交流研讨提纲
宁安市人民医院 郭迎秋
推进我市经济发展的全面振兴，最根本的是走出发展新路子。通过认真学习“习近平总书记在黑龙江代表团审议时的重要讲话”，专心研读讲话原文，努力把握核心要义，深刻领会思想精髓；现结合我市在经济社会发展中的实际，重点围绕我市现代化农业生产和新兴旅游业发展进行了深入研讨，主要有以下几点体会和思考。
宁安市是传统的农业大县，农业生产占有基础性地位，而辖区内镜泊湖这一旅游产业的不断兴起，发展旅游业成了当下一项切实可行的朝阳产业、立足实际，宁安市不断创新思路，加快实现现代农业与旅游业的融合发展成了当下我市经济发展的重点问题。
注重生态建设，传统农业向休闲农业和现代化农业转型 一是科学编制旅游规划。根据宁安市的实际，聘请知名旅游规划专家编制《宁安旅游发展总体规划》、《生态旅游村、民俗旅游村建设规划》等长远性规划体系，合理制定旅游项目、路线、景点，不搞重复建设，突出宁安特色。同时把生态环境保护纳为旅游业发展的前提条件，推出自然风貌、历史古迹、民俗风情等精品旅游线，在产业招商、企业引进上科学评估、严格把关，坚决杜绝靠牺牲生态环境、自然资源的方式换取经济利益的行为，全力打造生态旅游品牌，建设可持续发展旅游和绿色旅游。目前，全市有镜泊湖、火山口地下森林、渤海风情园等多个景区，镜泊湖市世界第
二、亚洲第一大的高山堰塞湖，“镜泊胜景”是邓小平的题词；“山上平湖水上山，北国风光胜江南”是叶剑英的赞叹。国务院首批全国重点风景名胜区，镜泊湖当之无愧。
通过深层次的挖掘、宣传、包装宁安旅游文化产业，加上配套的自然旅游资源建设，对促进宁安的旅游经济，带动相关产业的发展着重要作用，其潜在的经济价值不可估量。
二是强化宁安市生态保护。深入实施“生态护岸工程”、“民居风貌改造工程”、“源头治污免疫工程”、“沿岸扶贫攻坚工程”、“沿岸居民旅游富民工程”等，着力营造“一河清水、两岸秀色、三季有花、四季常青”的美丽宁安。积极探索建立牡丹江流域生态补偿机制，对位保护生态环境做出贡献的民众进行补偿，努力使沿江群众在保护环境中得到实惠。
三是大力发展创新型农业。因地制宜，充分挖掘和发挥自身独有的资源优势，确立“人无我有、人有我优、人有我特”的农业发展新思路，充分利用山水风光自然资源和一乡一业、一村一品特色品牌农业资源，把自然风光、田园风貌、农业观光采摘、原生态体验等有机结合，将一些农耕价值不高但观赏价值高的山坡地变成旅游景点，把昔日的“穷山恶水”变为今天的“青山绿水”，把过去的“贫穷”变为现在的“美景”。目前，全市各个乡镇都在培育自己的代表品牌，努力形成“乡乡有品牌，处处是风景”的格局。 建设美丽乡村，传统农业向开放型旅游村转型
一是强势打造优良环境。把新农村建设规划纳入全市旅游产业整体发展规划之中，按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游“六要素”的要求，不断完善农村旅游休闲设施，健全旅游配套功能。以打造“全国最美乡村”为目标，大力实施“产业调优、道路硬化、电网改造、环境整治”等四大富民基础工程。加强城乡基础设施建设，实现了“乡乡通油路”、电网覆盖范围内的“户户通电”；对鹤大高速公路、牡丹江流域等重点区域和重要节点进行了风貌改造，凸显宁安当地民居特色，与青山绿水融为一体；拨财政专款用于农村垃圾清理，农村人居卫生环境得到极大改善，城乡差距进一步缩小，农民和游客“满意指数”攀升。
二是有效整合旅游资源。深入挖掘宁安地区乡村旅游资源潜力，注重旅游与农业有机结合，切实从农村的实际出发,考虑农民的切身利益，建设以观光型为基础、以休闲型为重点、以体验型为特色的乡村旅游产业，石岩生态园、兰岗采摘园、镜泊湖公路沿线休闲园区等旅游项目的规划、建设使之有条不紊的进行。 三是深度挖掘民俗文化，增强发展活力。宁安地区的农村有着丰富的民间文化和农耕文化，为此，我们充分依托这些资源优势，并不断挖掘、整理，多样化开发旅游产品。目前，我市已形成以“响水大米”为龙头的产业文化，以各种节庆为载体，嵌入“煮饭仙人”选米会，在加快旅游发展的同时，着力推进特色农产品的开发，实现农产品向旅游产品的转变。深入实施品牌战略，积极推进品牌创建，大葱、大蒜、萝卜、玉米、水稻、大豆等为重点的特色农产品品牌系列。让广大游客和群众了解我市农产品的特色品牌，提高绿色环保的知名度，提升我市农产品的形象和市场影响力。 四是鼓励农民旅游创业。农民是发展宁安旅游业的主力军，也是旅游业的直接受益者。对于农民来说，发展旅游业就是促进增收。鼓励农民积极参与到休闲农业与乡村旅游的发展中来，使他们由从事第一产业的传统农民变为从事第三产业的旅游从业者。所以旅游业的蓬勃发展，也给农民带来了广阔的就业机会。
肯取势者可为人先，能谋事者必有所成。落实五大发展理念、全面深化改革、推进全方位对外开放、保障和改善民生、加强生态文明建设的“势”尽在“长”“短”之间。“扬长避短、扬长克短、扬长补短”，要心中有丘壑，凿石堆山河，从宏观中“取势”，到微观中“取实”，尚需进一步抓关键、找重点、察细节，出实招、做实功，求实效。 总的来说，我市的农业和旅游业正在融为一体，宁安经济发展已具备较好的基础。作为经济建设中的重要方面，通过继续加大生态环境保护力度，全面保护整合
一、三产业，提升老百姓生活品质，完善服务产业体系，进一步提高旅游管理水平和服务质量，可以预见，宁安的经济发展又将迎来一个黄金发展期。
2016
年6月15日
