《改革政府》读后感
经管（13）班傅倩学号 116010324
随着全球化,信息化,市场化及知识经济时代的来临,世界各国政府都进入了新一轮行政改革的热潮.
《改革政府》这本书具体生动的描述了美国的官僚主义弊端，同时提出了革命性的观念和措施来改革政府——用企业家精神来改革或重塑政府，为对政府不应当成为一个庞大的无效率的机构这一点提供了强有力的理论支持。”佐治亚州民主党参议员萨姆•纳恩说道：“《改革政府》提出了一个批判性的基本见解：政府必须为顾客服务，才能受到人们欢迎，我们的计划需有明确的任务，我们的管理人员需有明确的责任，我们参与公众活动需有明确的渠道。” 书中指出，政府完全可以摆脱传统思维，通过挖掘企业家精神和自由市场的力量，来实现真正的重大改革。作者通过多个例子，说明只要政府官员有事业心和有创新精神，是可以严格按照预算来投入公共服务与设施，为广大公众服务，提供优质公共产品。无论是在学校、贫民窟、还是在环境卫生治理等等方面都大有可为。而且削减税收、提高服务机构效率都是可为可行的。 为我们描绘了一幅“具有企业家精神的政府”的蓝图。
我觉得要更好的梳理《改革政府》这本书的思想，应该着重了解一下几个问题。
第一：什么是“企业家精神”
企业家”这一概念由法国经济学家让－巴蒂斯特在1800年首次提出。
1、企业家就是把经济资源从生产率和产出较低的地方转移到较高的地方。
2、企业家运用新的形式创造最大限度的生产率和实效。
3、企业家不去追求风险，他们追求机会 企业家精神则是企业家特殊技能（包括精神和技巧）的集合，它是一种重要而特殊的无形生产要素。同时，企业家精神具有很多特征，例如：创新是企业家精神的灵魂、冒险是企业家精神的天性、合作是企业家精神的精华、敬业是企业家精神的动力、学习是企业家精神的关键、执著是企业家精神的本色、诚信是企业家精神的基石。
第二：什么是具有“企业家精神”的政府
戴维•奥斯本与特德•盖布勒将具有企业家精神的政府包含的内容概括为10个方面:
1.起催化作用的政府:“掌舵”而不是“划桨”，即政府不是提供公共服务(划桨)，而应是向各类非政府组织提供催化剂，引导社会前进，
2.社区拥有的政府:授权而不是服务，即政府把公共管理控制权从官僚机构转移到社区，给广大社区公民授权，培养他们的自治意识与自治能力，
3.竞争性政府:把竞争机制注入到公共服务中去，
4.有使命感的政府:改变照章办事的组织，即政府行为的动力不是来自规章条文，而是来自政府的目标与使命。。
5.讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款，即依据产出测评与绩效目标来衡量各部门的业绩，并与工作报酬联系起来
6.受顾客驱使的政府:满足顾客的需要，而不是官僚政治的需要，
7.有事业心的政府:有收益而不浪费，即政府不仅要花钱在公共服务上，
还要有利润动机、投资观念，运用合法渠道去挣钱。政府重视以物质奖励来调动部门与工作人员的积极性，让管理人员都转变成为企业家。
8.有预见的政府:预防而不是治疗，
9.分权的政府:从等级制到参与和协作，
10.以市场为导向的政府:通过市场力量来进行变革，
第二：企业家精神对政府改革的意义。
对于一切文明社会来说，政府是必不可少的,因为客观存在的社会公共问题需要政府来解决。传统的政治体制推崇“理性和效率”，但常常以社会效益为代价。随着西方世界由工业化社会向后工业化社会或信息社会的转变,传统的行政管理模式已经越来越不适应新的变化,它的基本原则受到严峻挑战,并在实践中逐渐失效。
企业化政府的特点：
1、它们“都促进服务提供者之间展开竞争。
2、它们把控制权从官僚机构哪里转移到社区，从而授权给公民。
3、它们衡量各部门的实绩，把焦点放在后果而不是投入上。
4、它们行为的动力不是来自规章条文，而是来自自己的目标、自己的使命。
5、它们把服务的对象重新界定为顾客，让顾客们有所选择，选择学校，选择职业培训计划，选择住房。
6、它们防患于未然，而不是在问题成堆后才来提供各种服务。
7、它们把精力集中于挣钱而不单单是花钱。
8、它们下放权力，积极采用参与式管理。
9、它们宁可要市场机制而不要官僚主义机制。
9、它们关注的中心并不简单是提供公众服务，而且也是向公营、私营和志愿者服务各部分提供催化剂，使之行动起来解决自己社区的问题。
提倡发扬“企业家”精神,有助于彻底清算传统官僚体制的旧模式,为政府的运行注入新鲜活力,用新的眼光来看待事务。有助于提高政府的工作效率。
第三：“企业精神”对中国当前政府改革的借鉴意义
西方国家运用这种思想进行行政改革，效果良好，成效显著，值得我们学习。因为，我们所处的时代与国际背景，同样使我们倍感经济全球化带来的竞争压力，倍感信息社会对政府管理提出的高要求压力。同时，我国作为一个世界人口最多的大国，政府机构臃肿，工作人员队伍庞大，官僚主义作风严重，政府工作效率低，并且我国正处于经济转型时期，政府与 才市场的关系纠缠不清，在某些方面公私界限不清晰，急需要求政府进行改革，再造政府。因此我们要借鉴西方发达国家成功的公共管理经验，合理吸收具有企业家精神的政府思想的精华，如把竞争机制引入政府公共管理领域，在管理中注重结果而不是投入，放松规制，实行分权管理、公众参与式管理，发扬公务人员的探索与创新精神等，从而提高我国政府的行政效率与管理水平。
但是，理论也不是真理,需要通过实践来检验,法国小说家马塞尔•鲁斯特曾经说过:“发现航程的真正之道并不在于寻找新的土地,而在于用新的眼光来看待事务”。那么,我们就借鉴奥斯本的企业家政府理论,用一种全新的眼光来看待当代政府的改革吧,在实践中不断发现新的理论,从而实现理论的一次又一次飞跃。
