关于如何做好新形势下群众工作的调查
随着经济社会的不断发展，乡镇群众工作内容、形式都发生了新的变化。如何做好当前这个时期群众工作，我们既要继承传统，又要勇于创新，要根据新形势的要求，认真研究群众工作的特点和规律，探索做好群众工作的新路子，不断提高组织群众、教育群众、服务群众的水平。
一、当前群众工作中存在的问题特点
伴随着政治经济改革不断深入，社会上不可避免的产生了一些矛盾。从盐山镇开展工作中受理的各类诉求信访事项看，群众工作近两年有以下几个特点：
一是矛盾内容复杂化。历史遗留问题与现实问题相互交织，经济利益诉求与政治利益诉求相互交织，合理要求与不合法方式相互交织，多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹相互交织，是矛盾的基本特征。一些信访群众不能正确地理解政府的方针政策和改革措施，盲目地追求利益最大化，比较普遍地存在着“越闹越受益、不闹没利益”的不良心态，而且，群众诉求内容相互之间的政策关联性增强，涉及部门越来越多、领域越来越广。
二是反映形式多样化。一些群众不按照信访条例规定到指定的接待场所按程序逐级反映问题，而是动不动就进京上访、非法上访或到地方政府机关聚集上访；一些群众还择机上访，每遇重大节日和重大政治活动，上访活动明显增多。
三是利益诉求群体化。群众诉求虽然内容广泛、各有侧重，但绝大多数仍然是具体经济利益诉求，而且出现了诉求相同或相近的利益群体。从当前群众的信访活动看，问题主要集中在农村土地征收征用、城镇房屋拆迁、邻里纠纷、涉法涉诉、计划生育、社会保障和历史遗留问题等方面。
四是潜在问题凸显化。当前，我国改革已进入涉及面宽、利益调整层次深的改革深化阶段，各种本应在不同发展阶段出现的问题集中在现实的同一个时空中，经济体制改革的遗留问题和社会结构转型的问题集中显现。从信访工作情况看，一些诸如推进城镇化进程中如何保障群众合理诉求等热点问题凸显出来。
二、如何做好新形势下的群众工作
（一）要顺应民意
民声是老百姓的诉求，民意是老百姓的心愿，民心是老百姓的期盼，民情是社会变化的晴雨表。要做好群众工作，必须先了解民意。当前老百姓最大的民意就是对美好生活的向往，对社会进步的追求，对公平正义的期待，对国家兴旺的关注。说实际一点，老百姓最想的是改善生活质量，提高生活品质；最盼的是学有所教、病有所医、老有所养、住有所居；最高兴的是社会安宁，工作安心，生活安定；最愁的是上不起学、看不起病；最急的是一些干部不关心冷暖，有忧难解、有冤难申。因此，我们在开展各项工作中，必须心中时刻装着老百姓，让党委、政府的决策更加符合老百姓的愿望和利益，更加顺应民意。
（二）要加快发展
加快发展的目的就是要富民，就是让发展的成果普惠于民，让人民群众更多地分享改革发展的成果，也就是我们经常说的千方百计增加人民收入。一是加快产业发展，力求做到村村有特色产业；二是着力实施民生工程，着力改善饮水、上学、居住、行路、就医条件，为群众供较好的生产生活环境，使之安居乐业；三是把国家的惠农政策不折不扣落实到基层，惠及千家万户；四是抓好公共安全，为群众创造平安、和谐的生活环境。
（三）要抱着深厚的感情开展群众工作
做好新形势下的群众工作，必须增进同人民群众的感情。基层干部特别是镇
村干部只有首先在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，我们的各项工作也才能真正得到广大群众的理解和支持。怀着对群众深厚的感情开展工作，就要真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，当群众有诉求反映时，要有一张笑脸，递上一张椅子，送上一杯热茶。当前，在开展群众工作时，特别需要一种换位思考。就是要善于站在群众的角度想问题，作判断，设身处地为群众着想，只有这样才能真正找出解决问题的办法，才能真正引起群众的共鸣。要把维护好群众切身利益作为做好群众工作的主要途径，要关心群众生活，切切实实地帮助群众解决实际困难，让群众感受到实实在在的、看得见的利益。
（四）要狠抓镇村两级干部队伍和基层组织建设。进一步建立、健全绩效评估考核体系和激励约束机制。认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制，提高办事效率和质量，加强机关效能建设，进一步增强干部职工的服务意识、法律意识、效率意识，促进干部职工转变工作作风，不断提高服务质量和服务对象的满意程度。认真履行职责，自觉遵守“八不准制度”，做到 “全员服务”、“全天候服务”和“全方位服务”，进一步强化责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，真正把群众的利益维护好、实现好。以贯彻落实“科学发展观”为重点，通过开展“创先争优”活动，不断加强干部的思想建设，作风建设和廉政建设。要使干部弘扬求真务实精神，勤于思考，勇于探索，要讲实话，出实招，为盐山镇群众办实事，求实效。
（五）要建立工作机制，拓宽工作渠道
做好群众工作，必须健全社会利益的沟通渠道和协调机制，不断完善和拓展群众参与决策的形式，更好地反映群众的意见和愿望，建设阳光政府，自觉接受群众监督。畅通群众表达意愿渠道，逐步推行党务公开、政务公开，通过公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子信箱等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见。要进一步畅通群众参与决策的渠道，通过调研、座谈、咨询等形式，形成集中民意和民智的长效机制。要进一步整合群众工作资源，形成加强群众工作的社会合力。要充分发挥农村无职党员、群众团体和人大代表、政协委员联系群众的优势，鼓励他们积极主动，创造性地开展群众工作。要充分发挥基层自治组织的作用，引导其通过依法自治活动，解决群众身边的实际问题。总之，做新形势下的群众工作必须要有针对性，要有目的性，要有前瞻性，要综合考虑，抓实不抓虚，谋人又谋事。只要回答好了人民群众想什么?群众工作抓什么?基层政府干什么这三个问题，做好群众工作就就肯定没有问题。
