***市农村党员干部素质提升活动
工作汇报
2011年12月22日
按照全省统一部署，***市把“农村党员干部素质提升活动”作为全市远程教育工作的重要载体，切实加强领导、精心组织、创新实践，取得了阶段性成效。现将全市活动开展情况汇报如下：
一、素质提升活动的主要成效和做法
***市共有远程教育终端站点***个，其中，乡镇（街道）终端站点**个、村终端站点**个。今年4月，全市启动这项活动以来，共组织网络培训**8次，培训农民群众**万余人（次），实现了“一人教、千人学、万人用”的目标，提高了全市农村党员干部的素质和发展经济的能力，为现代化大农业“八化”建设提供了坚强的组织保障和智力支持。
1、认真组织,周密部署，确保“规定动作”扎实到位。 ***市高度重视素质提升活动，对省委组织部提出的有关要求，都能认真研究、精心组织、创新实践，力争一流，着力做好以下几项“规定动作”。一是高标准启动素质提升活动。“全省农村党员干部素质提升活动”启动后，市委组织部召开部长办公会议迅速贯彻落实，成立了全市素质提升活动协调小组，制定下发了《全市农村党员干部素质提升活
1 动实施方案》和《年度培训计划》，召开了“素质提升活动启动会议”，对工作进行安排部署，明确部门职责，确定活动主题、目标和内容方法，精心设计各具特色的活动载体，确保素质提升活动高标准启动。二是高质量开展网络授课工作。按照全省统一部署，组织**名省级农业专家和**名市县农业专家入村开展网络授课，共组织网络培训***期，培训农村党员干部***万余人（次）。为了解决农业生产与学习的矛盾，海林市在农忙时节开办了“网络夜校”，解决农忙期间农民群众遇到生产技术难题，受到农民群众的欢迎。穆棱市钟山村党员秦文通过网络学到先进的养鸡技术，他带领**户村民发展蛋鸡养殖，每年每户增收*万余元。素质提升活动给***市农村带来深刻的变化，加快了全市农业科技的普及，促进了农业增产和农民增收，据农业部门测算，通过网络培训可拉动全市农民增收1.5个百分点。三是认真组织“县（市）委书记进站点讲党课活动”。制定下发了《关于组织开展县（市）委书记“进站点、讲党课”活动的通知》，组织全市所辖**个县（市）委书记深入村远程教育终端站点开展网络党课专题辅导，全市有***万人（次）参加了网络在线收听收看，县（市）委书记进站点讲党课活动，提振了农村党员干部“求实创新”的士气和信心，掀起了我市农村新一轮解放思想、科学发展的热潮。四是做好吉炳轩书记报告精神贯彻落实工作。制定出台《关于学习贯彻吉炳轩书记党课专题报告精神的通知》和《关于加强吉炳轩书记党课专题
2 报告精神宣传工作的通知》，召开了专题会议进行动员部署。同时，开展了“三个一”活动，要求“每个村党支部要组织一次学习讨论、每名村党支部书记要开展一次专题辅导、每名党员干部要撰写一篇学习体会”，全市农村党员干部共撰写心得体会***余篇，掌握新技术**项，取得了良好的效果。五是积极开展“万村网”建设工作。协调团市委，组织千名大学生开展“万村网”建设工作，今年8月中旬，在全省率先实现全市乡（镇）、村万村网站开通率100%，有**个县（市、区）跻身全省万村网站信息量排行榜前十名，***县位列全省排行榜第一位，得到省远程办的肯定。
2、大胆探索，不断创新，确保“自选动作”精彩纷呈。 在严格按照省委组织部要求做好“规定动作”的基础上，大胆探索创新，延伸服务领域，丰富活动内容，不断增强感染力和吸引力，确保活动有特色、出亮点、见实效。一是积极丰富素质提升活动内容，实施“金牛工程”。联合市畜牧局共同组织开展“金牛工程”，每月约请专家深入远程教育养殖基地，利用视频会议系统讲授畜牧繁育技术，并开展畜牧繁育延伸服务，目前已组织3次畜牧繁育网络技能培训，共培训农民群众2600余人（次），8月30日，德国宝牛公司专家在牡市利用省远程教育视频会议系统讲授德系西门塔尔乳肉兼用牛繁育技术，受到全市养牛专业户的热烈欢迎，大家纷纷在网络平台上留言希望宝牛公司再派专家到牡市开展网络培训，帮助大家拓宽视野，提高技术水平。二是创
3 新性延伸素质提升活动服务领域，实施“素质提升进社区”。今年5月，制定下发《全市素质提升活动进社区工作方案》，共组织开展社区“开放式网络党课”49期，“社区网络培训”，培训党员群众6600余人（次），全市120余名下岗职工学习到了服装裁剪、面点制作、家政服务等技能，实现了再就业。东宁县宏源社区开展了“开放式党课、村社互动交流和黑木耳培训”等活动，把社区网络培训办到了社区居民家中、办到了农村田间地头、办进了示范服务基地，目前，已使社区17名下岗职工在家里搞起了黑木耳栽培，使21名村民在农闲时在社区找到了家政服务工作。三是探索性研究素质提升活动服务渠道，实施“直播党代会”。12月1日—2日，市远程办探索性利用省远程教育视频会议系统直播了“牡市阳明区第九次党代会”，阳明区所辖4个乡（镇）、59个村和区直6个部门设分会场，全区10，500余名党员干部、人大代表、政协委员、群众代表踊跃收看了网络直播；该区还成立了“社情民意网络受理小组”，通过网络平台把党员群众反馈上来的社情民意进行整理，及时提交会议进行分组讨论，共受理社情民意124条，全部反馈给参会代表，这一做法在市电视台播出后，被全国远程教育网和中央电视台网络台转载和转播，收到较好的效果。四是完善远程教育四级平台功能，实施“网络平台升级”。全省素质提升活动开展后，以更好地服务开展素质提升活动为目的，全面改版升级了市、县、乡、村四级远程教育网站和网络寻呼系统，组织网络专
4 业人员对四级网站和寻呼平台进行了重新设计，增设了素质提升活动信息专栏、互动论坛和网络宣传标语，营造出浓厚的活动宣传氛围，改版升级后的远程教育四级网络平台服务功能更加完善，被***市政府评为“全市科学技术进步三等奖”。
3、部门联动，强化督导，确保素质提升活动取得实效。 为了充分整合素质提升活动成员单位的优势资源，加大督导检查和宣传工作力度，重点强化了三项工作措施：一是建立成员单位联动机制。通过建立《素质提升活动协调小组成员单位月例会制度》和《素质提升活动信息通报制度》，确保各成员单位发挥作用，保证活动取得实际效果。市农委对全市涉农专家按照产业类别重新推荐和登记，组建了素质较高的农技专家队伍；市畜牧兽医局与市委组织部共同开展了“金牛工程”；市科技局积极为“全市远程教育四级网络平台”立项提供服务和支持；市联通公司派出骨干技术力量，保证网络授课顺利进行；驻牡三所涉农高校、科研院所积极主动为素质提升活动提供优秀专家和智力支持，全市呈现出齐心合力共促活动开展的良好工作格局。二是强化活动督导检查。重新修订了“全市党建目标考核”和“全市远程教育星级目标考核”细则，对全市各终端站点活动开展情况进行监测，建立了“素质提升活动督导员制度”，全市150余名督导员通过驻点督查、实地检查、发布通报、远程监控等方式，对全市素质提升活动进行督导检查，共进村指导3420
5 余次，解决、整改各类问题241个，保证了素质提升活动的有序开展。三是加强管理员队伍建设。给每名村站点管理员制作下发了《网络平台操作手册》、《视频会议系统操作光盘》，定期分批开展网络培训，管理员素质得到有效提升，宁安市大荒地村站点管理员倪良福带领14名村民，利用网络开展期货贸易，把优质大米、鸭蛋等农副产品销往南方省份，增收300多万元；同时，根据《全市远程教育管理员考评及补贴发放办法》，对全市终端站点管理员进行考核，全市已有6个县（市）将管理员补贴列入县、乡两级财政预算，目前，各县（市）依据考核结果，已累计发放管理员补贴128万元。四是营造活动宣传氛围。制定《全市素质提升活动宣传工作方案》，充分利用四级网络平台在线寻呼系统、远程教育QQ群和村广播广泛宣传素质提升活动，在***市电视台、***日报及县（市）电视台进行新闻宣传，共发布素质提升活动经验成果***篇，被《全省远程教育工作简报》采用**期，有**篇简报被“全国远程教育网”采用，有***篇信息、论文、图片、视频在“龙江先锋网”上发布，全市共有***篇新闻稿件在人民网、新华网、中国日报、黑龙江日报等重要媒体发布，营造出良好的工作氛围。
二、素质提升活动存在的主要问题
1、部分农民主动参与意识不强。农村党员干部网络信息意识的高低，影响着素质提升活动的质量，主要原因在于：一是宣传发动不够广泛深入。一些基层党组织对网络培训的
6 宣传、引导不够，还有一些农民群众对活动情况不够了解。二是农民群众适应尚需时间。部分农民群众对先进的网络培训方式还不太熟悉，适应和习惯需要一定时间。
2、学用工作仍需探索和创新。网络培训及成果应用是素质提升活动的核心内容，目前有两个方面仍需加强和完善。一是学习组织不够科学。农忙时节，比较突出的是“工学”矛盾，很多党员群众在农忙时节，既使勉强去参加学习，也是心不在焉，影响到网络培训的效果。二是应用环节需要加强。存在“重学习”、“轻应用”的现象，如何延长网络培训的链条，加强应用工作的反馈和监督，实现“学以致用，学用相长”的目标，仍需在日后的工作中继续探索。
3、村终端站点建设亟待加强。素质提升活动的有效开展需要扎实的工作基础，目前从调研情况看，终端站点仍存在一些问题，影响到活动的开展。一是冬季能正常开展活动的场所少。因为供暖问题，冬季大部分终端站点无法开展活动，只能把设备拿到村民家里学习。二是部分管理员责任心不够强。有些村党组织对远程教育重视不够，导致部分站点管理员责任心不够强，在学习组织和成果应用等方面做的不到位。三是缺少必要的活动经费。目前，省、市、县组织的农技专家入村授课，其吃、住、交通费基本上要由镇、村承担，加之设备的定期维护维修、网费、电费和活动场所取暖费等，镇、村在支出上感到压力较大。
三、素质提升活动下步打算
1、重实际，让素质提升活动真正满足农民生产需求。 素质提升活动是一项“实打实”的工作，网络课堂必须立足实际，提供“雪中送炭”式的指导，学用并举推动素质提升活动切实取得成效。一是优化专家队伍。要组织那些实践经验丰富的农技专家进行网络授课，突出“以需定学”的主题，把强制性的“要我学”，变成主动性的“我要学”。二是加强应用工作。要积极开展课后辅导活动，鼓励村党员干部发挥好“双带”作用，带头学以至用。三是做好典型宣传。要注意树立那些通过“素质提升活动”发展成种植、养殖大户的党员群众，组织党员群众观摩学习，亲身感受身边的学用致富典型。
2、用合力，让素质提升活动真正发挥助农致富的作用。 素质提升活动是一项艰苦的、复杂的系统工程，需要各单位的密切配合，攥紧拳头，形成合力，才能更好地发挥素质提升活动作用。一是建章立制，明确职责。坚持《素质提升协调小组成员单位月例会制度》和《素质提升活动通报制度》，市活动协调小组每月听取各成员单位汇报，安排部署下步工作，定期发布《全市素质提升活动通报》。二是严格标准，配强人员。素质提升活动协调小组成员要负起领导责任，督导本单位工作开展情况，同时要求各单位选派一名中层干部为远程教育工作联络员，负责沟通协调。三是整合资源、共建共享。建立素质提升活动成员单位共建共享机制，把素质提升活动与各涉农单位中心工作结合起来，充分发挥
8 成员单位的主动性、积极性和创造性，使素质提升活动更好地发挥作用。
3、强督查，让素质提升活动真正引起基层党组织重视。 素质提升活动是一项惠民工程，但面临着基层党组织工作繁重的现实，就必须切实加强督查和指导，让活动真正惠及千家万户。一是强化考核督导。应将素质提升活动纳入县、乡、村党建目标考核内容，加强督导工作，要有敢碰硬、敢叫真的工作态度，真正让素质提升活动取得实际效果。二是反馈学习情况。每次网络培训结束后，要做好学习情况反馈，及时解决问题和不足，每月发布《全市素质提升活动通报》，直接邮寄给县（市、区）委书记，以便引起基层领导的足够重视。三是开展调查研究。定期组织调查组，深入全市各乡镇、村屯开展问卷调查活动，重点查看学习应用效果，力戒学习起来热热闹闹、实际成果寥寥可数的现象。四是解决经费问题。从市、县、乡三级财政列支一定比例的资金，保证活动正常开展，可以采取市场化运作的方式，解决部分场所取暖费和网费问题。（我市正在准备实施的“农村大喇叭工程”，就是运用市场化模式，以营运收入解决部分村站点网费和取暖费，此项工作已经完成调研和方案设计，并且向省远程办进行了汇报，准备近期全面启动。）
总体来说，***市对“农村党员干部素质提升活动”非常重视，基层同志热情也很高，取得了一定的实际效果，这次省里派出工作组来***市检查和调研，对***市是一种厚
9 爱，也为我们提供了难得的学习机遇，恳请各位领导在调查中对***市的工作多多指导、多提宝贵意见，使我们更好地改进工作，为全市百姓造福。
