关于在各级领导干部中开展“蹲点服务”行动的
实 施 方 案 按照省《关于开展“蹲点服务”行动实施方案》要求，结合我市实际，提出如下实施方案：
一、总体要求
组织市县乡机关各级领导干部，到农村、企业、社区、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位蹲点服务，主要目的是深入基层、锻炼干部、为民办事、服务发展，“让群众好办事、为群众办好事”。具体要把握以下原则：
1、统筹结合。把开展“蹲点服务”行动与落实全市中心工作紧密结合起来、与本级本单位工作紧密结合起来，统筹抓好后进基层党组织整顿、农村面貌改造提升、扶贫攻坚、信访积案化解等工作，指导开展好教育实践活动。
2、注重实效。坚持从实际出发，注重听取群众意见，解决好群众反映强烈的热难点问题，为群众办好事实事。努力把蹲点服务联系点建成践行党的群众路线、直接联系群众、有效服务群众的窗口渠道。
3、严格要求。将严的标准、严的措施、严的纪律落实到蹲点服务行动中，让干部下得去、待得住、干得好，不给基层添麻烦，树立干部良好形象。
二、推进方式
— 1 —
（一）选派干部。从市、县、乡选派副科级以上干部组成服务组，开展“蹲点服务”。其中，全市所有村要全覆盖、无遗漏。社区、企业、学校、医院、新经济和社会组织等基层单位要尽量扩大覆盖面。成长性好的企业，能覆盖的都要覆盖到。市县乡副科级以上机关干部，全部编组开展蹲点服务。今年选派的农村面貌改造提升行动驻村工作组和扶贫攻坚驻村工作组、2012年和2013年基层建设年活动挂任的村党组织第一书记、全市各级机关下派到基层锻炼的干部以及市、县以各种形式选派的其他下基层干部，不再重新选派，在落实好既定工作任务的同时，履行“蹲点服务”行动职责。
１、人员组成。（1）市级领导干部服务组：每组由3人组成，1名市级干部任组长，1名县级干部和1名科级干部为成员。（2）市直单位领导干部服务组：每组由2人组成，分两种类型。一类是县级领导干部服务组，由1名县级干部任组长，1名科级干部为成员；另一类是科级干部服务组，由1名科级干部任组长，1名其他干部为成员。（3）县（市、区）领导干部服务组：每组由3人组成，1名县级干部任组长，1名科级干部和１名其他干部为成员。
（4）县（市、区）直单位、乡镇（街道）领导干部服务组：每组由2人组成，1名科级干部任组长，1名其他干部为成员。
2、蹲点去向。（1）市、县（市、区）领导班子成员的教育实践活动联系点为本人的服务点。（2）综合考虑基层单位的实际情况、派出单位的工作职能以及干部的能力素质和专业特长。原则
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上涉农部门重点往东部县安排蹲点；工业经济部门重点往中西部县（市、区）、中小企业安排蹲点；民政、扶贫开发等部门重点向贫困、落后地方安排蹲点；政法、信访等部门重点向社会治安比较复杂、信访隐患比较多的单位安排蹲点。社区、企业、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位，一般选派上级主管部门的干部对口开展“蹲点服务”。（3）后进村党组织由县乡机关干部开展蹲点服务。
（二）搞好培训。市活动办对市直选派的干部进行培训，各县（市、区）负责培训各自选派的干部。3月底前，各级各部门选派的蹲点服务组要全部到位。之前已经选派到基层的干部，履行“一岗双责”，在所驻单位做好蹲点服务工作。
三、主要任务
1、接受教育。把“蹲点服务”作为实践体验教育的重要契机，真实了解和体验群众的生产生活情况，增进群众感情，接受群众教育，在直接联系群众中洗涤思想、锤炼党性、砥砺品质，增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉。要虚心向群众学习、向实践学习，提升服务群众、做群众工作的本领。
2、指导活动。把指导所驻单位开展好教育实践活动作为重要内容，在关键环节、重要节点上要蹲点指导，发挥好活动指导员作用。帮助制定阶段工作安排，作专题辅导，讲主题党课，党员蹲点服务组长参加所驻单位的专题组织生活会，帮助制定整改落实措施，确保教育实践活动取得群众满意成效。
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3、服务群众。蹲点干部要善于发挥部门和自身优势，广泛开展政策宣讲、科普宣传、技术培训、法制讲座、扶贫助困、环境整治等活动，为群众提供政策、法律、科技、信息、资金等服务。协助做好惠农政策清查，推进“还利于民”行动。每名蹲点干部都要开展“一联五”活动：联系1名基层党组织负责人、1名老党员、1名群众代表、1个特困户、1个致富能手或岗位标兵。
4、听取意见。围绕聚焦“四风”问题，采取入户走访、参与群众性文体活动、与群众同学习同劳动等多种形式，征求群众意见和建议，作为对照检查、自我剖析、开展批评、整改落实的重要内容。同时，围绕贯彻省委八届六次全会和市委八届五次全会精神调查研究，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。市县活动办进行精选，组织交流；同时做好汇总分析，形成综合报告，报同级党委、上级活动办，推动调研成果转化利用。
5、帮建组织。大力推进基层服务型党组织建设，协助基层党组织建好便民服务平台，创新服务群众载体，加强党员干部教育培训，提升基层党员干部服务能力。协助抓好“软弱涣散”基层党组织治理工作，规范基层党组织相关制度，加强党员队伍管理，提升基层党组织凝聚力战斗力。
6、促进和谐。指导和帮助基层班子改进群众工作方法，畅通群众诉求渠道，及时发现和解决信访苗头，维护基层和谐稳定。推进“化解积案”行动，对重点信访积案，要帮助基层党组织研究制定解决方案和稳控措施，教育引导群众依法信访，维护群众
— 4 —
合法权益和正常信访秩序，发挥基层组织维稳“第一道防线”作用。
四、管理制度
农村面貌改造提升行动和扶贫攻坚驻村工作组、下基层锻炼干部，每月在基层工作时间不少于20天。基层建设年活动驻村第一书记每月驻村2天左右。选派到基层蹲点服务的干部，每月在联系点工作时间不少于2天，蹲点服务时间以县（市、区）为单位做出统一安排。机关干部蹲点期间，派出单位要加强跟踪管理。重点建立和落实“10项制度”： （1）蹲点生活制度。蹲点期间，机关干部要自带生活用品，在联系点吃住并缴纳伙食费，基层一律不接不送不陪，不准增加基层负担。（2）信息公开制度。蹲点服务组人员姓名、单位及职务、联系电话在基层单位公开栏公开，接受群众监督。（3）“连心卡”制度。蹲点干部要将姓名、电话等信息制成“连心卡”，发给基层干部群众，方便随时联系，保证及时服务。（4）工作日志制度。服务组建立工作日志，实时记录“蹲点服务”行动开展情况。
（5）民情日记制度。蹲点干部要记好民情日记，记录蹲点服务情况、体会和感受。（6）日常考勤制度。以服务组为单位填写考勤表，坚持逐月考勤。工作日志、民情日记、考勤记录由基层党组织备案备查。（7）廉洁自律制度。蹲点干部要严格落实作风建设各项规定，不准接受宴请、收受任何礼品和土特产、向所驻单位报销开支。（8）定期调度制度。市、县（市、区）定期召开调度 — 5 —篇2：蹲点服务方案
中共灵寿县教育局委员会党的群众路线 文件 教育实践活动领导小组
灵教群组发?2014?5号
印发《关于机关干部“蹲点服务” 行动实施方案》的通知
局机关，直属学校，各学区、乡（镇）中学：
《关于机关干部“蹲点服务”行动实施方案》已经县教育局党的群众路线教育实践活动领导小组研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共灵寿县教育局委员会
党的群众路线教育实践活动领导小组 2014年3月31日
中共灵寿县教育局委员会
关于机关干部“蹲点服务”行动实施方案
为推动教育局机关干部受教育、接地气、办实事，根据县委《关于印发的通知》（灵群组发?2014?10号）要求，现就教育局机关开展“蹲点服务”行动提出如下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻全省“蹲点服务”行动工作会议精神，组织局机关干部，到学校蹲点服务，在教育一线接受教育、指导工作、推进教育实践活动开展，“让群众好办事、为群众办好事”，努力把蹲点服务联系点建成直接联系群众、有效服务群众的窗口渠道，践行党的群众路线、密切党群干群关系的桥梁纽带，向一线群众学习、培养“好干部”的实践基地，把教育局“蹲点服务”行动打造成机关服务基层、干部服务群众的精品工程。
二、主要任务
局机关干部开展“蹲点服务”行动，要带着责任、任务蹲点，带着感情服务，与群众交友连心，一道推动工作开展，做到与县委、县政府安排的重点工作“教育质量改善提升”工程相结合，与市教育局“千名干部进学校，万名教师访万家”活动相结合，与义务教育基本均衡发展督导评估工作相结合，与学校信访、安全工作相结合，重点完成好“五项任务”：
1、接受教育。把“蹲点服务”作为实践体验教育的重要契机，真实了解和体验教育一线情况，接受群众教育和实践教育，在直接联系服务群众中洗涤思想、砥砺品质。注重发现正面典型，要虚心向群众学习、向实践学习，提升服务群众、做群众工作的真本领，并撰写心得体会。
2、服务群众。蹲点干部要善于发挥科室和自身优势，结合所驻学校实际，广泛开展政策宣讲、业务培训、法制讲座、教学创新、信息共享、环境整治等活动，为群众提供多种服务。每名蹲点干部都要开展“一联五”活动：联系1名学校负责人、1名党员、1名教师、1个双困生、1个教学能手或岗位标兵。
3、听取意见。围绕聚焦“四风”问题，采取个别走访、参加学校文体活动、与教师同学习共讨论等多种形式，征求群众意见和建议，形成意见建议梳理报告；开展调查研究，形成有课题、有情况、有分析、有建议的调研报告。坚持下教研组走访教师，入班走访学生，联系学生家庭了解家长意见；召开学生家长座谈会、教师座谈会、学生座谈会，调研家访3户家庭、到学校听课至少10课时。
4、帮建活动。全面了解蹲点学校教育教学活动，包括教学活动、教学研究、课程开设，为教学质量改善提升服务好；摸底仪器、图书、微机现状和使用情况，为义务教育基本均衡发展督导评估服务好。大力推动蹲点学校教育教学改革，活跃师生文化娱乐生活，引导和协助局机关科室各项工作的推进和落实。搭建服务平台、创新服务载体，提升服务 能力。
5、促进和谐。指导和帮助蹲点学校改进群众工作方法，畅通群众诉求渠道，及时发现和解决信访苗头，维护基层和谐稳定。对重点信访学校或班级、教师，要帮助研究制定解决方案和稳控措施，配合教育引导群众依法信访，促进维护群众合法权益和正常信访秩序。积极指导和协助蹲点学校进行安全隐患排查，加大食品医药卫生排查和整治力度，进行防火、防水、放电、防震等安全制度和预案的落实，加强学校周边环境的综合治理力度。
三、检查管理
机关人员蹲点期间，教育局进行跟踪管理。局活动办牵头组织，以督导组为主，各科室、学区（学校）配合，不定期采取工作调度、明察暗访等方式，加大督促检查和工作指导力度，推动“蹲点服务”行动深入开展。
重点建立健全“10项制度”：⑴蹲点生活纪律。蹲点期间，机关干部要自带生活用品，在联系点吃住并缴纳伙食费，基层一律不接不送不陪，不准增加基层负担。⑵信息公开制度。蹲点服务人员姓名、单位及职务、联系电话在学校显著位置公开，接受群众监督。⑶“连心卡”制度。蹲点人员要将姓名、电话等信息制成“连心卡”，发给基层干部群众，方便随时联系，保证及时服务。⑷工作日志制度。建立工作日志，实时记录“蹲点服务”行动开展情况。⑸日记制度。蹲点干部要记好日记，记录蹲点服务情况、体会和感受。⑹蹲点考勤制度。填写考勤表，坚持逐月考勤。考勤记录由蹲点学校备案备查。⑺廉洁自律制度。蹲点干部要严格落实作
风建设各项规定，不准接受宴请、收受任何礼品和土特产、向所驻学校报销开支。⑻定期调度制度。教育局将定期召开调度会议，及时掌握工作情况，解决遇到的问题，安排部署阶段工作。⑼月报告制度。蹲点人员每月5日前将上月活动开展情况、推进举措和工作成效报教育局活动办。⑽召回制度。对不认真蹲点履职、群众反映较差的，进行批评教育，情节严重的及时召回，通报批评并追究责任。
利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传“蹲点服务”的经验做法以及蹲点“好干部”典型事迹，刊发干部蹲点心得，加强工作交流。 附：《灵寿县教育局机关干部“蹲点服务”联系点一览表》 2014年3月31日
中共灵寿县教育局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组 2014年3月31日印发篇3：某镇蹲点调研实施方案
某镇关于开展班子成员蹲点
调研活动的实施方案 为贯彻落实中央和省、市、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，镇党委决定，在教育实践活动中开展班子成员蹲点调研指导工作实践活动。现提出如下实施方案。
一、目标要求
开展党员领导干部蹲点调研指导工作实践活动，要全面贯彻执行党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以贯彻落实中央和省、市、县委关于转变作风的有关规定为切入点，以增进与人民群众血肉联系为落脚点，切实解决“四风”问题，使党员领导干部转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象。通过党员领导干部的表率和示范作用，带动全镇党员、干部深入基层，积极参加党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，努力提升人民群众的满意度和幸福指数。
二、参加对象
党政班子全体成员。
三、蹲点安排 6月10日前完成，期间每月安排一次蹲点调研，每次蹲点时间2-15天，完成征求意见表不少于60份。
四、调研内容
紧紧围绕第二批党的群众路线教育实践活动，按照“底子摸清、问题查准、措施找对、总结规律”的原则，组织班子成员深入村组、企业、学校、门店，与群众真情交流，面对面倾听群众对党和政府的意见建议，征求对干部作风情况的反映，了解群众生产生活中的困难和问题，切实做到“五个搞清楚”，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。
1、搞清楚群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题是什么。着眼群众关切，广泛听取农民群众、在校师生、企业员工的意见，查找我镇党员干部中“不作为、乱作为、吃拿卡要”以及慵、懒、散、空、玩、奢等损害群众利益、影响自身形象的问题，并分析出现这些问题的主要原因；对照中央《八项规定》和镇委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》等文件精神，深入查找在思想、工作、生活作风等方面形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。
2、搞清楚自身工作中最突出的困难和问题是什么。结合发展实际和各自分工职能特点，对照群众的反映要求和全镇工作大局，深入查找与镇委、镇政府总体部署和要求不相符，与镇发展主基调不适应的工作思路、工作举措，深入查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱节的工作部署、体制机制等。
3、搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，到困难多、矛盾大的地方去，重点走访企业困难职工、生活困难党员、留守儿童家庭、上访“老
户”等群体，重点了解他们的生产状况，特别是在就业、医疗、教育、住房、养老等方面遇到的突出问题；到发展和条件较好的地方去，重点走访优秀企业、专业合作社、优秀党员、劳动模范等先进典型和离退休干部、企业职工，重点了解他们在引领发展、促进和谐、企业增效等反面遇到的困难和意见建议。
4、搞清楚基层工作最集中的问题是什么。采取与村、企业、学校等基层单位负责人和职工座谈、发放征求意见表等形式，重点了解他们在推动发展、维护社会稳定、基础设施建设等方面遇到的困难和问题；了解基层单位领导干部在促进发展、加快职工增收、企业职工权益保障等方面的意见建议。
5、搞清楚近年来在贯彻执行群众路线方面的好做法、好经验是什么。结合“创先争优”、“乡村文明行动”等活动及调研实践，一方面总结一批坚持为民务实清廉的先进单位和个人，总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为群众路线教育实践活动积累经验、提供借鉴。另一方面重点探索开展群众路线教育实践活动的目标要求、方法措施等，总结归纳活动遵循的原则、把握的重点，如何加强分类指导、增强活动的针对性和实效性，如何构建党员干部联系服务群众的长效机制。
五、有关要求
蹲点调研期间，全体班子成员要真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层干部职工群众，与职工群众交朋友、听真话、心连心。要把蹲点调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动
树立起领导干部为民务实清廉的良好形象。
1、班子成员要直接深入到对应村庄、学校、企业等基层单位进行蹲点调研，利用每周的班子成员例会汇报蹲点调研情况。
2、班子成员到基层单位蹲点调研的时间，累计不少于15天，首次蹲点调研不少于7天。
3、班子成员与蹲点单位直接联系，直接沟通，蹲点单位不允许安排层层陪同。
4、提倡班子成员不带随员蹲点调研，工作需要情况下，随员不得超过2名（现场办公解决实际问题除外）。
5、班子成员要认真记好《蹲点笔记》，全面反映蹲点调研情况，真实记录蹲点体会和收获，切实提高蹲点调研的工作质量。
六、组织实施
1、加强组织领导。成立镇“蹲点调研”活动领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记、镇长担任副组长，其他班子成员为小组成员。组长履行第一责任人职责，亲自抓调研、抓部署、抓落实，充分发挥组织领导作用；各组员担负具体责任，按照镇委统一安排，深入基层，深入一线进行蹲点调研，并结合调研情况和工作实际，做好活动情况上报工作。
2、加强督促检查。邀请县委督导员，并整合纪委、督查办、组织等部门资源，成立蹲点调研活动督查领导小组，把督查工作贯穿活动始终，了解掌握调研工作进展情况，及时发现和解决调研过程中存在的突出问题。
3、保持良好作风。科学谋划，统筹安排，把“蹲点调研”与
“三进三同”活动、加强基层党组织建设、项目建设提升年等活动结合起来，组织班子成员带着感情、带着问题、带着温暖，进群众门、进生产屋，解民忧、转作风、谋发展，进一步增强领导干部贯彻群众路线、改进作风的自觉性，增强履行职责、服务群众的事业心和责任感。篇4：教研员蹲点调研实施方案
关于实行教研员蹲点学校的建议
市教育局：
为更好地实现教研工作重心下移，增强教研工作的针对性和实效性，充分发挥教研员对教学工作的“研究、指导、引领、服务”作用，进一步打造高效课堂，我们拟定了《关于实行教研员蹲点学校的实施方案》，建议以市教育局名义下发。
附件：关于实行教研员蹲点学校的实施方案
二〇一二年七月六日
附： 关于实行教研员蹲点学校的实施方案
为更好地实现教研工作重心下移，增强教研工作的针对性和实效性，深入开展教研工作常态研究，有效指导学校教学、教研工作，充分发挥教研员对教学工作的“研究、指导、引领、服务”作用，促进教学质量的提升。经研究决定，实行教研员蹲点学校制度，特制定以下实施方案。
一、指导思想
全体教研员实行蹲点学校的形式，开展学科教学指导研究工作。每位教研员选取城区学校和农村学校各一所作为蹲点学校，以课改“信息员、指导员、宣传员”角色，从课堂教学、校本教研、教学常规落实等方面着手，以教师为主体，以调研学情为突破口，以学定教，顺学而导，以学论教，研学促教。积极总结、推广成功的教学经验，构建新的课堂教学模式，帮助和指导教师不断改进教学行为，增强教师的主动反思能力，提升教师的执教能力，进一步提高课堂教学效益，打造新型的教研文化。
二、工作任务
1、蹲点学校，做课改的“信息员”。负责向蹲点学校发布国家及省市课改最新信息，收集学校在教学计划管理、课程标准执行、教学运行管理、教学质量管理、教学设备设施等方面存在的问题、建议和要求；负责收集教师在教学设计、课堂教学、教学效果以及课后答疑、作业批改等方面存在的问题、建议和要求；负责收集学生在学习纪律、完成课后作业、考风、考纪以及主动学习状况等方面存在的问题、建议和要求。结合教研员和学科教学工作情况，要求每位教研员每月到校蹲点时间一般为每校2—3天。
2、蹲点学校，做课改的“指导员”。 按课改要求，指导蹲点学校制定教研工作计划，协商确定教研主题，加强对蹲点学校教学常规工作的过程指导，指导蹲点学校开展各项教学、教研活动，加强对学科教师落实教学“三维目标”的指导与示范，打造高效课堂。
3、蹲点学校，做课改的“宣传员”。教研员要及时向蹲点学校宣传国家及省市课改动态，及时向学校推广先进有效的教学方法和教学经验，传播新的观念和教改信息，引导教师关注新课程理念，关注新时期学生心理，关注社会时事，关注社会发展动态，努力做到从理论的高度，用成功的经验指导学科的教学、教研工作，及时发掘蹲点学校的教学、教改、教研典型经验，提炼并向外推广成功的课改新思路、新做法、新经验。
三、工作方法
１、文献研读法。根据新课改要求，制定蹲点工作计划，研读课程标准，阅读有关文献，站在“巨人”的肩膀上前行。
２、样本研究法。通过观察与了解，围绕课堂教学，选取研究样本（师生），设计研究方法，采用“边摸索、边实践、边研究、边应用”的方式——经历“探索→回答→验证”的螺旋式加深发展的过程。
3、经验总结法。通过对学校、教师、学生在具体管理、教学、学习活动中具体情况的观察与分析，并进行归纳、提炼，使之系统化、理论化，上升为经验的一种方法。
四、实施步骤
教研员蹲点学校以一年为一轮，三年为一循环。每一轮具体分为三个阶段，第一轮的具体安排：
1、准备阶段（2012年9月）
（1）制定蹲点学校方案，各学科设计调研细则。 （2）召开动员会。
（3）对教研员进行方法培训。
2、行动阶段（2012年10月～2013年8月）
（1）2012年10月～2013年8月到校蹲点。
（2）写出蹲点记事。
（3）汇报交流蹲点成果（每学期交流一次）。
3、总结阶段（2013年8月～2013年9月）
（1）写蹲点成果总结。
（2）提炼蹲点中总结的教研成果。
（3）报告蹲点成果，总结表彰。
五、工作要求
1、高度重视。教研员蹲点学校工作由市教研室具体负责实施，市教研室要成立相关工作机构，主要负责蹲点工作宏观策划、蹲点活动微观设计、蹲点学校具体指导与评价等。要为教研员蹲点学校做好条件保障，提供教研员必要的外出学习、考察的机会，并在资料、车辆、经费上提供保障。有关学校要积极配合教研员做好蹲点学校工作，并积极、主动地参与有关专题的研究和做好有关蹲点学校的服务工作。
2、讲求实效。市教研室领导班子成员要带头深入学校，加强工作指导和调研工作。教研员要切实增强服务意识，遵守工作纪律，做到“四个不准”：不准接受蹲点学校吃请和报销开支，不准收受钱物馈赠，不准给师生增加负担，不准做违背学校意愿、侵害师生利益的事情，树立教研员的良好形象和业务权威，要真
正为学校为师生解决问题，为学校发展献计献策，为提升教师能力水平竭尽全力，进一步提高教育教学质量。
3、总结经验。要认真总结蹲点学校过程中涌现的好做法、好经验、好典型，提炼、推广蹲点学校的典型案例，集中反映在每月一期的《荆门教研简讯》中。探索建立教研员服务学校、服务师生的长效机制，强化教研员的服务意识和引领作用，提高学校、师生对教研工作的满意度和社会和谐度。篇5：驻村蹲点调研工作方案 驻村蹲点调研工作方案 >方案一：驻村蹲点调研工作方案
为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》（莆委〔2013〕63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局党组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：
一、调研目的
把驻村蹲点调研作为机关干部了解基层情况、改进作风的重要举措，通过机关干部与基层党员群众同吃同住同劳动，了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风，为开展支持高峰村加快发展出谋献策。通过调研，全面掌握高峰村的村情民风、班子建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况，找准抓住目前存在的突出问题，研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点，形成调研报告，制定具体的帮扶方案和工作>计划，为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础，为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体，做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。
二、调研内容
（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。
（二）班子建设。包括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。
（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20xx年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。
（四）社会治安。包括社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控情况，目前存在的突出问题及原因。
（五）社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况，目前急需解决的突出问题等。
（六）教育实践活动。对开展党的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关干部作风反映最强烈的突出问题，如何提高民主生活会和组织生活会的质量，以整风精神开展批评与自我批评；如何更好地聚集四风问题整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。
三、人员时间安排
（一）20xx年10月29-31日，由梁国镇局长带队，成员有：陈朝霞、黄云鸿、林德新、倪成威、张家胜。
（二）20xx年11月5-7日，由郑玉礼副局长带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。
四、有关要求
（一）加强组织领导。这次驻村调研局领导亲自带队，全体机关党员干部要高度重视，把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。
（三）撰写蹲点报告。每位机关干部驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包括驻村体会，群众生产生活哪些需要解决的实际问题，群众对机关干部作风的看法以及对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研报告，由成员组的第一名同志负责收集，统一交给党办（含电子版）。待整体蹲点调研结束后，局党组要提出支持高峰村产业发展、形成一品一业、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册，安排机关党员干部结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于2013年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。
方案二：驻村蹲点调研工作方案
为进一步深化组织系统讲党性、重品行、作表率活动，切实转变全市各级组工干部工作作风，有效解决基层群众反映的突出问题和生产生活中的实际困难，根据组织部长、组工干部下基层活动有关要求，结合实际，制定本方案。
一、范围对象
全市各级组工干部。
二、时间安排 6月1日至6月15日，全市各级组工干部要选择后进村屯开展驻村蹲点工作，驻村蹲点时间不少于2天。食宿地点原则安排在村级两委班子成员或党员家中，食宿费用由组工干部自付。
三、工作目标
通过与基层群众同吃、同住、同劳动，深入了解农村现状、农业发展、农民期盼，传递致富信息，共谋增收良策，理清发展思路。指导推进后进村屯开展创先争优、创业、创新、创优和基层组织建设年等工作。帮助农村贫困群众解决实际困难，改善生产生活条件。使广大组工干部下到基层后，真正成为火种，把基层群众建设社会主义新农村的积极性调动起来，把党员干部和群众真情互动的纽带架设起来，把组织部门的良好形象树立起来。
四、工作任务
全市各级组工干部要把抓基层组织建设作为驻村蹲点工作的主要任务，通过建立工作联系点，与困难党员群众结对帮扶，走村入户调研走访，进一步摸清农村现状，了解群众疾苦，记好《蹲点日记》，对所驻村屯党员、村民代表、困难户走访一遍。重点做好以下工作。
1、及时了解村情民意。通过蹲点调研、走访慰问、座谈交流、个别谈话等形式，摸清所驻村屯的基本情况、村级班子建设情况、党员队伍作用发挥情况、党的建设情况以及群众关心的热点难点问题等，重点了解后进村存在的主要问题及其原因，把村情民意了解清楚，掌握好第一手资料。
2、大力宣传党的政策。驻村蹲点干部通过广泛接触群众，大力宣传党和政府支农、惠农的各项方针政策，特别要深入宣传市第十二次党代表大会会议精神，把广大农村干部群众的思想行动统一到全市经济社会发展大局上来，全面提高农村干部群众的思想认识。
3、加强基层组织建设。积极参加村内会议及重要活动，指导基层开展好基层组织建设年活动，对照五个好标准，搞好摸底排查，帮助解决存在问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，围绕市第十二次党代会确定的各项工作目标，帮助所驻村屯理清发展思路、完善发展规划，破解发展难题，进一步改善群众生产生活条件。
五、有关要求
1、搞好动员部署。要按照本方案的要求，结合各单位实际，认真研究制定符合本单位实际，具有操作性的驻村蹲点工作实施方案。要采取多种形式，做好思想发动工作，通过教育引导，提高广大组工干部对开展驻村蹲点工作的认识，使广大组工干部统一思想认识，明确任务要求，积极开展驻村蹲点工作。要建立健全驻村蹲点工作责任制，把目标任务落实到科室（组）、落实到每名组工干部。
2、认真组织实施。要按照本方案提出的各项要求，结合实际，明确驻村蹲点工作的具体目标及任务；要突出行业特点，发挥部门优势，积极为蹲点村屯解决一些实际困难；要狠抓落实，加强督查指导，形成强力推进的工作态势，确保驻村蹲点工作有效实施，不走过场；要认真执行廉洁自律有关规定，开展驻村蹲点工作坚决不搞层层陪同，不给基层和群众增加负担；要模范遵守各项纪律，注意言行举止，自觉维护组织部门的良好形象。
3、做好>总结宣传。要及时发现和>总结驻村蹲点工作涌现出的好做法和好典型，通过督查指导，促进先进，鞭策后进，推进工作扎实开展；要积极向市委组织部报送开展驻村蹲点工作的进展情况，特别有特色、有亮点的做法，要及时作出专项报告；要搞好有机结合，把驻村蹲点工作与推进基层组织建设年工作结合起来，与相关业务工作结合起来，统筹兼顾，有序推进。驻村蹲点工作结束后，每名组工干部必须形成1篇调研报告或体会文章，择优向市委组织部推荐上报，市委组织部将在《佳木斯组工信息》开辟专栏，刊登组工干部驻村蹲点体会文章、蹲点日记及工作中的好经验好做法。 请各单位、各部门在6月18日前将开展驻村蹲点>工作总结报市委组织部（地址：市机关中心810室，联系电话：xxxxxxx，电子邮箱:xxxxxx），市委组织部将结合实际，采取实地调查走访、听取汇报、查看资料、座谈讨论等形式对活动开展情况进行督导检查推进。
