地税局网站建设的实践与思考
三、加强网站建设的对策
（一）提高熟悉，加强领导
首先是各级领导要提高熟悉。随着多元化申报非凡是网上申报等办税服务的网上开展，税务内部信息平台的搭建，税收宣传和纳税服务活动的深入开展，网站已成为各级税务机关之间，税务机关与纳税人之间的办税平台、信息交流互动平台、纳税服务平台、税收宣传平台；同时也是税务机关合理利用人力资源，加强治理，提高效率，降低征税成本的重要手段和途径。建立网上税务局已是大势所趋，势在必行。因此，各级领导必须高度重视网站建设，摆上重要议事日程，统一思想，加强领导，精心规划，强化督促。其次，明确网站的定位和功能。税务网站的定位和功能应是：信息交流的平台。发布税务新闻和工作动态；政务公开的平台。公布税务政策、法规、办税程序、办税通知；征纳双方互动平台。公开征求纳税人的意见和建设，及时解答纳税人提出的问题；纳税服务平台。为纳税人提供全方位公共税收服务；办税和办公平台。外部网站为纳税人提供办税平台，内部网站为税务干部提供办公平台。目前，尤其是要完善互动平台、办税和办公平台功能，充分发挥网站的桥梁纽带作用和利用网络行使税务机关治理职能作用。第三，广大税干要积极参与网站建设，从提高工作效率，优化税收服务，强化税收治理出发，出谋划策，提出合理化意见和建议，积极参与网站建设，不断完善网站功能，丰富网站内容。形成人人关心网站，个个参与网站建设的氛围。
（二）制定网站建设规划，完善网站建设配套制度
随着税收信息化建设的推进，越来越多的涉税事项改在网上办理更加方便快捷，网站的地位将越来越重要。考虑到网站建设涉及到征管信息化、征管改革、纳税服务、税收宣传和计算机技术等诸多方面和税政、征管、信息中心等各个部门，制定网站建设规划，并作为税收发展战略的重要组成部分，纳入税收工作长期规划之中，是形势发展的需要。同时，建立健全网站建设相关制度，对网站栏目设置，信息传递的程序时限、部门职责、监督检查、考核奖惩等方面，都要做出全面规范，使网站建设走上规范化治理的轨道。
（三）改进网站栏目设置，丰富网站内容
总结网站建设经验，借鉴优秀网站成功做法，充分体现以下特点，不断改进网站栏目，丰富网站内容：
1、及时性。及时性是网站的生命。采取划分栏目包干，责任到部门、到人的办法，确保税收动态信息得到及时更新和处理。
2、服务性。细化办税服务，尽可能把可以在网上办理的纳税事项，放到网站上处理；提供政策服务，尽可能方便快捷地为纳税人和税务干部提供查询税收政策法规服务。
3、互动性。优化外网“在线社区”，与纳税人直接交流，由相关科室负责治理，及时解答纳税人提出的问题。完善内网“论坛”栏目，搭建系统内部互动平台，畅通信息沟通渠道。
4、学习性。增加“学习园地”栏目，丰富学习内容，交流学习经验和体会，探讨新时期税收发展规律，以适应建立“学习型税务机关”的需要。
5、效率性。优化网站版面设计，科学归并设计栏目，提供多种查询手段，简化网上办税处理程序，切实提高网站使用效率。
（四）严格网站日常治理，增强技术力量
1、加强网站日常治理是保持网站生命力的重要一环，要在完善制度的基础上，加强日常治理、监督和考核，确保各部门、各单位把网站工作作为日常工作的重要组成部分，切实负起责任。
2、逐步增强网站技术力量，初期以地税信息中心力量为主，待条件具备时，可聘请实力较强的网络公司作为技术支撑。
3、增强网站资源共享的能力。内外网站发布的信息信息和处理的业务有很大的共性，增强网站资源共享的能力，不仅能够减轻信息发布的劳动量，也是处理网站业务发展的需要。网站资源的共享不仅是两个网站之间的资源共享，还包括网站与其它系统（如Ahtax2000）之间的资源共享，最终达到以网站为媒介，实现多系统之间资源的共享、整合。
4、统一规划网站技术。首先统一网站后台数据库：把两个网站建立在一个数据库上，可以比较轻易地实现两个网站间的资源共享，有利于网站的持续发展；其次是统一网站编程语言：把网站编程语言统一到一个语言，有利于网站编程，也有利于网站的运行维护；最后，统一部署WEB服务器：统一部署网站，有利于网站的安全治理、日常运行维护。在目前条件较差的情况下，统一部署两个网站，以后条件好时，统一部署网站的集群，利用门户技术分别运行两个网站的业务。
