XXXXX公司党的建设
“旗帜领航·三年登高”实施计划
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，全面贯彻落实XX公司党建工作会议部署，坚持党的领导，加强党的建设，围绕夯基固本、优质服务、提质增效“三大重点”，着力提升发展、服务、治理“三个能力”，结合公司实际，制定本计划。
公司党的建设“旗臶领航〃三年登高”实施计划，是推动全面从严治党落实落地的重大举措，是当前和今后一个时期公司党建工作的主要任务。旗臶领航，就是高扬党的旗臶，领航事业发展，在公司各级单位把党的旗臶树起来，把党的建设强起来，把党的纪律严起来，把公司党委领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥出来，形成引领保障企业改革发展稳定的强大力量，彰显公司全面履行政治责任、经济责任、社会责任新形象。三年登高，就是用三年时间，圆满完成“基础建设、对标管理、创先争优”三个方面的任务，全面落实管党治党这个最根本的政治责任，发挥好党的领导、党的建设这个独特优势，开创公司党建工作新局面，为全面建成“一强三优”现代公司提供有力保障。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重
—1— 要讲话精神为行动指南，牢固树立“四个意识”，以党章党规为根本遵循，坚持加强党的领导和完善公司治理、思想建党和制度治党“两个结合”，分层分类推进党员领导干部、党员干部、普通党员和一般员工“四个层面”队伍管理，发挥教育、文化、制度、监督、问责“五个抓手”作用，以全面落实党建工作责任制、深入实施党建绩效考核为抓手，推动党建工作上台阶提水平，全力推动公司新的发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证、纪律保证。
二、工作思路和目标
1.工作思路。突出推进全面从严加强党的建设向纵深发展“一条主线”，构建“六位一体”党建工作“一体格局”，围绕公司本质提升“一个目标”，坚持加强党的领导与完善公司治理、思想建党与制度治党“两个结合”，实施专业管理型、价值创造型“两型”党建，进一步强化公司“两级班子”建设，分层分类分岗位推进党员领导干部、党员干部、普通党员和一般员工“四个层面”队伍管理，发挥教育、文化、制度、监督、问责“五个抓手”作用，以全面落实党建工作责任制、深入实施党建绩效考核为着力点和突破口，推动党建工作上台阶提水平。
2.工作原则。按照“把方向、管大局、保落实”的工作定位，坚持围绕中心、融入中心、服务中心，坚持以人为本，注重抓系统策划和动态调整相结合，注重目标导向和问题导向相结合，注重全面推进和分类指导相结合，注重引导激励和追责
—2— 问责相结合，先虚心补课、消除短板，继而因势利导、乘势而上，进而赶超先进、勇攀高峰，按照“全面合格—优秀—卓越”的进阶路线图深化登高实践，推动管党治党不断走向“严紧硬”，厚植公司发展优势，以党建登高促进公司改革发展持续登高。
3.工作目标。“六大工作体系”、“六位一体”党建工作格局全面构建，党建工作机构、人才、经费、平台、载体保障坚强有力，形成支部量化考核、特色党建项目创建、党建对标管理等机制化成果，培育一批先进基层党支部和优秀共产党员，公司党委领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥；围绕“三大重点”、加快提升“三个能力”。
三、实施步骤
按照XX党委统一部署，实施党的建设“旗臶领航〃三年登高”，时间为2017年至2019年。要坚持全面从严治党主线，结合公司本质提升，以夯实基础建设为根本，以实施对标管理为抓手，以全面创先争优为目标，分层分类分阶段稳步实施。
1.基础建设年。以党的十八大、十九大精神为指引，按照XX党委统一部署，坚持从基本组织、基本队伍和基本制度抓起，强化统筹设计，夯实管理基础，补齐工作短板，确保“三会一课”等基本制度执行到位。
（1）制定年度党建工作计划。全面落实省公司党委年度党建工作部署，围绕公司党建“一二三四五”工作布局，研究制
—3— 发《全面从严加强党的建设，构建“六位一体”工作格局 2017年主要措施及责任分工》，并指导各子公司结合自身实际，有针对性地抓好措施细化和落实。
（责任部门：党群工作部 配合部门：各部门） （2）完善领导机制。建立公司党建工作领导小组，构建公司党委履行主体责任、书记承担第一责任、专职副书记履行党的建设直接责任、分管领导承担直接责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作组织领导体系，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。
（责任部门：办公室 配合部门：党群工作部） （3）健全工作机制。制定公司党委会议事规则、纪委工作规则，全面完成党建工作要求纳入公司章程工作，使党组织发挥作用规范化、制度化、具体化。
（责任部门：办公室 配合单位：党群工作部） （4）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。研究制发公司“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和工作清单，把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来，每月开展一次集体学习，每两个月组织一次专题研讨，党群部作为牵头部门每季度组织各支部进行“两学一做”学习情况互查，并将互查情况计入年度综合党建工作考核。组织参加优秀微党课课件评选，切实做到融入日常、抓在经常。
—4— （责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （5）抓好思想理论武装。深入持久学习习近平总书记系列重要讲话精神。发挥中心组学习龙头示范作用，做到年度有计划、季度有主题、月度有安排。系统抓好党员经常性教育和集中轮训。进行定期转发省公司《形势与任务教育》学习资料，编印《中心组学习资料汇编》。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室 ） （6）深化党建实践创新。认真落实省公司党委围绕业务抓党建、抓好党建促业务要求，以基层党支部为责任主体，扎实推进特色党建项目创建，聚焦新形势下公司存在的重点难点问题，持续深化“三亮三比”、共产党员服务队、党员责任区、党员示范岗创建等活动。筹建公司内部网站，广泛利用新媒体搭建党建宣传阵地，强化党建工作经费保障，建立党员之家。
（责任部门：党群工作部、各党支部 配合部门：办公室、财务部）
（7）加强基层组织建设。按照全面覆盖、有效覆盖的要求，同步建立党的组织、动态调整组织设臵，完成党组织和党员基本信息采集工作。严格按照程序开展公司各党支部换届选举，做到应换必换、换必换好、换必换优。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室、各党支部） （8）严格规范组织管理。认真落实《国家电网公司基层党支部工作规则（试行）》，下发公司《关于进一步落实“三会一
—5— 课”制度的通知》，进一步明确学习内容及会议形式，统一学习记录模板，实施痕迹化管理。健全完善党员个人学习笔记和党费收缴登记，切实提升公司各党支部工作的规范化、科学化、标准化水平。规范党费使用管理，完成公司党委党费账户规范设立，制发党费划拨支部方案。
（责任部门：党群工作部 配合部门：财务部、各党支部） （9）严肃党内政治生活。严格落实党员领导干部双重组织生活要求。严肃认真开展2017年度“两学一做”民主生活会、组织生活会，建立问题台账，实行整改销号，确保查摆问题整改到位。深入落实党支部七项组织生活制度，倡导推广“双示范”机制，组织开展好“双评议”。党支部制定年度“三会一课”计划并报公司党委备案，党员大会一般每季度召开1次，支部委员会、党小组会每月召开1次，党课原则上每季度开展一次。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室、各党支部） （10）流动党员管理规划化。健全流动党员台账，理顺流动党员管理体制，各支部成立流动党员党小组，将流动党员管理工作列入基层党支部组织建设。建立每季度一汇报一联系制度。每个流动党员及时汇报自己在工作、学习、生活上的思想情况，把汇报情况纳入流动党员管理档案。将流动党员与实业集团党员行进同步培训教育，充分发挥流动党员的作用，促进流动党员全面发展，保持先进性。
（责任部门：各党支部 配合部门：党群工作部）
—6— （11）健全完善党建机构。按照公司党委统一部署，科学设臵公司党建工作机构，健全完善公司党建队伍定岗、定责、定编体系，逐步配齐党务工作人员，有效充实党建工作力量。
（责任部门：办公室 配合部门：党群工作部） （12）加强党务队伍建设。坚持以考促学、以考促践，按照支部书记、党务专责等不同岗位要求，组织开展岗位能力年度测试，将测试成绩与各支部年度党建工作考核挂钩。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （13）健全制度体系。全面贯彻公司党建新制度，加强制度学习宣贯，结合公司实际，做好配套制度衔接，着力构建党建工作全面覆盖的制度体系。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （14）完善述职评议考核制度。严格落实公司党建述职考评工作要求，细化制定公司考评工作方案，
每半年支部书记集中向公司党委述职，党委书记在年度综合考评大会上向全体干部和职工代表述职。
（责任部门：办公室 配合部门：党群工作部） （15）完善年度综合考核机制。认真贯彻《国家电网公司党建工作绩效考核评价办法（试行）》，按照“责任分类、指标分级、内容分层”的思路，紧扣上级党建工作部署和公司党建重点工作安排，进一步优化完善年度综合考核中党建工作考评指标。在公司年度综合考核中，分解党建考核指标至子公司年
—7— 度综合考核体系中，与子公司企业负责人业绩考核一并进行，考核结果与各子公司企业负责人薪酬、单位年度工资总额直接挂钩。
（责任部门：办公室 配合部门：党群工作部 ） （16）强化问题梳理整改。认真开展问题梳理全覆盖工作。推动公司各级党组织和广大党员开展党建工作体检、党性体检，列出问题清单，逐项落实整改措施，实行销号管理。
（责任部门：党群工作部、运营监管部 配合部门：各相关单位）
（17）制定实施本质提升方案。结合问题梳理整改工作，进一步找准、找实、找透决定公司发展质量的根本因素，理清思路，明确重点，以党的建设为统领，以改革改制为驱动，从公司发展、企业管理、队伍建设三个维度着手，制定并实施公司本质提升方案，致力实现发展能力、服务能力、治理能力“三大提升”，确保高标准完成年度各项目标任务。
（责任部门：办公室 配合单位：各部门）
2.对标管理年。深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实党的建设对标工作要求，建立健全公司党建对标管理体系，健全完善“六位一体”党建工作格局，整体提升党建工作科学化水平。
（1）制定年度党建工作计划。全面落实省公司党委党建工作部署，结合公司实际，细化制定年度党建工作计划，围绕对
—8— 标管理，就组织建设、党员管理、党建考核等工作进行一体化部署，并建立滚动机制，根据形势任务变化及时调整完善。
（责任部门：党群工作部 配合部门：各相关部门） （2）开展党内主题教育实践活动。根据中央和国家电网公司、省公司统一部署，围绕贯彻落实十九大精神、开创改革发展新局面，组织开展党内主题教育实践活动，作为思想教育、组织管理、作风建设、实践创新、对标管理、等工作的载体平台。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （3）落实省公司党建对标部署。按照省公司党建对标工作安排，对照指标体系，有针对性地加强公司党建工作，高质量完成对标自查自评工作，努力提升党建对标成绩。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （4）建立公司党建对标体系。成立公司党建对标工作领导小组，在省公司党建对标基础上，结合公司“两级班子”建设、“四个层面”队伍管理实践，研究建立公司党建对标指标体系。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （5）实施公司党建对标。研究制定公司党建对标工作管理办法，将对标作为管理工具、评价手段和交流平台，实施“季度发布、年度评价”，充分发挥其抓手作用、导向作用、激励作用和载体作用。规范对标指标评价工作流程，健全信息化手段，提高对标工作质量和效率。
—9— （责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （6）深化考核评价。深化落实党建工作绩效考核体系，建立健全以对标督查、交叉互查、综合检查、满意度测评、绩效反馈为一体的党建工作考评模式。开展党建工作现场年度检查考核，将考核结果作为企业负责人业绩考核、干部考核、员工绩效管理、评先评优重要依据，推动党建工作绩效考核评价结果的深化运用。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （7）强化对标结果应用。健全对标分析诊断和改进提升的闭环工作机制，指导各子公司加强对标结果分析和应用，建立对标指标月（季、年）度分析制度，将分析结果作为制定改进计划的重要依据，深入查找薄弱环节和突出问题，提出改进措施，明确改进方向，推动党建工作持续改进、整体提升。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （8）督导落实本质提升方案。坚持问题导向，系统分析本质提升工作阶段成果，结合形势任务发展和工作发现问题，动态调整、持续优化本质提升方案，进一步明确年度工作目标，细化分解工作任务，强化工作督导落责。
（责任部门：办公室 配合部门：办公室）
3.创先争优年。建立健全党员立足岗位创先争优工作机制，自我完善，自我超越，大力表彰、广泛宣传，推动党建工作水平显著提升。
—10— （1）制定年度党建计划。落实国家电网公司党组、省公司党委年度党建工作部署，结合公司实际，细化制定年度党建工作计划，以创先争优为主线，就组织党建竞赛、表彰先进典型等工作进行统筹谋划和系统部署。
（责任部门：党群工作部 配合部门：各有关部门） （2）开展“竞进提质〃创先争优”活动。突出旗臶领航，聚焦中心工作，动员公司各级党组织和广大党员冲锋在公司发展建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，岗位建功、创先争优，为推动“三大攻坚”、加快实现跨越式发展奋力冲刺。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （3）参加共产党员志愿服务队竞赛。完善共产党员服务队工作制度，积极参加省公司共产党员服务队竞赛，以赛促建、以赛促优，进一步提升服务质量水平。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）
（4）组织开展党务人员技能竞赛。坚持理论与实践相结合，通过举办党务人员技能竞赛，着力实现知识结构由“单一型”向“复合型”转变，能力素质由“经验型”向“创新型”转变，本职工作由“粗通型”向“专家型”转变，为推进公司党建工作本质提升提供坚强队伍保障。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室） （5）评选表彰“五个一”先进典型。分层分类选树党建工
—11— 作示范点和先进典型人物，做到看有亮点、学有经验、做有示范、赶有目标。
（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）
（6）深化“帮带〃联创”活动。持续深化“两带三保”、支部联创等活动，形成党员与群众之间协同创先争优工作机制，实现各级党组织、全体党员的共进共促目标。
（责任部门：党群工作部 配合部门：各党支部 ） （7）打牢本质提升基层基础。系统分析本质提升工作阶段成果，结合形势任务发展和工作发现问题，动态调整、持续优化本质提升方案，为公司实现更高层次、更高效率、更高质量的发展打下坚实基础。
（责任部门：办公室 配合部门：各部门）
四、工作要求
（一）统一思想，坚定登高意志。党的建设“旗臶领航〃三年登高”实施计划是一项系统工程、战略工程，要充分认识其重要性、复杂性、艰巨性。公司各有关部门和各级党组织必须站在讲政治的高度，统一思想、统一意志，昂扬上进、携手共进，圆满完成本计划确立的目标任务，交出一份完美答卷。
（二）群策群力，保证登高进程。党的建设“旗臶领航〃三年登高”实施计划是一项自我完善、自我超越的群体性、开创性事业，必须集思广益、众志成城。各有关部门要切实担当责任，强化组织管理；各党支部要积极主动承担相应任务，强化
—12— 刚性执行，保证登高计划按时完成。
（三）融入中心，彰显登高实效。党的建设“旗臶领航〃三年登高”实施计划是在全面建成“一强三优”现代公司的关键时期开展的重要工作，任务十分繁重、时间非常紧迫，必须坚持党建工作和中心工作同部署、同落实、同考核，同频共振、同步提升，两不误、双促进，以公司本质提升的成效来检验党建登高的综合成效。
（四）大力宣传，营造登高氛围。党的建设“旗臶领航〃三年登高”实施计划是在公司各级党组织和广大党员中开展的重要活动，意义重大、影响深远。必须始终把握主基调、奏响主旋律、传递正能量，坚定工作信心、焕发创造激情，营造蓬勃向上、阔步向前的浓厚氛围。
各子公司要按照公司“旗臶领航 三年登高”实施计划，紧密结合公司本质提升，突出问题导向，研究制定本单位三年登高实施计划，进一步明确任务、责任和时限，细化工作措施，抓好组织落实。各子公司三年登高实施计划于2017年10月16日前报公司党群部。
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