关于开展矛盾纠纷排查、化解信访
问题的通知
各社区：
为认真贯彻落实中央、省、市处理信访问题和深入开展矛盾纠纷排查化解工作的有关要求，切实搞好社区开展矛盾纠纷化解工作妥善处理信访案件，加强和改进社会管理，促进社会和谐稳定，确保十八大的安全稳定。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，深入开展排查化解矛盾纠纷工作
各社区要提高认识，把排查化解矛盾纠纷工作作为当前一项政治任务，制订具体的排查化解计划，提高工作效能，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，切实做到排查到位不留死角，调处到位不留尾巴，防范到位不出社区，对已经发生的上访问题逐个进行解决，做好信访人员的思想稳定工作，确保不发生重复上访，对未处理落实好的要加大解决力度，确保人员不回流，问题不反复。
二、强化责任，切实做好重点人员的稳控工作
各社区要严格落实信访工作和矛盾纠纷领导负责制，对排查出来的矛盾纠纷，逐一落实好责任领导，采取包协调处理、包教育稳控，包信访熄诉。一包到底的办法，从现在开始，采取“人盯人”的办法，逐人逐事制订稳控措施，认真做好重点人员的稳控工作，坚决杜绝上访事件的发生。
第一阶段排查梳理阶段（从8月10日至8月17）。重点要排查梳理以下三个方面情况：
1、彻底排查矛盾纠纷，做到了解每栋楼每户居民；
2、对有上访倾向和已经上访过的人员做一次思想动态了解；
3、对安置帮教人员进行摸底了解，掌握思想动态，解决实际问题，特别是家庭邻里矛盾纠纷，防止再发生上访事件；
4、对社区内的矫正人员全面清晰地了解掌握其动向。
第二阶段集中治理阶段（8月18日至9月10日）。针对上一阶段排查梳理出来的各种矛盾纠纷，要切实落实纠纷排查与管辖责任制，充分发挥人民调解组织网络和各相关组织的作用，集中时间，集中人力，分级负责，分片包干，责任到人，及时调处。对于排查梳理出来的不属于人民调处范围的矛盾纠纷，要在控制事态发展的基础上，及时报告和移交相关部门处理。对于本级处理不了的疑难纠纷、群体性事件等，一定要上下联动，多方配合，左右协调，尽快控制局面，及时解决问题。
第三阶段总结报送阶段（9月11日至9月25日）。各社区要对此次活动进行全面回顾，总结经验，查找不足，在此基础上进一步明确努力方向，不断探索人民调解工作的新思路、新方法，努力开创人民调解新路子并且及时将纠纷补贴登记审核表报送司法所。
建设路司法所
二〇一二年八月十日
