总结与计划写作漫谈
省监狱管理局办公室副主任 胡国权
一、一般的总结、计划写作
二、总结安排兼有的领导讲话 1.总结 肯定成绩 积累经验 找出规律 发现问题 明确方向 指导工作 总结的结构
1.标题2.正文3.结尾 总结的标题
1.四式标题2.新闻标题3.公文标题 正文
1.前言2.主体3.落款 前言
1.概述式前言 2.结论式前言 3.提示式前言 4.对比式前言 5.提问式前言 概述式前言：
简明扼要地交代工作的背景、时间、地点、条件等基本情况，与中心无关的内容不要入文。
结论式前言：
单刀直入地明确提出总结提炼的结论，使人了解经验教训的核心所在，以引出下文。 提问式前言：
开头先设问提出问题，点明总结的重点，引起人们的关注。 创新警务运行模式找到科学用警的源头活水
在监狱下山进城、民警融入城市社区之后，作息时间的根本改变已使得民警整天围着罪犯转的情况一去不复返，怎么样才能重新找回民警队伍昔日的事业心、责任感、归属感呢？四川省西岭监狱给出了这样的答案
写总结不是照相，不能事无巨细，不加择择地入文。 把握实质，决定写法
总结成绩：做了什么，怎么做的，做得怎么样
总结经验：做了什么，怎么做的，做的时候把握了什么好的诀窍 主体写什么
1、做法、成绩、经验
2、不足、问题、教训（略） 主体怎么写
1、写成绩的：摆出成绩，说出措施和规律
2、写经验的：亮出经验，写出做法和效果 写成绩的写法
......写经验的写法
……….主体怎么展开
1.分成几个部分，递进式安排 2.按照时间阶段，依顺序写作 3.按性质作分类，总分式表达 分几个部分，递进式展开
从落实责任制入手加强企业管理的基础工作前几年......
一、制定岗位考核标准。对全公司劳运管理和岗位责任制的现状进行调查，摸清情况......
二、严格标准进行考核。制定出岗位考核标准之后，坚持从严考核，用一整套的定额、计量、原始记录和统计，精确计算每个岗位的......
三、根据考核结果进行奖惩。在严格考核的基础上，将考核同奖惩紧密结合起来......按时间阶段，依顺序写作
短刑犯管理不再难
短刑犯由于减刑机会少，一直是监狱管理的老大难问题......按性质作分类，总分式表达 结尾写法 问题、今后打算 2.计划
为什么要做计划？ 什么是计划？
为将来的事有序进行而提前作出的安排 计划分类
1.规划、纲要（长远、概括、原则） 2.要点（粗线条提纲式，领导机关用） 3.设想、打算（初步、预备非正式） 4.方案（专项工作，专业性强、周密） 5.安排（时间短，范围小，内容单一具体） 6.意见 对下级阶段性工作提出指导建议性计划 计划要素 1.做什么 目标和任务 .....3.什么时候做步骤和时间
4.检查做得怎样检查和督促 计划写法
1.文字式写法2.表格式写法 文字式写法标题 单位 时限 事由 文种 文字式写法正文 1.开头2.主体3.结尾 开 头
主要写“为什么做”：制定计划的依据，目的，要求，背景。 重点：简明扼要 主 体
为计划的主要内容，集中放置”四要素“，但依类别不同有所区别 主体的结构方式 1.条文式
分成若干项目，逐条逐项地写明具体任务要求、措施办法、执行人员、完成时间 主体的结构方式 2.分部式
主体的结构方式 3.贯通式分段提示写法 “这项工作的目标是”
“完成这项任务必须采取的措施”......文字式写法结尾 1.号召希望 2.强调重点 3.注意事项 4.督促检查
某某县人民政府办公室2012年工作要点
一、指导思想
二、工作目标
三、重点工作
（一）深谋善思，提升以文辅政的水平。
（二）统筹兼顾，增强综合协调的能力。
（三）严格督办，促进工作落实见效。
（四）夯实基础，加强政府应急管理。。
四、主要措施
（一）加事理论学习，做到与时俱进。 表格式写法
主体部分把任务、措施、步骤、完成时间、执行人员等分项列成表格，依时间先后顺序排出。
（二）强化全局观念，提高服务水平。。。。
二、总结安排意见兼有的领导讲话（会议报告） 政府工作报告
年度会议主要领导工作讲话（报告） 上阶段工作总结+下阶段工作安排
服务大局 乘势奋进
为实现“五年新发展”跨越冲刺
——在2013年全省监狱工作会上的讲话
（2013年1月22日） 同志们：
这次会议的任务是：贯彻落实党的十八大精神，落实全国、全省政法工作会议，全国司法厅（局）长会议和全省司法行政电视电话会议精神；总结2012年工作，部署2013年任务；动员全省监狱系统乘势奋发、团结奋进，为实现“五年三步走”最终目标拼搏进取。 三个基础：
1.总结2.计划3.讲话 做总结以成绩为主 做计划以意见为主 做讲话以鼓动为主 做材料以实在为主
总结工作部分与一般的总结材料有什么区别？
一、全局性
二、全面性
三、权威性
四、说理性 安排工作部分与一般的计划材料有什么区别
一、突出指导性
二、体现原则性
三、注重操作性 起草前的准备工作
一、全面搜集部门总结和计划
二、必不可少的调查研究
三、花点时间吃透上情
四、下些功夫揣摩上意
五、静心独处作些提炼
六、谋划提纲分工操刀 两大难点必须攻破。
一、找到主题
二、找到可以贯穿其中的主题
抢抓机遇 跨越提升 推动全省监狱工作迈上新台阶 ——2011年全省监狱工作报告 全力维稳 勇争一流 高位推进全省监狱工作新发展
——在2012年全省监狱工作会议上的讲话 服务大局 乘势奋进
为实现“五年新发展”跨越冲刺 ——在2013年全省监狱工作会上的讲话
二、找到不同于往年的风格
三、发现总结和安排的联结点 文章结构 基本原则
结构清楚，一目了然 内容安排
1.回顾前阶段情况和成绩。
2.总结工作经验和规律，指出不足和教训。 3.提出下阶段目标和任务
重点在总结前一阶段工作的基础上阐明如何搞好下一步工作。 标题
正标题：XX（内容）工作报告
副标题：报告时间，会议名称，另附报告人姓名职务 称呼
正文之前顶格。
一般多用泛称：”各位代表“，”同志们“ 有重要来宾要有专指性称呼以视礼仪周密和尊重 正文
1.开头语2.主体3.结束语 开头语
揭示报告内容范围，揭示报告主旨， 概述报告的背景形势说明报告缘起。 同志们: 这次全省监狱工作会议，是厅局党委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会、全国全省政法和司法行政工作会议精神，总结2010年全省监狱工作，分析当前形势，部署2011年任务，组织动员全系统力量，为推动全省监狱工作迈上新台阶而努力奋斗。 主体
1、提出问题（过去工作怎么看）
2、分析问题（当前形势怎么谈）
3、解决问题（下步工作怎么办） 结构
总体是递进结构 各部分是总分结合 过去工作怎么看 成绩式总结理论性归纳 各位代表: 现在我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、去年工作回顾
2005年，我国社会主义现代化事业取得显著成绩。 ——经济平稳较快发展......——改革开放迈出重大步伐......——社会事业取得新进步......——人民生活进一步改善...... 一年来，我们以科学发展观统观经济社会发展全局，主要做了以下几个方面工作：
（一）着力解决经济运行中的突出问题。
（二）积极推进经济结构调整和增长方式转变。 极其简洁干净高度概括凝练 当前形势怎么谈
1.分条列项谈 2.过渡性地谈
结束语 以开头相呼应
总括，发出号召，提出希望 写工作报告的几点注意 有个性 反映新情况 总结新经验 研究新问题 提出新思路 有味道 当场听得懂 还能愿意听 会后记得住 今后能管用
