《人民代表大会制度具有强大生命力》
教学设计
人民代表大会制度具有强大生命力
教学目标
1、情感、态度与价值观目标领悟我国人民代表大会制度的优越性，认识到不能照搬西方政治体制模式，坚持人民代表大会制度，坚定建设中国特色社会主义的信念。
2、知识目标分析人民代表大会制度与西方议会制度的区别，明确我国人民代表大会制度的优势。
3、能力目标
培养学生比较、分析中西方政治制度的能力，学会用历史的、辩证的观点认识评价社会问题，提高政治鉴别的能力。教学重点人民代表大会制度的民主集中优势明显教学难点人民代表大会制度与西方议会民主制度的本质区别教学方法情境探究、比较分析、讲授教学手段网络设备、多媒体辅助手段教学环节教师活动学生活动设计意图导入 情境设置：材料一：1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议审议通过《关于兴建长江三峡工程的决议》。投票结果如下：赞成票1767票，反对票177票，弃权票664票，未投票2票。该工程于1994年正式开工建设，XX年竣工，累计完成投资1849亿元，搬迁移民127万人，是世界规模最大的水利枢纽工程。材料二：美国是一个奇怪的国家。它既是全球最富裕的国家之一，也是医疗保险体系表现得最糟糕的国家之一。在发达国家中，美国是唯一一个没有实行全民医疗保险制度的国家。因此，医改问题是美国历史上由来已久的问题，早在194年11月19日，时任美国总统的杜鲁门就曾经在国会提出过全民医保方案，但遭到了坚决的抵制。此后，历届美国政府均对医疗改革有心无力，直到打着“变革”旗号的奥巴马上台之后，才重新吹响了美国医疗改革的号角。但奥巴马也不例，提出的医改方案刚出台就受到了各方利益集团的强烈反对。直至就任总统两年之后，即XX年3月21日，经过与多个利益集团的不断妥协，美国国会众议院最终以220票对211票的微弱优势通过医改议案最终版本。尽管如此，该法案仍面临着美国十多个州检察长联手发动“违宪”的控告。提问1：思考：请说出三峡工程得以顺利实施、美国医改难产的原因？归纳：中国实行人民代表大会制度，有广泛的民主和集中的合优势，而美国实行议会制度，三权分立，存在着权力之争、党派之争。思考、归纳激发学生兴趣，引出主题环节一提问2：结合所学知识，比较我国的人民代表大会制度与西方议会制度的异同。归纳：
一、人民代表大会制度与西方议会制度的比较（板书）相同点：都是代议制
都是立法机关
不同点：经济基础不同：公有制与私有制的区别
体现的国家性质不同：人民民主专政与资产阶级专政的区别
实行的组织原则不同：民主集中制与三权分立制度的区别
人民代表与议员的不同：
组织结构的不同：
产生历史条不同：
等等。理论提升：我国人民代表大会制度是按照民主集中制的组织原则建立起来的，而西方国家议会民主制度是按三权分立制衡的原则实施的，这是两者的根本区别。学生可相互讨论，罗列出尽可能多的两种制度的相同点和不同点。获取新知复习旧有知识，培养锻炼比较、概括问题的能力。培养用历史的、辩证的观点看问题能力。明确两种制度的区别。环节二情境设置：材料三：全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，他们由省、自治区、直辖市、香港特别行政区和澳门特别行政区、中国人民解放军等3个选举单位选举产生。他们来自祖国的四面八方，来自各条战线，代表全国各族人民的利益，参与行使最高国家权力，具有广泛的代表性。以九届全国人大代表的构成为例：工人占代表总数的1084%;农民占代表总数的806%;干部占代表总数的3317%;知识分子占代表总数的2108%;归侨占代表总数的124%;香港特别行政区和澳门特别行政区的代表占代表总数的13%;人民解放军占代表总数的9%;民主党派和无党派爱国人士占代表总数的144%。在上述代表中，中共党员占代表总数的71%;妇女占代表总数的2182%;少数民族占代表总数的1437%。材料四：1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议审议通过《关于兴建长江三峡工程的决议》。投票结果如下：赞成票1767票，反对票177票，弃权票664票，未投票2票，赞成票占多数。材料五：三峡服务全国，全国支援三峡。全国对口支援三峡工程库区移民工作，是促进移民安置，帮助库区经济发展的一项重大举措。1992年，全国开始了对口支援库区移民工作。截至1999年底，中央29个部委和全国22个省、市、自治区已组织了1300余批次赴库区对口支援考察团（组），深入库区考察指导工作，以投资办厂、捐资办学、技术转让、劳务输出、人才培训等方式实施对口支援项目近1172个，对口支援引人各类资金近6亿元人民币。材料六：民主决策兴建三峡工程1984年在三峡大坝10米方案的设计与施工准备工作正在进行时，重庆市政府于同年11月间向中央提出不同意见。重庆市认为，10米方案，大坝抬高水位有限，水库回水末端仅在忠县至长寿之间，长寿至重庆间的航道不能改善，万吨级船队不能直达重庆。重庆市希望将正常蓄水位提高至180米。国务字因此要求由水利电力部广泛组织各方面的专家，对“10米方案可行性研究报告”进行深入论证和修改，根据论证意见重编报告。1989年3月，长江委根据各专题论证报告重新编制的三峡工程17米方案可行性报告经论证领导小组研究通过。提问3：结合上述材料说明我国的民主集中制存在哪些优势？
二、我国人民代表大会制度的民主集中优势（板书）归纳：（1）人民代表经民主选举来自全国各族人民、各条战线，代表各族人民进行民主决策、民主管理、民主监督，充分保障了人民当家作主，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利。这与我们人民民主专政的国家性质相一致。而这正符合判断政体优劣的标准----政体是否与国体相适应，促进国体的巩固和发展。所以我国的人民代表大会制度符合我国的国体。
（2）因为这一工程是全国人民代表大会通过的决议，是造福全国人民的决议，意味着它集中调动了全国各族人民以国家主人翁的姿态投身到社会主义建设中。三峡工程是列入国民经济发展规划的内容，凝聚了全国各族人民的力量，在中国共产党的领导下，全体人民团结一心、有领导、有秩序的朝着国家的发展目标前进。
（3）全国人民代表大会是我国的最高权力机关，集体行使职权。其它国家机关由其产生，对其负责。所以决议一经全国人大通过，其它国家机关就会合理分工、协调工作。因此，我国的人民代表大会制度能够保证国家机关协调高效的运行，组织各项事业的落实。如我国能举全国之力举办无与伦比的奥运会与世博会。
（4）全国人大听取地方意见修改方案，体现了地方积极行使民主权利，最终中央集中统一意见。体现了人民代表大会制度维护国家统一和民族团结。特别在是少数民族地区实行民族区域自治，能够实现全国各族人民大团结。理论提升：以上这些都体现出我国人民代表大会制度的优越性。提问4：美国医改案的难产说明了三权分立原则的什么弊端？归纳：西方国家立法、行政、司机机关经常摩擦、扯皮、互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，总统提出的议案常常被搁置，如提出建立海军部的议案取得国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立劳工部用了4年，这此医改案通过用了66年。学生分析讨论、归纳获取新知回答问题体会人民代表大会制度的优越性，增强坚持人民代表大会制度的信心。认清三权分立的本质环节三提问：为什么我国人民代表大会制度要实行民主集中制？
三、实行民主集中制的原因（板书）归纳：根本原因：生产资料公有制为主体的经济基础我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体与部分的根本利益是一致的。这就决定了我国权力的运行不能采用资本主义国家权力分立制衡的制度，而必须实行民主集中制，统一人民的意见和要求，统筹地方和局部的工作，协调方方面面的利益。实践证明:我国是一个地域辽阔、人口众多、由6个民族组成的社会主义大国，国家机构实行民主集中制，既保证了人民参加对国家的管理，行使民主权利，又能真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统
一、民族的团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。总结：我国的国情与西方不同，不能照搬西方政治制度，我们必须坚持人民代表大会制度，因为它是适应我国国情的好制度。进行理论分析、总结，获取新知国情分析培养概括、总结问题的能力培养辩证全面看问题能力增强爱国情感环节四活动：主题：我给人大代表提建议
第一步：学生相互讨论，提出自己给人大代表提的建议内容。
第二步：上今年的两会网站，浏览人大代表们的提案内容。
第三步：对比，得出结论。结论：我们关注的问题其实人大代表们就在关注，人民代表代表人民，人民代表大会制度真正保证人民当家作主。上网两会网站内容关注实际，走进生活，理论联系实际知识回顾
教师引导学生进行知识要点梳理，形成知识结构图梳理本节知识点巩固新知环节四后拓展
阅读书本70页邓小平同志的一段话，请运用历史上所学的历史知识分析我国实行人民代表大会制度的原因，并结合当前实际论证现在坚持人民代表大会制度的必要性。阅读历史本、阅读本内容，自主学习加深理解，进行思维拓展训练，运用历史的观点看问题。升华学生思想感情，坚持人民代表代表大会制度，建设中国特色社会主义。
高考政治试题：《人民代表大会制度具有强大生命力》测试题(新人教版选修3)
