窑街煤电集团有限公司二届四次党代会年会 十五届六次职代会暨2014年工作会材料
突出维护职能
强化民主管理
努力为推进集团公司转型跨越建功立业
——在集团公司十五届六次职代会上的报告
何 明 星 （2014年1月）
各位代表、同志们：
现在，我向大会作职代会工作报告，请审议。
2013年职代会工作简要总结
2013年，在集团公司党委的正确领导和行政的大力支持下，各级职代会以党的十八大和习总书记系列重要讲话精神为指针，围绕党政中心任务，充分发挥广大职工群众的聪明才智，大力强化企业民主管理，认真落实职代会决议，在矿区形成了群策群力谋发展、聚精会神促转型的合力，经受住了经济形势整体下行的严峻考验，比较好地发挥了职代会融入中心、服务大局、促进发展的作用，主要表现在以下六个方面。
——服务中心创效益成效显著。各级职代会紧紧围绕集团公司年初确立的“75160”和年中提出的“四不”工作目标，以创建“工人先锋号”为载体，以群众性创先争优活动为平台，
- 12级互检互查，群众安全工作得到了全国能源化学工会和省煤炭工会的肯定。
——班组建设强根基管理提升。坚持把班组建设作为企业管理的重要基础，落实主体责任，突出班组安全质量、生产成本、节能降耗、挖潜增效、岗位价值精细化管理的重点任务，扎实推进班组标准化建设。选派优秀班组长参加全国班组长培训班培训、邀请中煤协会“乌金蓝领工程”讲师团和利用全国煤炭现代远程教育培训网强化班组长素质培训，系统培训班组长1400多人次。组织召开集团公司班组建设推进会，总结交流两年来班组标准化建设的成绩和经验，创新班组管理流程再造，制定集团公司班组长公推直选和轮值班组长管理办法（试行），促进班组长综合素质和班组整体管理水平不断提升，为进一步夯实企业基础管理奠定基石。经考核，全公司 343个班组，338个达到标准化班组，达标率为98.5 %。
——素质提升强队伍砺练技能。认真组织开展“全员学习、岗位练兵、技术比武”活动。在基层单位开展的90个（次）工种2862人参加的岗位练兵和技术比武活动，通过层层选拔，在省职工技协的指导下，集团公司技协举办了23个工种285名技术能手参加的职工岗位技能大赛，69名选手取得优异成绩，荣获“甘肃省技术标兵”称号，150名选手获集团公司技术标兵称号，115名选手申报职业技能等级证书。金河煤矿女工马庆兰当选为中国工会十六大代表，光荣出席了中国工会十六大。集团公司获全省职工技能大赛素质提升活动优秀组织奖。
——文化兴企鼓干劲凝心聚力。以庆祝建企55周年为契机，开展了春节社火巡演、元宵灯展、“三八”女职工民族舞蹈大赛、职工运动会、广场文艺节目演出、职工书画摄影刺绣展等一系列主题突出、内容向上、形式新颖的职工文体演展赛活动；组织10名书法爱好者参加“长庆杯”甘肃职工书画展和“军民鱼水情” 甘肃省第三届双拥艺术展，9幅作品入围，3幅获优秀奖；职工篮球队参加全煤系统比赛，获体育道德风尚奖；职工业余文工团通过认真挖掘、提炼和精心编排出庆祝建企55周年大型音乐舞蹈史诗《大通河畔采光人》，分别在金河俱乐部和天矿、民勤林场、长山子煤矿、天宝公司进行了9场巡回演出。音乐舞蹈史诗以其富有冲击力的艺术感染力和厚重的窑煤文化底蕴，为矿区万名职工家属再现了企业55年来创业发展的奋斗史篇，生动诠释了窑街煤电人“自主创新办矿，奉献精神育人”的高贵品质，发挥了企业文化凝聚人、鼓舞人、引领人的作用。
各位代表、同志们，在总结工作，肯定成绩的同时，职代会工作还存在许多差距和不足。一是民主管理工作创新力度不大，职代会审议通过企业重大决策事项的能力有待进一步提升；二是职代会闭会期间代表主体作用的发挥，有待进一步提高，各级职代会组织和机构自身建设还需要进一步加强；三是群众安全工作还需要在做细做实上下功夫、花气力，群防群治查隐患、堵漏洞、保安全的能力有待进一步提高；四是职代会民主决策的机制和程序需要进一步完善；五是职工代表参政议政的方式方法需要进一步改进。以上问题，我们要以改革创新的精神，在今后的工作中认真加以改进。
- 56管理主阵地作用。各级职代会要进一步落实好2013年1月颁布的《甘肃省职工代表大会条例》，坚持做到凡是企业改革改制的重大决策、“三项制度”改革、重大建设项目的立项、集体协商签订集体合同及涉及职工切身利益的重大问题，严格按规定程序经职代会审议通过，使企业的各项重大决策充分体现职工的意愿。二要深化民主管理工作。坚持落实民主评议企业领导制度，采取民主协商会、恳谈会和职工代表巡视检查等形式，反映和解决职工群众关心的“三最”问题，监督落实集团公司集体合同和女工权益保护专项集体合同的履行兑现，落实好职工工资协商共决、正常增长和支付保障三个机制，维护好职工的经济利益和劳动权益，抓好职工代表提案和企业为职工承办实事的检查督办工作，提高企业民主管理工作的满意度。三要加大厂务综合公开力度。按照企业综合公开工作要求，在夯实集团公司、矿（厂）、车间（区队）、班组四级厂务综合公开的基础上，努力提高集团公司和两级机关层面的公开力度，使厂务综合公开深化到项目建设、重大投资、安全生产、经营管理、薪酬分配、职务职称晋升、福利待遇实施的全过程。四要搞好职代会自身建设。各级职代会要从提高职工代表参政议政能力入手,完善制度,加强管理,搞好职代会自身建设,发挥好职代会在企业民主管理工作中的主阵地作用。
三、深化企业改革，推进集团公司转型跨越发展，必须筑牢群监协管的安全防线
搞好安全生产，是窑煤集团实现发展进步的永恒主题，也是强化民主管理、维护职工合法权益的根本要求，各级职代会要从讲政治的高度和推进集团公司转型跨越的实际出发，切实把安全生产作为企业民主管理的重中之重，以“安康杯”竞赛为载体，扎实工作，巩固和发展好群监协管抓安全、群防群治保安全的良好势头。一要夯实全员抓安全的思想基础。要在搞好职工队伍日常安全教育培训的同时，不失时机地开展主题突出、针对性强、寓教于乐的安全知识竞赛、安全图片展览、安全主题演讲、典型案例分析和现身说法等活动。组织职工经常性地开展安全大讨论，总结经验，吸取教训，教育和引导广大职工真正把安全内化于智、外化于行，让安全第
一、生命至上的理念深入人心，在全矿区形成人人讲安全、个个抓安全的生动局面。二要切实履行好安全监督的神圣职责。加强群监员的责任使命教育、安全知识学习和业务技能培训，进一步增强他们查隐患、堵漏洞、反“三违”的责任心和使命感。要按照实在、有效、管用的原则完善群监制度，严格群监考核、夯实群监责任，让群监队伍在实际工作中真正发挥防患于未然的安全卫士作用。三要继续发挥好女职工组织和女工家属安全协管职能。要创新安全协管方式，开展以“冬送温暖、夏送清凉、常送关怀”为主题的亲情感召活动，通过“家属联保”、“三违帮教”和夫妻签订安全承诺书、评选心系安全好矿嫂、争创安全好家庭等全方位的协管安全活动，做到协管无死角，联保无漏洞，筑牢安全生产的第二道防线。
四、深化企业改革，推进集团公司转型跨越发展，必须强化职工队伍素质建设
高素质的职工队伍，是提高企业竞争力的核心因素，也是我们推进民主管理、改革创新、实现转型跨越的中流低柱。各级职代会要坚持不懈地深入推进职工素质提升工程建队伍，为
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