基层党组织如何搞好党员思想教育创新的思考
基层党组织如何搞好党员思想教育创新的思考 ●张菊生
加强党员思想教育，不断提高党员素质，这是党的优良传统，也是党的建设的一条基本经验。党的全部历史表明，全党在马克思主义基础上保持政治上、思想上高度一致，是夺取革命和建设胜利的根本保证。在学习贯彻党的十七大精神、促进科学发展观的全面落实、实现经济跨越发展过程中，我们深刻感到，只有创新抓好基层党员思想教育，才能使党组织适应新形势新任务的新要求，才能使基层党组织始终充满生机和活力，时时刻刻展现一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒的良好形象，保证党的各项方针、政策得以顺利贯彻执行；才能使全体党员自觉发挥先锋模范作用，团结和带领人民群众，进一步认清形势，解放思想，明确目标，振奋精神，开拓前进，努力实现经济社会发展新突破。对此，笔者就怎样创新基层党员思想教育，提出以下几点不成熟的看法，仅供同仁们参考。
一、搞好基层党员思想教育，必须在组织形式上开拓创新
长期以来，基层各单位在党员思想教育上，取得了很大的成绩，各级党组织坚强有力，全体党员形象良好，为经济腾飞做出了不可估量的贡献。但也存在一些比较突出的问题。笔者长期在基层单位工作，感到要创新基层党员思想教育，首要的一点就是要在组织形式上不断开拓创新。
1 .必须坚持教育与管理相结合。过去，在一些基层单位，一说要搞好党员思想教育，就是党组领导找各位党员谈谈话，大致了解一下党员的思想状况，然后就是登上讲台大而化之的讲一通大道理。还有，要是有个别党员思想出了问题或是犯了错误，个别党支部领导不管三七二十一，首先是狠狠训斥一顿，然后就是简单地下个处分决定了事。这就暴露出基层党员思想教育中的明显弊端：前者是个别领导在台上讲得口干舌燥，可少数党员的思想疙瘩依然没有解开；后者是个别领导平时对有问题的党员不闻不问，一旦犯了错误，才知道拿起处分的大棒狠“揍”一顿，至于党员对自己所犯错误的认识毫无触及，特别是这个党员所犯错误对全体党员的警示作用更是没有“烙印”。长此以往，这些基层单位的党员由于大而化之的教育和疏于日常的管理，致使党员思想问题根本得不到解决，先锋模范作用无从发挥。怪不得很多群众反映说，现在有的基层单位的党员比普通群众还不如，看不出一点先进性。
群众的话不无道理。群众的话也给了我们必须加强基层党员思想教育与加强日常管理两者相结合的充分理由。这就要求基层各级党组织，在给党员
进行思想教育时，首先要组织党员认真学习科学发展观和党建科学理论，启发他们运用批评与自我批评这个武器，来促进党员增强自重、自省、自警、自励的意识，时时刻刻做到身正、形正、言正，在群众心目中树起一根标杆，使基层党支部的整体威信和全体党员的形象得到提升。其次，在加强对党员思想教育时，一方面必须调动党员的主观能动性，以正面教育、自我教育为主；另一方面，不能忽视对党员的日常管理，即基层党组织要对党员的提醒、提示、鞭策、警示直至对犯错误党员的严肃处理。这样，使党组织对党员的教育和管理紧密地联系在一起，导致有过细思想教育的管理呈现出有效的管理，从而不断地提高党员思想教育水平。
2 .必须坚持民主与集中相结合。民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度，是党创造性地运用民主集中制原则，正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度，是马克思主义认识论和群众路线在党内生活和组织建设中的具体运用。实行民主集中制，对维护党的团结统
一、提高执政水平，真正做到为人民服务，保证国家长治久安都具有深远的意义。
民主集中制是辩证统一的。民主是集中的前提基础，没有民主就没有正确的集中，领导者就可能变成集权主义。集中是民主发展的必然结果。没有集中，无政府主义与分散主义就会泛滥起来。 因此，在加强基层党员思想教育过程中，各级领导在上级统一部署的基础上，要有意识地广泛倾听、吸取党员的意见和建议，然后把这些意见和建议与上级的统一部署结合起来，真正做到把住教育的重点、难点与热点，再贯彻到广大党员中去。只有这样，才能真正做到思想上统一，形成合力，确保党员思想教育取得实际性效果。
3 .必须坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。基层党员思想教育工作固然要针对党员的思想实际，运用马克思主义的立场、观点和方法，加强世界观改造，不断克服头脑里不正确的思想观念，达到提高思想认识水平的目的。但是，社会存在决定社会意识。人之所以有各种思想观念（包括不正确的思想观念），是由他所处的环境、条件乃至人生经历所决定的。比如，有的党员干部在工作时精力不集中，精神状态不好，有应付差事的倾向。分析起来，这固然有世界观、人生观没有解决好的原因，但其中也可能与一些实际问题，诸如住房困难、爱人调动、子女就业入学等实际困难没有解决有关。如果绕开这些实际问题去空谈思想教育，是不可能取得预期效果的。因此在基层党员思想教育中，一定要注意把解决
思想问题与解决实际问题结合起来，寓解决思想问题于解决实际问题之中，尽可能帮助党员解决一些实际困难和问题，帮助其改善工作和生活条件。只有这样，才能把基层党员思想教育工作做活、做实，才能真正达到解决思想问题，提高思想素质的目的。
二、搞好基层党员思想教育，必须在教育方法上开拓创新
在新的历史条件下，基层党员思想教育工作，必须坚持以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕服务经济建设这个中心，引导基层广大党员自觉实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的伟大实践。这就要求我们基层各级党组织不断改进教育方法，创新活动载体，完善工作机制，过细了解从事不同职业、不同年龄、不同层次党员的思想动向，及时发现需要解决的问题，帮助每个党员树立责任意识、发展意识、党性意识，成为学习上的勤奋人、事业上的敬业人、政治上的明白人。
既要适时集中上好大课，又要“见缝插针”上好小课。所谓适当集中教育，是指集中一定时间采取一定方式对基层党员进行一定内容的思想教育，这是基层党的建设的一条宝贵经验。其好处在于，它能够集中精力对基层党员进行比较系统的马克思主义理论教育，拿起批评与自我批评这个武器，开展积极的思想斗争，分析党性党风上存在的问题，并对存在的问题加以整改。在我党历史上，延安整风、“三讲”教育以及“保持共产党员先进性教育”等活动都是党内适时集中教育的范例。然而，基层党员的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。这就决定基层党员思想教育是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。因此，我们不能要求毕其功于一役，通过一次或几次集中教育就解决所有问题，而要密切结合党的中心工作和党的基层建设各方面的任务，持之以恒、坚持不懈地加强基层党员的思想教育。这就是说，加强基层党员的思想教育，既要靠适当集中教育，更要靠常抓不懈。比如，在我们单位，由于工作性质特殊，有的党员要常年下到县区搞调研，有的要常年“躲起来”搞写作，有的则要休假探亲，有的则要出差办事。如果要等到全体党员在一起进行思想教育的话，一年之中也没有几天时间。于是，我们单位党支部针对单位的实际情况，做到集中教育与分散教育相结合。如果全体党员都在单位的话，我们就根据课程安排，抓紧时间集中教育；如果大家因为工作需要都分散在不同的地方，我们就采取：教育对象只有三五个人也不嫌散，教育时间只有三五分钟也
不嫌短，讲课只有三五句话也不嫌少，从而较好地将基层党员思想教育落到了实处。
既要上好革命传统教育课，又要帮助基层党员上好经济社会发展课。我们党自创立以来，就十分重视党员思想教育。毛泽东同志说过，掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务就不可能完成。近一个世纪以来，党形成了重视思想教育的优良传统和一整套思想教育理论体系的成功经验，其中不少内容都是今天加强思想教育的宝贵财富。但是，发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的伟大实践，使我们遇到了许多新情况、新问题，党员思想教育只有在发扬优良传统的同时审时度势，切实体现时代性，把握规律性，富于创造性，才能增强说服力、吸引力和感染力。
这就要求我们要在内容上进一步创新。党员教育的基本内容首先是学习马克思主义理论，而马克思主义理论是一个不断发展的科学理论。从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论到“三个代表”重要思想，马克思主义走过了不断发展创新的历程，这是它具有强大生机活力的原因之所在。因此基层广大党员学习科学理论也是一个不断深化的过程。因此，基层党员思想教育的基本内容也要随着实践的发展而发展，与时俱进地不断拓展教育的新内容。就目前来说，就是要对全体基层党员抓好全面贯彻落实十七大、十七大四中全会精神的教育：一是教育全体党员领会十七大、十七大四中全会精神实质，争当解放思想、改革开放的先锋，勇当实践科学发展观的排头兵。要以良好的精神状态，过人的胆识，坚韧的毅力，充沛的干劲，找准本单位发展的新思路、新途径、新举措，雷厉风行地动起来，只争朝夕地干起来，使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调推进。二是教育基层全体党员必须明白做好本单位每一项工作，讲一举成功，一蹴而就，那是不可能的，只有坚持反复抓，抓反复，坚持不懈，持之以恒，矢志不渝，永不松懈，才能达到目的的道理，从而消除不能因为今天把事情做好了，明天就可以休息，不能因为今年把事情做好了，就可以代表明年的进步的模糊观念；在工作取得一些成绩、受到表扬时，千万不可骄傲自满，产生松口气的情绪；当工作干得不很妥当的时候，千万不要泄气，坐下来冷静反思，找原因，查教训，学习他人的经验，迈步从头越，始终做到从人民群众的根本利益去谋发展、促发展，尽全力实现新的发展目标。三是教育全体基层党员贯彻落实十七大、十七大四中全会精神就是要有敢抓敢管的狠劲，毫
不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，更加注重体制创新和制度建设，自觉运用科学发展观研究解决一切现实问题。四是教育全体基层党员鼓实劲，深入基层、深入实际、深入群众，多作调查研究，多掌握第一手真实材料，多帮助基层解决一些实际问题，使十七大、十七大四中全会精神和本单位的发展目标真正统一起来，确保十七大、十七大四中全会各项任务的完成。
既要“请进来”“洗耳恭听”，又要“走出去”“眼见为实”。为了进一步更新思想教育观念，了解当前基层党建工作的最新动态，各级基层党组织要积极开展“请进来、走出去”活动。首先要把党建教育专家请进来，与基层党员面对面接触，零距离沟通，让党建专家与党员思想在课堂教育的碰撞中实现升华，在教与学的相互切磋中得到提高。通过“请进来”的教育活动，不仅将大大缩短新党员成长周期，激发新党员的生机和活力，更重要的是营造了基层党员思想教育的浓厚氛围，从整体上推进了基层党员思想教育质量的提高。让党员“走出去”，参观革命圣地，学习外地基层党组织的先进经验，感受基层党员先进典型的感人事迹，体悟基层先进典型工作、学习、生活的高尚境界，帮助基层党员树立革命人生观的“精神支柱”，是新形势下搞好基层党员思想教育的又一重要途径。近几年来，无论资金多么紧张，我们单位党支部都注意创造条件，让党员“走出去”感受教育的精彩，从而达到让全体基层党员开阔视野，激发智慧，活跃思维，弥补不足，共同并进。
三、搞好基层党员思想教育，必须在激励机制上开拓创新
建立激励机制，是加强基层党员思想教育，提高教育实效的有效手段。在基层党员思想教育工作中，如何正确运用激励机制，这是我们当前需要迫切解决的问题。根据我多年从事基层党建工作的经验，建立党员思想教育激励机制需要做到三个“并举”。
一是组织激励和个体激励并举。组织激励，即通过对基层全体党员的集中教育和重大活动的集中宣传鼓动，促使基层全体党员提高群体效率，培养健康向上的团队精神，进一步增强基层党组织的内聚力和战斗力。但组织激励的效果如何，关键要看基层每个党员个体的吸收和转化程度。因此，在进行组织激励的前提下，必须使组织激励和个体激励相辅相成、互相渗透。即：重大问题集中教育，具体问题具体解决；专题辅导集中进行，基础理论分散自学；思想倾向集中引导，个别问题有的放矢。无论组织激励还是个体激励，都必须掌握适时适度的原则，把握
好时机与分寸。如此，才能收到事半功倍的效果。
二是表扬激励和批评激励并举。表扬是一种激励，批评也是一种激励。表扬的作用体现在通过实事求是的肯定，正面激发基层全体党员工作积极性和创造性。批评则是限制和纠正某些不正确的思想和言行，激励基层个别党员知错就改，奋发向上。二者必须根据不同情况灵活运用，不可偏颇。基层党员思想教育的实践表明，只表扬不批评，基层党员思想教育就会缺乏针对性，很容易形成评功摆好，回避矛盾的好人主义，使错误的东西得不到及时禁止和消除；只批评不表扬，则容易使人产生压抑感，处处如履薄冰、事事手足无措。只有坚持表扬激励和批评激励相结合，才能不断增强基层全体党员的是非观、荣辱观，从而充分发挥基层党员的先锋模范作用。
三是物质激励和精神激励并举。物质激励是指通过物质奖励的手段，激励在工作中做出突出贡献的基层党组织的先进集体和先进个人，引导基层全体党员在各自工作岗位上建功立业、争创佳绩。但事实上，作为一个人不但有物质上的需求，更有精神方面的需求。基层党员思想教育如果单用物质激励不一定能起到真正的作用，必须把物质激励和精神激励相结合，才能真正调动基层全体党员的积极性。因此，在平时的基层党员思想教育工作中，基层党支部要以树立典型、评选先进、弘扬正气、塑造形象等为主旨的活动都可归类为精神激励的范畴。物质激励和精神激励应各有侧重，应因时、因事、因人而异，不可忽视或轻视任何一方。
（作者地址：广西桂林市人民政府发展研究中心 邮码541001）
