四川南威水泥有限公司
外协项目安全管理制度
起 草 人：
初 审 人：
审 核 人：
批 准 人：
实施日期：年月日
1、目的
为认真贯彻执行“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行国家安全法律、法规、规章和行业规范，保障全体作业人员在施工过程中的安全和健康，预防事故和职业危害，实现项目安全施工的总目标，确保工程建设的顺利进行，创建一个安全文明的施工环境。
2、适用范围
《四川南威水泥有限公司外协项目安全管理制度》适用于全体参予四川南威水泥有限公司外协项目的生产经营单位、施工单位的安全管理工作。
3、项目安全管理目标
不发生人身重伤及以上事故，各单位轻伤事故不超过2起；不发生重大及以上设备事故；
不发生特大、重大火灾事故；
不发生重特大交通事故；
不发生较大防汛事故。
上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。
4、项目安全管理保证体系
四川南威水泥有限公司工程建设项目部（以下简称项目部）、监理公司、施工单位三方成立现场安全施工管理保证体系。安全施工管理的具体工作由施工单位组织实施，项目部对其安全施工管理进行监督、检查。项目部成立安全办公室，安全办公室人员由四川省星船城水泥有限公司工程建设期安全专业负责人、相关专业组负责人、施工单位负责人组成，负责工程建设期间的安全监督、检查、考核等安全管理工作。
5、项目安全管理实施原则
（1）施工现场的安全由施工单位负责，实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范围，承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包单位造成的安全事故承担连带责任。
（2）施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目经理是本项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全全面负责。工程项目应当建立以第一责任人为核心的分级负责的安全施工责任制。从事特种作业的人员应当负责本工种的安全施工。项目施工前，施工单位应当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。
（3）施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。施工单位应当在施工现场的显著或危险部位设置符合国家标准的安全警示标牌。
（4）施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。
（5）施工现场暂时停工的，施工方应当做好现场安全防护，并承担所需费用。
（6）施工单位应当根据《中华人民共和国消防法》的规定，建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取特殊消防措施。
（7）施工单位应当在施工现场采取措施防止或者减少各种粉尘、废气、废水、固体废物及噪声、振动对人和环境的污染和危害。
（8）施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置。施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活动房屋应当具有产品合格证，项目经理对上述建筑物和活动房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。
（9）作业人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，进人施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及机械设备等产品。
（10）作业人员有权对危害人身安全、健康的作业条件、作业程序和作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。在发生危及人身安全的紧急情况下，有权立即停止作业并撤离危险区域。管理人员不得违章指挥。
（11）施工单位应当建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、定期检查、维修和保养责任制度。
（l2）施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理，按照标准规范定期进行检查、维修和保养，并建立相应的资料档案。
（13）进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用，检测检验机构对检测检验结果承担相应的责
任。
6、项目安全管理内容及要求
工程现场各施工单位必须按照以下要求进行施工现场安全管理。
（1）安全技术交底制。根据安全措施要求和现场实际情况，各施工单位管理人员需亲自逐级进行书面交底。
（2）班前检查制。各施工单位在工作前进行安全防护措施检查。
（3）外脚手架、机械设备安装实行验收制。凡不经验收的一律不得投入使用。
（4）周一安全活动制。各施工单位每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。
（5）定期检查与隐患整改制。各施工单位每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消除记录。
（6）实行安全主产奖罚制与事故报告制。
（7）危急情况停工制。一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，及时采取措施，排除险情。
（8）持证上岗制。特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
（9）进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
（10）现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
（11）高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
（12）深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
（13）危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。
（14）按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。
（15）装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
（16）大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。
（17）小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
（18）施工人员必须遵守安全施工的法律法规和规章制度。有权拒绝违章指挥。
7、项目安全管理考核
（1）施工人员不戴安全帽罚所在单位 50元/人.次。
（2） 高空、悬空作业不系安全带罚所在单位50元/人.次
（3）井架、吊篮乘人罚所在单位50元/人.次
（4）安全施工技术措施不编制罚所在单位500 元，并在10日内整改完毕。
（5）安全施工资料不真实、残缺不齐 所在单位200 元/次。
（6） 强令职工冒险违章作业罚所在单位500 元/次。
（7） 安全施工无检查记录罚所在单位200 元/次。
（8） 高空作业时乱抛材料、工具、杂物罚所在单位100 元/次。
（9）非操作人员乱开或玩弄机电设备罚所在单位100 元/次。
（10）作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋罚所在单位 50元/人.次。
（11）无故翻爬井架、脚手架罚所在单位 50元/人.次。
（12） 不按规定布设安全网罚所在单位500 元/次。
（13）井架防护每缺一项罚所在单位100 元/次。
（14）电机设备无接地或接零罚所在单位100 元/处。
（15） 特种工无证上岗（除停止操作外）罚所在单位100 元/次。
（16）易燃地区不设灭火设备每处罚所在单位100 元/处。
（17） 脚手架未经验收使用罚所在单位500 元/次。
（18）闸刀无盖或无插头直接电源每处罚所在单位50 元/处。
（19） 易燃易爆处吸烟（每人）罚所在单位 50元/人.次。
（20） 擅自使用（明火）电炉罚所在单位50 元/处。
（21）工地发现小孩罚所在单位100 元/次。
（22） 乙炔气与氧气存放不符合规定罚所在单位 50元/人.次。
（23）打 群 架 罚所在单位100 元/人.次，造成后果的由事件人员所在单位全部负责。
（24） 工地进行赌博罚所在单位100 元/次。
（25）偷窃财物，按现财物价 1—5倍 罚偷窃人员所在单位。
（26） 酒后作业罚所在单位 50元/人.次。
（27）发现不满十八周岁的童工作业罚所在单位1000 元/人.次。
（28） 穿背心、赤膊作业罚所在单位 50元/人.次。
（29）发生一次安全事故，视事故严重程度罚所在单位500-5000 元/次。
（30）发生一次未遂安全事故，视事故严重程度罚所在单位50-1000 元/次。
（31）本条款中未涉及的安全违章行为按照相关专业的行业标准进行考核。
8、本管理制度自2008年4月10日起执行。
