**市畜产品质量安全调查报告
张志田 张之祖 王振宁
根据**市食品安全委员会办公室《关于开展市食品安全大检查的通知》（*卫明电发„2011‟14号）、省农牧厅《关于做好中秋国庆期间农产品质量安全监管工作的紧急通知》（*农牧发„2011‟295号）和《**市畜牧兽医局关于做好“中秋”“国庆”节日期间畜产品质量安全监管工作的通知》（*牧医发„2011‟180号）精神，为确保畜产品质量安全和人民身体健康，市畜牧兽医局组成督查组，通过采取召开座谈会、现场实地查看、查阅档案资料等方式对全市畜水产品安全监管工作从多方面进行调查了解，从督查情况来看，全市畜水产品安全监管工作整体良好，工作有计划、有组织、有安排，各种档案资料基本齐全，工作扎实有效，但是也还存在一些不容忽视的问题。
一、存在问题
1、各县区虽已完成兽医体制改革，但还存在改革不彻底的问题，个别乡镇站人员隶属乡镇管理，体制不顺。
2、有的乡镇还没有建立报检点，产地检疫工作滞后，用证量少，与出栏动物相比差距很大。
3、绝大部分养殖场（小区）未发放动物防疫条件合格证，养殖档案记录不完整，卫生环境质量差，饲草料乱堆乱放，养殖场（小区）门口未设立消毒池，或有消毒池但未投放消毒药品，消毒流于形式。个别生鲜乳收购站环境卫生较差。
4、个别县区将无检疫证明、免疫耳标的动物进场屠宰。
5、兽药饲料销售门点存在销售假劣兽药、改变产品组方、兽药套用饲料批准文号、批准文号过期等违禁药品的现象，购销台账记录不全，个别地方疫苗保管不到位，免疫档案填写不规范。
二、整改措施建议
1、强化监督检查严防疫情发生。要以流通环节为重点，加大畜产品质量安全监管力度，对调入、调出的畜禽及其产品进行严格检疫和严密监控，防止动物疫病传入、传出。按照省、市下发的工作方案，制定具体措施，加快产地检疫报检点建设，公布报检点电话，全面开展申报检疫。规范畜禽贩运户的管理，实行贩运户备案登记，督促其在贩运过程中建立贩运台帐。
2、加强养殖场(小区)动物防疫监管。要加大对规模养殖场（小区）的监管力度，督促建立养殖档案，免疫档案，如实填写饲料兽药使用、消毒、发病、诊疗和无害化处理等情况。养殖场（小区）要建立严格的消毒制度，禁止人员随意出入。同时要结合《动物防疫条件审查办法》，尽快对符合条件的养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所发放《动物防疫条件合格证》。
3、严把检疫关口。全面加强检疫申报点建设，严格检疫申报制度，严把产地、运输及屠宰检疫入场关和宰前检疫关，查验检疫证明和免疫标识，进行临床健康检查，对屠宰过程实施同步检疫，检疫后除胴体加盖验讫印章外，同时出具动物产品检疫合格证。各公路检查站要严格执行24小时值班制度，对过往的动物及动物产品要严格依法进行监督检查，严防动物疫病流入境内。
4、抓好兽医专项执法工作。要按照省、市统一要求，积极开展畜水产品质量安全专项执法活动，加大对生鲜乳、饲料、兽药及药物残留、水产品、无公害畜产品、绿色食品、有机食品及农资打假专项执法力度，组织执法人员及时查处不合格产品，并依法销毁处理，确保不发生重大食品安全事故。要及时总结兽医专项执法工作，提炼经验做法，并进行广泛推广。及时收集疫情信息，做好疫情动态的分析和预测。
5、完善兽医监管工作机制。各执法单位要创新工作机制，加强执法能力建设，切实肩负起赋予的法定职责。要加强对执法人员的培训，提高执法人员的政治素质、法律素质和专业素质，确保严格执法、公正执法、文明执法。
6、加强畜禽生产环节使用餐厨废弃物监管。各县区、市动物卫生监督所要提高认识、强化措施、加强领导，严厉打击在畜禽生产中以未经高温处理的餐馆、食堂的泔水作为饲料的违法行为，坚决防范食品安全事故，确保畜产品质量安全。
