对法治文化建设工作的认识和思考
法治文化建设是一项复杂的社会系统工程，涉及社会各个层面，有经济因素、政治因素、社会因素及历史因素，需遵循其固有规律顺序而积极推进。我国是个缺少法治文化传统的国度，培育法治文化建设应着重从以下几个方面着手：
一、对法治文化内涵要有正确的认识
法治文化是法律制度、法治精神在一个国家或地区实施的程度和人们对法律信仰水平的总和。包括法治精神意识、法治规范制度、法治行为方式和法治物质载体四个方面。
法治文化是法治的灵魂，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。法治文化从结构形态和构成要素上可以分为有形法治文化和无形法治文化。有形法治文化，主要是指法律法规、法律制度和法律设施等可视内容。无形法治文化，主要是指法律心理、法律意识和法律思想等不可视内容。
由于中国法治文化的缺乏，目前，对法治文化内涵的研究基本都是以西方的法治文化为坐标的，所以，在法治文化的研究培育过程中，要注重继承吸收传统的法治元素，并大胆借鉴和移植“外来”的先进法治文化，同时使之民族化、本土化。
加强法治文化培育和移植。一是要注意对传统法律文化的批判。过批判，使传统法律文化中的糟粕成为一种“恶”，从而使人们形成自觉抵制这种落后文化的心理和习惯。二是其他文化形态要保持与法治文化立足点、价值趋向等方面的一致性。三是要正确处理好法治文化与道德文化的地位关系。如果是以“依法治国”来表达法治的话，就表明法律是调整社会关系的最高准则，道德只能服务于法治文化。
二、树立“以文化引领法治，以法治弘扬文化”的构建理念
我们要努力在强化组织保障、浓厚社会氛围、拓展法治空间、融合各种文化、推进法治实践上做文章，多角度、深层次立体打造法治文化网络，全力做到“以文化引领法治，以法治弘扬文化”，最终实现法治文化建设的良好社会效果。
（一）加强职能部门的协调沟通，在强化组织保障上下功夫
通过与相关职能部门的协调沟通，整合区域资源，多途径、多手段拓展法制文化建设。要让相关职能部门共同思考，共同参与构建设法治鼓楼，将法治文化元素多视角、全方位地融入城市建设中。
（二）在社区改造出新中注入法治文化元素，在浓厚社会氛围上下功夫 在社区，我们结合老城改造出新工程，注入法治元素，较为成功地打造了部分新型法治文化社区。“六五”普法期间，我们将进一步结合小区出新的契机，多交流、多思考，努力将法治文化元素注入到出新中，全力打造新型法治文化小区。
（三）打造新型“法治文化广场（长廊）”，在拓展法治空间上下功夫
“五五”普法期间，我们先后建设了“莫愁法制文化广场”、“铁路北街法治文化广场”和“芦席营法治文化广场”。这些法制文化广场有的是借助原有设施，在注入必要的法治元素后打造出来的，有的是在原有文化特色的基础上，通过增设法治名言、法治漫画和法治宣传橱窗打造出来的。有的是根据区域调整，根据绿地空间的需要，结合老城改造、小区出新工程，经过认真设计，整合法治宣传各种功能后建成的。建成开放后的法治文化广场具有休闲、健身、游憩、普法学习一体，深受群众喜爱。“六五”普法期间，我们要最大限度地对传统法制文化品牌进行提挡升级。此外，要进一步开拓进取，不断寻找新的法治文化构建空间，多角度、深层次立体打造法治文化广场（长廓）。比如，结合区政府对湖南路商业街进行二次改造，利用政府打造立体化商业街区契机，协调苏宁集团与区住建局等相关职能部门，共同做好打造新型湖南路法制文化一条街规划和建设准备工作。
（四）建设区级法治文化教育中心，在法治文化的融合上下功夫
目前，我们正在协调区政府，着力筹建区级“法治文化宣传教育中心”。成立后的区“法治文化宣传教育中心”，将承担以下工作职能。
一是进行法治文化元素设计，努力在法治文化广场中进行推广应用。 二是组织法治文娱创作和演出，努力多出主题鲜明、寓理寓法的文艺精品。 三是进行移动手机法治文化短信编辑，形成不同教育群体短信内容。
四是组织协调相关职能部门参与实施“六五”普法规划，共同推进“六五”普法教育。
