关于履行基层党建工作责任制述职报告
高平镇党委书记 王汉栋
高平镇总面积71平方公里，人口5.9万，耕地8.29万亩，48个行政村。现有支部62个，其中农村支部48个，驻外支部8个，镇直支部5个，企业联合支部1个，党员1700人，其中农民党员1425人。
一年来，根据县委总体安排，我认真履行党建第一责任人职责，以开展“三级联创”星级竞赛活动为总抓手，把富民强镇作为工作的出发点和落脚点，大胆实践，真抓实干，不断创新，积极探索农村基层组织建设的新路子、新办法；切实加强了党的建设，有力地促进了全镇经济和各项社会事业的健康快速发展，形成了经济和党建工作同步推进、相互促进的良好局面。下面我按照要求，围绕八个方面的内容向县委述职如下：
一、在贯彻落实上级决议方面。我不折不扣地贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，始终坚持把党建工作作为自己的第一职责。一是经常召开专题会研究党建工作。二是要求镇党委一班人经常深入到村、到企业调研党建工作。三是镇党委制定了切实可行的党建工作规划，并与各支部签订了年度党建目标管理责任书。四是严格按照党建“三级联创”星级竞赛活动的要求，认真执行党建工作制度，全面推进党建工作。
二、在创新基层工作机制方面。首先是按照县委要求，在农村支部中开展了“无职党员设岗定责”活动，针对各村和每名无职党员的特点进行设岗定责，建立档案，并将定岗定责情况在村内公示，接受群众监督，从而发挥了无职党员的先锋模范作用。其次是设立驻外支部，加强了对流动党员的管理，培养了“双强”人才。根据高平镇在外经商务工人员多的特点，我们在人员相对集中的北京、大庆、银川、兰州、山西的太原、阳泉、省内的郑州、平顶山等地， 1
设立了8个驻外支部，一年来，8个驻外支部共发展党员32人，培养入党积极分子58人。第三是在全镇党员中开展创业竞赛活动，激发了在外创业人员返乡创业的热情。去年以来，他们新建企业12个，总投资1.1亿元，2009年，我镇国、地两税分别完成3898万元和240万元，其中90％以上都是驻外支部成员贡献的，年纳税100万元以上的党员11人，年纳税10万元以上的达到63人。
三、在加强基层党组织领导班子建设方面。目前，高平镇48个农村支部组织完善，没有瘫痪班子。为了选好配强支部书记和支部班子，我们针对高平实际，实施“引凤还巢”工程，积极引导和鼓励在外创业成功人士返村任职，2009年以来，新调整支部班子4个，有3个村的支部书记都是在外创业成功人士，目前，48个农村支部中属于返村任职对象的，支部书记共有29人，占60.4％，两委成员中共86人，占到了36％；对农村支部书记实行了星级化管理，目前新评定九星级支部书记１人，六星级支部书记1人，五星级支部书记12人。在村务管理上推行“四议两公开”工作法，全年48个村共决策重大事项126个，均取得了群众满意的效果。班子配强了，工作的开展也就更容易了，各支部之间形成了明争暗赛的可喜局面。全年各村共为群众办事实好事64件，用于办电、修路、打井、建桥、建文化广场的投资共700多万元，其中110多万元是由党员捐资的。
四、在加强干部队伍建设方面。一是进一步完善了党委会议事规则，贯彻执行民主集中制，落实“五议三公开两备案”制度，增强了党委决策的民主性和科学性。二是狠抓干部作风建设。按照县委要求，严格执行“五四一”工作制和“禁酒令”，我到高平后，又严格了签到、值班等机关管理制度，并加大了对落实情况的公开和督导力度 ，进一步树立了脚踏实地、爱岗敬业的工作作风。三是优化区域软环境。对机关内各单位和镇直部门，按照县委区域软环境考评细则进行定期和不定期督查，发现问题及时通报；深入开展“两破四树八强化”宣教活动，强化了干部的服务意识。四是加强廉政建设。经常性地开展廉洁自律教育，强化岗位廉政风险防范工作， 2
全年无违纪事件发生。五是班子成员实行每周例会制度。按照分工，每名班子成员建立工作督导台帐，每周向主要领导汇报工作进展情况，从而强化了班子成员的责任意识，增强了工作主动性。
五、在加强党员队伍建设方面。一是严格党员发展。坚持按照程序发展党员，切实落实发展党员公示制和备案制，倡导发展对象年轻化，坚决消除党员发展“空白村”。2009年以来，全镇共发展党员133名，其中农村党员119人，高中以上文化程度107人，35岁以下96 人，女性党员22人。二是强化党员教育，利用远程教育、集中轮训、以会代训、聘请专家授课等多种形式，对党员干部进行培训，学习上级政策、法律法规、实用技术等知识，不断提高他们的理论水平，专业技能和政治素质，努力培养“双强”党员．目前“双强”党员占到了党员总数的70％以上。三是开展创先争优活动。每年高平镇都要设置“贡献家乡先进个人”、“返乡创业标兵”、“纳税大户”等奖项，对评选出来的集体和个人进行大张旗鼓的表彰，通过激励和引导，调动了广大党员干部干事创业的积极性。四是严格支部考核和党员评议工作，对评议结果较差的一名支部书记进行了撤换，对3名党员给予了相应处分。五是加强对大学生村干部的管理。注重对大学生村干部的培养，扶持大学生村干部创业。目前全镇的49名大学生村干部，前4批均已找到了自己的创业项目，已加入党组织的44人，有31人被选进了村两委班子，其中任支部书记1人，副书记2人。
六、在关心基层党组织方面。去年帮助15个村新建了村室，使48个村全部有了活动阵地；发生雪灾后，镇党委组织机关干部和受灾严重的蔬菜种植户结对帮扶，并将干部捐款、上级拨付资金共计4万多元分发给受灾党员和群众，使他们在较短时间内实现了生产自救；把有经济头脑，纳税较多的经济能人聘为镇长助理或招商局副局长，可以列席班子会，参与全镇的经济工作，从而调动了他们为家乡发展出谋划策的积极性。
七、在探索推进基层党建工作的有效载体、落实党建工作责任 3
制方面。一是以“三级联创”星级竞赛活动为总抓手，努力创建“五个好”基层党组织。镇党委成立了活动领导小组，我作为第一责任人，直接指导并督查活动的进展情况。二是按照县委安排，落实了支部书记的星级化管理和无职党员设岗定责制度。三是针对高平实际，实施“引凤还巢”工程，吸引在外人员返乡创业，使高平的招商引次工作取得突破性进展，目前在滑县新区落户企业7家，在高平境内新建扩建企业12家。鼓励在外创业成功人士返村任职，农村班子的战斗力明显提高。四是严格党建工作考评。将党建工作的目标作为考核班子的主要内容，将考评成绩同干部绩效工资挂钩，同支部书记的星级评定挂钩，增加了班子和个人创先争优的动力。
八，在深入调研、加强对基层党建工作的具体指导方面。我到高平后，为了尽快熟悉情况，我经常深入到村、到企业、到驻外支部，了解党员队伍状况，根据高平实际，针对存在问题，适时召开党委会或班子会，研究解决办法。一年来，共对两个驻外支部、4个农村支部、1个机关支部进行了调整充实，使班子的战斗力明显提升。另外，根据调研情况，我们还完善了支部考评办法，制定了党内激励机制，为下一步创先争优活动的深入开展起到了推动作用。
我镇的党建工作虽然取得了一些成绩，也进行了一些有益的探索，但是与领导的要求还有较大差距，与兄弟乡镇相比还有许多应该改进或完善的地方，今后我们将按照县委的要求，进一步创新活动载体，丰富活动内容，完善争创机制，不断开拓进取，积极探索基层党建工作的新路子，努力把我镇的党建工作提升到一个新水平，为全县的经济发展和社会进步做出更大的贡献。
2010年6月
