强化河曲露天煤业公司反腐倡廉之我见
安全调度室陈红军
山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司是在全省煤炭资源整合中诞生的。目前处于露天矿基建时期，为了高质量、高速度地完成基建和生产目标，达到杜董事长提出的安全管理最好，经济效益最好，管理水平最高的三大目标，我们必须强化公司反腐倡廉工作力度，反腐倡廉工作是公司的一项十分重要而复杂的系统工程，也是管理的重要组成部分，还是自我约束机制的必要环节，更是完成基建工作和早日投产见效的有力保证。强化公司反腐倡廉是推进我公司快速建成投产的内在要求，是规范我公司基建和投产见效管理活动，维护职工合法权益，确保国有资产保值、增值的重要措施。
我试从以下几个方面论述对强化公司反腐倡廉工作的粗浅认识：
一、抓好源头防治，确保反腐倡廉有效推进
要确保反腐倡廉有效推进，就必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断从源头上防治腐败。
一是抓好反腐倡廉教育这个基础。加强反腐倡廉教育是有效预防腐败的重要手段，反腐倡廉教育的根本目的，是通过抓好广大党员干部的教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部和部门主管既是受教育者，也是教育者，抓住领导干部这个关键，让其首先受到教育，不仅可以产生示范作用，而且有利于他们更好地组织开展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育更有力、更有效。要按照建设社会
1 / 6
主义核心价值体系的要求，有针对性地进行作风建设教育、理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育，筑牢企业领导人员思想道德防线。要在山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司集中开展作风建设系列教育活动，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的风气，坚决纠正铺张浪费、以权谋私、骄奢淫逸等不良风气，以良好的党风促进干群和谐、企业和谐。同时，要结合企业特点，把廉洁文化建设作为惩防体系建设的基础工程和企业文化建设的重点工程，抓紧、抓实、抓出成效，进一步增强企业领导人员廉洁从业、诚信守法、勤勉履职的自觉性。
二是加强反腐倡廉制度建设。反腐倡廉制度建设是一个系统工程，不仅包括起草制定制度，还包括法制教育、遵纪守法、执纪执法以及对制度执行情况的监督检查等重要环节。要通过深化改革、创新体制、完善机制、健全制度，不断加大治本抓源头的力度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。着重探索现代企业制度下法人治理结构同民主集中制、“三重一大”制度、职工代表大会制度的有机结合，抓紧建立和完善山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司惩治和预防腐败体系基本制度，重点抓好程序性制度的规范和完善，搞好相关制度的衔接。同时要不断加大制度的执行力，推动企业提出增强制度刚性的对策措施，加强对制度执行情况的监督检查和责任追究，坚决维护制度的权威。
三是加强对权力运行的制约和监督。要注重把监督工作融入经营管理的全过程，围绕事权、财权、物权和人事权，抓住拆迁补偿、大宗物资采购以及工程招投标等关键环节，强化对企业领导人员尤其是主要负责人的监督。要健全对企业主要负责人的监督机制，制定山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司领导人员亲属回避和职务消费管理办法，促进公司领导人员廉洁从业。
二、加强作风建设，促进反腐倡廉深入开展
作风好坏是检验领导干部行为准则的试金石，也是体现一个党支部是否具有先进性的重要标志。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，强调领导干部作风建设是党的建设的一项重大战略任务，必须要常抓不懈。要求领导干部全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力提倡勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求真效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。胡锦涛总书记的重要讲话，对进一步做好新形势下的反腐倡廉工作具有重要的现实意义和深远的指导意义。山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司是集团公司的重要产业基础，也是集团公司经济效益的有力支柱。目前，露天矿的建设正处在攻坚破难的关键阶段，领导班子肩负着征地搬迁、矿山基建、露天开采以及安全生产的重大职责。因而，领导班子的作风建设直接关系到公司见效的成败，关系到集团公司发展的大局。
毛泽东同志说：“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。能否把党的路线方针政策创造性地贯彻落实到山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司实际工作中去，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于作风的优劣。公司的广大干部职工要认真学习胡锦涛同志的重要讲话精神，充分认识强化反腐倡廉的重要性和紧迫性，研究贯彻落实讲话精神的具体办法，切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出实效，为促进反腐倡廉工作有序地开展提供有力组织保障。领导干部和部门主管要带头加强作风建设，带头养成四个方面的良好风气，真正以自身的模范行为带动和影响广大党员干部，以好的党风带政风促民风。当前，山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司特别需要大力弘扬
以下四个方面的风气：
一是要进一步增强创新意识，弘扬开拓进取、奋发有为的作风。领导干部和部门主管要进一步增强征地搬迁工作方法的创新意识，克服只凭经验办事、墨守成规的问题，坚持搬迁安置的要求，把握好当前征地搬迁的形势，开拓思路、创新举措、讲究方法、注重实际，结合本部门的职能和个人的职责，以只争朝夕、时不待我的精神状态，把各项工作干好、干实、干出成效，不断开拓工作的新局面。
二是要进一步增强忧患意识，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。要始终保持清醒的头脑，看清复杂的国际形势带来的严峻挑战，看清经济和社会发展中存在的矛盾和问题，看清前进道路上的困难和风险，忧党、忧国、忧民，常怀远虑，居安思危，未雨绸缪。发展是山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司兴旺发达的第一要务，千道理万道理，抢抓机遇、加快发展才是硬道理。目前，摆在公司面前最重要、最紧迫的任务，是发展、发展、再发展，因此，领导干部和部门主管必须坚持求真务实、干事创业，要想在激烈的经济竞争中实现跨越式发展，唯有脚踏实地埋头苦干，除此之外，别无选择。坚持重实际、鼓实劲、求实效，不搞脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号。要立足做事而不着眼作秀，把推动各项工作的着力点放到真抓实干上。
三是要进一步增强公仆意识，大力弘扬联系群众、亲民为民的作风。企业发展离不开广大职工。领导干部和部门主管要坚持以人为本，始终把职工的利益放在首位，作为一切工作的出发点和落脚点，要在思想上视职工为主人，感情上把职工当亲人，工作上做职工的仆人；要密切联系公司矿区范围内的各级政府组织及广大村民，做好征地搬迁工作的调研分析。
四是要进一步增强节约意识，大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风。领导干部和部门主管必须践行“八荣八耻”，坚定理想信念，清正廉洁，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，努力营造“人人崇廉、思廉、倡廉”的浓厚氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气，继续发扬党的艰苦奋斗优良传统和作风，勤俭节约，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，做清正廉洁、艰苦奋斗的模范。
三、切实苦练内功，提升反腐倡廉整体水平
山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司反腐倡廉工作是集团公司党风建设和反腐倡廉工作的组成部分，必须建立健全党风廉政建设责任制，进一步加强领导，强化责任，狠抓落实，不断提升公司反腐倡廉工作的整体水平。
一要坚持反腐败领导体制和工作机制。领导干部要加强对反腐倡廉工作的领导，特别是主要领导要真正担负起本单位党风廉政建设第一责任人的责任，认真履行“一岗双责”，不仅要管好自己，更要当好班长、带好队伍。纪检监察机构要切实履行职责，协助党委加强组织协调，搞好责任分解，加强监督检查，严格考核，加大责任追究力度，把反腐倡廉各项工作落到实处。
二要加强纪检监察队伍的思想作风和业务能力建设。要站在全局和战略的高度，大力提高纪检监察队伍的整体素质，认真抓好企业纪检监察干部的培养、交流和使用工作，努力提高他们的思想道德素质、业务能力和工作水平。纪检监察干部要善于围绕中心，服务公司发展的大局，敢于坚持原则，不徇私情，坚决同腐败现象作斗争。
三要为纪检监察机构开展工作创造良好的工作条件。要按照有关规定，结合
企业实际，做到纪检监察机构设置到位、人员配备齐整、工作经费有保障。党政主要领导要积极支持纪检监察工作，认真听取他们的意见和建议，关心爱护纪检监察干部，为他们提供更好的工作环境和学习条件。
四要带头执行党和国家的各项政策规定。山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司是国家的企业，在我省煤矿兼并重组、资源整合的行动落实中担负着“发展山煤集团，造福河曲人民”的重要责任和特殊使命。因此，公司必须带头执行中央的宏观调控政策，维护国家和人民群众的利益，在注重经济效益的同时，高度重视企业行为的社会效益和政策效应，充分发挥公司的示范效应和导向作用，维护公司的社会形象，坚决抵制和纠正各种违背政策的行为，确保党中央、国务院各项宏观调控措施得到坚决贯彻执行。
综上所述，我们把反腐倡廉工作根植于山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司内部控制制度之内，融入于集团公司发展大局之中，进一步完善惩治和预防腐败体系，继续深入开展基建生产过程中的反腐败专项斗争，扎实推进露天矿建设中突出问题的专项治理工作，努力提高党风廉政建设科学化、制度化、规范化水平，为山煤集团河曲露天煤业有限公司稳定健康发展保驾护航。
