xx乡2011年群众工作实施方案
为认真贯彻落实市、县相关文件精神，结合我乡实际，就进一步加强和改进新时期群众工作，认真开展，特制定本实施方案。
一、重要意义
为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的基本工作路线。当前，既是发展机遇期，又是矛盾凸显期。在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，具有特别重要的意义。做好新时期的群众工作，是巩固党的执政基础、提高执政能力的根本需要，是“坚持科学发展、构建和谐xx”的必然要求，是加强干部队伍作风建设的重要任务。各村委会、各单位要高度重视，坚持“立党为公、执政为民”，坚持以人为本，心里装着群众，真诚服务群众，切实抓好新时期群众工作，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
二、领导机构
成立xx乡群众工作领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，地点设乡信访办，由xx同志兼任办公室主任。
三、主要内容：
1、抓新时期群众工作要与“访民情、促和谐”相结合抓落实
继续深入开展“万名干部进民家”活动，真正做到“深入民众、紧贴民心、尊重民意、维护民利”。一是乡、村两级干部每周下村、入组、到户时间不得少于三天，从了解老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决老百姓反映强烈的问题；二是认真记录“万名干部进民家”工作笔记本，每周一汇报、每月一检查，督促干部将群众反映的困难与问题件件落实；三是做到四个确保：一是确保到户率100%；二是确保回访率100%；三是确保落实率100%；四是确保满意率100%。通过开展“万名干部进民家”活动，在第一时间了解群众意愿，用最快速度解决群众困难，靠真心实意做群众的贴心人。
2、抓新时期群众工作要与扶贫帮困相结合抓落实
让群众老有所养、病有所医是新形势下党委、政府工作的首要任务。切实解决特困群众的生活困难。一是对现有的城乡低保、五保户进行公示，并召开村民代表大会予以审议，对不符合条件的坚决取消其低保、五保资格；二是积极向上争取名额，将真正有困难的群众纳入救助体系，做到应保尽保；三是广泛开展慰问活动，各村、办点干部要主动与市挂点扶贫单位联系，争取资金，解决特困家庭的临时救助。
3、抓新时期群众工作要与改善民生相结合抓落实
新时期群众工作要“坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，通过进一步加大民生工程上的投入力度、进一步完善基础设施建设、进一步改善群众居住环境，切实提
高白云群众的生活幸福指数。一是要完成茶木等6个村9000群众的安全饮水工程；二是要完成省道308线的全面整修；三是要完成11座小
（二）型水库的整险加固和水系配套设施建设；四是要进一步提高通组公路的硬化率；五是要最大限度的为群众提供文化休闲场所，组织各种娱乐活动，丰富群众的精神生活。
4、抓新时期群众工作要与创平安乡镇相结合抓落实
发展和稳定是党委、政府的政治责任，富裕和平安是人民群众的根本利益，没有社会大局的平安稳定，经济发展和群众富裕就难以实现。因此，创平安乡镇是新时期群众工作的一项重要组成部分，具有十分重大的意义。一是要大力宣传“两个维护”讲话精神，深入开展普法教育，做到人人知法懂法守法、自觉维护公平正义；二是要加大对各种犯罪和黑恶势力的打击力度，确保我乡不发生一起重大违法犯罪事件；三是要及时排查发现矛盾纠纷苗头，及时掌握矛盾纠纷的源头；四是要及时处理各类矛盾纠纷，将问题控制在萌芽状态，做到“小事不出组，大事不出村，难事不出乡”。具体指标要达到：突发性、群体性、非正常上访，非正常死亡控制为零；纠纷调处成功率达100%；访民情入户率达100%；全民防控网络覆盖率达100%；普法教育普及率达到100%；群众满意度、安全感明显提高。
5、抓新时期群众工作要与新农村建设相结合抓落实
要大力加强新农村示范村的带动引领作用，充分提高群众参与新农村建设的热情，发挥群众的主体作用。一是通过“清洁家园”系列行动，着力抓好以清垃圾、清路障、清污泥、改水、改厨、改栏、改厕、改浴、改房和普及沼气、太阳能、电
话、有线电视等“三清、六改、四普及”为主要内容的村容村貌整治工作。二是大力推广垃圾池建设，做到一村一个垃圾填埋场、一组一个垃圾集中点、一户一个垃圾堆放池，努力改善农村生产生活条件。三是积极引导农户发展特色种养殖业，大力推广“一村一品”工程，着力培育一批“产业强村”和“特色富村”。
四、实施步骤及有关要求
1、宣传动员阶段（2011年3月）
成立领导小组，召开乡、村干部动员大会，传达学习群众工作相关会议精神，制定活动实施方案，将该项工作全面铺开。各村委会、各单位要相应成立领导小组，具体指导开展群众活动。
2、组织实施阶段（2011年4月至11月）
严格按照本实施方案的要求，带着任务、带着感情，迅速深入村、组一线，着力解决实际问题，千方百计办好顺民意、解民优、惠民生的实事。对查找出来的突出问题和急需解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施，作出公开承若，限时整改到位。
3、总结评估阶段（2011年12月）
各村（居）委会、各单位要认真总结开展群众工作所取得的经验。乡群众工作领导小组办公室负责对全乡范围内的活动开展情况进行整理、评估、上报，并将先进典型加以推广。
4、建立长效机制阶段（2012年1月以后）
通过对一年工作的全面总结，不断完善工作方案，建立健全开展群众工作的长效机制。充分调动一切力量和有利因素形
成加强和改进新形势下群众工作的合力，为打造“和谐xx”筑牢坚实的群众基础。
二〇一一年三月一日
