今年以来，尤其自7月份起，受国内外多种因素影响，我市近期以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平呈逐月上升趋势，对城乡居民特别是困难群体生活带来影响。为贯彻国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神，按照“立足当前、着眼长远、综合施策、重点治理、保障民生、稳定预期”的原则，现结合我市实际，就切实做好农产品市场供应和价格管理工作提出如下措施：
二、建立平价蔬菜直销点。商务部门一要以“农超对接”等工作为抓手，积极引导大型零售流通企业以及学校、酒店、大企业等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场和龙头企业等直接对接，引导产区和销区建立稳定的产销关系。二要会同城管、工商和章贡区政府，在12月底以前在中心城区建立10个以上的蔬菜供应直销点。三要实施“三限”（限时、限点、限蔬菜范围）措施，为蔬菜销售在特定地段、时段，开辟临时或流动销售区域，鼓励本地菜农进城直销自产蔬菜，鼓励蔬菜经营批发企业进农贸市场直销蔬菜，减少流通环节，降低流通成本。
四、加强农产品市场监管。政府价格主管部门要完善价格监测制度，对涉及群众生活必需的粮、油、肉、菜、蛋和水、电、气等“柴米油盐”价格要实行“一日一报”、“一周一分析”，定期发布分析预测报告，一旦价格出现苗头性、倾向性上涨或异常波动，要及时向当地政府报告，立即启动应急预案，快速采取相应措施。今年年末和春节前后，除国家和省统一安排的价格改革项目外，各地政府价格主管部门对政府指导价、政府定价的商品（收费），一律不允许出台新的调价措施。农业、工商等部门要加强对市场销售蔬菜的检验检测，在蔬菜批发市场、农贸市场和超市建立蔬菜产品质量检测点，强化市场准入，提升蔬菜质量安全水平。要建立质量安全检测及追溯机制，严格产地准出制度。物价、工商等有关部门要加强市场整顿，加大农产品市场巡查力度，大力整顿和规范市场秩序，提醒、告诫农产品经销户要提高自律意识，严厉打击囤积居奇、欺行霸市、串谋涨价、价格欺诈、价格垄断等违法违规行为。
五、发放临时价格补贴。中心城区要对城乡低保户、五保户和优抚对象发放价格临时补贴，具体标准由物价部门测算后报市政府审定发放。各县（市、区）也要参照执行。财政、民政部门要积极配合，把党和政府的关怀及时送到困难群体当中，使困难群体不因价格过快上涨而影响正常生活水平。各县（市、区）要根据生活费用价格指数变动情况，由财政部门会同民政、物价等部门研究建立健全居民生活费用上涨与城乡低保家庭生活补贴联动的机制。
六、切实加强组织领导。各县（市、区）要切实强化“菜篮子”县（市、区）长负责制，因地制宜采取有效措施推进新一轮“菜篮子”工程建设，在农产品特别是蔬菜的生产、流通、销售等各环节，完善优惠政策措施，保障市场农产品供应和价格的相对平稳。市政府已成立中心城区商品蔬菜产业发展领导小组，各地要立即成立相应机构，充分发挥商品蔬菜产业发展领导小组办公室的作用，及时协调解决好“菜篮子”发展的重大问题，加强对“菜篮子”工作的指导、协调、调度。各级宣传部门和新闻媒体要做好宣传工作，坚持正面报道，正确引导，并通过政策解读使群众理性消费，理性看待物价问题，以形成良好的舆论氛围。各县（市、区）要加强对各地“菜篮子”工程建设情况的检查督导，市政府将对各地、各有关部门“菜篮子”工程建设和责任落实情况进行专项督查。
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