐饮服务单位列为监督检查的重点对象。确定监督检查对象后,对这些单位的档案资料进行了解,如前次检查时发现的问题、监测结果等,以便有针对性地开展监督检查。

2.监督检查程序

(1)食品安全监督检查人员进行监督检查时,应当有两名以上人员共同参加。 (2)到达被监督餐饮服务单位后,主动出示执法证件,说明来意。

(3)在相关人员的陪同下进行全面检查,或者根据实际情况选择重点部位、重点环节检查、并依法收集相关证据。

(4)监督检查完毕后,制作现场监督检查笔录,并经陪同人员确认签字。如拒绝签字,应在笔录上注明拒签理由,同时记录在场人员的姓名、职务。

(5)对餐饮服务单位存在的问题,应了解其原因,进行必要的业务指导,提出改进措施。如发现重大问题应及时汇报,并立即采取控制措施。发现重大问题,除及时向监管机构负责人汇报外,还应向餐饮服务单位的主管部门反映,争取协同管理。

(6)需要给予行政处罚的,应按行政处罚程序办理。 3.监督检查的主要内容

每次监督检查的内容既要全面,又要重点突出。全面是指对照《餐饮服务食品安全操作规范》要求的各个环节进行监督检查。重点是指对可能引发食品安全事故的关键环节(如高风险操作),进行重点检查。检查的主要内容如下:

(1)餐饮服务许可情况;

(2)从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况;

(3)环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况;

(4)餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况;

(5)食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度及执行情况;

(6)食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状、产品标签、说明书及储存条件;

(7)餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况; (8)用水的卫生情况:

(9)其他需要重点检查的情况。 4.监督检查可以采取的措施

(1)进入加工经营场所实施现场监督检查; (2)对加工和销售的食品进行抽样检验;

(3)查阅、复制餐饮服务提供者的有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;

(4)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品,违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,以及用于违法经营或者被污染的工具、设备;

(5)查封违法从事餐饮服务经营活动的场所。 监督检查完毕后,对查出的问题要督促改进,对存在违法行为的餐饮服务提供者进行处罚,对重要的食品安全隐患更要依法处理、密切关注,对整改的情况进行复查。监督检查的过程还应成为宣传食品安全法律法规知识的过程,针对存在的问题在现场对从业人员进行指导。

(五)餐饮服务食品安全技术支撑 1.快速检测技术的应用 在日常监督检查过程中,监督人员可以使用经国家食品药品监督管理局认定的食品安全快速检测技术开展快速检测工作,及时发现和初步筛查不符合食品安全标准及有关要求的食品、食品添加剂及食品相关产品。使用现场快速检测技术发现和筛查的结果不得直接作为行政处罚的依据。对初步结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的,应当进行实验室检验,进一步确认检验结果。餐饮服务提供者应当根据现场情况采取措施,有效保障食品安全。

鼓励餐饮服务提供者使用经国家食品药品监督管理局认定的食品安全快速检测技术,开展对食品、食品添加剂及食品相关产品质量的筛查,及时消除食品安全隐患。

2.监督抽检

《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定县级以上食品药品监督管理部门负责组织实施本辖区餐饮服务环节的抽样检验工作,食品安全监督检查人员抽样时必须按照抽样计划和抽样程序进行,并及时将样品送达有资质的检验机构,按照食品安全相关标准和规定的检验方法进行检验,按时出具合法的检验报告。抽样检验应当购买产品样品,不得收取检验费和其他任何费用,所需经费由地方财政列支。

3.复检

餐饮服务提供者对检验结论有异议的,异议人有权自收到检验结果告知书之日起10日内,向组织实施抽样检验的食品药品监督管理部门提出书面复检申请,逾期未提出申请的,视为放弃该项权利。复检机构由复检申请人自行选择,应当选择有关部门共同公布的承担复检工作的食品检验机构,复检机构与初检机构不得为同一机构。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检结论表明食品合格的,复检费用由抽样检验的部门承担;复检结论表明食品不合格的,复检费用由食品生产经营者承担。

(六)依法公布监督管理信息

县级以上食品药品监督管理部门依法公布以下监督管理信息: 1.餐饮服务行政许可情况;

2.餐饮服务食品安全监督检查和抽检的结果;3.查处餐饮服务提供者违法行为的情况; 4.餐饮服务食品安全专项检查工作情况; 5.其他餐饮服务食品安全监督管理信息。

(七)相关的法律责任

《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定了餐饮服务提供者违法违规应承担的行政责任,《餐饮服务食品安全管理办法》根据餐饮服务行业特点,对以下违法行为应承担的法律责任进行了细化:

1.未经许可从事餐饮服务 2.食品存在安全隐患;

3.未按规定处置食品安全事故;4.未按规定运输食品; 5.聘用限定人员;

6.违反从业人员健康要求;

7.违反采购查验和索证索票要求;8.违反餐饮服务食品安全操作规范等。

四、重大活动餐饮服务食品安全保障

(一)适用范围和基本原则 1.适用范围

重大活动餐饮服务食品安全保障(以下简称重大活动保障)适用于对各级政府确定的具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育以及其他重大活动开展的餐饮服务食品安全监督管理。通过对重大活动进行食品安全保障,督促有关单位做好食品安全工作,防止食品污染和有害因素对人体健康的危害,确保重大活动期间不发生食品安全事故。

2.基本原则 根据国家食品药品监督管理局《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求,重大活动保障应坚持预防为主、科学管理、属地负责、分级监督的原则。

(1)预防为主

重大活动保障的重点是预防食品安全事故的发生。餐饮服务提供者在食品采购、加工、供应等各环节应采取各种措施,防止食品受到污染。

(2)科学管理

重大活动保障是以科学的管理为基础,餐饮服务提供者必须采取各项技术措施保障食品安全。监督管理部门也应督促指导其采取科学和正确的方法。

(3)属地负责

根据监督保障任务的来源,重大活动保障工作分为省级任务和地区任务。省级任务原则上由省级食品药品监督管理部门或会同相关地区食品药品监督管理部门共同承担,必要时可调用其他地区食品药品监督管理部门共同参加;地区级任务由相关地区食品药品监督管理部门承担,必要时可报请省级食品药品监督管理部门协助承担。

(4)分级监督

重大活动保障分为全程保障和重点监督两种方式,依据重大活动的性质和规模,确定实施保障的方式。

(二)重大活动的餐饮服务食品安全责任

在重大活动的举办过程中,需要食品药品监督管理部门、重大活动主办单位、餐饮服务提供者(承办方)相互配合,共同做好餐饮服务食品安全保障工作。

1.食品药品监督管理部门责任

对餐饮服务提供者实施监督管理,督促其符合食品安全相关要求。具体工作包括: (1)制定重大活动食品安全监督保障工作的实施预案。

(2)做好餐饮服务提供者食品安全相关法律法规的宣传培训和监督工作。 (3)负责相关食谱的审查、确认工作。 (4)负责自制食品、饮用水等的抽检工作。

(5)必要时,派监督人员进驻加工现场进行保障。 (6)负责食品安全突发事件的现场调查处理工作。 2.重大活动主办单位责任

重大活动主办单位应当建立健全餐饮服务食品安全管理机构,负责重大活动餐饮服务食品安全管理,对重大活动餐饮服务食品安全管理负责。同时,应为监督管理部门的保障人员提供必要的工作条件和有关资料,包括提供重大活动的背景、详细供餐方案、供餐地点及涉及供餐人数,商讨、确定需要食品安全监督保障的内容和要求,选择符合下列条件的单位作为重大活动接待单位,并配合监督管理部门开展食品安全监督管理。

(1)持有效的餐饮服务许可证。

(2)具备与重大活动供餐人数、规模相适应的接待服务能力。

(3)食品安全监督量化分级管理达到A级标准(或具备与A级标准相当的食品安全条件)。

3.餐饮服务提供者的责任

根据食品安全法律法规的相关要求从事食品生产经营活动,承担食品安全第一责任人的职责,接受重大活动主办单位的管理和食品药品监督管理部门的监督,积极配合监督管理部门及其派驻工作人员的监督管理,对监督管理部门及其工作人员所提出的意见认真整改。

(1)在重大活动开展前,与监督管理部门签订责任承诺书;

(2)建立重大活动餐饮服务食品安全管理工作机构,制定重大活动餐饮服务食品安全实施方案和食品安全事故应急预案,加强从业人员培训,满足重大活动的特殊要求; (3)制定重大活动食谱。落实食品、食品添加剂及食品原料的索证索票、进货查验和台账记录制度;

(4)做好食品留样和记录。

(三)保障工作重点 1.保障前

(1)明确工作任务、内容,了解、掌握重大活动的具体安排、时间、餐次、人数、用餐方式等,对保障任务进行登记备案。

(2)根据保障任务,制定具体监督保障工作方案和突发事件应急预案。

(3)对主办方确定的餐饮服务提供者开展全面食品安全检查和抽检,对其承办能力进行评估。

(4)审查供餐菜单,提出审查意见。

(5)了解从业人员近期健康状况,并要求餐饮服务提供者对员工近期健康状况密切观察。

(6)对参与接待的从业人员,进行食品安全相关培训。

(7)提前对餐饮服务提供者的进货渠道、供货者的许可情况以及食品检验合格证明等进行检查。

(8)督促餐饮服务提供者在活动前进行全面清洁。 (9)督促接待单位配备留样的相关设备设施。 2.保障期间

(1)保障人员应提前进入接待单位,对其食品安全情况进行复查,并对清洁、卫生消毒工作的落实情况进行检查。

(2)对食品加工制作过程进行现场监督,检查中发现问题及时督促整改。 (3)督促做好留样工作。

(4)对相关操作环节和供应的食品进行抽检。

(四)重大活动保障工作措施 1.了解活动情况

重大活动主办单位原则上应于活动举办前20个工作日将相关信息及资料,书面通报食品药品监督管理部门。食品药品监督管理部门接到书面通报后,应及时了解以下相关信息及资料。

(1)重大活动名称、级别、举办时间、举办地点、参加人数。 (2)主办单位名称、联系人、联系方式。

(3)餐饮服务提供者名称、数量、地址、联系人及联系方式。 (4)参与重大活动人员驻地分布和餐饮、住宿情况。

(5)供餐方式、供餐地点及重要宴会、旅游活动、重大活动期间指定或赞助食品等相关情况。

(6)其他需要了解的情况。 2.保障人员培训

食品药品监督管理部门应组织相关人员进行保障工作培训,进一步明确工作任务、内容,了解、掌握接待任务的具体安排、时间、餐次、人数、用餐方式和有关要求等。

3.接待能力评估

食品药品监督管理部门在重大活动前,应对餐饮服务提供者的供餐资质、接待能力、卫生状况和拟定食谱进行综合评估,并以书面评估报告的方式送交活动主办方、餐饮服务提供者。餐饮服务提供者应按照要求提供相关资料,配合监督管理部门的现场检查评估工作。评估按以下几方面进行: (1)管理资料

餐饮服务提供者餐饮服务许可情况;餐饮服务提供者食品安全管理机构、管理人员、管理制度设立情况;从业人员身体健康证明及目前的健康状况。

(2)加工供应现场

餐饮服务提供者是否达到食品安全监督量化分级管理A级标准(或具有相应条件);加工经营场所布局设置、相关设备设施运行情况;加工制作过程中的监督检查情况;餐饮服务提供者是否具备相适应的接待服务能力。

(3)食品、饮用水、食品工用具

监督管理部门对餐饮服务提供者加工的直接入口食品、饮用水及食品工具容器等样品进行抽样检测。

(4)食谱设计

食谱中各种食品的加工制作过程应可杀死或破坏食品中有毒有害物质,保证食品安全。食谱设计的原则包括:食谱中供应菜肴的品种、数量应与加工制作场所、加工条件相适应,并符合相应的安全要求;不得供应违禁生食水产品和其他禁止生产经营的食品;不宜供应改刀熟食、色拉、刺身及含水分较高且容易变质的食品;操作工艺应保证成品制作完成至食用间隔时间在2小时内;原则上不得加工供应参加活动者的自带食品,必须要供应的,安全问题由活动参加者自负。餐饮服务提供者尽可能留取自带食品的样品。

如有下列情形之一的食品,应在食谱中剔除: 1)食谱审查认定可能引发食物中毒的食品; 2)抽样检测异常的食品;

3)未能出示有效证明文件的食品; 4)超过保质期限的食品;

5)外购散装直接入口熟食制品;

6)食品安全监督管理部门为预防食物中毒禁止食用的食品; 7)国家、地方法律法规规定的其他禁止生产经营的食品。 4.活动前准备

餐饮服务提供者在承办重大活动前,应做好如下准备工作:

(1)了解食品从业人员健康动态状况,并要求食品安全管理人员对近期患有各种传染病、重感冒、腹泻等病症的从业人员进行密切观察、登记。

(2)对全体参与接待的从业人员,进行食品安全知识培训。

(3)做好食品和原料的迸货渠道证明、供货商相关许可证明、食品检验(检疫)报告等索证工作。

(4)活动前对加工经营场所及接待现场进行清洁。 (5)检查食品留样相关设备设施及器具的准备情况。 5.开展监督保障

监督管理部门在重大活动过程中,将开展以下监督管理工作,餐饮服务提供者应积极做好配合工作,保障食品安全。

(1)进驻

根据重大活动级别、规模、供餐人数和供餐方法,监督管理部门选派食品安全监督人员进驻活动现场实施食品安全监管。

(2)资料审查

包括食品和原料的索证资料、各类有关记录档案、食品从业人员的健康证明等。 (3)监督加工制作过程

1)开展全程保障的,对食品加工制作环节进行全程监督,包括采购至供餐的所有过程、加工环境、餐饮具清洗消毒、食品留样、自带食品和赞助食品等。

2)开展重点监督的,对食品加工制作关键环节进行重点监督,包括凉菜配置、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样等。

3)对不符合要求的,立即制止并提出整改意见。

4)对临时或擅自改变供应食品品种、加工工艺、供餐方式或供餐时间的,应重新审核,符合要求后方可供餐;严重的可责令停止供餐,并报告重大活动主办方。

(4)快速检测

通过对供餐食品及食品原料的快速检测,可以在短时间内有效筛查,控制食品烹调的加工时间、中心温度等关键因素,从而达到降低食品安全风险的目的,有效保障重大活动期间的食品安全。这些检测可由监管部门开展,也可由餐饮服务提供者进行。凡快速检测结果异常的,应立即暂停使用,并进一步送检测机构确认。

6.突发事件的处理 在重大活动期间,如发生食品安全突发事件,监督管理部门应及时按照应急预案开展控制和调查工作。餐饮服务提供者也应当启动相应的应急处置方案:及时汇报,协助医疗部门进行救治,并积极配合相关部门进行调查和控制,查明事故原因,避免事故扩散蔓延。

第12篇:餐饮服务环节监管培训资料

餐饮服务环节监管

培 训 资 料

一、要弄清餐饮服务环节食品安全监管的职责职能

1、餐饮服务,指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。主要指公共餐饮业,按类别可分为餐馆(细分为大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆)、快餐店、小吃店、饮品店、甜品店、中央厨房、餐饮摊贩、企事业单位机关食堂、学校食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位、农村家庭宴席(现场指导)。

2、食品的概念:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。

3、食品安全的概念:指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

4、食品添加剂的概念:指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,我们的餐饮服务食品安全监管主要职能职责有:

1、必须掌握本行政区域内餐饮服务业的基本情况。做好餐饮服务许可申请事项的告知和指导,开展本行政区域内餐饮经营单位的许可(延续)申请资料的接收、初审、现场核查验收工作。

2、应及时制订工作计划,开展餐饮服务单位的日常巡查,对违法违规行为及时依法处置。

3、应主动开展本行政区域内餐饮服务单位食品安全量化分级管理,并做好监督信息公示及信息公示牌标示换发工作。

4、要按要求组织开展隐患排查和各类专项整治工作,完成上级布置的各项突击性工作任务,并将相关材料(含信息报表)按规定时间及时上报。

5、要负责本行政区域内农村集体聚餐食品安全工作,推行农村集体聚餐活动报告指导制度。对本行政区域内农村集体聚餐开展备案指导制度、食品安全监管工作,掌握乡村厨师基本情况,进行卫生知识和食品安全知识培训、要督促他们进行健康体检。

6、要协助县食药局开展本行政区域内重大活动的餐饮服务食品安全保障工作。

7、要配合做好本行政区域内餐饮服务食品安全举报投诉的受理、初步处理,协助县局开展行政执法工作。

8、要组织开展餐饮服务食品安全知识和相关法律法规的宣传教育工作,开展餐饮服务业从业人员专项培训;组织并完成年度从业人员的健康复检工作。

9、做好日常监督资料及相关信息的收集、汇总和上报工作。

10、完成县局交付的其它工作任务。

二、要知道餐饮服务食品安全日常监管可行使的职权

根据新《食品安全法》第110条规定,县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门履行各自食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查:

1.进入生产经营场所实施现场检查;

2.对生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验;

3.查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;

4.查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品;

5.查封违法从事生产经营活动的场所。

三、要搞明白餐饮服务监管的要领

1、建立基本信息档案。按照“摸清底数、分清责任、突出重点、分类监管”的原则,逐户上门摸清本行政区域的餐饮经营单位基本情况,包括餐饮单位名称、经营地址、法人(负责人)的姓名、身份证号码和联系方法、《餐饮服务许可证》编号、食品安全违法行为查处情况、食品安全投诉及处理情况等基本情况:

2、严格准入。餐饮服务单位必须具备保证餐饮服务食品安全的必备生产条件,按照法律规定程序获取《餐饮服务许可证》,才能从事餐饮服务。

3、巡回监督。通过对餐饮服务单位进行风险度和信誉度量化评价和分级,也就是开展餐饮服务食品安全量化分级管理,确定监管重点,对高风险、低信誉的单位进行重点监管。

4、专项整治检查。根据省、市、县区局文件要求和当地实际,确定开展专项整治工作,结合本地实际制定实施方案;明确目标、原则、范围、时间安排、实施步骤以及具体要求开展专项整治;及时汇总专项整治的工作总结和相关报表的上报。

5、抽样检测。开展食品及食品原材料的抽检和餐饮具消毒效果的检测。

根据省、州、县局文件要求和当地实际制定抽检计划或方案,做好食品及原材料样品的采集、送检;及时汇总统计和通报检验结果,发现问题及时处置。同时要充分利用食品安全快检设备,有针对性的开展农药残留、兽药残留残、重金属、环境污染物、食品添加剂、掺假掺杂食品等快速检测工作。

餐饮具消毒效果的检测也是保障食品安全的一项重要环节,要按照日常监管的工作计划,定时或不定时开展对区辖餐饮单位的餐饮具消毒效果现场检测工作。

6、查处违法行为。在日常监管中发现无证生产经营、制售假冒伪劣食品等;有公民、法人或者其他组织举报有违法行为的;有关部门移送并需要追究行政法律责任的;同级政府或者上级部门交办的,应依法进行查处。

7、处置举报、投诉。应当设立举报信箱、向社会公布通讯地址、邮政编码、举报电话、电子邮箱。安排专(兼)人员负责受理投诉、举报工作,及时处置违反餐饮服务食品安全法律、法规、规章的投诉举报行为。

8、落实重大活动食品安全保障。

(1)依据:《食品安全法》、《重大活动餐饮服务食品安全规范》等。

(2)既是我们的日常工作,更是一项政治性、纪律性很强的工作,具有重大的政治意义、经济意义和社会意义;

(3)重大活动中发生食品安全事故是没有改正机会的 ,必须确保万无一失。 (4)原则:预防为主,先期介入;监督与服务;属地管理。 (5)(重点环节)技术要素:风险分析干预措施;食品原、材料选择;全过程服务监督;人员健康与培训;安全的餐饮用水;实验室及快速检测;环境、病媒、生物控制、48小时留样.。

9、落实约谈制度。(1)、约谈的目的和原则

餐饮服务提供者是餐饮服务食品安全第一责任人。县内餐饮服务提供者发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患时,由县食药局食品股或稽查大队对餐饮服务提供者主要责任人进行谈话,以达到落实餐饮服务食品安全责任,及时消除食品安全隐患,切实提高食品安全保障水平的目的。 (2)、约谈范围和内容

①、约谈范围。餐饮服务提供者出现下列情形之一,进行约谈:一是发生食品安全事故的;二是存在严重违法违规行为的;三是存在严重食品安全隐患的;四是有关情况涉及到食品安全问题,县食药监局认为需要约谈的。

②、约谈主要内容:一是通报违法违规事实及其行为的严重性;二是剖析发生违法违规行为的原因;三是告知整改的内容和期限;四是督促履行食品安全主体责任;五是其他应约谈的内容。

(3)、约谈权限

发生一般食品安全事故(IV级)的,由县食药监局领导组织约谈;对存在食品安全隐患、违反食品安全法律法规等行为,有关问题经确认后需要约谈的,由县食药监局领导或乡镇食药所所长组织约谈。参加约谈的人员不得少于2人。 (4)、约谈处理

①凡被约谈的餐饮服务提供者,列入重点监管对象,其约谈记录载入被约谈单位诚信档案,并作为不良记录,与量化分级管理和企业信誉等级评定挂钩。

②凡被约谈的餐饮服务提供者,两年内不得承担重大活动餐饮服务接待任务。 ③凡因发生食品安全事故的餐饮服务提供者,将依法从重处罚,直至吊销餐饮服务许可证,并向社会通报。

④凡被约谈的餐饮服务提供者,其约谈记录一律抄送县食药监局、被约谈单 位上级主管部门和相关行业协会,并建议相关部门取消其年度评先评优资格。

⑤被约谈单位应严格按照约谈要求,对约谈指出的问题进行全面整改,并在约谈后5日内以书面形式将整改报告报约谈部门。 (5)、约谈要求

①高度重视,认真落实餐饮服务食品安全责任人制度。出现约谈情形时,要依法及时进行约谈,确保约谈取得实效。 ②约谈应以《餐饮服务食品安全约谈通知书》形式通知被约谈人。《餐饮服

务食品安全约谈通知书》应载明被约谈单位名称、被约谈人姓名、约谈事项、约谈时间、约谈地点等内容。

③各位监管执法人员要将餐饮服务食品安全约谈工作,列入日常监管之中,

建立餐饮服务食品安全约谈工作档案,详细记录约谈工作开展情况。约谈纪要及有关资料应及时归档备查。

④被约谈单位应严格按照约谈要求,对约谈指出的问题进行全面整改,并在 约谈后5日内以书面形式将整改报告报约谈部门。

四、要弄明白餐饮环节监管现场检查的注意事项

(一)现场检查前的准备

1.一般检查准备:

(1)熟练掌握监督检查所涉及的法律、法规、规章及技术规范; (2)了解并掌握执法相关的要求和标准;

(3)根据不同检查内容和需要,准备相应的采样工具和快检设备;

(4)准备取证工具(快检仪、照相机、录音笔等)及文书《现场检查笔录》、《询问笔录》《产品样品采样记录》、《非产品样品采样记录》、《产品样品确认通知书》、《监督意见书》、《证据先行登记保存决定书》、《查封(扣押)物品决定书》、封条、《当场行政处罚决定书》等现场监督检查所需的。

2.开展专项检查、举报调查、事故调查的准备: (1)专项检查:

①明确专项检查的目的及要求;

②明确重点检查内容或检查中应重点注意的环节。 (2)举报调查:

①对举报内容进行分析讨论,必要时可成立专案组;

②制定详细检查方案,掌握对被举报人进行检查的重点内容或检查中应重点注意的环节;

③根据需要,对举报内容进行暗访摸底,或就举报内容对被举报人进行外围调查。 (3)突发食品安全事故调查:

①接到有关信息后应尽快进入现场;

②熟悉突发事件的处理原则。

(二)现场检查的重点

1、餐饮服务许可证。是否有证;是否有效;项目填写是否规范;是否标明类别;备注项内容、许可内容与实际经营内容是否相符。

2、从业人员。食品从业人员健康证明、管理制度和健康档案以及食品安全培训及其档案情况,采用随机抽查是检查落实情况最好、最有效的方法。

3、食品安全制度。食品安全管理组织机构、人员和和各项管理制度执行情况;

4、餐饮单位经营场所环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备卫生、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程、加工经营过程情况,依照《餐饮服务食品安全操作规范》进行检查。

5、索证索票、台账管理。查验采购食品原材料索证索票情况,食品进货记录制度及其执行情况。

6、食品原料、半成品、成品的感官性状等质量安全、储存以及定期检查情况;

7、食品添加剂采购、查验、记录、保管、使用情况;

8、餐具、饮具、工用具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保洁;

9、生活饮用水的卫生情况。国家法律明文规定,城区内的餐饮单位不得使用自备井水、必须使用市政供水,乡镇餐饮单位使用的自备井水要每年进行检验,要查验水质检验报告。

10、洗涤剂和消毒剂采购、查验、记录、保管、使用情况。

以上就是我们基层餐饮服务食品安全监督执法人员基本职责和日常监督工作的主要重要内容。

(三)、现场检查程序

(1).监督检查人员出示证件、表明身份,说明意图。

(2).必要时听取餐饮服务提供者根据监督检查内容所作的介绍

(3).运用专业技术手段对餐饮服务提供者的生产经营现场进行实地检查、核查。

(4).根据需要查阅餐饮服务提供者的有关制度、记录、台账,必要的财务账目及其他书面材料。

(5).根据需要进行采样、检测。

(6).根据需要向有关人员了解情况。

(四)、现场检查的内容: (1)、资质 (许可证) (2)、人员(健康证明、食品安全知识培训、建立档案) (3)、环境设施(容器、工具、设备、餐具) (4)、生产经营过程(制作、销售、服务) (5)、自身管理(进货查验、索票、制度执行情况) (6)、食品储存(半成品、成品、食品添加剂) (7)、用水卫生 (8)、其他

现场检查具体内容之一:餐饮服务许可证

1、许可证本身:

(1)是否有证;(2)是否有效;(3)项目填写是否规范;(4)是否表明类别;(5)备注项内容。

2、遵守许可情况:

(1)许可内容与实际经营内容是否相符。

(2)许可证确定的类别是否与实际经营相符。

(3)其它情况。

现场检查具体内容之二:从业人员

1、健康证明

是否具有健康证明;健康证明是否有效;随机抽查是检查落实情况最好、最有效的方法。

2、培训

查看培训资料和培训记录;询问检查等。

3、个人卫生

操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不可外露,不得留长指甲,涂指

甲油,佩带饰物;操作时手部应保持清洁,操作前及从事任何可能会污染双手活动后,手部应洗净。接触直接入口食品时,手部还应进行消毒;个人衣物及私人物品不得带入食品处理区;食品处理区内不得有抽烟、饮食及其它可能污染食品的行为。(专间操作特别卫生要求:再次更换专间内专用工作衣帽并佩戴口罩;操作前双手严格进行清洗消毒;操作中应适时地消毒双手;不得穿戴专间工作衣帽从事与专间内操作无关的工作)

4、晨检制度

建立从业人员晨检制度,发现有腹泻、呕吐、黄疸、发热、咳血或者化脓性、渗出性皮肤病等症状的人员,调离岗位,康复后上岗。

5、是否建立了从业人员健康档案

现场检查具体内容之三:食品安全管理制度

1、主要的制度 (1)、从业人员健康体检制度; (2)、索证索票制度和查验登记制度; (3)、添加剂管理制度; (4)、库房管理制度; (5)、从业人员培训制度;

(6)、消毒制度; (7)、食品安全应急处置方案; (8)、冰箱管理制度; (9)、其他制度。

2.、建立制度的目的:制订实施各项管理制度,落实岗位责任

现场检查具体内容之四:场所设置与布局

1、场所类别: (1)一般场所:包括粗加工、切配;烹调;餐用具清洗消毒;原料贮存;备餐等。 (2)特殊场所:包括库房和食品贮存场所;专间;更衣场所;厕所等。

2、场所要求:

(1)都必须在室内。

(2)布局合理,避免交叉污染。

①按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局 ②食品加工处理流程为生进熟出的单一流向 ③防止在存放、操作中产生交叉污染 (3)分开设置

①成品通道、出口与原料通道、入口分开

②成品通道、出口与使用后的餐饮具回收通道、入口分开。

现场检查具体内容之五:场所面积

加工场所(食品处理区)面积应与就餐场所面积、供应的最大就餐人数相适应,公共餐饮单位加工场所面积与就餐场所面积匹配,面积比例推荐要求在1:2~1:3之间,食堂加工场所面积与就餐人数匹配,切配烹饪场所(主厨房)和凉菜间分别占加工场所的50%和10%以上。

现场检查具体内容之六:场所的墙面、地面、天花板、排水设施及门窗

1、墙面、地面和天花板的材质、坡度、结构要求;

2、排水设施的坡度和排水系统要求;

3、排水沟的要求;(1)设可拆卸的盖板,沟内不应设其它管路

(2)排水沟流向应由高清洁操作区流向低清洁操作区,并有防止污水逆流的设计(如有一定的坡度)

(3)一般应为明沟,但专间不得设置明沟(如有明沟通过应以密封盖板覆盖),地漏应能防止污水等回流污染专间(如带水封地漏)

4、门窗要求:要金属或塑钢的,要不易生菌长霉,便于清洗除尘。

现场检查具体内容之七:食品安全设施

1、要配有洗手消毒 设备设施;

2、要配有餐用具清洗消毒保洁设备设施;

3、要分别配有瓜果、蔬菜清洗池、肉类产品清洗池、碗筷清洗池、清洁工具清洗水池,用不同颜色区分开;

4、直接接触食品的设备要用食品级材质做成的

5、通风排烟、采光照明、废弃物处置要符合相关规定。

现场检查具体内容之八: 加工操作要求

1、初加工及切配要求:分类、分池清洗;分类分开存放;适温定时使用。

2、烹饪加工要求:烹饪前检查原辅材料是否符合烹饪要求;原则上要求食品应当烧熟煮透,中心温度应不低于70℃;其他要求。

3、烹饪加工后食品存放要求:加工后食品要与其它食品和原辅材料分开存放;在要求条件下存放时间规定。

现场检查具体内容之九:专间

1、专间的分类(专人、专室、专工具、专冷藏、专消毒)

专间包括凉菜配制间、白案间、裱花操作间、生食海产品加工间、现榨果汁和水果拼盘制作间等。

2、专间的相关要求要符合 (1)设置要求; (2)更衣和洗手消毒要求; (3)门窗要求; (4)紫外线灯要求; (5)冷藏设施要求。

以上几方面要符合《餐饮操作规范》的相关规定

现场检查具体内容之十:储存间(含库房等贮存场所)

1.储存要求 (1)库房

专区、分类、分架、离地、离墙、标签、立卡、防潮、防霉、防鼠、防蝇、机械通风、干燥等;

食品和有害物质不能同时存放,如灭鼠药、消毒药、杀虫药等; 不能存放个人物品;先进先出,不能有过期物品。

(2)冷藏、冷冻要求

温度要求(冷藏0 ℃ -10℃;冷冻-20 ℃ -0 ℃ ),要有温度计;生熟分开并有标识;分类摆放;食品不能堆积挤压并有盖;定期除霜、清洁、维修;食品不能超过保质期等。 储存间(含库房等贮存场所)

2.食品采购索证索票管理

(1)、范围:食品、食品添加剂及食品相关产品。 (2)、具体内容:食品、食品添加剂及食品相关产品索证索票、进货查验和采购记录。

3、具体要求(见国食药监食【2011】178号)

(1)索证索票、进货查验和采购记录制度;

(2)索取相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料; (3)专人负责。

4、食品添加剂

(1)、公示、备案制度和承诺的落实 (2)、五专制度的落实:专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存

(3)、索证索票、进货查验、登记制度的落实

(4)、使用

①打击非法添加和滥用

②)按剂量使用

现场检查具体内容之十一:餐用具清洗消毒

具体要求

1、消毒设施设备具备,消毒制度上墙;

2、化学消毒药物有效(有消字号批文),配对方法准确,达到消毒要求,消毒池有标识,消毒清洗池达到要求,有消毒记录;

3、热力消毒有记录;

4、及时洗净,定位存放,经得起感官检查;

5、消毒柜符合质量要求并专用,密闭达标,不得存放其他物品;

6、已经消毒和未消毒的餐用具要分开存放。

现场检查具体内容之十二:餐厨废弃物处置

1、建立餐厨垃圾处置管理制度;

2、与餐厨垃圾收运单位(或者个人)签订协议,明确相关的责任要求;

3、设置密闭废弃物容器;

4、有收运台账。

(五)、现场检查结果的处理

1.不予立案(现场检查中,相对人虽有违法行为,但其情节轻微,且尚未造成危害后果的,检查人员在作出责令改正后,可不予立案处罚。)

2.进行立案(现场检查发现相对人的违法行为较严重或已造成危害后果,依法应予以行政处罚的,检查人员除当场责令其改正,并应对其进行立案处理。)

3、当场作出行政处罚(现场检查中,对违法事实清楚、证据确凿,适用简易程序的,可当场作出行政处罚决定)。

4.移交(对在现场检查中发现的不属于本部门管辖的违法行为,应当依法移送相关部门处理。)

5.注销其许可证(发现违法,逾期不改。)

6、无证经营(注销其许可证,1周内复查仍经营。

7、由上级查实违法行为,通知下级监管。

六、要知道餐饮环节食品安全专项整治检查的内容

1、今年的专项整治工作:小餐饮整治、学校食堂、旅游景区餐饮网点,食 品非法添加和滥用食品添加剂,调味料、地沟油、火锅老油等。

2、结合本地实际制定实施方案;

3、明确目标、原则、范围、时间安排、实施步骤以及具体要求;

4、专项整治的工作总结和相关报表的上报;

5、长效机制建设。

七、要了解餐饮环节食品安全抽样检测的相关内容

1、依据:《食品安全法》;《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范 》等;

2、专项监督抽查和重点品种调查 :一是抽检计划或方案的制定;二是检验

单位的确定和样品的采集;三是送检;四是检验结果的统计和通报;五是关于复检工作的通知和安排;六是对发现问题的处置。

3、关于样品 (1)原料

农残、兽残、重金属、环境污染物、食品添加剂、掺假掺杂

(2)成品

微生物(菌落总数、大肠菌群、致病菌)

(3)环节(餐具、熟食品容器和工用具) 微生物(大肠菌群)

4.快速检测:表面清洁度(ATP)、温度(连续、中心)、消毒液浓度、部分农残、兽残、食品添加剂

八、要清楚餐饮监管常用几种文书的制作要求

1、现场检查笔录:

现场检查笔录,是在日常食品安全监督检查或者案件调查过程中,对现场进行实地

检查、勘验时记录的文书。 检查时间,应当写明实施现场检查的起止时间。 检查地点,应当写清勘验、检查地点的具体方位和具体地点。检查记录,应当准确、客观地记录现场勘验、检查或者涉及案件事实的有关情况。

2、监督意见书: 监督意见书,是食品药品监督管理部门对被检查的餐饮服务提供者出具的指导性或者指令性文书。 监督意见栏应当针对发现的问题提出改进意见,使餐饮服务提供者的经营符合食品安全标准或者有关要求。

3、责令改正通知书:

责令改正通知书,是对有违法事实,但案情轻微,不需给予行政处罚的当事人,提出限期改正的文书。责令改正通知书应当写明当事人的违法事实、具体的责令改正意见、改正期限和法律依据。 责令改正通知书存根由执法人员填写。责令改正通知书文号与责令改正通知书存根文号应当一致。

4、当场行政处罚决定书:

当场行政处罚决定书,是食品药品监督管理部门对案情简单、违法事实清楚、证据确凿的违法案件依法当场做出行政处罚决定的文书。 被处罚人是单位的,应当填写单位全称,是个人的填写姓名。同时,还应写明被处罚人的地址。 行政处罚决定书应当写明查实的违法事实、相关证据、违反的法律条款、行政处罚依据、行政处罚决定的内容,还应当将复议和诉讼的途径、方法和期限等事项进行告知。

5、查封(扣押)决定书:

查封(扣押)决定书,是食品药品监督管理部门对当事人经营的不符合食品安全标准的食品,违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,以及用于违法经营或者被污染的工具、设备采取强制性查封或者扣押的文书。查封(扣押)决定书,应当写明当事人全称、法定代表人(负责人)、地址、联系电话以及违法的行为、涉嫌违反的有关规定等,对查封或者扣押的物品应当写明物品名称、规格、数量、包装状况或储存条件等。

九、要知道餐饮监管人员法律风险防范

要掌握重要的法律知识和保护措施(有病不一定看医生,有事不一定找律师)  食品安全法相关规定:

第一百四十一条 违反本法规定,编造、散布虚假食品安全信息,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

媒体编造、散布虚假食品安全信息的,由有关主管部门依法给予处罚,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的,依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。

第一百四十二条 违反本法规定,县级以上地方人民政府有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分;造成严重后果的,其主要负责人还应当引咎辞职:

(一)对发生在本行政区域内的食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成不良影响或者损失;

(二)对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成不良影响或者损失;

(三)隐瞒、谎报、缓报食品安全事故;

(四)本行政区域内发生特别重大食品安全事故,或者连续发生重大食品安全事故。第一百四十三条 违反本法规定,县级以上地方人民政府有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;造成严重后果的,给予降级或者撤职处分:

(一)未确定有关部门的食品安全监督管理职责,未建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制,未落实食品安全监督管理责任制;

(二)未制定本行政区域的食品安全事故应急预案,或者发生食品安全事故后未按规定立即成立事故处置指挥机构、启动应急预案。

第一百四十四条 违反本法规定,县级以上人民政府食品药品监督管理、卫生行政、质量监督、农业行政等部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分;造成严重后果的,其主要负责人还应当引咎辞职:

(一)隐瞒、谎报、缓报食品安全事故;

(二)未按规定查处食品安全事故,或者接到食品安全事故报告未及时处理,造成事故扩大或者蔓延;

(三)经食品安全风险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论后,未及时采取相应措施,造成食品安全事故或者不良社会影响;

(四)对不符合条件的申请人准予许可,或者超越法定职权准予许可;

(五)不履行食品安全监督管理职责,导致发生食品安全事故。

第一百四十五条 违反本法规定,县级以上人民政府食品药品监督管理、卫生行政、质量监督、农业行政等部门有下列行为之一,造成不良后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

(一)在获知有关食品安全信息后,未按规定向上级主管部门和本级人民政府报告,或者未按规定相互通报;

(二)未按规定公布食品安全信息;

(三)不履行法定职责,对查处食品安全违法行为不配合,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。

第一百四十六条 食品药品监督管理、质量监督等部门在履行食品安全监督管理职责过程中,违法实施检查、强制等执法措施,给生产经营者造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

 《两高关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释

(一)》第九条

有监督管理职责的国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使不符合安全标准的食品、有毒有害食品、假药、劣药等流入社会,对人民群众生命、健康造成严重危害后果的,依照渎职罪的规定从严惩处。”最高人民法院办公厅秘书一处 2012年12月19日印发。

十、食品监管渎职罪案例介绍

案例一:湖北当阳病死猪渎职案件

2014年03月19日湖北省当阳市人民检察院对原当阳市动物卫生监督局河溶动物卫生监督所所长、河溶动物卫生监督所所长王怀健以玩忽职守罪立案。

经查:被告人王怀健自2009年起担任当阳市动物卫生监督所河溶分所所长、河溶动物卫生监督所所长等职务期间,不正确履行职责,玩忽职守,放任监管对象曹某等人在经营冻库期间长期、大量制售病死猪,在执法检查中通风报信并接受吃请送礼,导致曹某等人生产、销售不符合安全标准的食品及张某等人销售不符合安全标准的食品行为发生,形成足以造成人体严重食物中毒等事故的后果,社会影响恶劣,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,王怀健的行为已构成玩忽职守罪。2015年2月经法院判决:被告人王怀健犯食品监管渎职罪,判处有期徒刑十个月。

典型意义:食品安全监管的缺失不但危及每个人的身体健康,也关系到我们整个民族的未来。这个案件的嫌疑人级别不高、量刑也不算重,但是案件的成功查办,警示监管部门权力和责任是并存的,没有练就“火眼金睛”是失职,睁一只眼闭一只眼甚至通风报信当“内鬼”,是严重的渎职,都要受到检察机关的查处。

案例二:咸丰县民族中学学生食物中毒案

2014年6月17日、18日,湖北省咸丰县民族中学176名学生因食用学校订购的面包发生集体中毒事故,其中62名学生未能参加中考及地生会考,直接经济损失达64.96万元,当地食品药品监督管理部门和民族中学5名责任人先后受到刑事处罚。2015年2月15日,咸丰县人民法院对生产销售面包的周某、张某夫妻作出判决。 依法判处被告人周某有期徒刑一年,并处罚金人民币20000元;张某有期徒刑八个月,宣告缓刑一年,并处罚金人民币10000元。

被告人周某、张某夫妻,系江西省抚州市资溪县人。2009年以来,二人在咸丰县城租房无证开设面包加工厂,2014年2月份开始与咸丰县民族中学签订食品采购合同,向该校提供所生产的面包。2014年6月17日至18日,该校部分学生食用二人生产销售的“毛毛虫”面包、“椰蓉”面包后,发生了集体中毒事故,经咸丰县疾病预防控制中心检测,“毛毛虫”面包和“椰蓉”面包均含有都柏林沙门菌。

咸丰县人民法院审理认为,被告人周某、张某无视国家法律,生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病,其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪,综合各量刑情节,依法判处被告人周某有期徒刑一年,并处罚金人民币20000元;张某有期徒刑八个月,宣告缓刑一年,并处罚金人民币10000元;并发出禁止令,禁止被告人张某在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。

咸丰县纪委监察局对该县教育局、民族中学以及食品药品监督管理局三单位9名责任人进行责任追究,其中6人移送司法机关处理。11月13日,咸丰县人民法院对咸丰县民族中学副校长夏俊远、后勤管理处主任冉玉仲二人涉嫌玩忽职守、受贿一案进行了公开审理,并对庭审实况进行了微博直播。

经查,中毒事件是因为学校自办小卖部销售假冒伪劣面包所致。为贪图高额利润,该小卖部从本地一家无生产许可证、无营业执照的黑作坊低价购进假冒“毛毛虫”面包然后向学生卖出,致使该中学116名初中学生不同程度发生中毒现像。

11月13日进行的庭审中,起诉书指控:被告人夏俊远、冉玉仲作为咸丰县民族中学副校长、后勤管理处主任,对咸丰县民族中学校园食品有安全监管职责,但二人在工作中严重不负责任,对张建来、周建红夫妇生产的面包未履行进货查验和索证索票制度,不索取张建来、周建红面包生产作坊的营业执照、生产许可证复印件以及面包检测合格报告。被告人夏俊远、冉玉仲明知张建来、周建红夫妇生产的面包无生产许可证(QS标志),依然允许张建来、周建红将无证生产的“毛毛虫”面包和“椰蓉”排包运往咸丰县民族中学销售,造成了恶劣的社会影响。检察机关认为:被告人夏俊远、冉玉仲受国家机关委托代表国家行使行政管理职权时,在工作中严重不负责任,致使公共财产遭受重大损失,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以玩忽职守罪追究刑事责任。

同时,起诉书还指控:2011年农历腊月以来,被告人夏俊远在担任咸丰县民族中学副校长、被告人冉玉仲在担任咸丰县后勤管理处主任期间,非法收受泰明批发部个体经营业主焦某某、新景添超市经理胡某某、咸丰县高乐山镇粮食收储公司副经理杨某某、张某某、滕某批发部个体经营主滕某、汪某某财物,为他人谋取利益。二被告人共同受贿17400元,被告人夏俊远单独受贿12700元,被告人冉玉仲单独受贿2400元。

检察机关认为:被告人夏俊远、冉玉仲利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定;犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以受贿罪追究刑事责任。 案例三《 中国青年报 》( 2012年10月10日 07 版)

2011年11月下旬,深圳市出现了广东省首例以涉嫌食品监管渎职罪批捕的案件。 据介绍,侦查发现,公明海发酱料厂食品生产许可证、营业执照先后于 2009年和2010年到期,但其后该厂一直无证生产酱油、醋、料酒等食品。

其间,政府部门并非没有监管。2010年12月,深圳市市场监督管理局

光明分局曾对公明海发酱料厂立案调查,并作出责令停止生产,没收酱油、陈醋等产成品和假冒商标,同时处以罚款的行政处罚。

2011年6月,该局监管三科再次接到举报前去检查,发现该厂流水线上正

在生产假冒山西名优陈醋,现场还堆放了大量酱油成品。监管三科再次对公明海发酱料厂以涉嫌生产假冒产品立案调查,对该厂处以责令停产、没收陈醋和罚款的处罚。

深圳市市场监督管理局光明分局的两次执法,在明知公明海发酱料厂是无证 无照企业、产品为食品的情况下,没有按相关规定以查封等具备强制力的方式迫使该厂停止生产,也没有查封、扣押、没收已发现的生产工具、原材料,未对该厂产品的主要原材料取得的时间、合格与否、用量大小和现场余量调查取证,也不调查销售情况。而且,涉案的5名市场监管人员中有3人收受了该厂经营者的财物。因此,这5人都被深圳市检察院以食品监管渎职罪立案侦查,并被以该罪名公诉至法院。近日深圳市宝安法院对深圳市市场监督管理局光明分局原执法人员宋富营等五人涉嫌食品监管渎职、玩忽职守犯罪作出一审判决,一审认定被告人宋富营、杨炜贤、李国犯食品监管渎职罪,分别判处有期徒刑二年、有期徒刑一年零六个月及有期徒刑八个月;被告人曾强、蒋仲轩犯玩忽职守罪,分别判处有期徒刑一年零六个月、有期徒刑八个月。

深圳市宝安法院又是如何对深圳市市场监督管理局光明分局,监管三科的工 作人员犯所谓的“食品监管渎职罪”进行判决的呢?宝安法院又是依什么证据来定他们的罪呢?我们请看判决书:

一,“海发厂生产的生抽,老抽,白醋,料酒均是不合格产品(作者注:经 市场监督管理局,和检察机关拿去检测部门检测,均为合格。)、生产的原料冰醋酸及成品陈醋,白醋均为合成醋酸。

海发厂事件被《南方都市报》,《深圳特区报》,《晶报》,《香港星岛日报》,

深圳新闻网,大粤网,凤凰网等媒体连续曝光后,更加剧了恐慌,造成了极恶劣的社会影响。据此,公诉机关以被告人构成食品监管渎职罪诉至本院,要求依法判处。”

我们先看这个案件是怎样的,然后再来分析法院的判决是否正确: 一,海发厂是营业执照过期的企业(业主说正在补办,深圳这类企业每年有 2万多户)

二,2010年12月被深圳市市场监督管理局光明分局稽查科立案调查。稽查 科于2011年3月对海发厂作出行政处罚。

三,2011年6月8日由群众投诉,2011年8月份深圳市市场监督管理局光 明分局监管三科再次对海发厂进行处罚。

四,2011年11月份海发厂被媒体曝光,然后公安机关对海发厂进行查处, 从而引出这个“食品监管渎职”案。

案例四:河南省罗山县

3名罗山县卫生监督执法所工作人员被判犯食品监管渎职罪,事情的缘起

是,2012年5月8日,罗山新都国际大酒店的一个婚宴上发生了79人食物中毒的事件,症状重的需住院治疗,轻的也需门诊观察。经罗山县疾病预防控制中心鉴定,该起食物中毒事件为沙门氏菌感染所致。

罗山县人民检察院指控,罗山县卫生监督执法所工作人员任尚太、杨柏、

黄磊三人,因对辖区内新都国际大酒店食品安全没有正确履行监督管理职责,造成79人食物中毒,已构成食品监管渎职罪,因此,建议对三被告人处以二至四年的有期徒刑。

罗山县人民法院今年7月底出具的判决书显示,罗山县卫生监督执法所城市 科科长任尚太承认,他们对该酒店食品没有进行定期或不定期抽样检查,也没有对该酒店餐饮人员进行过食品安全知识培训。“这次发生食物中毒事件,除了酒店自身责任外,我们卫生监督部门也有责任”。

法院认为,三人未认真履行食品安全监管职责,导致79人食物中毒的严重后果,虽然案件的发生有多种原因,但与三被告人的渎职有着必然的因果关系,其行为均已构成食品监管渎职罪,因此,判决三人犯食品监管渎职罪罪名成立。

十一、实际食品监管过程中存在的风险及应对原则

1.掌握政策要求不及时的风险。近年来食品法律法规文件出台的比较多,必

须及时收集、学习、掌握。对现行法律法规学习、掌握不透彻,对法律法规赋予的监管职责不明确,规避责任风险意识和能力不强,由此引发监管问题。

2.未能按照现行的法律法规及相关规定对餐饮服务、食品生产经营实施监 督检查的风险。(包括未制定食品安全监督检查计划、未依法实施监督检查以及对监督检查发现的违法违规行为处臵不到位,对已经不再保持取证条件的企业未按照程序撤销和吊销生产许可等情况)。

3.未按有关规定实施食品抽样检验工作的风险。抽样及后处理,省局有具体

规定(包括未制定食品抽检工作计划、在抽样、检验、结果发布等环节存在违法违规行为以及抽检后处理措施不到位等情况)。 4.对于辖区内存在的区域性、行业性重大食品安全隐患(包括潜规则)以

及相对集中的食品安全投诉举报未能采取有针对性的处置措施,未及时报告的风险。

5.对于通过监督检查、抽样检验、投诉举报、舆论媒体曝光及上级交办等渠道发现的食品安全问题未能及时制定应对措施,并进行有效处置的风险。如2015年发生的五里误食野生毒蜂蜜事件,虽没发生在生产、流通消费环节,但若再次大面积发生,我们就有不可推卸的责任(主要是宣传培训责任不到位,州局张紫阳局长在前几天的培训会上还专门说了,并说分管我们的任省长就此事还专门做了强调,一定要搞好宣传培训,防止同类事件再次发生)

外部环境、媒体曝光炒作的风险。一般三个方面:

 一是企业环境脏、乱、差(作为食品企业,环境卫生一定要注意);  二是产品质量不合格或是使用质量不合格原材料,现在监督抽查结果均 上网公布,尤其是大企业质量不合格更易被炒作;

 三是我们的监管工作,企业上的问题会让记者追到我们的监管问题。 职

业举报人举报的风险。食品安全法规定了十倍赔偿,现我省又出台了食品有奖举报办法,出现了越来越多的职业举报人,进行举报申诉。要求依法查处,要求十倍的赔偿,要求落实举报奖励。

他们一般不花检验费去检产品质量,举报主要三方面一是产品标识标注;二是添加了不该向普通食品中添加的物质,可用于保健食品的物品不能用于普通食品,他们会通过看食品标签配料表,对照来看。三是无证生产,现在获证企业在网上均能查到。查不到即按无证生产进行举报。所以我们重视产品的标识标注。

 应对风险的措施 :

(一)继续督促企业全面落实主体责任。继续做好餐饮单位、食品企业落实

主体责任监督检查,进一步提升食品企业法人的社会责任意识,推动食品质量安全主体责任的深入落实。积极培育典型企业,发挥典型示范作用,引导广大企业加强企业管理,严格质量控制,筑牢食品质量安全的第一道防线。加强对食品生产企业的监督检查,督促生产企业严格落实食品质量安全的各项制度,对于制度建立不完善,执行制度不严格等不符合主体责任要求的违法违规行为,坚决依法从严处理,确保监管责任落实到位。

(二)做好食品安全专项整治、开展重点产品抽查工作。坚持“标本兼治,着力治本”的原则,按照省州局和地方政府的工作部署,以非法添加和滥用食品添加剂等问题为重点,围绕重点地区和重点产品继续深入开展食品安全专项整治,切实保障餐饮服务、食品生产加工环节的质量安全,推动全县食品工业的健康发展。

(三)严厉查处食品生产加工环节的违法违规行为。始终保持对食品质量安

全违法违规行为的高压态势,不断加大行政执法工作力度,对于在监督检查、抽样检验、投诉举报中发现的餐饮服务、食品生产加工环节中存在的非法添加、掺杂掺假、以次充好等质量安全违法行为,依法从严查处。对媒体曝光和消费者投诉举报的食品安全信息,第一时间组织调查核实,及时果断采取有效措施,防止因应对不到位导致食品安全问题扩大。

(四)加强学习和培训,进一步提高食品安全监管人员的整体业务素质和水 平。

(五)做好风险监测和预警研判工作。通过日常监管、质量抽检、查办案件、跟踪媒体等多种监测途径,搜集食品安全风险信息,进一步提高食品抽样检验和风险监测工作的频次和覆盖面,及时发现存在于区域、行业、企业中的食品质量安全隐患,及时做好研判、处置工作,实现食品安全隐患的早发现、早处置。

 个人观点:

习总书记曾引用我国古代名人一句话:  “踏石留印,抓铁留痕”

 这句话用在我们日常监管中,是最朴实也是最有用的“八字真言”,提 醒我们在日常监管中都要留下监管痕迹,在非常时刻至少可以证明我们去工作了,要求了,但餐饮单位、食品生产企业等不按照法律法规要求做,我们“渎职”的风险可能就会小一点。

第13篇:稽查局餐饮服务监管工作计划

稽查局2012年工作方案

一、指导思想和总体目标

在县食、药监局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》、《化妆品卫生监督管理条例》、《保健食品管理办法》等法律、法规知识,以打造食品、药品安全城市为依托,以构建食品、药品安全监管长效机制为核心,以确保人民群众身体健康安全为目标,全面推进食品药品安全执法队伍建设,提高食品、药品安全监督执法能力,忠实履行监管职责,为确保全县食品、药品安全,保障人民群众身体健康做出应有的贡献。

二、我县餐饮服务、保健食品、化妆品行业的基本情况

由于国家机制改革和对餐饮服务行业的职能调整,我局于去年12月1日正式接管我县餐饮服务行业和保健食品、化妆品的许可、经营监管权,从县卫生监督所选调4人成立食品药品稽查局履行监管职责。

经去年12月的摸底调查,据不完全准确统计我县辖区内的餐饮服务经营单位约有670户,保健食品生产企业1家,保健食品经营单位15户,化妆品专营单位16户。虽然我县以前未出现过重大食品安全事故,但从长远来看,确实存在很多安全隐患,特别是餐饮服务行业的监管风险较高。我县的餐饮服务行业的突出问题是:数量多、硬件设施差而且又分散在全县各个行政区域,这种情况就大大的加大了我们监管的难度,监督人员和检测设备的严重不足和被监督对象数量庞大,形成了一个突出的矛盾。

三、具体工作思路

根据我县餐饮和保、化行业当前的现状,我对今年的监管、稽查工作有如下思考:

1、加强学习、内强素质

由于单位刚组建,执法人员素质参差不齐,对一些法律法规掌握不是很熟,尤其是在近期会向社会招考一批新的工作人员进局,因此加强业务学习尤为重要。

主要采取集中学习、专题讲座和自学三种模式进行, 首先可以利用1至2周的时间集中、突击学习业务知识,然后采取“强兵带弱兵,老兵带新兵”的方式进行工作,在工作中锻炼成长,最终达到建立起一支高素质执法稽查队伍的目的。为我县的食品、药品安全保驾护航。

2、分工明确、责任到人

做到分工明确、责任到人。严格按照局党委确定的分工方案进行工作,将责任落实到具体个人头上,推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、优质服务承诺制和谁许可谁负责,谁监管谁负责制。杜绝推诿、扯皮现象的发生,创造一个严明的工作环境。

3、突出重点、全盘兼顾

因餐饮和保、化行业有各自的特点,所以在监管工作中要抓住重点兼顾全盘。

餐饮服务行业数量多、风险高,如万一发生事故将造成重大的社会影响,特别是学校食堂、幼托机构和大中型餐饮业,该些群体性集中用餐的单位监管难度相对较大,因此应把餐饮行业的监管作为重点,而学校食堂、幼托机构和大中型餐饮业则是重中之重,严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮业量化分级管理规范》等要求从严管理,监督频率每年不得少于4次;其他餐饮业的监督频率每年不得少于2次。

保健食品和化妆品生产企业我县目前只有一家,其余都是经营企业,相对来讲风险系数较低,但不能因为如此而放松监管,同时也应严格按照法律、法规的要求进行监管,对保健食品生产企业的监督频率每年不得少于4次,经营企业每年不得少于2次,对化妆品经营企业的监督频率不得少于1次。

4、加大执法检查和行政处罚力度

在日常监管期间应加大执法检查和行政处罚力度,本着“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则对发现的违法、违规行为要从严处理绝不姑息,要对违法分子起到应有的震慑力。具体措施:

1、严查无证经营;

2、严查餐饮具的消毒是否合格;

3、严查从业人员无健康证上岗;

4、严查食品原料进购台账和索证、索票制的落实情况;

5、严查是否存在违法使用食品添加剂;

6、严查是否存在经营过期和假冒伪劣产品情况;

7、严查各项管理制度的落实情况。

5、多搞专项整治、保持高压态势

为了更好的巩固工作成效,应采取多搞专项整治活动的工作方式来保持高压态势,使被监督单位时刻绷紧“守法经营”这个弦,为创造长效监管机制提供有力保障。

全年安排两个月的时间专门进行专项整治活动,对平时日常监管中的难点进行专项治理,对屡教不改的单位进行停业整顿,对整改不到位的单位吊销经营许可证。并要充分利用新闻媒体和社会舆论的力量造大声势,对一些不法分子和不法商家坚决予以新闻曝光。

6、做好重大活动、重大会议和要人的食品安全保障工作

做好重大活动、重大会议和要人的食品安全保障工作是我们义不容辞的任务,特别是在人大、政协和三级干部会期间,做到事前应制定详细的工作方案和突发食品安全事故应急预案,并派2名以上的专业人员全程守点、全程监控,做到万无一失。

7、严格按照时间节点完成各项工作

为了使全年监管工作有条不紊的进行,应按照以下时间节点完成各项工作。具体安排如下:

1、3月1日至4月15日完成全县大批量的换、发证(包括现场核查)和从业人员体检及卫生知识培训工作;

2、4月16日至5月31日完成全县上半年的餐具消毒效果监测抽检工作;

3、6月1日至6月30日完成全县保健食品生产经营单位的首轮覆盖监督执法检查;

4、7月1日至7月31日完成全县化妆品经营单位的覆盖监督检查;

5、8月1日至8月31日为餐饮服务专项整治月;

6、9月1日至9月30日为保健食品和化妆品专项整治月;

7、10月1日至10月31日完成保健食品生产经营单位的第二轮监督执法检查;

8、11月1日至12月31日完成全县下半年的餐具消毒效果监测抽检工作;

8、抓好业务收入

为了单位的正常运转,抓好业务收入是个重要环节,我们在保证完成各项工作任务的同时坚决完成全年50万元的业务收入。

四、加强稽查队伍自身建设和党风廉政建设

当今社会关系复杂,监管难度加大,拥有一支高素质的执法队伍是做好食品安全监管工作的前提,因此我们必须要加强业务知识学习和党风廉政建设,以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,贯彻、落实科学发展观,做到内强素质、外树形象,坚决杜绝以权谋私和“索、拿、卡、要”行为的发生,为我县食品、药品行业又快又好的发展做好优质服务,提供有力保障。

五、当前面临的困难和急需解决的问题

要做好我县的食品安全监管工作,当前面临着几个困难:

1、执法人员的大量不足;

2、各种检测设备不能到位;

3、各项拟收费标准未得到物价部门批准;这几个问题都急需得到解决。

最后,我相信在局党委的正确领导和各位同仁的共同努力下,我们一定能够按照工作计划较好的完成各项工作任务。

稽查局2012年2月24日

第14篇:餐饮发展空间取决于餐饮监管力度

餐饮监管力度决定餐饮发展空间

随着国家对着公务消费浪费等的打击,针对餐饮业的许多法规方案出台,中国吃网记者发现这些条例限制了餐饮业的一些违规现象,同时也使餐饮业的发展更加系统规范,能够更加健康长久的发展。

7月1日起禁用明矾等含铝添加剂

国家卫计委等五部门近日发布,从7月1日起,馒头、发糕等面制品(除油炸面制品、挂浆用的面糊、裹粉、煎炸粉外)不能添加含铝膨松剂硫酸铝钾和硫酸铝铵,但据记者走访发现,俗称明矾的硫酸铝钾、硫酸铝铵在市场上却可随意购买。如果监管不到位,明矾在使用中仍会出现真空地带。而当记者在禁令已施行了一周后再去访问,仍有不少商贩对禁令并不知情。 “用泡打粉蒸出的馒头比较松软,周围很多居民都爱吃我蒸出来的馒头。”摊主称,对于国家已禁止在面点中使用含铝的泡打粉并不知情。

多地教育和纪检部门叫停谢师宴

如今,安徽、广东陕西、山东等多地教育部门和纪检部门发布一纸禁令,禁止教师和党员干部参加“谢师宴”“升学宴”,以遏止党员干部借子女升学请客送礼或变相收礼风气。在节俭风气与遏制措施的影响下,“谢师宴”遇冷几成定局,餐饮业受的影响无疑最大。

往年,随着高考考生走出考场,各地酒店餐馆就已打起了毕业生的主意。因

7、8月份是餐饮行业的淡季,“谢师宴”“升学宴”就成了提振餐饮市场的一剂良药,是各大酒店餐馆暑期必争的一大块蛋糕。然而今年,随着禁令的发布,积极推出“谢师宴”的酒店却发现,尽管饭菜价格一降再降,菜品不断翻新,各种优惠活动大搞特搞,可是预订者却寥寥无几,与前几年的火爆形成了巨大的反差。

如此看来,酒店餐馆想趁“谢师宴”之机分得“后高考经济”一杯羹的计划已然落空。出于成本的考量,有不少酒店选择了放弃 “谢师宴”市场。有业内人士甚至悲观预言,“谢师宴”将退出舞台,不再是各酒店的暑期重头戏了。

杭州辅助中小餐企 或减免二成所得税

日前,杭州市政府有关部门制定了《关于进一步加快餐饮住宿业转型升级促进持续稳定发展的实施意见》,并广泛征求大家的意见。这份实施意见提出,将通过适当降低税费、加大扶持力度等方式,让困境中的住餐企业能够转型升级,尽快找到新的增长点。

在降低税费方面,杭州也拟推出多项措施。比如,考虑在符合国家税收有关政策的前提下,对餐饮住宿企业按2013年度营业税的20%予以一次性补助。另外,如果餐饮住宿企业纳税有困难的,按照审批管理权限,经地税机关批准,给予减免房产税和城镇土地使用税。杭州还打算积极争取国家有关部门支持,争取餐饮住宿业银行卡刷卡费率实行单笔封顶政策,以方便和促进消费者使用银行卡消费。

在扶持方面,也有许多招数,比如拟实行营业税返还奖励政策,鼓励各区、县(市)将

营业税增收省分成返还奖励部分用于支持餐饮住宿企业发展。对于中小型餐饮住宿企业,杭州将执行国家支持中小企业发展的税收优惠政策,符合税法规定的小型微利企业标准的,按减20%征收企业所得税。

另外,餐饮企业从事种植业、养殖业和农林产品初级加工,凡是符合农业产业化国家级重点项目的龙头企业,经税务机关批准,还能免征企业所得税。如果餐饮企业从事蔬菜、畜禽、水生动植物等农产品初加工项目的所得,按税法规定可减征或免征所得税。

餐饮企业如果实行连锁化发展,杭州也有奖励:总部在杭州的餐饮企业,在国内新发展具有杭州特色的连锁自营店,投资额达1000万元以上的,按投资额的百分之一给予补助,最高不超过20万元;新投资到境外的,按投资额的百分之二给予补助,最高不超过30万元。

据了解,这份实施意见出台后,政策执行时间为一年。

深圳豆制品将不能裸卖 餐厅可自制

《深圳市豆制品质量安全监督管理若干规定》日前在本报公布,将于8月1日起施行。《若干规定》将给深圳市豆制品生产、销售及其监督管理带来哪些变化?会给市民带来哪些影响?7月9日,记者独家采访了参与《若干规定》起草的市食药局食品监管处副处长陈国进。陈国进指出,《若干规定》的最大亮点就是裸豆腐不能卖,须“穿衣戴帽”预包装。

“以前,因为担心原料和加工过程,不允许一般餐饮单位做,而且过去还要求豆浆制作间不得少于30平方米,现在对制作间没有面积要求,这意味着餐饮单位可以自制豆腐、豆浆,这是《若干规定》最大突破。”陈国进说,餐饮单位现制豆制品开禁,但仅限在其经营场所内供消费者食用,不得销售给其他豆制品经营者;要设有原料浸泡、研磨加工、成型豆制品制作区,其面积应当与其制作的产品品种及数量相适应。另外,商场不能像餐馆一样自己制作豆腐。

中山开餐饮店需先领排污许可证

近日出台的《中山市大气污染防治实施方案(2014-2017年)》提出将对中山市餐饮企业发放排污许可证,意味着以后开餐饮店先要领取排污许可证。据市环境监察分局统计,去年中山市涉及餐饮油烟的信访投诉共725宗,平均每天有2宗关于餐饮油烟的环境信访投诉。

市环保局介绍,城区内有固定场所的餐饮业大部分都安装了油烟净化设施,但要在中山市推开,仍须制定详细计划。“下一步,将对餐饮企业发放排污许可证。”目前中山的餐饮企业在经营之前不需要办理排污许可证,但以后要开餐饮店就先要领取排污许可证。

根据《广东省排污许可证实施细则》,要取得排污许可证,需要具备多个条件,如,新建项目单位排放污染物应达到国家和地方规定的排放标准,有总量控制要求的,还应符合环境功能区和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;按规定应安装自动监测设备的,已完成污染设施在线监控建设,并与当地环境保护行政主管部门的监控设备联网等。

专家:法规体现未来餐饮发展趋势

针对各地对餐饮业出台的各种政策,中国吃网·绿满家餐饮咨询专家认为,无论是国家性还是地方的条例法规,都体现出我国对餐饮业监管的日渐重视,在重拳打击过腐败根生的高端餐饮公务消费之后,需要逐步规范各种餐饮违规现象,力争让餐饮业的发展更加规范和系统,有利于监管和餐饮自身发展,同时也能兼顾消费者利益。这些条例或许不久后就会覆盖餐饮业,从而让餐饮业更加健康合理的发展下去。

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第15篇:餐饮服务监管科工作目标

餐饮服务监管科工作目标

(一)制定方案,深入开展餐饮服务食品安全示范工程建设,今年在创建30家餐饮服务食品安全示范单位、2条餐饮服务食品安全示范街基础上,创建省级餐饮服务食品安全示范区,力争年底通过验收。

(二)创新餐饮服务食品安全监管模式,积极探索餐饮服务电子监管,通过视频晒后厨,实现对操作过程实时电子监控,力争2014年餐饮服务示范街所有餐饮服务单位和城区有条件的餐饮服务单位实施餐饮服务电子监管,建设“阳光厨房”。

(三)加大对餐饮服务从业人员的培训力度,采取多种形式,深入宣传有关的法律法规以及餐饮服务食品安全操作规范,提高餐饮服务从业人员综合素质,增强其食品安全意识。

(四)完善餐饮服务食品安全应急预案,组织开展一次餐饮服务食品安全事故应急演练。

(五)制定餐饮服务环节监督抽检方案,结合餐饮环节消费特点,有针对性地进行抽检,全年抽检样品不少于200份。

(六)按时上报餐饮服务监管工作信息及总结报表,每月上报政务信息不少于4篇。

(七)完成局领导交办的其它中心工作。

第16篇:餐饮工作总结

一、主要成果截止到XX年12月20日,全国31个省、自治区、直辖市全面完成了国务院和卫生部提出的餐饮消费安全专项整治工作目标。全国1,320,648户食堂和县城以上城市餐饮单位100%建立了原料进货采购索证制度;对县城以上城市发现的150,408户无证餐饮单位进行了查处,无证单位查处率达100%,彻底解决县城以上餐饮单位无证经营问题;对全部县城以上餐饮单位和642,269户农村餐饮单位食品原料使用情况进行了普查,杜绝了使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为;在全国1,297,858户食堂和县城以上城市餐饮单位实施了食品卫生监督量化分级管理制度,实施率达98%。专项整治期间,全国报告的较大食物中毒事件177起,中毒4047人,分别比XX年同期下降15.3%和39.9% ,31个省(区、市)食物中毒发生起数和发生人数比XX年同期均有不同程度下降。在4个月的专项整治行动中,全国卫生系统共出动执法人员4,594,709人次,整治重点区域30,048个,检查餐饮单位4,618,168户次,对每个餐饮单位平均监督次数为3.1次;共查处违法行为121,537户次,其中,取缔无卫生许可证餐饮单位77,743户,立案查处40,758户次,吊销卫生许可证1,945户,移送司法机关197起,罚没款金额6,655万余元。在专项整治行动中,各级卫生行政部门不断完善监管措施,使已往在餐饮消费环节卫生监督方面存在的诸多症结和难点问题得到纠正或改善,对今后进一步提高餐饮消费安全水平必将发挥重要的作用:一是彻底解决餐饮单位无证经营问题,减少了餐饮消费环节的食品安全隐患;二是餐饮单位普遍建立食品索证制度,餐饮单位食品溯源能力进一步增强;三是食品卫生监督量化分级管理制度得到全面实施,调动了餐饮单位自觉加强卫生管理的积极性;四是卫生监督情况公示制度受到各方面重视,充分发挥了消费者的社会监督作用;五是基层卫生监督网络进一步健全,卫生监督重心下移得到进一步体现;六是对食物中毒和食源性疾病防控水平进一步提高。通过专项整治,使餐饮单位从业人员受到了一次很好的食品安全法制和知识教育,许多以往管理落后的地区的餐饮单位店容、店貌焕然一新,功能布局、流程得到合理改进,卫生设施设备补充齐全,卫生制度得到更好的落实,卫生状况大为改观,体现了专项整治取得的实实在在的成效。群众对餐饮消费的满意度和认可度大幅度提高,对餐饮消费安全的信心大大增强,对专项整治发自内心的感谢,认为是政府为群众办的好事、实事。北京市和辽宁市卫生部门向餐饮单位和消费者发放餐饮消费安全专项整治满意度和认知度调查,餐饮单位和消费者对开展餐饮消费安全专项整治的知晓率为100%,对整治成果的满意度达到85.5%。黑龙江省专项整治开始三个月后,受理的群众举报案件比去年同期下降了50%,对投诉处理的群众满意率达到了100%。

二、主要做法我国餐饮单位数量大,类别多,基础差,实现预期的整治目标是对各级卫生行政部门领导和同志们的一项前所未有的挑战。在专项整治启动后,全国卫生监督战线的干部职工以高度的责任感和使命感,迎难而上,在这场关系到人民群众健康安全的特殊战役中发挥了十分突出的作用。主要做法有:

(一)高度重视,精心组织,使餐饮消费安全专项整治行动成为各级卫生行政部门卫生执法工作的首要任务。卫生部和各地卫生行政部门均成立了由主要领导或分管领导任组长的领导小组。卫生部于XX年10月16日和11月8日分别召开了全国餐饮消费安全专项整治工作现场会和电视电话会,并先后对24个省(区、市)专项整治工作进行了督查,其中由部级领导带队的6个督查组分别对15个省(区、市)进行了督查。各地卫生行政部门也及时总结先进地区经验,针对工作中的不足进行再动员、再部署、再落实,实现了组织领导、部署落实、责任到人三到位。

(二)加强部门配合,落实基层责任,进一步加大卫生监督执法力度。各地按照全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作原则,积极与相关执法部门配合,通过联合执法,解决执法过程中遇到的复杂问题。河南、江苏、广东、四川、浙江等省充分利用建立起来的市、区、镇、村监管网络,实行点面分工、三级联动机制,条块结合、上下联动、齐抓共管,实现了城乡联动、全面覆盖、网格化管理,不留死角。山西、河北、辽宁省以本次专项整治为契机,进一步加强乡镇农村食品卫生监督网络建设,提高基层监管能力;湖南、甘肃、辽宁、安徽等省采取层层签订责任状,实行定人、定责、定区域的三定办法层层落实责任。

(三)加强培训,积极指导,餐饮经营者将保证食品安全作为自觉行动。各级地方卫生行政部门及其监督机构将严格执法与指导教育相结合,指导餐饮经营人员了解建立索证制度的意义,使持证经营、索证索票、创建a级卫生信誉度单位成为餐饮经营者自觉的要求和行动。各地普遍印刷食品索证台账,并免费发放餐饮单位使用,据不完全统计,在专项整治期间,全国共免费培训餐饮单位从业人员达到300万人次以上。

(四)积极探索,勇于实践,解决困扰餐饮消费安全监管的症结问题。一些地区积极开展 示范点、示范街创建活动,以点带面,促进其他企业提高管理水平。北京、浙江、湖北、江苏、江西等省市积极开展餐饮卫生监督公示制度;天津、河北、浙江、海南省餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度的实施率均已达到100%;陕西省西安市针对回民聚集区饮食摊点众多,基础条件差的问题,主动争取伊斯兰协会的支持,在社区建立餐饮单位红黑榜,使清真餐饮单位卫生水平较以前有了较大的提高。甘肃、广西、海南等省推广使用集中式餐具消毒,提高了群众对餐饮服务的消费信心;北京市、山东省在餐饮单位推行和实施卫生管理员制度;广东省、海南省对全省餐饮单位从业人员的健康体检统一使用互联网信息化管理;广东深圳市、宁夏石嘴山市、江苏苏州市借助互联网优势,提高对食堂和餐饮单位卫生监管效能。

(五)加快相关制度建设,着力推进长效机制的建立。专项整治期间,卫生部出台了《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理指南(XX年版)》和《食品营养标签管理规范》,还积极推广了一些地区解决无证小餐饮的好做法。各省、自治区、直辖市结合本地情况,积极研究探索提高餐饮单位卫生管理方面的制度与措施,有针对性地出台了一批规章制度和规范性文件,使专项整治工作有章可循,有利于巩固专项整治成果。

(六)积极宣传,营造良好的社会舆论氛围。专项整治行动以来,各地通过报刊、广播、电视、网络等媒介,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,普及食品卫生常识,向社会公布举报投诉电话,对典型案例和大案要案予以曝光,及时将整治信息和监督检查情况向社会进行公布,让群众知道、关心、参与专项整治,形成了全社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。在XX年11月《食品卫生法》宣传周活动期间,各地大力开展以关注餐饮卫生,预防食物中毒为主题的宣传活动。北京市、大连市在市内公交线路张贴和播出有关餐饮卫生的公益广告。

三、下一步工作重点餐饮消费环节是做好食品卫生、保障消费者安全的最后一道防线,尽管专项整治工作取得了很大成绩,但餐饮单位长期积累的问题还客观存在,建立餐饮消费安全长效机制仍面临十分繁重的任务和挑战:一是我国餐饮业数量发展迅速,但卫生管理规范化仍然不够,小型餐饮业存在的不安全因素尚未得到彻底解决;二是整治工作还存在薄弱环节,部分地区整治工作尚不够扎实;三是生产、流通环节中存在的食品安全问题容易转移到餐饮环节;四是一些地区的基层卫生监督机构人员、经费和设施没有达到基本配备标准,执法经费严重不足,不利于巩固整治成果。保障餐饮消费安全是法律赋予全国各级卫生行政部门的职责,是维护群众利益,解决民生问题,促进社会和谐的长期任务。各级卫生行政部门要以党的xx大会议精神为指导,以落实以人为本、构建和谐社会为总要求,不断强化责任、创新方法,更好地保障广大人民群众餐饮消费安全。

(一)巩固成果,防止反弹。各级卫生行政部门要将这4个月取得的成果作为一个阶段性标准,认真总结专项整治工作中的做法和经验,尤其是针对五小等重点、难点和薄弱环节,继续保持高压态势不松劲,在借鉴其他地区先进经验和方法的基础上,扎扎实实地落实巩固成果的各项措施,针对整治成果可能出现的反弹问题,要抓反复、反复抓,确保餐饮消费安全专项整治成果。

(二)加快完善和落实对小餐饮卫生监管的新措施。要针对小餐饮存在的经营场所面积较小,卫生设施较差,落实卫生制度和卫生要求的难度大等特点,继续加强对相应的卫生许可和科学监管的研究与探索,制定科学合理的规范标准,使全国小餐饮单位卫生许可和监管工作进一步规范化、科学化。对一些已经发放临时许可证的小餐饮,要及时跟上后续监管措施。

(三)创新思路,积极解决影响餐饮卫生监管中存在的不足和问题。要继续推行和完善餐饮业食品索证制度、餐饮从业人员健康管理制度、卫生监督公示制度,及时解决实施过程中出现的新问题,对餐饮单位未索证的产品进行重点监督抽检,提高餐饮单位原料采购和使用的安全性。要从维护消费者根本利益的角度,探索提高餐饮业卫生服务质量的综合管理措施,完善企业信用等级分类管理和质量安全承诺等相关制度,加强对重点地区、重点单位、重点人群和薄弱环节的规范管理,有效防控食物中毒等突发公共卫生事件,全面提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

(四)促进企业自律,继续加大对餐饮业落实卫生制度的监督检查力度。

继续加大对广大食品生产经营者的法律法规宣传及培训,增强依法生产经营、保证食品卫生质量的自觉性,通过大力实施《食品卫生监督量化分级管理指南(XX年版)》,不断加强诚信体系建设。继续利用开展餐饮消费安全专项整治以来形成的部门联动、系统整合和社会参与的工作经验和方法,加大对违法行为的惩戒力度,对典型案例和大案要案及时曝光,提高违法成本。

(五)继续加强卫生监督执法队伍建设,不断提高餐饮消费安全监管能力。要继续重视加大对卫生监督执法工作的支持和投入,把这只维护人民群众健康权益的重要队伍建设好、发展好,重点围绕三个结合做好卫生监督执法工作:一是将卫生监督机构的队伍建设和能力建设很好地结合,不断提高卫生监督队伍的执法手段和条件,完善卫生监督网络建设,实现执法重心向基层、向农村的转移,同时要不断加强监督队伍建设和人员培训,提高监督人员的法律意识、综合业务素质和行政执法能力;二是将卫生监督体系建设与公共卫生体系建设结合起来,充分发挥疾病预防控制机构和检验技术机构的支持作用,进一步提高食源性疾病防控能力;三是结合爱国卫生工作,进一步提高卫生监督执法的社会干预效果。

第17篇:餐饮工作总结

2009年度工作总结

我目前的岗位是塞维亚西餐厅的知客,平时工作时直接面向顾客,是公司对外的一面窗口,知客工作细碎而繁琐。在本年度工作中,我积极协助餐厅领班、主管和经理在做好各类社团宴会、酒会、自助餐、会议餐、高级领导和各大公司的接待的同时,还认真做好各项日常接待、客人引导及订餐工作,工作期间发现问题也及时和相关人员沟通处理,有疑难问题应及时上报领导。

在个人的岗位上,我努力做好顾客接待服务工作,解答他们提出的每一项问题,使每一位来餐厅就餐的宾客和入住酒店的客人都能感受到人性化的服务,有力的维护了我们海泉湾公司的形象。餐饮部分工细,环节多,一项工作的完成,更多是依赖于各部门之间的协调合作,在工作中,我主动和各部门的每一位同事沟通,一切以理解协作为前提,积极和他们配合,大大提高了日常工作效率,使过去存在的一些脱节不协调的情况大为减少。在自己的岗位上,我一直秉承着奉献就是锻炼自己的原则,切实履行自身职责,认真完成上级交办的其它工作,虽有加班也从不埋怨。工作之时,我努力学习经验,积极探索,结合理论,联系实际,在做好工作的同时积极提高个人能力,并在自己进步的同时积极做好身边同时的的工作,和他们相互帮助、携手进步。 在这一年的工作中,我虽然做出了一定成绩,但是还需要继续努力,因为,我知道,我的能力还有很大不足,我的知识结构和个人工作技能仍需要改进,所以我在平时积极进修,并认真参加公司组织的

各项专业技能培训和活动,以向更高的标准看齐,希望在以后的工作中能更好的为海泉湾公司服务!

塞维亚西餐厅:杨俊霞

2009.12.22

第18篇:餐饮工作总结

【范文一:餐饮年终工作总结】

岁月如梭,光阴似箭,转眼间入职xxx大酒店餐饮部工作已满一年,根据餐饮部经理的工作安排,主要负责部门各餐厅、酒吧及管事部的日常运作和部门的培训工作,现将本年度工作开展情况作总结汇报,并就XX年的工作打算作简要概述。

作为国际知名的品牌酒店,餐饮部的经营与管理已很成熟,市场知名度较高,经过xx年的管理经验沉积和提炼,已形成了自己的管理风格,要在服务管理和培训上取得突破困难较大。入职后,根据餐饮部实际状况,本人提出了“打造优秀服务团队”的管理目标和口号,旨在提高整体服务水平,树立良好的行业形象。入职一年以来,主要开展了以下几方面的工作:

一、以提升服务品质为核心,加强服务品质工程建设

餐饮服务品质的建设,是一个庞大的系统工程,是餐饮管理实力的综合体现,XX年度,在对各运作部门的日常管理及服务品质建设方面开展了以下工作:

1、编写操作规程,提升服务质量

根据餐饮部各个部门的实际运作状况,编写了《宴会服务操作规范》、《青叶庭服务操作规范》、《西餐厅服务操作规范》、《酒吧服务操作规范》、《管事部服务操作规范》等。统一了各部门的服务标准,为各部门培训、检查、监督、考核确立了标准和依据,规范了员工服务操作。同时根据贵宾房的服务要求,编写了贵宾房服务接待流程,从咨客接待、语言要求、席间服务、酒水推销、卫生标准、物品准备、环境布置、视听效果、能源节约等方面作了明确详细的规定,促进了贵宾房的服务质量。

2、加强现场监督,强化走动管理

现场监督和走动管理是餐饮管理的重要形式,本人坚持在当班期间按二八原则进行管理时间分配(百分之八十的时间在管理现场,百分之二十的时间在做管理总结),并直接参与现场服务,对现场出现的问题给予及时的纠正和提示,对典型问题进行记录,并向各部门负责人反映,分析问题根源,制定培训计划,堵塞管理漏洞。

3、编写婚宴整体实操方案,提升婚宴服务质量

宴会服务部是酒店的品牌项目,为了进一部的提升婚宴服务的质量,编写了《婚宴服务整体实操方案》,进一步规范了婚宴服务的操作流程和服务标准,突显了婚礼现场的气氛,并邀请人力资源部对婚礼司仪进行了专场培训,使司仪主持更具特色,促进了婚宴市场的口碑。

4、定期召开服务专题会议,探讨服务中存在的问题

良好的服务品质是餐饮竞争力的核心,为了保证服务质量,提高服务管理水平,提高顾客满意度,将每月最后一天定为服务质量专题研讨会日,由各餐厅4-5级管理人员参加,分析各餐厅当月服务状况,检讨服务质量,分享管理经验,对典型案例进行剖析,寻找问题根源,研讨管理办法。在研讨会上,各餐厅相互学习和借鉴,与会人员积极参与,各抒己见,敢于面对问题,敢于承担责任,避免了同样的服务质量问题在管理过程中再次出现。这种形式的研讨,为餐厅管理人员提供了一个沟通交流管理经验的平台,对保证和提升服务质量起到了积极的作用。

5、建立餐厅案例收集制度,减少顾客投诉几率

本年度餐饮部在各餐厅实施餐饮案例收集制度,收集各餐厅顾客对服务质量、出品质量等方面的投诉,作为改善管理和评估各部门管理人员管理水平的重要依据,各餐厅管理人员对收集的案例进行分析总结,针对问题拿出解决方案,使管理更具针对性,减少了顾客的投诉几率。

二、组织首届服务技能竞赛,展示餐饮部服务技能

为了配合酒店15周年庆典,餐饮部8月份组织各餐厅举行了首届餐饮服务技能暨餐饮知识竞赛,编写了竞赛实操方案,经过一个多月的准备和预赛,在人力资源部、行政部的大力支持下,取得了成功,得到上级领导的肯定,充分展示了餐饮部娴熟的服务技能和过硬的基本功,增强了团队的凝聚力,鼓舞了员工士气,达到了预期的目的。

三、开展各级员工培训,提升员工综合素质

本年度共开展了15场培训,其中服务技能培训3场,新人入职培训3场,专题培训9场,课程设置构想和主要内容如下:

1、拓展管理思路,开阔行业视野

各餐厅中层管理人员大部分是由低层员工逐步晋升(有些管理人员在同一岗位工作已有

四、五年时间),管理视野相对狭窄,为了加强他们的管理意识、拓展行业视野及专业知识,本年度为中层管理人员设置了7场餐饮专业知识培训,主要内容有《顾客满意经营》、《餐饮营销知识一》、《餐饮营销知识二》、《餐饮管理基础知识》、《餐饮美学》、《高效沟通技巧》、《如何有效的管理员工》等。这些课程的设置,在拓展中层管理人员的管理思想、餐饮专业知识及行业视野等方面都有积极作用,同时缓解了在管理过程中的各种矛盾冲突,增进员工与员工之间,员工与顾客之间的感情。

2、培养员工服务意识,提高员工综合素质

为了培养员工的服务意识,提高他们的综合素质,本年度开展了《餐饮服务意识培训》、《员工心态训练》、《服务人员的五项修炼》、《员工礼仪礼貌》、《酒水知识》等培训,这些培训课程,使基层服务人员在服务意识,服务心态、专业服务形象及餐饮专业知识等方面都有所增强,自今年四月份以来,在历次的人力资源组织的大检查中没有出现员工违纪现象。

3、开展服务技能培训,提高贵宾房服务水平

为了提高贵宾房的服务接待能力,开展了《贵宾房服务接待技能培训》、《餐厅点菜技巧培训》,以案例分析、演示的形式对服务接待中出现的问题进行分析说明,并对标准化服务、推销技巧和人性化服务进行了实操演示,提升了贵宾房的服务质量。

4、调整学员转型心态,快速容入餐饮团队

实习生作为餐饮部人员的重要组成部分,能否快速的融入团队、调整好转型心态将直接影响餐饮服务质量及团队建设。根据实习生特点及入职情况,本年度共开展了三场《如何由校园人转化为企业人》的专题培训,其目的是调整学员的心态,正视角色转化,认识餐饮行业特点。该课程的设置,使学员在心理上作好充分的思想准备,缓解了因角色转变的不适应而造成的不满情绪,加快了融入餐饮团队的步伐。

5、结合工作实际,开发实用课程

培训的目的是为了提高工作效率,使管理更加规范有效。7月份,根据各餐厅管理层执行不到位的现象开发了《执行力》课程,使管理人员从根本上认识到“好的制度,要有好的执行力”,并结合各餐厅执行力不够的具体表现以及同行业先进企业对执行力的贯彻,以案例分析的形式进行剖析,使管理者认识到“没有执行力,就没有竞争力”的重要道理,各级管理人员对执行力有了全新的认识和理解,在管理思想上形成了一致。

四、存在的问题和不足

本年度的工作虽然按计划完成了,但在完成的质量上还做得不够,就部门运作和培训工作来看,主要表现在以下几方面:

1、管理力度不够,用力不均,部分环节薄弱

在管理过程中对部分敏感问题管理力度较弱,对多次出现的服务质量问题不能一针见血的向管理人员提出,使部分管理问题长期存在,不能从根本上得到解决。同时将主要精力放在楼面服务质量方面,削弱了对管事部、酒水部的管理。

2、培训互动环节不够

在培训过程中互动环节不多,员工参与的机会较少,减少了课堂的生气和活力。

3、课程容量太大,授课进度太快,讲话语速太快

餐饮专业知识课程设置容量太大,在培训过程中进度太快,语速太快,使受训人员对培训内容不能深入理会,削弱了这部分课程的培训效果。

五、XX年工作打算

XX年是一个机会年,要夯实管理基础,为酒店升级做足充分准备,进一步提高服务品质,优化服务流程,提升现有品牌档次,打造新的品牌项目,制造服务亮点,树立良好的餐饮品牌形象。

1、优化婚宴服务流程,再次提升服务品质

将对XX年婚宴整体策划方案进行流程优化,进一步提升和突出主持人的风格,在婚礼主持环节加入更多的流行元素(对背景音乐进行调整),对现场喜庆气氛进行包装提升,突出婚礼的亮点,加深现场观众对婚礼的印象,争取更多的潜在顾客,把婚宴服务这块金字招牌擦的更亮。

2、提升研讨会质量,建立良好的沟通平台

在现有服务质量研讨会的基础上进一步深化专题会的内容,扩大参会人数(酒吧、管事部的负责人参加),提升研讨会的深度和广度,把服务质量研讨会建设成为中层管理人员的沟通平台,相互学习,相互借鉴,分享管理经验,激发思想火花,把质量研讨会打造成餐饮部的管理品牌项目。

3、建立月度质量检查机制,公布各部门每月质量状况

XX年将根据xxx质量检查标准对餐饮部各部门的卫生状况、工程状况、设备设施维护状况、安全管理、服务质量、员工礼仪礼貌、送餐服务、标识规范等内容进行全面监督检查,每月定期公布检查结果,对不合格的部门和岗位进行相应的处罚,形成“质量检查天天有,质量效果月月评”的良好运作机制,把质量管理工作推上一个新台阶。

4、以贵宾房为平台,制造服务亮点,树立优质服务窗口

将在现有服务水准的基础上对贵宾房服务进行创新提升,主抓服务细节和人性化服务,并对贵宾房的服务人员进行结构性调整,提高贵宾房服务人员的入职资格,提升服务员的薪酬待遇,把贵宾房接待服务打造为餐饮部的服务典范,树立餐饮部的优质服务窗口,制造服务亮点,在宴会服务品牌的基础上再创新的服务品牌。

5、协助餐饮部经理,共同促进出品质量

出品是餐饮管理的核心,XX年度将协助餐饮部经理在顾客意见收集、出品质量监督等方面做足工作,共同促进出品质量。

6、调整培训方向,创建学习型团队

XX年将对培训方向进行调整,减少培训密度,注重培训效果,提供行业学习相关信息,引导员工学习专业知识,鼓励员工积极参与餐饮服务技能考核、调酒师职业资格认证和餐饮专业知识方面的学习,在餐饮部掀起学习专业知识的热潮,对取得国家承认的各种行业资格证书的员工进行奖励,培养知识型管理人才,为酒店星级升级作好优秀管理人员的储备工作,把餐饮部打造成为一支学习型的团队。

7、优化培训课程,提升管理水平

XX年的部门培训主要课程设置构想是:把XX年的部分课程进行调整、优化,使课程更具针对性、实效性。主要优化课程为:《顾客投诉管理》、《餐饮人员的基本礼仪》、《如何由校园人转化为企业人》、《顾客满意经营》、《如何有效的管理好员工》、《员工心态训练》、《服务人员的五项基本修炼》,拟订新开设的课程为:《时间管理》、《餐饮六常管理法》、《食品安全与营养》、《菜单制作》、《管理者情商》等,其中《餐饮六常管理法》将作为年度主要课程进行专题培训,并将把日常管理工作与所学内容紧密结合,全面推动餐饮管理。

8、配合人力资源部,培养员工企业认同感,提高员工职业道德修养

积极配合人力资源部的各项培训工作,弘扬企业文化,培养员工对企业的认同感,提高员工的职业道德修养,增强员工的凝聚力。

XX年度工作的顺利开展,全赖于领导的悉心指导和关怀,也离不开人力资源部和行政部的帮助,更得力于餐饮部各分部门对我工作的大力支持。新年新希望,希望来年在工作中能得到领导更多的指导和指正,能得到同事们在工作上更加友好、积极的配合和支持。新年新起点,希望在来年能将餐饮管理工作推上一个新台阶,使管理更加完善、更加合理、更加科学。总结过去,展望未来,在新历开篇之际,我将继续发扬优点,改正不足,进一步提升管理水平,为打造一支学习型的、优秀的餐饮服务团队而努力!

【范文二:餐饮主管年度工作总结】

目前餐饮行业环境相当严峻,如何搞好经营,餐饮部在酒店的正确领导下,全面落实酒店经营承包方案,以经济建设为中心,强化管理,上下一致,使餐饮部在餐饮业不景气,且承包任务重的情况下,稳步前进,取得了较好的经济效益和社会效益,现将主要工作总结如下:

一、各项经济指标完成情况:

全年实现营业收入_____元,比去年的_____元,增长_____元,增长率__%,营业成本_____元,比去年同期的_____元,增加_____元,增加率__%,综合毛利率__%,比去年的__%,上升(或下降)__%,营业费用为_____元,比去年同期的_____元,增加(或下降)_____元,增加(或下降)率__%,全年实际完成任务_____元,超额完成_____元,(定额上交年任务为38xxxx元)。

二、今年完成的主要工作:

(一)落实酒店经营承包方案,完善激励分配制度,调动员工的积极性。

今年,餐饮部定额上交酒店的任务为38xxxx元,比去年的32xxxx元,上升6xxxx元,上升率为1xxxx。为了较好地完成任务,餐饮部领导制定了内部经营方案和效益工资分配方案,按照部门、岗位、技术、技能、劳动强度等方面的不同,把经济指标分解到各个分部门,核定了各分部门的营业额、出品额、费用额、毛利率,逐月核算,超额提成,节能加奖,充分体现了任务与效益工资挂钩的原则,使他们发挥各自的优势,能想方设法,搞好经营,调动了员工的积极主动性。今年人均月收入____元,比去年同期的____元,增加了___元,增长率为__%。

(二)抓好规范管理。强化协调关系,提高综合接待能力。

1、健全管理机构,由餐饮部领导、分部门经理组成的质量管理小组,全年充分发挥了作用,小组既分工,又协作,由上而下,层层落实管理制度,一级对一级负责,实行对管理效益有奖有罚,提高了领导的整体素质,使管理工作较顺利进行。

2、完善餐饮部的会议制度。会议包括年终总结会、季度总结会、每月经营分析会、每周例会、每日检讨会、班前班后会、财务监督稽查会、卫生安全检查汇报会等,由于制度的完善,会议质量提高了,上级指令得到及时落实执行。

3、建立出品估清供应监督制度。为了最大限度降底估清品种,协调各分部门做好出品供应工作,每天早、午、晚市检查出品供应估清情况,对当市估清的品种设专薄记录,同时到有关分部门核实查证,并要求管理人员签名,以分清责任。制度建立后,原耒每市估清

五、六个菜式的现象已成为历史,现在出品供应情况已处于正常化。

4、加强协调关系。酒店分工细,环节多,一项工作的完成,有赖于各部门之间的协调合作,每周例会上反复强调,出现问题,部门之间不得相互责怪、推搪,要敢于承认错误,多发现对方的优点,搞好协调,今年大大减少了过去存在的一些脱节不协调的现象。

5、提高综合接待能力。今年,全面抓好服务规范,出品质量,使接待能力大大提高。在做好各类社团宴会、酒会、喜宴、自助餐、会议餐接待的同时,还做好高级领导和各大公司、酒店的各类型宴会的接待,如接待了多个外国国家总统、元首、总理和使团,国内的中央部委级领导、省长、司令员、军长、市长等等领导;3月18日晚市接待单位宴客、婚筵等订餐共165席,创开业以耒日订餐总席数的最高记录;9月29日晚,接待婚筵共75席,创历史纯婚筵总席数的最高记录。由于环境优美、价格合理、味道可口、服务一流,使宾客高兴而耒,满意而归。

(三)开拓经营,发展增收渠道,扩大营业收入。

今年在餐饮业不景气,生意难做的情况下,餐饮部领导经常进行市场调查,做经营分析,不断探索,大胆偿试,英明决策,走自己的经营路子。第一,全年开设经营项目六个:自助中餐、自助火锅、海鲜任你嚓、友谊夜总会、千年老龟火锅城、餐饮连锁店(筹备中)。

第二,开展联营活动,餐饮部与客房部、桑拿中心、茶艺馆相互配合,共同促进经营;如宾客凭住宿卡消费可享受八五折优惠,桑拿中心送餐业务,向茶艺馆提供香茶美点。

第三,全年开展促销活动八次,让利酬宾加州鲈每条一元,贵宾房免最低消费,特惠菜式益食家,每款1xxxx。优质服务月活动、文明礼貌月活动、推销有奖活动等。

第四,营业部与出品部,根据市场消费需要,每月定期推出新菜、点18款。全年推出千年老龟汤等新菜共20xxxx款,扩大营业收入10xxxx万元,酒店通过一系列经营活动,提高了知名度,取得了良好的经济效益和社会效益。

(四)全员公关,争取更多的回头客。

餐饮部领导把公关作为一项重要工作耒抓,大小会议上,经常灌输公关意识和知识。营业部人员在旺场时充实到楼面与顾客沟通、点菜,以不同的形式征求他们的宝贵意见。逢节假日,向关系户电话问候,赠送如中秋月饼、奉送挂历、寄贺年卡等。通过大家的努力,今年餐饮部整体公关水平提高了,回头客比往年有所增加

(五)增强员工效益意识,加强成本控制,节约费用开支。

餐饮部领导经常强调成本控制、节约费用的重要性,增强了员工的效益意识,并要求员工付之行动。同时完善有关制度,明确责任,依*制度去加强控制。全年完善了《费用开支规定》、《原材料收、付、存制度》、《堵塞漏洞制度》、《原材料合理使用制度》、《办公用品领用制度》、《物品申购制度》、《财务审核稽查制度》、《收款员管理制度》等。今年全体员工已养成良好的节约习惯,合理开闭水掣、油掣、气掣、电掣,发现浪费现象,及时制止。另外,餐饮部领导、供应部经理定期进行市场调查,掌握市场价格动态,及时调整原材料的进货价。十月份推出的千年老龟汤,原耒是整套半成品进货,为降低成本,后耒改为自己进龟,自己烹制,近二个月耒,节省成本三万多元。

(六)做好政治思想工作,促进经济效益的提高。

餐饮部充分发挥党组织和工会组织的作用,关心员工,激发情感,增强凝聚力。

1、组织员工参加97年羊城优秀厨师、优秀服务员技术大赛,参加酒店田径运动会、书法比赛、技能比赛、象棋比赛、乒乓球赛等。参加酒店扶贫济困捐助活动,学习\"三字经\"活动,学英语50句活动。在各项比赛活动中,都取得较好的成绩,其中在酒店的田径运动会,就摘取六枚金牌、三枚银牌。

2、全年本部门举行文明礼貌月技能知识抢答比赛、舞会、卡拉ok等文娱活动xxxx,春游xxxx,外出参观学习1xxxx,各类型座谈会xxxx,妇女会xxxx,家访xxxx,探望病员2xxxx。

通过各种活动,使员工形成了一个热爱酒店,团结奋发的强大集体,员工思想品德好,全年拾金不昧事迹有xxxx,员工队伍稳定,流动量小,今年月均人员流动量约xxxx。

(七)完善劳动用工制度和培训制度,提高员工素质。

1、严格劳动用工制度,餐饮部招聘新员工,符合条件的,择优录取,不符合条件的,一律拒收,不讲情面,保证招工的质量。同时,上级领导深入员工之间,挖掘人才,不断充实队伍,通过反复考察,全年提拔部长xxxx,领班xxxx。对违反酒店规定的员工,以教育为主,对屡教不改者,则进行处罚解聘,全年共处罚员工1xxxx。由于劳动用工的严格性,员工素质较高,办事效率大大提高。

2、完善培训制度。为了使培训收到预期的效果,餐饮部领导首先明确了培训要具有\"目的性\"、\"实用性\"、\"时间性\"的指导思想。其次,成立了培训小组,再三是制定了培训方案,采取理论与实际相结合,以老带新的方式,分期分批进行培训。例如,每月一次管理培训、安全卫生培训;每周二次促销培训、服务知识、服务技能培训等。再四,定期进行考核,全年开展\"推销手册\"、\"服务知识、技能\"、\"咨客服务规范\"、\"酒店管理知识\"、\"出品质量\"、\"促销业务知识\"、\"英语50句\"、\"礼貌用语\"、\"安全卫生知识\"等培训达20xxxx次。

(八)重视食品卫生,抓好安全防火。

1、重视食品卫生,健全各项食品卫生岗位责任制,成立卫生检查组,明确各分部门卫生责任人,制定了日检查、周评比、月总结的制度,开展了流动红旗竟赛活动,对卫生搞得好的分部门给予奖励,卫生差的分部门相应扣罚。由于全体员工的努力,全年未发现因食品变质而引起的中毒事故,顺利通过省市旅游局的星级酒店年审和国检。

2、抓好安全防火工作,成立安全防火领导小组,落实各分部门安全防火责任人,认真贯彻安全第一,预防为主的方针,制定安全防火制度,完善安全防火措施,各楼层配备防毒面具,组织员工观看防火录像,并进行防火器材实操培训。出品部定期清洗油烟管道,做好各项设备的保养工作。地喱部定期检查煤气炉具的完好性,通过有效的措施,确保了餐饮部各项工作的正常开展和财产的安全,今年以耒未发生任何的失火事故。

(九)按照星级标准,完善硬件配套设施,美化了环境,稳定了客源,提高了经营气氛。

全年增加设施总投资30xxxx万元,主要是:二楼东厅的改造,二楼南、北厅的装修,五楼走廊、洗手间的装修,友谊夜总会的开办、千年老龟火锅城的设备购置等,由于服务设施的完美配套,吸引了不少的回头客。

三、存在的问题:

1、出品质量有时不够稳定,上菜较慢。

2、厅面的服务质量还不够高。

3、防盗工作还做得比较差,出现失窃的现象。

四、明年的设想:

1、提高出品的质量,创出十款招牌菜式。

2、抓好友谊夜总会、千年老龟火锅城的经营。

3、加强规范管理,提高企业整体管理水平和服务质量。

4、开设餐饮连锁分店。

以上就是餐饮主管年终工作总结的全部内容。

【范文三:餐饮工作人员工作总结】

忙忙碌碌中时间过的真快,转眼20XX年的工作结束了,回顾着半年的工作。我在公司领导及各位同士的支持与帮助下,按照公司要求,较好地完成了自己的本职工作。通过学习与工作,工作模式有了新的突破,工作方法有了较大的改变,现将着边年的工作情况作工作总结如下:

1、环境卫生

作为餐饮,卫生是个很重要的前提,针对环境卫生。我制定了分工明确,责任到人的管理方法,对面点,凉菜间,地下室,冷库,库房等作定期检查。对用具和设备作到每天清洗,严格要求个人卫生。

2、菜品质量

对菜品进行规范操作,原材料必须清洗挑选后加工,严格要求菜品形状以及造型,以火候不到不出,色泽不够不出,菜量不够不出,餐具不洁不出为准,严抓菜品质量。

3、资源管理

合理开闭水,电,气,发现浪费现象及时制止,增强员工工效意识,加强成本控制,节约费用开支,正确掌握毛利率,增加效益。

4、促销宣传

提高综合接待能力,定时进行前庭与后厨培训。全面抓好服务规范,出品质量,使接待能力提高。

5、成本规范

时常询问原料成本,掌握市场动态,降低成本,提高利润。

6、设备检查

时常对设备设施进行检查,对发现问题及时与工程部协商,抓好设备设施的维护保养,是处于完好状态,并得到合理使用,加强时常管理,防止事故发生。

在作好酒店餐饮的同时,切实履行职责,认真完成上级交办其他工作,努力作好本职工作,在接下来的工作中,我要勤奋工作,努力改正不足之处,发扬优点,力争取得更大的工作成绩,为酒店创造更高的价值。

【范文四:餐饮工作总结】

20XX年,我会在××市商业联合会的领导下,在××市贸易发展局的指导下,在中国商业联合会、中国饭店协会、中国烹饪协会和××烹饪协会的支持下,以江泽民同志“三个代表”为指针,以服务政府、服务企业、服务社会为宗旨,紧紧依靠政府支持,团结广大会员企业,发挥行业代表、行业服务、行业协调作用,创造性地开展工作,赢得了许多政府部门、广大同行的认可。

一、20XX年工作回顾

在20XX年,我会工作主要是三个突破和一个坚持。即:早餐工程行业自律工作取得突破,为企业交流服务工作取得突破,宣传企业工作取得突破,坚持为政府为企业服务。

(一)早餐工程行业自律

我会牵头组织的早餐工程承办企业开展行业自律工作始于××年元月*日。早餐工程行业自律开展以来,在规范早餐工程方面发挥了积极作用,特别是收缴“三无”食品方面取得了显著成效。但是,行业自律仅仅是我会牵头组织企业进行。面对社会上存在的违章自制餐车,行业自律小组无可奈何。而违章餐车既对早餐工程餐车造成冲击,同时也存在随意占道有碍观瞻,临街明火制作食品存在安全隐患,食品没有卫生保障等问题。为解决这个问题,我会争取市贸发局的支持,同市容监察队联手,开展对违章餐车进行清理。具体做法是:我会与市容监察队共同派人派车,不定期进行收缴违章自制餐车。

在收缴违章自制餐车时,我们不能忘怀的是:市容大队队员与我会行业自律小组人员十分勇敢、敬业。我会多次遇到被收缴违章自制餐车人员持刀抗拒、扔石头、泼油、围攻和打人等事件。例如:市容大队一队员就曾被一违章餐车经营者(名叫××)用石头砸伤,而这个××砸完人后还躺在地上装成受害者,引来群众围观,经××处理,××被拘留。

我们不能忘怀的是:市容监察队员的机智。违章餐车经营者因为违章,深怕被抓,因此都十分狡猾,常常我们的车刚刚出现,他们就四散逃开。为此,市容监察队队员动作十分迅速,每到一地就堵住路口,让违章餐车经营者无从逃逸。此外,有些餐车经营者十分凶狠,持刀行凶,市容监察队员每次都眼明手快,将持刀者制服。

我们不能忘怀的还有:行业自律小组人员的耐心。面对违章餐车经营者的蛮不讲理,行业自律小组人员总是耐心讲道理。官任路有一餐车经营者,无理纠缠行业自律小组人员近*小时,经我会人员耐心说服,该经营者最后明白了早餐工程是政府为民办实事工作,一定要遵章经营。

从*月*日至*月*日,我会同市容监察队一起开展不定期联合检查*次,收缴各类违章自制餐车××部,出动检查人员××人次,出动车辆*辆次。经过整治,许多钉子户已彻底消失,早餐工程面貌得到改善。此外,还取消*位违章餐车经营者经营资格。

我们除了同市容监察队一起进行联合整治违章餐车外,继续开展行业自律检查,共检查××余次,检查餐车××部,出动检查人员××余人次,车辆××余辆次,收缴“三无”食品××公斤(去年××*公斤),日均每车收缴“三无”食品由*余公斤下降到*。*公斤不到,市区餐车普遍不再销售“三无”食品。行业自律为政府、为企业、为社会做了一件好事。

(二)为企业交流服务

为了让企业了解最新餐饮现状和技术状况,进行交流,我会组织南普陀寺实业社、舒友海鲜大酒楼有限公司、金雁酒店、汪记食品有限公司、漳江蟹王餐厅和湖里珍滨大酒楼分别参加第四届中国美食节和中国健康美食节。参加美食节活动的企业人员从活动中学到了许多餐饮业的烹饪技术,从中受到了启发。同时,也向全国各地的同行展示了我市的技术水平。各参加活动企业共获*项奖项(或荣誉称号)。即:获“全国十佳酒家称号”*项、“中国名宴”*项、“中国名菜”*项、“金鼎奖”*项、“中国名点”*项、“健康美食”*项、“最佳宴席设计奖”*项、“金牌厨师奖”*人、“中国烹饪大师”*人、“中国服务大师”*人、“国际美食评委”*项。此外,有*位厨师被认定为“××烹饪大师”、*位被确认为“××烹饪名师”,有*家企业被确认为“(更多精彩文章来自“秘书不求人”)××餐饮名店”,*个品种被认定为“××名小吃”,*个品种被认定为“中华名小吃”。

(三)宣传企业

我会分别在佛教在线、××电视台、《××日报》、《××日报》、《××商报》、《××晚报》、《海峡导报》、《海峡都市报》、《海峡生活报》、《东南早报》、《东南快报》、《中国食品报》、《中国食品质量报》、《中国烹饪》杂志、《中国美食》杂志、《华厦美食》杂志和《中国烹饪信息》杂志等媒体进行几十次的宣传报道,内容涉及防“非典”、治理餐桌污染、美食节、企业经营、早餐工程等。特别是在××电视台制作专题片*部(介绍南普陀寺实业社、金雁酒店、湖里珍滨大酒店、漳江蟹王厅餐、××风光宴、××小吃等),在电视台制作短片*部(介绍××特色菜),引起很大反响。

此外,我会今年发简报*期,××份,发文件*件,××*份,这些简报发挥了沟通政府、行业组织和企业的作用。

(四)坚持为政府、为企业服务

一年来,我们时刻不忘公会成立的宗旨是为政府、为企业服务,始终把这一宗旨贯串于公会所有工作之中。

1、同心抗“非典”。“非典”是今年令人色变的疫情。抗“非典”期间,我会人员不计工作时间,中午、晚上、双休日几乎都是在加班,最晚曾加班到晚上*点过后。抗“非典”期间,我会主要做了三件事。一是建立经营情况报告制。我们建立企业日常经营情况报告制,共有*家企业每日向我会报经营情况,我会将经营情况汇总上报给市贸发局内贸处,为政府部门及时了解企业经营动态提供依据。二是建立政府部门同企业的联系。召开*场企业负责人座谈会,了解企业经营现状、存在问题和建议。抗“非典”期间,共发文件*份,××件,简报*份,××件。为政府部门了解企业情况,企业掌握抗“非典”措施,发挥桥梁作用。三是为企业提供服务。为企业提供购买口罩、消毒水和体温计等信息。由于我会的出色工作,中国商业联合会和中国财贸轻纺烟草工会授予我市*家餐饮企业为抗“非典”先进单位,我会也被授予先进单位,会长彭一万先生被评为先进个人。

2、开展优质服务

服务是企业的灵魂。在“全国商业服务优质服务月”活动中,我会发动餐饮企业积极参加,各参加企业把参加“优质服务月”作为提升服务水平的一次机会。例如,湖里珍滨大酒店董事长施性忠特地召开部门经理会,专门研究如何为客人提供更优质的服务,各部门经理针对自身工作特点提出落实措施,使得企业各项管理工作通过“优质服务月”更上一层楼。在“优质服务月”活动中,我会有*家企业被评为先进单位,*位个人被为先进个人,我会被为优秀组织奖,会长彭一万先生被评为先进个人。

3、建立法律服务渠道

我会同九信律师事务所联系,聘请该所为本会法律顾问单位,为我会会员免费提供日常咨询、培训和讲座服务。该所苏秀芬律师为我会开办了《关于民事诉讼证据的若干规定》法律讲座。该讲座例子生动、内容深入浅出,许多企业负责人当场向苏律师请教法律难点。参加听讲的人表示,这样的讲座效果很好,企业很需要,希望今后多举办这样的讲座。

二、体会

今年是我会成立的第三年,我会由第一年的积极工作,第二年的开拓创新向今年的与时俱进发展。如果说,我会的工作取得了一些的成效,那么,这种成效的取得离不开市贸发局各级领导和同仁的支持和帮助;离不开中国商业联合会、中国烹饪协会、中国饭店协会、××烹饪协会和市商业联合的指导与帮助;离不开广大会员企业鼎力支持(佳丽海鲜酒楼有限公司为我会提供了一万元的资金支持,林扁工贸有限公司在“非典”期间为我会无偿提供大学生*人帮助工作,并且因为我会工作量太大,林扁工贸有限公司愿意长期提供*人为我会无偿服务)。

三、工作中的不足

工作量太大,人手太少,造成联系企业太少,工作不够细致。

四、明年工作设想

(一)根据贸发局内贸处、中国商业联合会、中国饭店协会、中国烹饪协会、××烹饪协会工作部署开展工作。

(二)完善早餐工程行业自律,制订早餐工程产品若干标准,依据标准进行管理。

(三)与中烹联合开展*—*期餐饮专业自考培训;开展*—*期职业经理人培训工作。

(四)培育本市名店*家、名厨*位;名菜、名点一批。

(五)争取组团参加中国美食节、中国厨师节等活动,为企业学习和创品牌服务。

(六)推荐一批早餐供应企业。

(七)制作宣传卡,开展引导外地游客消费工作。

(八)协调企业解决各种需要由公会解决的问题。

(九)继续发展企业会员,发展个人会员。

(十)开展有关法律、法规等专业知识讲座若干次,提高企业有关人员的法律、法规等专业水平、意识。

(十一)组织企业外出考察学习若干次。

第19篇:餐饮工作总结

一、调整经营措施,降低成本费用。

1、将外餐部转租出去,摒弃了多年来“内外双修”、“两手抓,两手都不硬”的分散管理模式,握起拳头来,集中精力发展内餐经营。

2、确定合理的减亏经营目标及利润指标,餐饮部管理层紧紧围绕目标任务和指标落实狠下管理功夫,想方设法,力求降低成本、节约费用。中国致富项目网

3、配合宾馆下达的管理层销售任务,积极调协餐饮部员工的全员销售意识,扩大内需促外销。

4、找准定位,避开与宾馆外围餐厅激烈的散点争夺,把婚宴、会议、培训等团体客源定为主攻方向,调配了一名负责外联的副经理,加大团客销售。在会议、同学聚会的数量均比去年减少的情况下,大力做好培训班的挖掘和接待工作,很大程度弥补了前者所造成的缺损,为超额完成经营任务打下了坚实的基础。

二、加强内部管理,提高服务质量。

1、严抓服务员的个性化培训。着重培训服务员的礼貌礼仪、肢体语言运用,提高对客人推菜以及投诉的应对、处理能力,使每个服务员均能独挡一面,在人员少、工作重的情况下均能保持服务技能和水平的正常发挥。

2、努力保持厨师技术水平的稳定和创新能力的提高。在年初针对技术状况对厨师人员进行了调换,并且在力量弱、台数多的时候合理配置人员分工,加强相互合作,保证菜肴的品质要求。保持一定的菜品出新率,满足一定时期客人的求新需要。

3、加强餐饮部全体成员的食品卫生意识和水平的培训。多次聘请卫生监督管理部门有目的、有重点的对餐厅食品的采购、验收、清洗、加工等环节进行现场督导及培训,强化食品卫生工作的常抓不泄,强调食品卫生的严重性。

4、加强管理层的业务培训。分期、分批参加各种本行业的业务培训,不断提高管理意识、管理水平,学以致用、现学现用。

三、合理改造硬件设施、设备。

1、厨房布局的调整及装修。严格按照卫监部门的要求合理规划厨房布局,几十载黑厨房一朝换新颜,改善了工作环境,提高了卫生质量,为“东博会”的成功接待提供了先决条件。

2、南门灯箱的修饰和安装。为偏僻、幽静的餐厅就餐环境平添了几分喜庆和人气。

3、添置了一批配套婚宴及传统宴席的餐具、餐巾及喜庆龙凤台布,为完成各项婚庆接待奠定了良好的物质基础,也为本年度婚礼零投诉创造了条件。

第20篇:餐饮工作总结

阳山县食品药品监管局餐饮环节行政

许可监督情况汇报

2011年,县食品药品监督管理局在县委、县政府及市食药监局的正确领导下,认真履行餐饮服务监管职能,依法行政、依法监管,大力开展食品安全专项整治,确保了我县广大人民群众的饮食安全。现将有关情况总结如下:

一、餐饮服务环节食品安全基本情况

近几年来,随着地方经济的发展,人民群众消费水平的不断提高,我县餐饮业也有了较快的发展,已成为我县消费需求中发展速度快增长幅度较大的行业。据初步摸底了解,目前我县有各类餐饮经营单位近600户,其中,仅县城餐饮单位300多家。我局现有餐饮食品安全专职监管人员8人。

二、依法履行职责,做好行政审批工作

2009年6月1日,因《食品安全法》颁布实施,餐饮服务环节食品安全监管工作由卫生部门移交到食品药品监督管理部门。我局按照上级的统一安排和部署,2010年12月29日,在县食品药品监督管理局会议室举行了餐饮监管职能交接仪式,县食品药品监督管理局正式行使餐饮服务环节的监管工作,我局在行政服务中心派驻一名工作人员,设立窗口。2011年截止到目前发放餐饮服务许可证67份。

三、规范审批行为,提高行政效率

我局依据《行政许可法》相关规定,以“政务公开”为原则,于2011年1月派员一名进驻行政服务中心食品药品监管局窗口,主要负责餐饮环节等行政许可申请资料接件、受理、发证和业务咨询工作。局领导高度重视此项工作,主要领导经常深入窗口单位和股室检查、指导各环节的办理进度。在受理窗口发放一次性告知材料,向社会大众进行公布我局对行政许可审批的法律依据、准入条件、申请资料、审批程序、承诺时限等内容,自觉受群众监督,实行“一个窗口”统一对外服务,即受理与发证一个窗口对外原则,通过减少审批环节,规范审批行为,提高审批效率,方便群众办事。

我局的行政审批实行审批流程是:行政许可申请资料受理→送到食品安全监管股→执法人员到现场→执法人员签署意见→股室审核→局长审批→送回窗口打证发放餐饮服务许可证。整个审批流程清晰明了,行政审批实行经办人员、股室负责人、局长审核制度,层层把好准入关,确保行政许可审批质量。经办人员根据各自的职责和权限严格按照其公开的审批条件对管理相对人的申请项目进行审批。在审批过程中,严格执行各项岗位责任制度,各股室分工明确、各施其职。

五、明确人员职责,提高服务意识

在行政审批过程中,为了进一步规范行政审批行为,提高行政审批效率,我局实行了以下管理制度:首先,实行科室分工责任制,对各股室和窗口的职权职责进行了明确,科室实行“股长责任制”;其次在股室中实行“首问责任制”、“AB岗位制度”等,把具体责任落实到具体的责任人,增强每位工作人员的责任心,防范推托逶迤的情况出现。 主要问题

一、监管力量明显不足,餐饮服务环节食品安全监管的人员配备难以适应当前餐饮单位监管发展的需要。目前,近县城中心城区餐饮服务食品安全监管单位就500多家,工作点多面广,2两名监督人员力量严重不足。

二、餐饮环节监管专项经费不足,质量检验检测设备缺乏,餐饮服务食品安全抽样费和检验费没有落实,成为制约食品安全工作正常开展的关键因素之一。检验检测设备的不足,使食品安全执法工作的技术支撑基础非常薄弱,难以及时有效地打击违法违规行为。

三、小饮食店和多数餐饮店面卫生状况堪忧,食品安全隐患大。小饮食店多数为进城务工人员、下岗人员、城区无业人员开办,从业人员素质相对较低,卫生意识较差,管理不规范,且多数为无证经营。除了规模较大和一些中型酒店外,相当部分餐饮业和一些学校食堂的房屋设备条件和卫生设施都比较差,厨房狭小,凉菜间普遍达不到要求,防蝇防鼠设施和卫生消毒设施都不齐备,未能落实相关的食品安全和卫生管理制度,管理较为混乱。

四、消毒措施落实差。大型餐馆虽然餐具消毒措施落实比较好,但菜盘的消毒措施还须进一步落实到位;中小型餐馆、小餐饮店大多采用集中化学消毒餐具,消毒设备欠缺、规模小、场所卫生乱、管理差等问题,所提供的消毒餐具的卫生安全得不到保障。

(六)学校食堂食品安全隐患存在。由于教育机构对学校食堂投入有限,而且多数为承包经营,有资质的餐饮服务公司管理的极少,多为短期行为,大部分学校食堂的基础设施和其他硬件条件得不到有效改善,存在安全隐患。 意见建议

“国以民为本,民以食为天,食以安为先”,食品安全是关系到人民群众健康安全的头等大事。餐饮服务食品安全隐患的存在,势必威胁人民群众的身体健康,对此,针对现状,提出以下意见建议:

(一)进一步理顺食品安全监管体制。食品药品监督管理部门作为与其他监管部门平行的行政管理部门,在当前的情况下需要政府进一步加强、充实食品药品监督管理队伍。加强餐饮服务食品安全的监管力量,目前我县餐饮服务食品安全监管力量明显不足,建议按照食品安全政府负总责的要求,在乡镇(办)建立健全和完善食品安全监管网络,通过在一定的途径、方法,充实食品安全监管力量,协助监管部门抓好农村以及社区的食品安全日常监管工作,及时收集和反馈基层情况,做到早发现、早上报、早打击、早控制,掌握第一手资料和动态,加强对农村、城乡结合部自办宴席的监督和指导,防止出现监管“真空”,确保餐饮环节的食品安全。

(三)加大经费投入,保障工作开展。建议政府把食品安全监管作为保障民生的重点工作之一,不断加大餐饮食品安全监管工作经费投入,保证工作正常开展。一是加大餐饮服务食品安全监管工作经费的投入;二是加大餐饮服务食品安全监督抽检经费的投入;三是加大检验检测设备的投入,提高食品安全执法工作的技术检测手段。

(四)要进一步加大监管力度。一是严格餐饮业市场准入,对于达不到卫生条件要求的餐饮企业不予发放餐饮服务许可证,对经营条件十分差、安全隐患严重的无证小餐饮店依法予以取缔;二是加大惩处力度,对于餐饮服务食品安全方面的违法行为,要出重拳,下猛药,严肃查处,发现一起重处一起,并在媒体上给予曝光;三是开展学校食堂安全专项整治,进一步落实学校食堂及周边饮食店的卫生监督管理工作,强化食品安全校长负责制和责任追究制;四是对餐饮服务环节食品安全加强常态监管,确保依法履行职能切实到位。

(五)加强舆论宣传和从业人员培训,正确引导。充分发挥新闻媒体的重要作用,切实加强舆论引导。利用多种渠道,采取多种有效方式(如:专版、电视台、宣传单、信息发布、办培训班等),做好食品安全宣传和培训工作大力宣传《食品安全法》等有关法律法规和政策知识宣传,促进公众防范食物中毒事故的意识和常识得到提高,增强从业者和消费者的食品安全意识和自我保护能力,强化生产经营者的第一责任人的责任意识、守法自律意识、诚信兴商意识,不断促进我县餐饮服务业的健康发展。

餐饮监管工作总结
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