应急工作开展情况汇报
一、司家营铁矿生产作业特点
1、司家营铁矿分为两个采场，其中露天采场年产铁矿石600万吨，地下采场年产铁矿石180万吨，生产规模大，大型设备多，员工素质参差不齐。
2、露天采场为大型深凹露天矿，采场边坡最高达500m，最低高度近420m，平均高度近435m。
3、地下开采采用竖井-斜坡道联合开拓方式，无底柱分段崩落法开采。
二、应急预案体系建立过程
1、针对司家营铁矿生产经营特点，经过危险源辨识与风险评价后，确定出生产过程危害因素:1）露天矿开采形成的人为边坡，破坏了边坡岩体内部的初始应力平衡，边坡破坏是在次生应力作用下，如降雨、地下水、地震、爆破震动等，应力重新平衡所引起的岩体大规模位移，其破坏形式有塌落、滑坡和倾倒。2）爆破过程中产生的早爆、迟爆、拒爆现象，都会给安全生产带来一定危害。3）对于深凹露天矿，地下水、地表水或突然降雨都可能造成采矿工作面突水，突然大量降雨进入矿坑等水害。4）地下开采因采矿导致区域内含水层与巷道等工程贯通，产生透水危害。5）地下开采采用无底柱分段崩落法回采时，虽有局扇进行通风，但放炮后炮烟不易散尽，可能产生氧气不足，人员进入工作面造
1成中毒窒息。6）其他危险、有害因素造成的事故。
2、按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，编制应急救援预案的文件体系：
1）综合应急预案。它包含了对紧急情况的应急管理政策、应急预案体系、组织机构及职责、预防与预警、应急响应等内容。
2）专项应急预案。它是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案。内容十分具体，例如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。
3）现场处臵方案。对专项应急预案中的特定任务及某些行动细节进行说明，供现场应急组织内部人员或其他个人使用。
4）应急行动记录。包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录、应急演练总结评估报告等。
《司家营铁矿安全生产事故专项应急预案》包括采场边坡事故、尾矿库事故、爆炸材料事故、爆破事故、锅炉事故、放射源事故、提升机事故、冒顶片帮事故、透水事故、供电事故、火灾事故、危化品事故、水灾事故、强降温降雪天气等14项，于2010年1月12日通过了河北省安监局的审查并备案。
三、应急管理
司家营铁矿在现有应急资源的基础上，充分考虑应急管
理的几个基本原则：一是居安思危，预防为主。把应对突发事件的各项工作落实到日常管理之中，坚持事前预防与应急处臵相结合，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。提高基层单位应急处理能力，实现日常防范与应急处理的有机结合。二是统一规划，整合资源。按照提高效率和降低成本的要求，充分利用现有资源，实现队伍、资源、信息等方面的有机整合，避免铺张浪费和重复建设。三是分级负责，分步实施。按照事权划分，在各负其责、各司其职的基础上，充分调动各部门和基层单位的积极性。四是以人为本，全员参与。把保障广大员工的生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点，调动全体员工参与应急管理工作的积极性，最大限度的减少突发事件及其危害。
四、加大应急知识教育培训
为便于操作执行，将预案的主要内容牌板化，悬挂在各车间调度室，以备应急时能及时启动。每年6月份全国安全生产月期间，全矿开展一次大规模的应急救援知识学习活动。日常安全教育中，把应急预案和现场应急处臵方案作为职工应知应会的一项重要内容，车间各班组利用班前班后会、安全活动日等形式，对职工进行应急救援预案的学习和模拟演练。确保每一位职工遇到险情或是紧急事件时，都能做出正确的反应，采取有效的处臵措施。
五、积极开展应急演练
矿每年根据季节、专业特点，组织有关人员，进行针对性的应急演练，尾矿库、地下矿、露天矿每年雨季分别组织溃坝、透水、滑坡等事故演练。其他车间根据现场作业情况和事故发生的特点，组织职工进行火灾、触电等事故演练。应急演练前，需要制定应急救援演练方案，内容主要有演练的项目、演练时间和地点、参演人员、所动用设备、演练活动中应注意的事项等。演练过程中，要有专人做好现场演练记录，记录要全面、详细。演练结束以后，领导小组要对应急演练效果进行总结评价，指出演练过程中的不足之处，对此提出改进措施。
六、建议
一是不断完善应急预案，提高应急处臵水平。要逐步建立健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，在工作中不断完善各级各类应急预案。要坚持预防与应急相结合、常态和非常态相结合，做好深入细致的工作，真正把各项预防和应急措施落到实处。
二是加大应急演练工作力度。潜心研究演练方案，并在演练内容、方法、规模和效果上下功夫，不搞形式，不走过场，真正把应急演练当成安全事故来对待。每年至少要组织1次规模较大、针对性较强的专业演练。在演练过程中，指挥机构、救援队伍、广大职工要全方位、全过程协同作战，
并充分考虑到安全事故可能出现的各种情况，及时发现问题、解决问题、完善预案。通过演练，使各部门、各人员的岗位更加明确，职责更加清晰，机制更加完善，应急响应速度和应对安全事故的能力不断提高。
