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郎溪现象

发布时间:2020-03-03 03:18:15 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

郎溪现象

从无锡到安徽郎溪,路程仅150公里不到,但却横跨江苏、安徽两省。

无锡、郎溪,一个是代表苏南模式的乡镇企业发源地,一个是传统的农业县,但在一张叫“产业迁徙”的路线图上,他们交集在了一起。

从2008年20多家无锡企业试探性地外迁郎溪,到现在700多家中小企业有意落户郎溪,短短3年多的时间,郎溪就这样从一个传统农业县发展成为一个典型的工业开发县,各项经济指标在当地勇夺第

一。靠中小企业成长起来的无锡,现在已经到了产业转型的关键时刻,大批中小企业因环境、人力等成本上升而迁往外地,既是资本利益最大化的必然,又在客观上为无锡“腾笼换鸟”,发展高科技和高附加值产业提供了契机。

一、离开无锡

无锡和郎溪交集的开始,少不了一个人宋剑星。宋剑星本是无锡市滨湖区华庄街道一家私企的老板,短短3年多时间,却成了郎溪的招商引资名人。在当地媒体报道“郎溪现象”的时候,总少不了有关郎溪“无锡工业园”的报道,自然,也就少不了老宋这位当地的“编外”招商人员。

如今,57岁的老宋对外展示最多的,并非自己企业老板的身份,而是郎溪经济开发区无锡工业园商会会长的身份。从2008年10月老宋组织20多家无锡企业第一次和郎溪签约入驻以来,目前有意在郎溪签约投资的无锡企业,已多达700余家。

说起2008年无锡企业的外迁,让人免不了会联想到2007年无锡那场由太湖蓝藻暴发引发的水危机。危机过后,无锡不仅花大力气改善太湖水质,更对太湖周边的产业展开了铁腕治理,在沿太湖控制范围内的很多企业,都因为不符合环保等产业政策,而面临着搬迁的命运。

在经济高速增长了多年后,无锡开始严格控制环境成本,环保政策越来越趋向于零容忍,这导致很多中小企业不得不考虑搬走。但环 1

境成本只是一方面,在经济发达的无锡,土地、人工等生产要素的成本,近年来也在不断攀高,压缩着中小企业的利润空间。宋剑星就介绍说,由于无锡土地价格已经高达几十万元一亩,一些中小型企业即使想扩大规模,也是有心无力,所以,水危机后的搬迁令,在一定程度上更可以看作是这些企业外迁的催化剂。

2008年五六月份,宋剑星去宜兴万石看地,为自己的企业搬迁找地方,此前他已经在省内看了几个地方,并已经在其中一处买了地。“有一天接到一个朋友的电话,说让我去安徽宣城的郎溪看看。”老宋回忆说,当时一听是在安徽,他第一直觉就是“太远,不去。”“不远,就在溧阳旁边。”

一听说是在常州溧阳市的边上,好奇心促使老宋还是驱车到郎溪走了一趟,没想到他这一趟走下来,竟然为郎溪引来了一个“无锡工业园”。

从无锡华庄到安徽郎溪,148公里路程,这是老宋3年多来开车丈量出来的准确数据。“从华庄到阳山40分钟,上高速后到溧阳西口子下是40分钟,再走省道到郎溪又是40分钟。”老宋说,一般2个小时内就能从无锡赶到郎溪,有时在节假日里,闲来无事,他会午饭后就从无锡出发,来到郎溪的企业工地上看个半小时,然后再驱车回无锡,刚好吃晚饭。

在郎溪相关部门看来,老宋是他们不拿工资的编外招商人员。而在有意来郎溪发展落户的无锡企业看来,老宋是个不折不扣的桥梁。在郎溪,无锡老板第一次像浙江人一样抱团紧密合作。

二、落户郎溪

郎溪县地处安徽东南部,长三角西缘,皖、苏、浙三省交界处,是宣城市下辖的一个县级市。传统农业区,人口约34万,方言为江淮官话、吴语,车牌代码皖P。如果将时间往回拨10年,也许只要5年,当时的郎溪给人的总体印象就是小、落后。

郎溪的小,曾小到默默无闻。没有丰富的矿产资源,没有扬名的自然风景,甚至历史上都找不出什么名人。郎溪曾是安徽省的贫困县。历史上,郎溪既没有形成自己工业基础,又没有大型的国企布局。郎溪曾有过的一些工业企业,但无论是规模还是质量都显得不够分量。

以往,当地人都会用“一个半烟囱”来形容郎溪的工业,其中一个烟囱是殡仪馆的,常年冒烟;另半个烟囱是澡堂子的,到了冬天才冒烟。

古人云:成大事者,不外乎“天时地利人和”。郎溪人在招商中,一直在苦苦寻觅“天时”的机会。郎溪经济开发区管委会主任夏严清楚地记得,起初郎溪招商的第一目标并不是无锡,而是浙江。不过,让他感到意外的是,在浙江待了几个月,也说服了不少浙江老板来郎溪,老板们也都说郎溪当地的招商政策确实优惠,但就是不投资,后来一个老板说了实话,说送他土地都不会到郎溪开厂,因为当地一点工业配套基础都没有。而此时,邻近的江苏省无锡市,因城区扩张、太湖水环境整治,大批企业面临搬迁。这对郎溪而言,是一个好机会。

不过,要吸引无锡人跨省到郎溪投资,却并不是件容易的事。采访中,一些郎溪官员向记者坦言,当时他们把招商目标盯住无锡企业,也是困难重重。一位当时参与招商的官员介绍说,他们通过了解后发现,一是无锡的企业家都比较恋家,即使企业外迁,也都希望是离无锡越近越好,这在地理上,恰恰是郎溪的优势。当时招商面临最大的困难是,郎溪对无锡而言毕竟已经是跨省,而江苏当时正在大力推行“南北对接计划”,鼓励企业优先外迁到省内其他城市。

但无锡外迁企业完整的产业链,又让郎溪人觉得,吸引无锡企业家,绝对值得迎难而上。万事开头难,当郎溪的招商人员找上门去时,无锡老板起先的反应大多是“没听说过郎溪”,不过在听过介绍后,才发觉原来近在咫尺也有这么个地方。2008年8月份,第一批无锡客商组团去郎溪考察。体验的结果是,无锡到郎溪只要2个小时的车程,物流成本有竞争力,而当时郎溪的土地开价是3.5万元一亩,相比无锡的土地成本,低了很多。

面对郎溪的招商热情,综合考虑生产成本、距离和城市特质等因素后,老宋他们觉得,郎溪不错,值得考虑。既然郎溪缺乏工业配套,那就自己“组团”去。于是,第一批20多家,以老宋和他的朋友们为主的华庄当地企业“组团”到郎溪签约落户。这些企业中,是上下游的配套企业,有冷作、锻造等机械设备制造业所需的关联企业。

而这次集体出走,也让老宋们尝到了抱团谈判的甜头。郎溪3.5万元一亩的土地价格,相对于无锡而言,已是很便宜,不过老宋们知

道,他们的抱团空降,能给当地带来相对成熟的产业链,对当地的后续招商有很大的促进作用,所以,在地价上应该还有谈判空间。而郎溪人也知道,让这20多家无锡企业入驻,发展好了,就是郎溪的一张金字招牌,以后能吸引更多的企业入驻,大家是双赢。于是双方最终以每亩地1.9万元的价格成交。便宜的土地价格,也催生了这批率先入驻企业的扩张热情,有的企业,原本在无锡当地只有80多亩地,到了郎溪,一口气就拿了120多亩土地。而当初的大手笔,也让老宋们这批在郎溪的先行者尝到了甜头,随着入驻企业的增多,受市场因素调节,如今郎溪的地价已经“触底反弹”到每亩6万多元。

三、争抢资本

在无锡企业抱团空降郎溪后,郎溪加快了面向苏南地区招商引资的步伐。

2011年,以常州武进区湖塘镇东华村产业集群转移为主体的“东华工业园”在郎溪正式开工,首批80家企业集中开工,科技孵化园也在加紧建设之中。这一次,在“无锡模式”的基础上,郎溪与武进方面,通过政府间的合作,采取了“飞地经济”的模式,把郎溪的招商引资模式又提高到一个新的层面。

几乎同时而至的还有浙江人。2010年11月8日,郎溪(中国)经都产业园区正式签约落户郎溪十字工业园区。总投资554亿元,预计8年建成,建成后,有望成为当地首个产值超千亿元的产业园。这一项目中,郎溪、海宁两地政府,海宁精编产业园区管委会,领头企业都加入进来,各有分工,各司其职,创新了产业转移的模式,意在再造一个“海宁精编”。

目前,郎溪还在与常州的钟楼区、上海的松江等地政府密切接触,试图再次扩张“飞地经济”的规模。

据统计,2011年郎溪的收官数据为:签约项目238个,其中亿元以上项目98个,外资项目6个;实际到位内资238.9亿元,比上年增长96.2%,实际利用外资2025万美元,增长37.6%。实现地区生产总值72.7亿元,比上年增长17.4%;财政一般预算收入12.8亿元,增长60.2%;固定资产投资96.1亿元,增长40.9%;规模以上工业增加值60.6亿元,增长30.5%。这些被视为对地方经济运行有决定

性意义的数据,以两位数,甚至是接近三位数的速度增长。

据一份调研显示,近三年来,郎溪累计签约外来投资项目1062个,落户企业700多家,其中亿元以上企业200家,居宣城全市第一;三年累计利用省外资金415亿元,年均增长63.3%,居宣城全市第一;地区生产总值增速2010年、2011年分别为16.2%、17.4%,连续两年居宣城全市第一„„此前还只是“一个半烟囱”的郎溪,短短三四年,就从“洼地”跃为当地的工业“高地”。一时间,外界纷纷以“郎溪现象”来形容这种一鸣惊人式的发展。

“围墙内的事情,你来;围墙外的事情,我来。”把企业引进来,留下来,发展好,郎溪人所做的一切就是靠三个字“服务好”。在郎溪,全县凡是涉企单位与苏浙接轨的,均实行与其同步的“朝九晚五”作息制。在开发区、工业园区设立行政服务中心,负责为客商全程代理帮办各种手续,对落户企业,明确专人,实行“保姆+智囊”式的“一对一”服务。

为了“无锡产业园”的成长,郎溪动员全县力量,投入了巨大的精力和心血。向安徽省、宣城市质监部门积极争取,设立省特种设备检测院郎溪检测中心;从工商、环保、安监等10个部门抽调精干人员组建招商帮办中心,专门为“无锡产业园”企业全程代理安评、环评、立项、注册等基本服务;把地质勘探、规划设计、用工培训、金融信贷等一并纳入招商工作服务范围,真正做到“保姆式”全方位服务„„“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”、“好加快”的工作作风在当地已成定势。因为服务做得好、做得到位,郎溪县被评为2010年苏商投资中国首选城市。

对于势头迅猛的“郎溪现象”,有人惊呼,照这样的速度下去,郎溪人恐怕用七八年的时间就能走完无锡人100年的制造业之路。

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