赤水市常年城乡低保政策
一、赤水市城市居民最低生活保障政策
1、城市低保标准
按照维持当地城市居民所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等基本生 活费用确定，赤水市现行的城市居民最低生活保障标准为330元／人、月。
2、申请低保条件
享受城市低保待遇的必须是持有非农业户口的城市居民，家庭月人均 收入低于330元的可以进行申请。
有下列情况之一的，不予批准享受城市低保待遇：
(1)拥有汽车、空调、计算机等高档消费品的；
(2)人均银行存款、有价证券在当地最低生活保障标准以上的；
(3)购买商品房或者自建楼房未满5年的；
(4)异地购房入户未满5年的；
(5)达到法定就业年龄并且有劳动能力，不接受有关部门组织的就业 培训或者一年内2次推荐就业，无正当理由拒绝的；
(6)违反计划生育政策未依法缴纳社会抚养费的；
(7)出资安排子女择校就读的；
(8)有赌博、吸毒等违法行为，经教育不改的；
(9)人均收入低于最低生活保障标准，但生活来源有其他渠道，能维持 最低生活水平的。
3、申请审批
申请城市居民最低生活保障时，应当以家庭为单位，由户主本人通过 户籍所在地的社区向街道办事处或者乡(镇)人民政府提出书面申请；社 区接受申请后，对申请人家庭情况进行入户调查，并组织召开低保公开听 证会．以无记名投票的方式对拟上报享受城市低保待遇的家庭进行表决， 通过后在社区居务公开栏公示5天后无异议的上报街道办事处或者乡 (镇)人民政府；街道办事处或者乡(镇)人民政府在接到社区上报对象后 进行核查并审核，同意后在政务公开栏、居分公开栏公示5天无异议后上 报市民政局：市民政局对街道办事处或者乡(镇)人民政府报来的对象进 行抽查并审批。同意后委托街道办事处或者乡(镇)人民政府在政务公开 栏、居务公开栏进行公示，5天后无异议的从次月起批准享受城市居民最 低生活保障金。
4、低保金的发放
城市居民最低生活保障金以300元／人、月为标准，减去家庭收入后进 行补差。通过信用社按月进行社会化发放。
二、赤水市农村居民最低生活保障政策
1、农村低保标准
按照维持当地农村居民所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等基本生 活费用确定，赤水市现行的农村居民最低生活保障标准为1500元／人、年。
2、申请低保条件
申请农村低保．申请人必须同时具备下列条件：
(1)拥有当地农业户籍并在当地常住；
(2)共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于1680元
有下列情形之一的家庭和人员，原则上不能享受农村低保待遇：
(1)家庭成员有劳动能力、无正当理由拒绝劳动，撂荒承包土地、山林、水塘等，或无正当理由拒绝有关部门组织的就业培训、农业科技培训和劳务输出的：
(2)拒绝配合入户调查或隐瞒家庭真实收入(包括非稳定性隐蔽收入)，或转移、放弃个人资产的；
(3)法定赡养(抚养、扶养)义务人有赡养(抚养、扶养)能力的；
(4)超过家庭经济承受能力购买高档非生活必需品或长期高消费的；
(5)家庭财产状况明显不符合保障条件、实际生活水平超过当地农村低保标准的：
(6)因赌博、吸毒等导致家庭实际生活水平低于当地农村低保标准，经教育仍不改正的；。
(7)其他经县级以上民政部门认定不能享受农村低保待遇的。
3、申请审批
农村居民申请农村低保，以家庭为单位，由户主本人向户籍所在地乡镇人民政府或村委会提出申请；乡镇人民政府组织人员，采取入户调查、邻里走访等方式，对申请人家庭基本情况及收支情况进行调查核实；在调查核实的基础上．根据乡镇人民政府的统一组织和安排，在乡镇干部的参与和监督下．村民委员会召开村农村低保民主评议小组会议，对拟上报的符合保障条件申请人家庭进行“民主评困”，以无记名投票方式评定；在村务公开栏、村民聚居地进行一榜公示，公示期5天，无异议后上报乡镇人民政府：乡镇人民政府对上报对象进行核查，并召开农村低保审核小组会议进行审核，作出审核决定。在乡镇政务公开栏、村务公开栏、村民聚居地对乡镇审核结果进行第二榜公示，公示期5天，无异议后上报市民政局；市民政局对上报对象进行复核抽查，召开评审委员会会议评审，作出审批决定；委托乡镇在乡镇政务公开栏、村务公开栏及村民聚居地对审批结果进行第三榜公示。公示期5天满后无异议的批准从下个季度起享受农村居民最低生活保障金
5、低保金的发放
农村居民最低生活保障金以1500元／人、年为标准，减去家庭收入后，对不足部分进行补差。通过信用社按季度进行社会化发放。
三、农村五保供养政策
1、农村五保的类型
农村五保供养．是指依照相关规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民
的生活照顾和物质帮助。农村五保供养对象可以在敬老院集中供养，也可
以在家分散供养。我市新建的敬老院环境优美、设施齐全，五保对象可进入
敬老院进行试入住体验。
2、农村五保的供养标准
我市现行的五保分散供养标准为1825元／人、年，五保集中供养标准为2125元／人、年。
3、申请享受五保待遇的条件：
老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法
定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚
养、扶养能力的，可申请享受农村五保供养待遇。
4、申请审批
享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼
或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村
民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重
大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡(镇)人民政府审核、街 道办事处。
乡(镇)人民政府审核、街道办事处应当自收到评议意见之日起20 日内提出审核意见．并将审核意见和有关材料报送市民政局审批。市民 政局在收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准 享受农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》并从次月起享受供 养待遇。
5、申请入住敬老院
未患有精神病和传染病的五保对象都可申请入住敬老院进行集中供
养。须由本人提出申请，经乡镇人民政府批准，并由本人和敬老院双方签定 入院协议中，入院后其财产交集体代管，生活用具可带入敬老院使用，五保 对象去世后．其遗产按入院协议处理。入住敬老院后，为每一位院民建立个 人健康档案．并定期联系医疗机构到院内对院民进行健康检查，发现病情 及时到医院治疗。敬老院院民应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文 明礼貌．团结互助。
6、供养金的发放
分散供养的五保对象以1825元／人、年为标准，通过信用社按月进 行社会化发放。集中供养的五保对象，其供养金由敬老院统一管理安排， 用作院民的生活费及医疗费用支出，敬老院每月发给院民一定的零用 钱。五保对象在享受五保供养金的同时，还可以办理享受新农保基础养 老金55元／月。
赤水市90岁以上高龄老人津贴实施细则
为让我市广大老年人．特别是高龄老人真正享受到改革开放的成果， 感受到党和政府的关怀，进一步构建和谐社会，现结合我市实际，制定本实 施细则。
一、高龄津贴的范围
1、年龄90—99周岁，户籍在赤水市的老年人；
2、年龄100周岁以上，户籍在赤水市的老年人。
二、发放标准
1、年龄90一99周岁，户籍在赤水市的老年人每人每月100元高龄津 贴：
2、10HD周岁以上高龄老年人，每人每月由现在的1 0()元提高到150 元。
三、申报程序：
1、符合条件的老人由本人或亲属代理申报，并携带身份证或户口薄及 复印件两份，1寸照片两张到所在村(居)委会申请登记、审查。村(居)委会 将符合条件的对象全部在村(居)公示栏公示，公示时间不得少于3天，无 异议后，上报镇(乡)、街道办事处社会事务办。
2、镇乡、街道办事处对村(居)委会上报的材料逐项审核。通过审查的 申报材料签署意见后报市老龄办。
3、行政、事业、企业离退休人员报市人劳局审批，其它人员报市老龄办 审批，市人事局和市老龄办对上报材料进一步核实，对通过审查的，送镇 (乡)、街道办事处向社会公示，公示3日后无异议的予以批准。公示有异议 的，进一步调查。经核实不符合条件的，书面通知申请人并说明不予批准的
理由．
