南食药监发〔2008〕6号 南充食品药品监督管理局
关于印发《南充食品药品监督管理局加强机关效能和投资软环境建设工作实施方案》的通知
各县（市、区）食品药品监督管理局、市食品药品检验所、市局机关各科（室、队）：
为认真贯彻落实《中共南充市委、南充市人民政府关于加强机关效能和投资软环境建设工作的意见》（南委发〔2007〕25号）精神，经市局党组研究，决定在全市系统认真组织开展机关效能和投资软环境建设工作。现将《南充食品药品监督管理局加强机关效能和投资软环境建设工作实施方案》印发你们，请各单位结合工作实际，认真遵照执行，切实抓出成效。
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加强机关效能和投资软环境建设工作实施方案
为认真贯彻落实《中共南充市委、南充市人民政府关于加强机关效能和投资软环境建设工作的意见》（南委发〔2007〕25号）的精神和要求，切实优化发展环境，改进工作作风，提高办事效率，提升服务水平，保障人民群众饮食用药安全，促进全市食品医药经济健康发展，现结合食品药品监管工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，认真贯彻省、市委关于效能建设的意见，结合食品药品监管工作实际，以更新思想观念、强化服务意识、改善服务态度、提高工作效率、确保政令畅通为重点，以教育干部、转变作风、提高效能、促进发展为目的，全面加强机关效能和投资软环境建设，使全市食品药品监管系统在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办理效率上有新的改进，人民群众对食品药品监管系统的工作满意度上有新的提高，为保障全市人民群众饮食用药安全，促进全市医药经济健康发展提供良好的政务环境。
二、工作重点
（一）树立监管理念，实现政务公开提速。牢固树立科学监管理念，以行政事项公开为重点，加快市局门户网站建设，畅通公开渠道，对行政审批、行政执法等事项及时进行公开；对工作
- 3 安全综合监管，以加强食品安全督查督办、巩固食品放心工程评价成果、开展食品安全专项整治、完善食品安全监管体系和开展食品安全宣传教育活动为重点，深入推进食品综合监管长效机制建立；进一步巩固整规成果，按规定安排搞好各项专项整治，继续以开展药品广告专项整治、加强企业信用体系建设、加强ADR监测工作和强化药品监管技术支撑为重点，逐步建立药品质量和供应保障体系。
通过机关效能建设，使全市食品药品监管系统实现“五个明显”。即：服务水平明显提升，工作作风明显改进，工作效率明显提高，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强。
三、实施方法和步骤
市局决定成立机关效能和投资软环境建设工作领导小组，负责全市系统机关效能和投资软环境建设工作的组织领导。组长由党组书记、局长李春同志担任，副组长由党组成员、副局长易光明、李友军同志和党组成员、纪检组长胡国富同志，党组成员彭期国同志担任。成员由市局各科（室、队）负责人组成。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任由徐影波担任，副主任由邓琼芳担任，成员由王仕泽、陆露、朱谊、唐波组成。
第一阶段：宣传动员阶段（2008年２月—3月）。主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。各单位要认真抓好机关效能和投资软环境建设工作的宣传动员，及时研究部署本单位建设工作，迅速成立机构、制定方案、组织实施。要采取召开动员大会、座谈讨论、专题学习等多种形式，认真组织学习省、市有关效能建设文件、领导讲话，广泛进
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（二）认真进行整改。各单位要对提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，逐条落实到责任部门和责任人，明确责任，明确步骤，明确时限，全力进行整改。做到整改措施不落空，对提出的问题不含糊，对作风问题和违纪行为纠正处理不迁就，群众不满意不通过。并将整改情况通过直接答复群众、网络公布等形式公开，做到取信于民。要通过加强教育、严格监管、强化责任等措施来进一步巩固机关作风整顿建设成果，并在效能建设中边整边改，努力使全市系统作风形象有更进一步的提升。
（三）加强机关建设。各单位要以机关效能和软环境建设工作为契机，强化“三种意识”，抓好“三项活动”。一是强化学习意识，以教育培训工作为载体，认真开展干部职业道德、专业技术和基本技能培训活动，切实提高机关干部的学习能力、执行能力和创新能力。二是强化服务意识，以机关日常业务工作为载体，认真开展机关效能评比活动，切实提高机关服务质量和服务水平。三是强化廉政意识，以行政效能监察工作为载体，认真开展机关廉政文化建设活动，切实提高机关廉洁从政意识。
第三阶段：总结提高阶段（2008年11月—12月)。主要任务是：总结提高，建立长效机制。各单位要认真开展群众满意度测评和效能建设“回头看”，全面总结机关效能和投资软环境建设工作取得的成绩和经验，建立和完善机关效能建设长效机制。市局将对全市食品药品监管系统效能建设工作进行全面考核，各单位应做好相关准备工作，迎接检查验收。
四、工作要求
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