准兴重载高速公路第JLC驻地办“平安工地”建设活动实施方案
为贯彻落实 “平安工地”有关文件精神，切实加强交通建设安全生产基层、基础工作，全面落实安全生产各项方针政策和技术法规，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，驻地办有关规定开始开展 “平安工地”建设活动。有关安排如下：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓规范、抓关键的原则，大力推进安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”的建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，落实安全生产责任，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的总体目标，努力创建承秦高速公路秦皇岛段
一、
二、三合同段“零伤亡”工程，全面提升驻地办高速公路建设安全管理水平。
二、组织机构
驻地办成立“平安工地”建设活动领导小组。
组长：阴元民
副组长：李暖田伏见
成员：张广军杨晓涛任文君孙炳元吕永奎
三、参加范围
范围：C驻地办所监理各施工合同段
四、实施步骤
（一）动员部署阶段
驻地办根据筹建处印发的《“平安工地”建设活动实施方案》要求，领导小组组织所监理各施工合同段项目部各部室根据“管生产必须管安全”的原则结合 “安全生产月”要求，努力营造开展“平安工地”活动的浓厚气氛，为“平安工地”活动奠定良好的基础。
（二）创建示范阶段
驻地办根据《建设工程安全生产管理条例》，《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范，围绕以下8个方面开展工作：
1、各个施工单位要尽快完善安全生产制度的建设，做到管理上不留死角，完善并落实施工单位内部的安全生产责任制。
2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施的制定要有针对性、适用性和可操作性，施工过程中严格按照批准的专项安全施工方案施工，不得擅自修改如需方案更改，必须按原批准部门同意。
3、施工单位要建立用工登记制度，对工人的进场情况实施动态管理，三类人员要持证上岗，尤其控制专职安全员的持证和数量，所有进场工人都应进行岗前培训，特种作业人员上岗前要进行专门的培训，单位工程开工前，必须进行安全技术交底，分部分项工程安全技术交底要有针对性。
4、施工单位要建立和完善隐患排查制度，加大隐患治理力度，做到日检，并有专人负责，对危险源实施动态管理，及时发现，有效控制，落实高效。对于消防安全和易燃易爆等危险品管理必须指定责任人，并严格按照相关管理制度执行。
5、施工场地总体布设，施工地建设要符合安全、环保及防风要求，作业人员的个人防护用品和施工作业环境要符合相关要求。
6、安全专项费用必须专款专用，不得挪作它用。
7、及时制定危险性较大工程应急预案，落实应急物资。
8、治安保卫及联防联警工作要有专人负责
（三）达标验收阶段
驻地办将根据有关的标准要求，对本驻地管理合同段开展“平安工地”达标验收，验收不合格的，必须立即停工整改。
（四）总结完善阶段
活动结束后，所监理各施工合同段项目部要及时做好“平安工地”建设活动总结，加强“平安工地”制度化、规范化建设，大力提升高速公路建设安全管理水平。
五、工作要求和保证措施
加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展，大力推动“平安工地”建设的有效开展。
各项目部要以“平安工地”建设活动为契机，努力为实现建设安全生产“零事故”的目标作出贡献。
二〇一三年六月
准兴重载高速公路
JLC驻地办“平安工地”建设活动实施方案
上海中咨安通工程投资管理有限公司
准兴重载高速公路第C高驻办
二0一三年六月十五日
