农村劳动力转移培训阳光工程
开 展 情 况 汇 报
(2008年6月24日)
各位领导，同志们：
现将我市农村劳动力转移培训阳光工程开展情况汇报如下，不当之处，请大家批评指正。
去年以来，在**市委、市政府的正确领导下，在**市阳光工程领导小组的精心指导下，我市按照上级下达的农村劳动力转移培训工作目标和工作规划，精心组织，认真实施，圆满完成2008年农村劳动力转移培训任务。共完成农村各类富余劳动力培训1.23万人，其中引导性培训5000人次，职业技能培训1000人，岗位培训6300人次，成功转移就业879人，其中434人进入了国家大中型企业，431人在本省就业，448人输出到外地工作。我市的主要做法是：
一、健全组织，加强领导
**市农村劳动力转移培训工作会议后，我市及时召开了市政府常务会议对农村劳动力转移培训工作进行了专题研究，并对转移培训的有关具体工作进行了详细的安排部署。一是成立了由分管副市长任组长，农业、财政、劳动、教育、科技、建委、扶贫等单位负责同志为成员的农村劳动力转移培训工作领导小组，综合协调农民工培训工作，负责编制具体的培训规划，落实扶持政策，研究解决工作中遇到的困难和问题。各乡（镇）办事处也按照要求成立了相应的领导组织，加强对此项工作的领导和协调。二是部门联动，齐抓共管。农业部门做为农村劳动力转移培训的牵头单位，负责阳光工程办公室日常管理工作，重点抓好培训机构认定、招标、监管工作。财政部门负责落实培训补贴资金，监督检查资金的使用情况。劳动部门负责职业技能鉴定和颁发职业资格证书，组织培训合格的劳动力向外输出。教育部门在组织本系统教育资源参于转移培训工作的同时，负责培训学员学历认定。建委重点做好建筑行业农民工的培训工作。农开办重点做好贫困村富余劳动力转移培训的宣传发动和组织工作。三是加大投入，确保资金到位。在上级补贴资金的基础上，我市财政专门拔付了**万元和**万元用于补贴配套和领导小组日常办公，并制定了专门的转移培训资金管理办法，严格资金管理，确保做到专款专用。四是强化督导，确保实效。由领导小组办公室负责，定期对各单位、各培训机构以及各乡（镇）办事处的农村劳动力转移培训工作进行监督检查，加强指导，确保规范操作。市委督查室、市政府督查室将农村劳动力转移培训工作作为重要督查内容，不定期对各有关部门和各乡（镇）办事处进行督查，对措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。
二、加强宣传，营造氛围
充分利用电视新闻、标语横幅、宣传车、宣传手册和乡村广播等形式，对农村劳动力转移培训进行广泛宣传，扩大“阳光工程”的影响。一是由领导小组办公室牵头、劳动、财政和各乡（镇）办事处配合，进村入户宣传“阳光工程”，使培训转移的各项政策和优惠办法家喻户晓、人人皆知。二是利用电视、广播等各类新闻媒体，在全市广泛宣传“劳动致富”、“劳动光荣”等观念，鼓励和引导广大农民解放思想、转变观念，积极外出务工，走出家门闯天下。三是充分利用我市外出务工人员成功典型事例多的优势，举办劳务致富专场报告会，通过现身说法，调动农民参于转移培训和外出务工的积极性。
三、实行阳光操作，确保公开透明
一是公开认定培训机构。在全市发布了《关于认定农村劳动力转移培训基地的公告》，将认定条件、认定时间、认定程序、报送材料和受理机构等内容向社会公布。由阳光工程领导小组组织有关部门和专家对申报的18家培训机构进行了认真的审查评估，并将认定结果向社会公布，接受监督，最后确定劳动就业局培训中心、市农广校、劳动就业局培训基地等3家单位为我市阳光工程培训机构。二是实行合同管理。承担项目的培训机构必须按时将招生简章、培训计划、教材、
教案、与学员签订的培训协议、点名册、培训台帐、转移台帐报市阳光工程办公室备案。在培训前，市阳光工程领导小组与认定后的培训机构签订培训合同，确定培训人数、培训专业、收费标准、转移任务等，培训结束后，培训机构写出书面材料报市阳光工程领导小组办公室申请验收。由阳光工程办公室对培训机构的培训效果进行评估，对转移就业率进行抽查，对就业率达不到要求的，第二年取消其承担项目培训的资格。三是公开财政补贴资金的使用情况。对获得财政补贴资金的补助对象及补助标准，进行登记造册，张榜公布，并设立举报电话，接受社会监督。
四、严格补贴审核发放，确保优惠政策落到实处
我市在补贴资金发放管理上实行了517878秘书网代金券管理制度。由市阳光工程办公室统一印制代金券，在培训名单确定后，根据学员签到表、身份证号，直接发放到学员手中，作为培训费交到培训机构。每次培训转移结束后，培训机构凭代金券、培训台帐、转移台帐、收费凭证、受训学员考核合格证向阳光工程办公室申请验收，验收合格后，培训机构到市财政局领取补助金。 今年，我市计划培训****人，转移就业****人以上。我市在年初就制定完成了2008年农村劳动力转移培训规划，并召开了各培训机构会议，对本年度的培训转移工作进行了安排部署。根据省和**市有关文件精神，对我市农村劳动力转移培训基地再次进行认定，并向向社会公告了认定结果，最后确定劳动就业局培训中心、市农广校、职业技术学校为我市阳光工程培训机构。各培训机构积极组织人员到全国各地联系用人单位，认真组织农民工进行培训。目前，三个认定的培训机构已与厦新电子、液晶显示器厂、中建科技、正新轮胎等用人单位签订了2335人的用人定单。以上是我市去年以来的农村劳动力转移培训工作的开展情况的简要介绍。虽然我市在去年的农民转移培训工作上取得了一些成绩，但与**市委、市政府和广大农民群众的期望还有一定的差距。下一步工作中，我市将按照国家、省和**市的要求，严格落实各项优惠政策，进一步加大工作力度，切实把农村劳动力转移培训工作抓实抓好，为促进农民增收做出积极的贡献。
