湖北省引江济汉通航工程W5-6标
“平安工地”建设活动实施方案
为积极响应交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的号召，认真落实2010年全省交通运输工作会议精神，切实加强湖北省引江济汉通航工程建设W5-6标安全生产工作，促进工程建设安全生产形势持续稳定发展，我项目部决定在引江济汉通航工程范围项目部及工区内开展“平安工地”建设活动。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第
一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。
二、活动时间和参加范围
活动从2011年开始，2013年底结束，为期两年。
活动由项目部牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理等单位参加。
三、实施步骤
（一）第一年：创建示范年。
2011年10月底前项目部组织召开“平安工地”创建活动动员会议，进行动员部署。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》及指挥部制定的《湖北省引江济汉通航工程安全管理办法》等规范和要求，重点围绕以下六个方面开展。
1.安全制度建立和安全责任制落实情况；
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；
4.隐患排查治理情况；
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；
6.安全专项费用落实和使用情况。
7.组织项目部所有人员进行安全文明施工培训。
结合本工程建设实际情况，项目部决定将219省道桥为示范工地。
（二）第二年：达标推广年。
2011年在总结示范工地的基础上，全项目部推广开展创建“平安工地”活动。2011年12月，项目部组织检查验收，对达标工区进
行总结表彰。
四、组织机构
为切实加强组织领导，项目部成立湖北省引江济汉通航工程W5-6标“平安工地”建设活动领导小组。
组 长：毛庆程
副组长：李翔 陈长 朱必东 陈刚
成 员：项目部各科室和工区所有人员
领导小组主要职责是：负责对湖北省引江济汉通航工程“平安工地”W5-6标建设活动的组织、指导、督促、检查有关要求及保障措施的落实情况。
五、工作要求和保证措施
（一）提高认识，精心组织。
建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各参建单位要充分认识到创建“平安工地”建设活动的重要意义，认真抓好平安工地创建活动的宣传发动。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动在建设项目和各工区扎实有效开展，要切实加强组织领导，成立工作专班，主动开展创建活动。
各参建单位要根据指挥部的活动方案积极制定“平安工地”创建活动实施方案，明确目标要求，召开专门会议进行动员部署，增强
开展“平安工地”行动的自觉性和责任感。
（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。
项目部及各工区把创建“平安工地”与《安全生产法》、《湖北省引江济汉通航工程安全管理办法》等相关法律法规结合起来，进一步健全完善各项安全管理规章制度，将安全生产行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
（三）突出重点、加强检查落实。
项目部及各工区在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理和环境卫生整治等环节，并结合工程实际建立创建台账和定期检查制度，做到每日巡查、每周一次大检查、每月一次自评，定期向指挥部上报创建活动开展情况。
项目部结合日常巡查、专项安全生产检查，以及上级安全监管单位组织的各类安全督查活动的情况，定期发布创建活动的通报，反馈
创建活动情况。根据工程建设情况，项目部将定期组织模板支撑系统专项整治、安全防护用品专项整治、建筑消防安全专项整治、建筑施工外架专项整治、环境卫生专项整治等相关专项整治工作，确保创建工作落到实处，力争创建一批优质、安全、文明的建设工地。
