提升素质求发展，创新管理保安全
XX县看守所事迹材料
XX县看守所迁建于1987年，现有民警职工18人，平均年龄44岁。长期以来，XX县看守所以确保监所安全为中心，坚持严格管理、依法管理、科学管理和文明管理，大胆探索创新，不断增强工作的针对性和实效性，积极创建科学、规范、文明的看守所，充分发挥看守所的职能作用，实现了自建所以来连续25年安全无事故,监管民警队伍无违法违纪事件的‚双安全‛。该所自2002年以来，连续十年被评为‚全国三级看守所‛，先后荣立集体三等功一次；先后被省公安厅、市公安局评为‚全省先进公安基层所队‛、‚两加强两保障‛先进单位、信息化建设先进单位、‚三基建设‛ 及深挖犯罪先进单位等称号。2012年3月，所长熊XX被公安部表彰为‚全国公安监管部门推进‘两防一退’工作先进个人‛。
一、坚持素质强警，打造一流监管队伍。XX县看守所坚持‚以思想教育为先导、以业务培训为手段，以强化监督为辅助‛的传统指导思想，着力提高队伍整体素质。一是抓思想教育。引导民警树立正确的人生观、价值观、世界观，追求高尚道德情操，建立纯洁的人际关系；强化民警的爱岗敬业意识教育，兢兢业业、无私奉献，争创佳绩。对民警中出现的苗头性思想问题早发现、早制止；对倾向性问题，有针对性地制定制度措施，予以规范约束；对带有普遍性的问题，超前防范教育，确保不发生问题；对上级通报的各地公安人员的违法违纪案例，组织全体民警反复讨论，举一反三，引以为戒。在25年的
工作实践中，对抓队伍政治素质的提高却始终没有丝毫放松，形成了‚公正执法、文明管理、开拓创新、争创一流‛的XX监管精神。二是抓业务培训。立足创建学习型看守所，采取集体学习与个人自学相结合的方式，实施‚三定‛学习法，即定内容、定学习时间、定学习收效。特别是从1997年公安部推行看守所等级化管理以后，XX县看守所把提高民警的看守业务素质当成一项重要任务来抓，定期组织民警学习公安部和省厅有关文件的精神，使每名民警准确地把握自己的职责任务，充分发挥主观能动性，开拓性地开展工作。从2002年至今，连续十年被公安部评定为三级看守所。三抓监督约束。及时掌握民警的思想动态，掌握民警‚三圈‛（工作圈、生活圈、交际圈）的活动情况，重点加强法律、行政和社会监督，重在提高民警的法律意识，自律意识，执法水平，增强抗腐防变能力和组织纪律观念，做到不单独和在押人员接触，不接受在押人员家属吃请。该所在全县范围内聘请了 4名执法监督员，每半年开展一次‚开门评警‛活动，邀请人大代表、政协委员召开座谈会，主动向他们汇报工作，向社会公开八项承诺和‚十不准‛。每月15日定为所长接待日，给群众发放意见书，设立意见箱，自觉接受社会各界的监督，对群众反映的合理化建议予以整改。此外，看守所还制定了‚人盯人工作法‛，即局长监督分管局长，分管局长监督看守所所长，所长监督所班子成员，班子成员监督监管民警，有效地防止了民警违法违纪情况的发生。
二、安全高于一切，努力创建和谐监所。安全是监管工作的生命，看守所的主要工作任务是确保安全。多年来，XX县看守所抓住安全
不放松，坚持严格管理、依法管理、科学管理、文明管理、围绕安全抓管理、抓教育，收到积极成效。他们因人施教，按照监管工作的法律、法规，对在押人员实行人性化管理，充分尊重在押人员人格、尊严、权利，管理中注重以情感人，以理服人，以法治人，文明管理，象父母对待子女一样，象老师对待学生一样，象医生对待病人一样，以平等的身份对待在押人员，关心、教育、帮助、挽救他们。在押人员感冒发烧，不爱吃饭，民警没忘记给他们送去一碗鸡蛋面。每到冬季晚上，值班民警都要给各监室烧几壶热水，让在押人员烫烫脚。通过推行人性化管理，消除了在押人员的敌对情绪和不信任感，使他们能积极坦白交代，检举揭发犯罪线索。引导被监管人员认罪服法，洗心革面，重塑自我，走向新生。2011年，全所在押人员提供有价值的犯罪线索76条，协助办案单位破获各类案件60余起，较好地发挥了监管工作的深挖犯罪职能作用。
为了全面掌握监情动态，摸清在押人员的心理，有针对性地做好工作，及时化解矛盾，提高监所安全系数，XX县看守所积极探索把‚犯罪心理矫治‛这门学科的理论与监管工作的实际有机地结合，专门派出监管民警到咸宁市报班参加学习心理咨询和治疗，大胆运用到看守工作中，建立了在押人员心理档案，对新入所和重点在押人员，看守所都要进行心理测量，及时掌握在押人员心理特点，及时进行心理预测和心理危机干预，将可能发生的事故和问题消灭在萌芽状态。同时，还专门设立了心理疏导室、图书阅览室等，对个别在押人员，采取人本主义疗法，让他们把情绪渲泄出来，然后再进行心理调整和
矫治，均取得了良好的效果。另外，他们还把环境美化、德育渗透与保障在押人员的生存、生活权利结合在一起，营造出一个丰富多彩、文化氛围浓郁而又文明和谐的监管环境，使在押人员在一个轻松的环境中得到美的享受和思想的启迪，收到了潜移默化的教育功效。许多在押人员在这种充满人文关怀的环境下，置身于看守所这个大集体中，灵魂得到陶冶和净化，萌生出对生活的热爱和向往，增强了接受法律处罚的自觉性，很大程度地清除了抵触情绪，有力地保障了监所安全。
三、坚持‚四个创新‛，推进科学化、规范化建设。一是创新工作理念。强调‚德法并举，培育新人‛，落实‚建学校型看守所，重塑健康向上人格‛，‚规范化严格执法，人性化文明管理‛，‚有效地帮教可以改变扭曲的人性，真诚的感化能够净化肮脏的灵魂‛等一系列工作方法措施。二是创新工作机制。按照公安部《看守所勤务模式改革指导意见》要求，从强化安全性出发，使勤务工作实现了岗位设置科学，职责任务明确，勤务制度健全，执勤行为规范，警力配置合理，科技运用充分，运行机制协调，反应快速灵敏，全方位、全天候地对在押人员实施管理的勤务模式改革总体目标。三是创新工作方式。实行了管教、巡视、监控‚三岗合一‛，合理设岗，精心排班，多岗联动，互相制约，巡视监控区域24小时有人巡视监控，管教民警直接管理监室事务，做到警力配置科学合理，确保了监室安全。四是创新操作程序。制定了《XX县看守所在押人员一日生活制度》，完善了监室环境卫生制度，在押人员分工明确、责任到人，做到了一平整、二
成方、三固定、四清洁、五整齐，达到了学习制度化、生活规范化、劳动集体化、内务统一化的要求。
四、坚持‚四个延伸‛， 拓宽监管工作内涵。XX县看守所立足于‚对在押人员负责，为社会分忧‛的指导思想，探索出‚四个延伸‛的监管教育模式：一是‚向前延伸‛预防犯罪。主动让一些党政机构及社会团体干部职工到看守所参观，以案释法，双向交流。2011年共开展了6次警示教育及社会帮教活动，受教育者达100余人次。二是‚向内延伸‛ 感化教育。通过高尚的人性美感化在押人员，以民警的言行举止影响教育被监管人员，起到了良好的示范作用。在押人员彭宁文化程度较高，进来后曾一度对生活失去信心，在民警王XX和所长熊XX的带动下，重新唤起了她对诗词的兴趣，也唤起她对生活的热爱。后来，彭宁自己写作了很多反映自己内心思想变化的文章，其中多篇稿子被支队网站采用。三是‚向外延伸‛，通过看守所信息平台协助各级部门抓好社会治安综合治理工作。建立了在押人员违法犯罪信息分析研判机制，综合分析基本情况和违法犯罪规律、特点等，每月向县局提交一次分析报告，为全县的治安防控大局提供信息服务；每季度给县政法委提交一份当地犯罪新动态及趋势分析报告，供政法部门进行决策时参考。四是‚向家庭延伸‛。开展一封信、家属回访、过特殊生日、歌咏比赛、写回忆录等活动，在重大节日前发动在押人员将自己的学习反省、认罪伏法、遵守监规等情况写成汇报信，由包教民警签署意见后把信寄到家庭。利用社会力量对在押人员进行教育，提高教育效果。
