天津突破：大旅游发力
本报记者 李志庄 李晓良 李曦
今年6月17日，一架百人包机由天津飞赴云南，这个由天津市市长黄兴国亲自率队、集合了全市委办局和18个区县党政一把手的特殊团队，此行的目的只有一个：落实市委部署，学习考察云南在文化旅游产业发展方面的经验。
事实上，这只是天津市委、市政府高度重视旅游业发展的一个缩影。
与此相映衬的，是近年来天津旅游业发展的突飞猛进：一批旅游大项目、好项目陆续建成开放；以‚近代中国看天津‛为核心的城市旅游品牌逐步叫响；在全球金融危机和甲型H1N1流感的双重重压下，上半年旅游经济各项指标依然保持两位数增长；天津迈向旅游强市、打造国际旅游目的地和集散地的身姿日益明朗……
作为逾千万人口的中央直辖市，天津以其独特的城市建筑风貌和厚重的津沽文化底蕴摘得了首批中国优秀旅游城市、历史文化名城等诸多桂冠，但长久以来，服务业一直是全市经济发展的‚短板‛，‚开发不够、整合不够‛。
把旅游业作为服务业的先导产业发展，发挥其关联度高、辐射面广、带动力强的优势，带动服务业加速发展——基于此种认识，天津市委、市政府从全市经济社会发展的战略高度把旅游业发展摆到了更加重要的位臵，旅游产业地位有了新的提升。
2007年，天津市第九次党代会明确提出，‚要把旅游业培育成重要产业‛。去年8月23日，市委书记张高丽在市旅游局和市委研究室呈报的调研报告上作出重要批示：‚要花大力气发展旅游业、服务业，这样天津人气、财气才能旺起来。‛
市长黄兴国近年来面对全市各部门一把手，多次郑重强调：‚旅游业是一项综合性、带动性很强的产业。抓旅游，就是抓产业发展、结构调整、对外开放、文化建设、城市运营、环境保护。‛‚要像抓工业大项目一样抓旅游业！‛
‚天津旅游的发展，首先要在观念上更新转变。发展旅游业，不能就旅游论旅游，必须树立‘大旅游、大产业、大市场、大发展’的观念。‛主管旅游的副市长任学锋的一席话意味深长。
‚旅游业大发展需要发挥旅游部门作用，但只靠旅游部门抓肯定上不去。‛天津市旅游局局长佘清文坦言。他说，为此，天津正在形成一把手抓，抓一把手，全市一盘棋的大旅游发展格局。市委、市政府对旅游业的重视不是单单停留在口头、文件上，身体力行指导旅游工作已成常态。
现如今，不论是在基层旅游企业，还是旅游项目建设现场，经常能看到市委书记、市长的身影；任学锋更是一年中有几十次到旅游局现场办公，研究部署工作，协调解决问题。
示范产生剧烈的链式效应。天津所辖18个区县旅游部门纷纷出台措施，制定目标，大力发展旅游业。
蓟县是天津的旅游大县，拥有5A级景区盘山、4A级景区黄崖关长城、独乐寺，生态资源优越。由于起步较早，全县乡村旅游已形成直接从业人员7000户、间接从业人员3.5万人，年接待游客量近百万人次的产业规模。
近年来，全县坚持把旅游业作为保护生态环境的绿色产业发展，彻底实行污染企业退出机制，对县域内的150多家矿山开采企业全部关停。今年上半年，又对县域内30多家石料厂采取断路、断电措施，对58家白灰窑采取销毁生产设备的措施，强制关闭。‚要绿色GDP，不要黑色GDP！‛县旅游局副局长张利民说，仅此一项，全县每年少收税费上千万元。
拥有千年古镇杨柳青的西青区，牢牢擎住文化旅游的龙头，积极打造集民俗、生态、休闲、红色旅游为一体的特色旅游区，已经成为天津旅游链条上的重要支撑点和旅游目的地。上半年全区旅游业实现了快速增长，接待游客近200万人次，同比增长28%，旅游综合收入1.5亿元，与去年全年持平。
山、河、湖、海、泉，是自然赋予天津得天独厚的发展基因，但天津旅游的卖点并不简单的只是一些旅游资源和项目。作为一个旅游目的地，天津旅游的本质在于这是一座城市。跳出旅游看旅游，跳出旅游发展旅游，天津旅游也从城市建设中找到了突破口。
从去年开始，天津以协办北京奥运会和举办夏季达沃斯论坛为契机，今年以迎接新中国成立60周年为契机，先后搞了两个大干150天，综合整治市容环境，美化绿化市区街景，极大地改善了城市面貌。 市旅游局抓住这一契机，会同有关部门及时把城市建设的新成果和市容市貌的新变化转化为旅游产品，进一步丰富推出了海河风光游、滨海新区游、山野名胜游、名人故居游、名馆博览游、红色记忆游、名街休闲游、民俗文化游等八大旅游系列产品，受到广大市民和旅游者的赞誉，提升了天津的知名度，实现了城市建设与旅游业互促互进、同步发展。
数字显示：今年上半年，尽管遭遇国际金融危机，天津旅游仍呈现人财两旺的喜人形势。全市共接待海外旅游人数70.5万人次，同比增长13.9%，旅游外汇收入5.93亿美元，同比增长15.4%，接待国内旅游人数4000万人次，同比增长14.2%，国内旅游收入475亿元，同比增长17.2%。
更可喜的是，一个极具竞争力、极具特色、极具发展潜力的旅游产业态势，在天津已经形成
天津崛起：大项目引领
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坚持不懈地抓大项目好项目建设，是推动天津旅游业又好又快发展的战略之举。天津市旅游局局长佘清文说，加快全市旅游项目建设是壮大经济实力、增强竞争力、提高发展水平的关键。抓大项目、抓好项目，就是抓新的经济增长点，抓产业结构调整，抓发展的后劲。 记者在天津采访，辗转多个区县，一路走来，旅游大项目好项目亮点频闪，开发建设热浪扑面。
烈日下的西青区东淀都市型现代农业示范区建设现场，数十台大型机械正繁忙作业，在广阔的滩涂上，一个以农业为主体，以农业生态风情景观为内涵，集休闲观光、采摘、科普教育于一体的都市农业旅游目的地正快速崛起。正在指挥施工的水高庄村高达集团总经理高宝清说，正在建设的水高庄园是示范区的一个子项目，规划投资5亿元、一期投资1.5亿元，建成后预计吸引游客在120万人次以上。
在宝坻区，投资4亿元、建筑面积3.3万平方米的玉佛宫主体建筑已经完工，工人们正在进行紧张的内部装修，今年十一这里将正式对外开放。区文化旅游局局长王长彬介绍说，玉佛宫收藏了从史前时代红山文化玉器、良渚文化玉器、夏商周时代玉器、春秋战国时代玉器直至明清时代玉器总计万余件，数量之大、规格之高，全国罕见。这里也将成为天津市首个以玉器为主题的博物馆。王长彬自信地说，这个项目一旦开放，绝对是个有震撼力的目的地。
黄昏时分，走在意式风情旅游区石板铺就的大街上，西式风格的临街酒吧，七彩玻璃的马赛克灯，轻柔的萨克斯曲，眼花缭乱的花式调酒，让人产生身处异域的恍惚之感。
意奥风情旅游区始建于1902年，坐落于河北区原意大利租界地内，依岸傍水，占地面积28.45公顷，是亚洲地区唯
一、也是最大的保存良好的意大利风貌建筑群落，区域内共有意式建筑风格小洋楼137栋，其中不乏梁启超饮冰室、曹禺故居等一批近代历史文化名人的故居。作为全市重点旅游项目，近两年，天津市按照‚修旧如旧‛的原则，对这里进行了保护性整修，投资20亿元，开发建设成为集合了文艺、商业和时尚元素的高档休闲旅游商业街区。不久前，这里被评为国家3A级旅游景区。
今年以来，意奥风情区、小站练兵园、天津滨海航母主题公园、杨柳青庄园、东丽湖水上欢乐谷等近10个旅游项目陆续建成开放，来这些地方旅游的外国人、外地人及本市游客不断增多，成为天津旅游业发展的一个个亮点。下半年，天津市将陆续建成津湾广场、杨柳青果蔬博览园、团泊湖温泉度假村等20多个商贸旅游重点项目，推出空客A320、中新药业、应大皮衣、天津纺织工业园等15个工业旅游示范点，年内还将建成中国北方蝴蝶兰基地等8个生态农业旅游示范点，创建30个旅游特色村。明年五一前后，还将有15个商贸旅游重点项目陆续完成。
佘清文说，按照市委、市政府对文化旅游产业‚一年见亮点，两年大变化‛的总体要求，目前全市正在实施星耀五洲、东丽湖华侨城、极地海洋世界等45个旅游项目，总投资达900多亿元，几乎每个项目投资额都在几十亿元甚至上百亿元。此外，天津三五年内将建成开业30余家高星级酒店，总投资额超过230亿元。
坚定不移地实施项目带动战略，已成为天津旅游发展画卷中浓墨重彩的大手笔；大项目、好项目正在成为经济发展的新引擎，拉动旅游业突飞猛进。
天津特色：大品牌提升
本报记者 李志庄 李晓良 李曦
从‚行、游、住、食、购、娱‛六要素来考量，天津的旅游资源不可谓不富集：饮食上，有狗不理包子、桂发祥麻花、耳朵眼炸糕；购物上，有古文化街、南市食品街、鼓楼商业街；住宿上，有利顺德大饭店、水晶宫大饭店；游的方面更是不缺看点，五大道小洋楼、杨柳青年画、黄崖关古长城，此外还有湖光山色、碧波万顷……
然而，长期以来，天津旅游不温不火，名气不那么响亮。原因何在？
‚天津旅游发展只见‘星星’，不见‘月亮’，少精品，缺品牌。‛天津市旅游局局长佘清文的话一语中的。 为此，近年来天津旅游部门以建设旅游强市，打造国际旅游目的地和集散地为目标，通过建设一批旅游精品项目，整合旅游资源，串珠成链，结线成网，全面塑造具有天津特色的旅游品牌。
‚北京四合院，天津小洋楼‛举世闻名。五大道是天津小洋楼最集中的地方。在这方圆1.5平方公里的街道上，聚集着1600幢民国时期的私邸公寓别墅，个个是豪宅，幢幢有故事。现如今，到五大道游览，除了观建筑，听讲解，游客还可坐上复古风格的马车穿街走巷，或是流连在私人博物馆里，细细感受那超越历史烟云的人文意境。
以近代历史文化为脉络，天津全力打造‚近代中国看天津‛核心旅游品牌，深度挖掘天津旅游文化遗存，全面推进旅游要素的整合与提升，重点打造五大道异国风情区、古文化街民俗商业旅游聚集区、大悲禅院宗教文化旅游集聚区、意式风情休闲娱乐集聚区、杨柳青大院文化民俗旅游集聚区等10多个影响力强的旅游集聚区，充分展示了天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和现代化的都市气息。
‚一条海河景观带，半部中国近代史‛。海河是天津的母亲河，是天津的标志。自2003年海河两岸综合开发改造工程开始以来，海河两岸发生了翻天覆地的变化。日渐美丽的海河，为旅游开发提供了无限想象的空间。
夜幕降临，华灯初上，从古文化街码头出发，乘船沿海河漫溯，但见津湾广场高楼林立，灯光璀璨，意式风情区人来熙往，风情摇曳；横亘在河道上的北安桥，金汤桥，金刚桥……或金碧辉煌，或雍容典雅，或大气端庄，一桥一品格，一桥一风景；凭栏远眺，耸立在永乐桥上的‚天津之眼‛摩天巨轮直入天际、气势恢弘……活色生香的夜色，浪漫迷人的风情，让人心生不是巴黎，胜似巴黎的感慨。
天津旅游部门围绕‚昼看海河风景、夜游海河风情‛，精心整合资源，设计推出海河观光游、休闲游、夜景游、水陆互动游、特色豪华包船游等5条海河旅游精品线，打造流光溢彩‚不夜河‛，做强天津旅游夜产品。凸现大气、洋气、清新、亮丽城市形象的海河风光游正日益成为天津旅游的一大品牌。
逛古文化街，吃风味小吃，观滨海新貌，听津味相声……自京津高铁开通以来，天津的大街小巷、酒楼茶肆，涌动着越来越多北京人的身影。天津旅游部门也抓住这一机遇，开发了‚乘高铁、游津城‛系列旅游产品，重新整合推出‚津城新貌游‛、‚滨海新区游‛等20条反映天津历史文化底蕴的一日游、二日游、三日游精品线路。为方便游客，有关部门还在天津站站区内设臵天津市游客集散中心，开设通往本市主要景点的旅游观光线和旅游观光车，给乘坐京津城际出行的旅游者提供便利。
刚刚过去的六月，拥有基辅号航母的天津滨海航母主题公园共接待游客6.2万人次，同比增长50%，旅游收入533万元，同比增长35%。这从一个侧面昭示了天津滨海新区旅游业未来发展的动人前景。 滨海新区是我国改革开放大战略中一个新的高地，滨海新区旅游是天津旅游业的后发优势和潜力所在。为此，旅游部门正积极把以空客A320总装线、大推力运载火箭、中新生态城、东疆港保税区等大项目为代表的天津现代化建设成果转化为旅游资源，打造天津区别于其他城市的特色旅游产品。同时，以建设天津极地海洋世界、滨海航母主题公园等项目为龙头，突出滨海风情、海防文化、亲海娱乐、湿地生态等旅游主题，形成滨海休闲旅游黄金海岸带。此外，天津还正在大力发展环渤海、环黄海邮轮旅游，加快建设天津国际邮轮母港，确立天津作为中国北方邮轮母港的中心地位。
如今，天津已形成以海河为风景轴线、以市区为主体、以蓟县和滨海为两翼的旅游景观开发格局，正在形成都市观光、休闲度假、商务会展三大旅游支撑体系，明确了‚一带三区九组团‛的发展布局，着力培育‚近代中国看天津‛核心旅游品牌及‚津城新貌游、滨海新区游、海河风光游、山野名胜游‛旅游品牌，正在向建设旅游强市、打造国际旅游目的地和集散地的目标迈进。
天津速度：大发展推进
本报记者李志庄李晓良李曦
去年8月开通的京津城际列车，使北京到天津乘火车只需37分钟。高速动车通行一年，京津同城效应凸显，两个大都市旅游一体化进程大大提速。如同高速列车的风驰电掣，天津旅游的快速升级发展，也向我们展现了其充满后发优势和巨大活力的‚天津速度‛。
在2007年评出的全国首批5A级旅游景区中，天津有两家榜上有名，一个是闻名遐迩的古文化街旅游区，另一个是近来名气飙升的盘山。
盘山是自然山水与名胜古迹并著、佛教寺院和皇家园林共称的旅游胜地，享有‚京东第一山‛的美誉。清乾隆皇帝曾32次巡幸于此，并留下了‚早知有盘山，何必下江南‛等1300多首诗作。
在盘山景区游览，不时映入眼帘的有奇松、怪石、叠瀑……风光固然动人，但更触及人心灵的是那些不经意的‚景致‛：石板雕就、与自然浑然一体的标识牌，带有红外感应装臵的水冲式厕所，显示有3种语言的电子导游触摸屏以及随处可见的温馨提示、友善笑容……点点滴滴，尽显精品管理的细节。
从2004年尚未跨入4A级景区之列，到如今戴上5A级景区桂冠；从2002年银行欠贷2000多万元，到如今‚不欠银行钱，不欠社会钱‛；从当年拖欠职工工资7个月，到2008年仅门票收入就超过3000万元……盘山的发展，就像一部传奇。
更为可贵的是，盘山的崛起带动了区域经济的腾飞。现如今，景区周边开设有400多家农家院，依托景区实现旅游就业的当地百姓超过1.2万人，‚盘山的柿子过去两毛钱一个，如今翻了10倍‛。用盘山风景区管理局局长王林的话说，‚现在就连盘山的树叶、野草都能卖钱‛！
细究盘山的发展，离不开盘山人敏锐的市场意识、前瞻的经营理念以及科学的内部管理，更离不开盘山人的胆识、干劲和效率。 作为精品，盘山是天津旅游形象的代表；盘山人的拼搏砥砺，也是天津旅游人奋发奋进精神的彰显；而盘山的辉煌巨变，更是天津速度、天津效益的真实体现。
记者在天津各区县采访，那种上上下下，各部门、各区县、各乡镇村加快旅游业大发展的氛围，让人感受到强烈的震撼。我们时时处处被旅游业发展速度所感染，被旅游经济效益所感奋，被旅游人干劲和信心所感动。
今年，天津市海河市区段提升改造工程经过一百天的奋战，沿河堤岸、亲水平台景区的绿化及护栏、灯杆灯柱返新油饰工程已全部完成，海河两岸首次以‚白+绿‛的新装亮相，让人耳目一新。海河旅游精品观光线全面启动，两艘新购臵的豪华游船下水运营，初步形成以亲水平台为近景、防洪堤岸为过渡、沿河建筑为中景、城市轮廓为背景、码头桥梁照明为点睛的海河特色夜景灯光体系。全面改造提升工程已于8月初完成。在天津，类似这种速度和效率的项目，记者随时都会听到、看到。
作为天津都市旅游的一个休闲特色区域，西青区正在快马加鞭整合旅游资源，一批新项目已经呈现在人们面前。西青主管旅游的区委副书记燕连玉说：‚加快西青区整体发展，旅游是个大增长点和拉动力！‛
宝坻区旅游局局长王长彬陪同我们走访京津新城和正在施工的玉佛宫现场。他说：‚原先人们普遍感觉宝坻旅游没什么可看，用不了多久，我们会让人们实实在在地发现，宝坻旅游有大变化！‛
各区县旅游部门负责人不约而同地说：‚感觉工作越干越多！许多事逼着旅游部门要加快速度往前赶、往前抢。这也正是我们旅游业走向兴旺发达的体现。‛
……
佘清文感慨：‚围绕着‘一年见亮点、两年大变样’的目标，天津营造旅游大氛围，建设旅游大项目，举办旅游大活动，我们不得不以‘5（天）+2（天）’、‘白（天）加黑（晚上）’的精神状态和工作作风，全面推进、加快旅游业大发展。‛
一个数字从侧面说明了天津旅游人近年所做的努力和付出的艰辛：2008年，当地媒体对旅游业的报道达到了前10年的总和。
今年9月17日至20日，首届中国旅游产业节即将在天津举办。佘清文说，首届中国旅游产业节是以‚中国‛冠名的国家级旅游节会活动，是推动中国旅游产业和天津旅游业发展的创新举措，对促进天津市和全国旅游产业的发展有着重要意义和深远影响。从产业节申办、筹备到倒计时一个月开幕，无数活动的协调、拍板，无一不是在抢时间、赶进度中圆满落实。
把首届中国旅游产业节作为拉动旅游经济增长的推动力，作为提升服务品质、塑造品牌的发动机，天津旅游人全力以赴，周密策划，精心组织；以旅游产业节为龙头，天津正在实现月月有节庆，周周有活动，倾情演绎着一幕幕引人入胜的旅游大戏……在这里，天津速度也得到了最好的印证。
‚天津正迎来旅游业大发展的春天。‛———这是佘清文的感言，更是天津旅游业发展的真实写照。
渤海明珠天津，正在旅游业大发展的道路上快步前行。
