加强三基工作夯实发展基础
——管道局五公司党委中心组（扩大）学习讲稿
（2011年10月23日）
公司党委中心组学习的主题是：加强三基工作，夯实发展根基。与会同志将共同学习集团公司关于加强三基工作的主要精神、10月12日下发的管道局三基工作实施纲要和局领导在9月9日局三基总结推进会上的讲话，共同探讨公司如何进一步加强三基工作。
第一个问题：什么是三基工作？
根据企业在新时期新阶段的特点，管道局在三基工作实施纲要中指出了三基工作的内涵：
三基工作包含三大块内容：基层建设、基础工作、基本素质。 基层建设是以党建、班子建设为主要内容，以工程处、机组车间、站队所室为主要对象的基层组织建设和班子建设。
基础工作是以质量管理和体系、制度、流程、标准、信息化建设等为主要内容，以全局及所属各单位为主要对象的基础性管理。
基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容，以全体员工为主要对象的素质与能力。
第二个问题：三基工作做什么？
管道局三基工作实施纲要，对基层建设、基础工作、基本素质这三大块工作的目标和工作内容提出了明确要求：
—1—
（一）强化基层建设
1.基层组织建设
2.基层领导班子建设
3.标准化机组建设
4.五型班组建设
5.推进厂务公开
6.深入推进和谐矿区建设
（二）强化基础工作
主要目标（愿景）：业务流程全面优化，质量、标准、制度等管理科学规范，机制健全完善，内控、ERP、HSE等体系建设全面覆盖，各项专业管理全面加强，信息化达到行业较高水平，全局精细化管理水平明显提高，企业管控能力显著增强。对于HSE工作，特别提出，HSE体系健全完善、高效运行，全员安全环保意识切实增强，员工健康水平持续提升，安全环保工作整体达到集团公司先进水平。
主要包括两个方面：基础管理和专业管理。
1.加强基础管理
将质量、HSE、规章制度、业务流程、企业标准，作为要加强的最基础的五项工作。
2.强化专业管理
重点强化财务、投资计划、招标、科技、信息、设备，共六个方面的工作。
（三）强化基本素质
主要目标（愿景）：员工队伍政治素养、职业道德明显提升，操作 —2—
技能、业务水平不断提高，年龄结构、知识结构、专业结构更趋合理，始终保持忠诚石油、奉献管道、攻坚克难、奋发有为的良好精神风貌。
主要是员工培训、队伍结构、服务型机关
第三个问题：我们目前在三基工作中存在的问题是什么？
赵局长指出，三基工作开展有三大问题：
基层建设开展的不够均衡。基础管理还存在薄弱环节，体系还不够系统、机制还不够顺畅、制度还不够完善、流程还不够高效，特别是连续发生多起安全事故、出现多个质量问题，暴露出我们质量和HSE管理水平不高、仍有漏洞。回顾起来，我们这几年加快推动了信息化，优化完善了业务流程，同时加快了体系建设，以及制度、机制的健全完善，实事求是地讲，这些制度、体系、流程，一方面不够完善、不够高效、不够优化，另一方面，执行也存在不到位、不落实的情况；我们的信息化尽管取得了进展，但是ERP资源管理体系、工程项目信息化管理平台的应用还不到位、还不够系统，流程还不够简化。上述的种种问题，都可以在基础管理薄弱上找到根源。
第四个问题：如何去做三基工作？
三基工作的内容已经明确，如何做好这些工作、实现工作目标，赵局长、张书记、葛局长等局领导在讲话中提出了四个方面的总体要求：
一是领导带头、全员参与。二是统筹推进、突出重点。三是继承创新、与时俱进。四是加强学习、对标管理。
—3—
对于具体的工作机制，赵局长要求：
一要健全组织体系。二要明确任务分工。三要健全三项机制:责任机制、监督机制、考核机制。
张书记要求：
一是要强化宣传，营造全局上下共同推进三基工作的良好氛围。 二是局处两级机关要加强督导检查，确保三基工作取得实效。 三是要将创先争优活动融入三基工作，同步开展、相互促进。 第五个问题：我公司近期加强三基工作的主要思路是什么？
公司新一届领导班子高度重视基层建设工作。公司主要领导在不同场合多次强调基层建设、基础管理和员工基本素质的重要性，部署了完善规章制度、开展项目目标成本管理、规范项目流程等多项基础性工作，启动了基层建设工作。公司的思路与集团公司、管道局开展的三基工作高度一致。开展三基工作，也为公司系统梳理、进一步夯实三基，提供了良好契机。
通过学习局三基工作实施纲要和局领导的讲话，结合公司今年以来抓三基工作的体会，近期，拟重点抓好以下两个方面的工作：
一是做好顶层设计。
1．以求真务实的精神做好公司三基工作实施细则的制定。
2．做好分工，落实责任。
二是做好过程管控。
1．认真做好公司2011年度公司基层建设工作各项重点任务的落实，除个别任务调整外，其他在年底前要求完成的工作，要坚定不移地推进， —4—
确保实现预定目标。
2.年底前对公司2011年度公司基层建设工作各项重点任务的完成情况进行考核，各责任领导组织相关部门制定考核办法，查工作内容、查完成时间、查完成方式、查工作标准，在此基础上，策划公司明年三基工作重点，促进公司三基工作向纵深发展。
3．对公司2011年度公司基层建设工作已经落实的重点任务，进行“回头看”，重点在深化、细化上下功夫。由三基办公室向涉及的部门反馈公司主要领导对部分工作提出的意见。
4．筹备公司三基工作总结推进会，11月份召开，近日组织各单位申报经验交流材料，推动各单位三基工作学有榜样、横向交流、整体提高。
5．梳理公司机关各部门要求基层单位和基层队（机组）填报的各种报表资料，简化填报项目，减轻基层负担。
6．加强宣传引导。充分利用公司门户、内刊等媒体，开设专版专栏，全面报道三基工作开展情况，深入挖掘各单位三基工作的好经验、好做法，做好宣传推广，形成全员关注三基工作的舆论氛围。
加强三基工作是推动管道局科学可持续发展的一项长期任务，基础越牢，企业发展的就越好、越快，走得越远。全局广大干部员工一定要进一步统一思想，提高认识，坚定抓基层、强基础、提素质的决心不动摇、力度不减弱，举措要创新、标准要提高，不断夯实企业发展根基，为加快建设国内第
一、国际一流的国际管道工程总承包商而不懈努力。—5—
