中共焕古镇委员会
关于在全镇集中开展“三问三解”主题教育
活动的实施方案
各村（社区）党支部：
按照省委、市委、县委“为民服务、争先创优”活动要求，为了进一步推进“三为”主题实践活动深入开展，镇党委决定，今年3月6日到5月15日，在全镇集中开展“问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民怨、解民困”（简称“三问三解”）主题教育，现提出如下实施方案。
一、目的意义
开展“三问三解”主题教育是深化“为民服务、争先创优”活动的具体体现，是“三为”主题实践活动的继续和深化，也是强化干部思想作风教育、优化投资发展环境和实现干部“讲党性、重品行、做表率”，“下基层、访群众、送服务”创建活动目标的有效举措。开展这项活动，对贯彻落实中央和省、市、县有关会议精神，改进党员干部作风，提高党员干部服务人民群众、推动科学发展能力，密切党群干群关系，建设富裕、文明、和谐、幸福新焕古具有十分重要的意义。
二、主要内容
1、问政于民、问计于民、问需于民。着重从老百姓热切盼望和亟待解决的问题和事情入手，深入村组农户，走访调查了解老百姓缺少什么、需要什么、盼望什么。逐一梳理归类整理，制定利于本村发展切实可行的工作规划。
2、解民忧、解民困、解民怨。着眼推进民生、优化发展环境，强化社会管理，加快经济社会发展，从农村、社区和群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实发挥职能优势，通过送政策、送科技、送服务、送温暖，着重研究解决政策落实不到位，基础设施不健全，农民收入偏低，党务、村务公开不规范、村级债务包袱沉重，发展环境欠佳，综合治理不理想，社会保障体系不完善，群众反映强烈的看病贵、上学难、住房难，机关办事效率不高，基层党组织和党员作用发挥不充分等10个方面的问题，真正体察民情解民忧，推进民生解民困，贴近民心解民怨，努力达到工作零失误、差错零容忍、服务零空白。
三、方法步骤
“三问三解”主题教育从2012年3月6日开始，5月15日结束，分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员（3月6日—3月10日）。
3月6日召开全镇“三问三解”主题教育动员大会，各村3月9日前召开动员大会，制定实施方案。
第二阶段：学习教育(3月11日—3月15日)。
采取集中学习、座谈研讨、专题辅导等方式，组织学习中央经济工作会议、省委十一届八次全会、市县党代会、人代会会议精神以及县十二五发展规划，全面准确把握当前和今后一个时期总体思路、目标任务和工作重点。按照“壮大镇域经济，改善民生质量”和打造“焕古旅游古镇”的发展定位，重点强化新知识、新技能、新举措的学习，切实增强学习的针对性和实用性。党政领导干部要加强对发展新趋势的学习把握，及时了解国内外发展动态和信息，深入研究镇域经济和行业、产业发展规律；各村要紧紧围绕社会主义新农村建设，重点加强服务“三农”方面知识的学习；事业单位要结合自身实际和本职工作，重点加强相关产业和操作技能的学习，做到业务知识学精、职能职责学明、法律法规学清。
第三阶段：基层实践(3月16日—5月10日)
1、走访调研。通过走访慰问、个别访谈、集体座谈等形式，掌握村、社区存在的突出问题，了解人民群众所思、所盼、所求，针对当前经济社会发展中的热点、难点问题，问计于民、问政于民、问需于民，积极寻求解决办法。对一
些基层和群众反映的问题，能解决的要及时解决，不能解决的要作出解释。各村都要建立民情数据库，按照统一设置的指标体系全面掌握实情、精准录入数据，为进一步解决民生问题提供信息保障。
2、解决问题。对征求到的意见以村为单位进行认真梳理，制定“三解”任务落实方案，结合走访实际，围绕群众最关心、最直接、最现实且经过努力能够解决的利益问题，化解各类矛盾纠纷，建立解决问题公开承诺机制，确保群众反映的问题能够得到及时解决。镇党委将在联系点为每名党员干部确定帮扶对象，建立帮扶对子，解决突出问题。
3、总结情况。对各帮扶村、社区走访情况进行总结整理，形成调研报告，建立民情档案，作为年度帮扶工作的重要依据。
四、工作要求
1、加强组织领导。焕古镇“三问三解”主题教育工作队队长由蔡英宏担任，副队长由苟克乾担任，工作队下设9个驻村工作组，分别由镇9名领导任组长，镇机关干部及县级部门下派干部任成员。为了确保全镇“三问三解”主题教育顺利进行，经镇党委研究，决定在镇主题教育工作队下设办公室，办公室设在镇党政综合办，覃承军同志担任
办公室主任，成员为曾彪，施存霞，张帝春，具体负责日常事务。各村也要成立相应的组织机构，切实加强领导，落实工作责任，保证活动开展扎实有序，真正取得实效。
2、抓好工作结合。各驻村工作组要将“三问三解”工作开展与“干部包组联户”、“三联共建”、“一迎双争” “讲党性、重品行、做表率”、“下基层、访群众、送服务”等主题实践活动结合起来，各村要结合工作实际，有针对性地开展工作，把活动开展与推动本村工作相结合，与加强社会管理相结合，与经济社会发展相结合，与解决农村、社区和群众的实际困难相结合。机关党员干部要充分发挥示范带头作用，把活动开展与转变工作作风、优化发展环境、提升工作效能相结合，与立足本职岗位创先争优相结合，以服务发展、服务民生、服务群众的工作业绩来检验活动成果。
3、注重工作实效。
各驻村工作组要真正深入村组农户，召开相应会议，切实走访调查，化解矛盾纠纷，解决突出问题。做到问题发现一个、解决一个，对短时间不能解决的突出问题，要建好台账，制定出解决问题的方案，逐步解决。干部要确定帮扶对象，建立帮扶对子，明确帮扶措施和时限，年内要为帮扶对象办1-2件实事好事。
4、强化督查宣传。镇“三问三解”主题实践活动领导小组办公室要及时编发《简报》，指导全镇活动的开展，对各村活动开展情况跟踪问效，对活动中涌现出的先进典型进行宣传报道，营造浓厚活动氛围。
附：
1、焕古镇
2、焕古镇驻村工作组名单
“三问三解”主体教育活动任务安排表二〇一二年三月六日
