夯实管理 凝心聚力
为全面开创公司发展新格局而努力奋斗
——在八届三次职代会上的工作报告
今天，我们在这里隆重召开八届职工代表大会第三次会议，我受公司领导班子的委托，就2016年工作情况及思路向大会作工作报告，请予以审议。
2016年工作回顾
2016年是我公司大力夯实企业基础管理、深化改革的关键一年。一年来，在集团公司的领导下，公司班子团结一心，带领全体员工，紧紧围绕生产经营工作这一重心，以“增产增收，夯实管理，深化改革、稳步发展”为主题工作目标，经过全体员工的共同努力，使公司经营业绩、经济效益有较大增长，完成了全年各项工作目标和任务，保持了公司持续、稳定的发展态势。
一、年度目标完成情况
全年共完成产值约1.5亿元，利润450 万元，国有资产保值增值率120.63%。达到或超过年初计划目标：主营业务收入1.5亿元，实现利润300万。
质量、安全、环保指标：合同履约率100%、工程质量合
格率100%，优良品率75%。全年无重大安全事故、轻伤害1.8‰。
二、回顾一年主要工作
（一）精心组织，合力攻坚，确保工程建设任务圆满完成。
完成了集团内部承担的道路续建工程、道路大中修工程、开放小区道路改造工程、融资新建道路工程以及集团外部承担的融江路、青山路等道路工程。
这些施工任务大多是8月份以后下达的，工期紧、要求高、工作量大，施工现场情况复杂，尤其是道路大中修工程地处交通要道，周边政府机关、企事业单位、商家、民居密集，对施工时间安排和环境管理要求标准高，均为市政府督办项目，受到市领导和社会的高度关注。为保质保量保安全地完成建设任务，树立公司在集团内外的良好企业形象，我们主要采取了四项措施：
一是身先士卒、科学安排、周密部署。在施工组织上，选派精兵强将重点攻克重点难点工程。公司领导班子成员每天都到施工现场靠前指挥，与施工人员一起顶阴雨、战酷暑奋战在施工一线，对文明施工、工程进度、工程质量严格要求，从施工方案到施工组织都做出周密部署。
二是创新施工理念，注重细部环节。工程施工中全面贯彻集团领导提出的“服务于民、厉行节约” 新的施工理念，树立坚定的责任感、使命感。提升政治责任的认识高度，树
立全局观念，不计较小节上的得失，打破传统的“按图施工”的僵化思想。立足百姓角度，着眼于道路维修工程周边环境细部修整，对不配套有破损的设施纳入施工范围，使施工区范围及周边环境更加整洁、美观。本着“厉行节约”的原则，对能再次利用的道路材料，如：边石、步道板等尽量通过挑选、修整等方法利用，在确保工程质量的同时节约了资金，降低了成本。
三是优化施工方案、制定有力措施。施工中结合党的群众路线教育活动，以“利民不扰民”为出发点和落脚点，充分考虑保证道路畅通，尽量减小施工给百姓出行带来的影响，我们多次召开现场会议，调整优化施工方案，创新施工模式，合理压缩、安排工期，组织交叉流水施工，分段、分幅封闭交通，注重了安全管理和交通疏导工作，确保了交通的顺畅。在加强环境保护和文明施工管理方面，取得了成效，得到周边百姓、企业的赞扬，获赠锦旗、表扬信数件。
四是发扬团队精神，勇于攻克难关。施工单位发扬顽强拼搏的优良作风，抢晴天、战雨天，打破常规，24小时不间断施工，以只争朝夕的精神，连续奋战，确保全力推进工程进度。发扬团队精神，协同作战，挑战极限，在工序上无缝对接，突破难点，通过坚持创新理念、优化设计、以人为本、智慧实施，在保证工程质量和标准的同时，提高了工程建设效率，大大地缩短了建设工期，充分展示我公司“敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗”的施工能力和水平。
（二）夯实管理，强化落实
1、建立责任目标，实行绩效考核。一是加强机关职能部门管理力度，进一步明确、细化机关各部门、各分公司工作范围、管理权限和各岗位人员的工作职责、目标，实行绩效考核，工资与绩效考核结果相结合。二是，根据公司与分公司签订的“目标责任状”，对其完成情况定期进行考核，通过职能部门检查对分公司或在施工中执行责任目标的情况，包括质量、进度、成本、环保、安全方面进行认真考核，责任考核结果纳入总体目标进行综合考评，从而强化了责任考核的实效性。
2、加强分公司经营管理，“放而不乱、管而不死”。今年公司根据各分公司施工能力，组织调配施工任务。
一、
二、
三、六分公司施工能力较强，主要以集团内部任务为主、以对外承接工程为辅承担了较多的产值任务。其他分公司发挥小型灵活的长处，主要针对市场招投标。经过公司内部在投标方式确定施工任务的分配，做到了“不惧大、难型工程，不丢掉小、零型工程”。
3、严控成本管理，做好财务监督。每月召开成本分析会，按照工程项目进行人工费、机械费、材料费逐项分析，找出成本超支的原因，逐一对照制定整改措施，严格控制。
4、加强人员培训，提升队伍素质。大力开展培训工作，由业务部门牵头先后组织了工程技术专业知识、安全生产知识专项培训活动，以考核的方式检验了学习的效果，有效提
高了公司全体施工人员的整体业务素质和技术水平，为公司施工生产任务的顺利推进打下了坚实的基础。
（三）改革用人机制和分配制度，深化企业改革。 在考核的基础上对总经理以下各级管理人员进行考评，择优录用，员工实行双向选择，初步形成干部能上能下、优胜劣汰的用人机制。对有贡献的经营者和企业骨干、优秀员工予以奖励，逐步建立奖罚分明的“绩效考核”分配制度。根据个人工作绩效适当调整关键性岗位人员的待遇，建立按劳分配、按绩取酬的分配制度，彻底打破大锅饭的格局，充分调动了员工工作积极性，进一步强化了危机意识、责任意识。
（四）抓好党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。 围绕公司经济工作重心，按照集团党委的要求，认真抓好领导班子和干部队伍建设及党风廉政建设，开展了基层支部换届改选、干部考核、发展新党员、组织学习先进人物事迹等活动，切实加强了党员队伍建设，保持了党组织的先进性。开好班子专题民主生活会，进行批评与自我批评，广泛听取群众意见。在党员队伍中，通过组织党员干部进行网上答题，观看警示教育片等丰富多彩的主题教育，切实把党的群众路线教育活动落到实处。结合今年在建的重点工程建设任务，开展了“安康杯”竞赛、路桥建设竞赛等活动，将“惠民利民”为百姓办好事办实事的宗旨得到充分的体现，党的群众路线教育活动取得实效，增强了党组织的凝聚力和
战斗力。
同时按照“党、政、工”齐抓共管的原则，充分发挥工会组织作用，维护职工合法权益，召开职工代表大会，充分体现民主管理，实现企业与职工的双赢。
回顾一年来的工作，这些成绩的取得，既得益于公司的正确领导，得益于相关部门的大力支持，更是公司全体员工拼搏努力的结果。在此，我代表公司领导班子向在座的各位职工代表，并通过你们向工作在各个岗位的职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的突出问题：一是，由于我们的观念还有没彻底转变，思想解放力度不够，竞争意识、危机意识、学习和创新意识还不强，员工队伍的整体素质和管理水平较低，与快速发展的市场经济不相适应，有待进一步提高。二是，企业活动力不足，参加市场的竞争力不强。尽管我们多次投标的成绩都非常理想，但仍被“打人情牌”“挂靠牌”的经营者掠取，而我们这样具有几十年施工经验的专业施工队伍却难以跨越招投标市场的高门槛。三是，管理体制、机制还落后于市场要求，与其他同行业单位相比存在一定的差距。公司经过改制和集团成立以后的调整，管理体制和机制方面取得了一定的成效，但是新的激励机制还尚未成型，还不能有效的、充分的激发员工的积极性，员工队伍的整体素质提高不快。四是，工程项目管理水平不高，表现在：
1、制度落实程度还欠火候，管
理执行和手段不够，职能部门监督检查的力度不够；
2、人员的技术、业务能力不强；
3、部分管理人员存在“小富即安”思想，认为集团内部活源足够，缺乏面向市场的勇气和决心，这说明有部分员工还存在应对市场的危机意识不强、风险意识不够。
4、创优措施不得力。五是，资金运作困难，在一定程度上制约公司生产经营活动。六是，机械设备陈旧老化，专业技术人才匮乏，与市场竞争机制相适应的现代化企业管理机制还不够健全，这些将成为制约企业发展的瓶颈。
对于上述问题，我们要高度重视，攻坚克难，在今后的工作中研究探索，采取切实有效的措施，认真加以解决。
工作安排
（一）工作思路
明年是深化企业改革的一年。围绕集团公司的总体思路和要求，以“促进企业效益稳步增长，提高职工生活水平”为目标，在积极参与集团内的项目建设的同时，超前谋划，抢抓机遇，积极闯市场，广泛承揽集团外工程，为集团公司的发展壮大奠定基础。进一步增强危机意识、责任意识、大局意识、服务意识，立足精细化管理，创新增效，着力加强施工管理，提高队伍素质建设，发扬团队精神，树立一盘旗的思想，在做大做强主业项目的同时，拓展电气安装、灯饰 7
亮化、园林绿化等施工领域，增强企业的核心竞争力，实现企业更快更好地发展。
（二）计划目标、指标
主要经济计划指标：全年计划主营业务收入2亿元，实现利润350万，力争500万元；国有资产保值增值率103%，合同履约率100%，产品合格率100%，无重大安全、环境事故、轻伤害3‰以下，员工工资持续增长10%以上。
工作目标：一是，做好“资质就位”准备工作，争取顺利通过“一级施工总承包企业”资质认定，为集团发展打好基础。二是，根据公司目前能力，我们争取在1-2年内完成债务处理，近期认真做好上访职工的安抚工作，以免拖企业成长、发展的后腿。
（三）推进措施
1、解放思想，转变观念，创新理念。按照集团公司的思路，从公司两级班子到职工要彻底破除“等、靠、要”的大锅饭思想，形成想事、谋事、干事的良好氛围,树立“用智慧建企业”的创新理念。主要做好三个转变，一是在思想认识上，由突出强调客观原因向主动在自身方面找差距转变。二是在观念上，不要纵向看成绩，而要横向找差距。三是工作作风上，由等待要求我们做向主动思考我们要怎么做转变。
、超前谋划，广泛承揽工程建设任务。一是积极参加集团BT项目工程建设，争取承接1.5亿元以上的工程量;二
是在牢牢把握集团内施工市场的同时，用我们的情感、施工信誉去感化“上帝”，以争取更多的施工任务。
3、以人为本，提高队伍整体素质。强化培训教育，推进创新意识、优化员工知识、技能结构，强身壮骨、加强队伍建设，提高企业整体素质。公司现有15名一级建造师，现有人力资源可以组成十个项目部，可以满足承揽集团内部和市场招投标施工项目所需。
我们将继续加大人员的引进和培养力度，提高员工队伍的整体素质。一是，人才的培养。立足岗位，进行企业内部和外部专业技能培训。挖掘现有人员的潜力，鼓励并奖励员工考取适合公司发展的各种执业资格，为赢得市场做好人才储备；二是，人才的引进。招聘高级工程师、建造师等公司急需的专业人才、高端人才，打破现有的用人机制，高薪聘任，采取一事一议，特事特办的方式，使这些人才“请得进来、留得住、有大用”。三是，人才的储备。在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，制定企业人才储备计划。对确定的关键岗位的后继人才进行开发，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备，为企业的持续经营提供稳定的人力资本。
4、盘活企业资产，做好资金储备工作。一是进一步做好公司债权、债务的清理和分析，有针对性地采取一切可以采取的办法，调动积极因素。二是扩大企业“软实力”。加大工程款的回收力度，拓宽回收工程款的思路和手段，在明
年施工开始前力争多回收资金，做好资金储备，迎接新的施工任务。三是引进社会资金和职工内部资金，千方百计破解资金瓶颈问题，确保工程建设资金的落实。
5、提素质、重改进，打造特色施工队伍。利用今冬明春施工空闲时间，进行有针对性地员工培训工作，进一步提高员工的专业技术水平；组织各项目部进行交流与沟通，总结在今年工程建设中的经验和不足，谋划明年工程项目，研究切实可行的施工方案，改进方法和措施；组建一支能够处理突发事件技术过硬、反应迅速的专业队伍，研究制定突发事件应急预案，为保证明年施工做好一切准备。
6、加强项目部的管理，提高项目管理水平。一是要严格控制成本管理。在搞好核算的基础上，节约成本，定期召开成本分析会。二是严格重点项目工程管理。高标准、高起点规划，严格把好投标关、材料采购关、质量验收关，全方位加强工程项目资金使用、施工、安全、成本管理，力求打造精品工程。三是严格实行时间节点管理。严格控制开、竣工时间，锁住竣工时间节点闸门，围绕既定目标，快节奏、高效益推进各项重点项目建设，倒排工期，立体施工，交叉作业，确保工程按期完工。四是工程施工项目实行项目经理目标责任制，按照工程效益、工程款回收等情况在不超过公司规定上限的基础上进行薪酬分配，以能够更好地激发项目经营者的生产积极性、主动性、创新性。鼓励分公司、项目部自行承揽的小型工程项目“个人承包”，公司按照市场具
体情况给予一定的优惠政策，激励其积极。
7、完善分配激励机制，营造谋事业、求发展的氛围和环境。一是调整目标责任制兑现形式和额度。为鼓励各分公司自行对外承揽工程任务，重新修订公司与分公司签订的目标管理责任状，适当调整自行承揽工程与公司承揽工程项目的兑现奖差距，年终在实现利润的基础上，兑现目标奖。以激发分公司经理的干劲，增强承揽工程的积极性、主动性。二是树立和弘扬正气，鼓励支持想干事的，表彰褒奖干成事的。建立奖优罚劣的机制，打破分配上的平均主义，鼓励先进，鞭策后进。三是根据工作绩效适当提高关键性岗位人员的待遇、搭建晋级平台，建立按劳分配、按绩取酬的分配制度，有效地调动员工生产的积极性、创造性。
8、关心职工，凝聚力量。在企业取得较好业绩前题下，逐步提高员工的工资及待遇，关心职工生活，关注职工的热点难点问题，注重人文关怀，提升企业的凝聚力、向心力，形成上下一盘旗的有力格局。
9、抓好党组织建设，发挥党组织的政治核心和保障监督作用。党、政、工、团齐抓共管，凝聚职工力量，稳定职工队伍。结合企业生产经营、改革发展面临的大好机遇与市场形势的严峻挑战与有利时机，加强形势任务教育，不断改进方法，创新机制，增强思想政治工作的感染力和号召力，进一步促进企业的稳步发展。
各位代表、同志们，今年是充满实质性挑战同时又孕育
着希望的一年，全面实现明年各项工作目标和任务，迫切需要公司上下精诚团结、砥砺奋进，我们必须树立强烈的历史使命感，积极投身于新一轮跨越发展之旅。在新的发展起点上，公司上下特别是中层管理人员要树立责任意识、危机意识、服务意识，干好本职工作，树立“谋事、想事、干事”的责任意识，坚定“干成事、干好事”的信心和决心，与企业共发展共进退。要围绕新一轮的发展目标，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上。让我们乘此次大会的东风，团结起来，振奋精神，坚定信心、凝心聚力、真抓实干，为全面完成明年各项工作目标任务，为全面开创公司发展新格局而努力奋斗。
